Convenio Banco Interamericano de Desarrollo

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CONVENIO DE COOPERACIÓN
ENTRE
EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), LA SECRETARÍA
GENERAL IBEROAMERICANA (SEGIB) Y LA ORGANIZACIÓN DE
ESTADOS IBEROAMERICANOS PARA LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA
CULTURA (OEI)
PARA EL LOGRO DE LAS METAS EDUCATIVAS 2021
REUNIDOS
De una parte, el Banco Interamericano de Desarrollo (en adelante “BID”), representado
por su Presidente, Luis Alberto Moreno.
De otra, la Secretaría General Iberoamericana (en adelante “SEGIB”), representada en
este Acto por su Secretario General, D. Enrique V. Iglesias, de conformidad con las
facultades que tiene conferidas en virtud de su nombramiento.
Y de otra parte, la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la
Ciencia y la Cultura (en adelante “OEI”), con domicilio en Madrid y representada por
su Secretario General, Sr. Álvaro Marchesi Ullastres, nombrado por Resolución Nº 8 de
la X Reunión Ordinaria de la Asamblea General de la OEI, de fecha 6 de octubre de
2006, en nombre y presentación de la misma, conforme a lo dispuesto en el artículo 12
de los estatutos de la OEI y el artículo 41.11 del Reglamento de la Organización.
MANIFIESTAN
1. Que el BID es un organismo internacional público, cuya misión es ayudar a acelerar
el proceso de desarrollo económico y social en sus países miembros regionales en vías
de desarrollo en América Latina y el Caribe, tanto de manera individual como colectiva.
2. Que el BID ha venido apoyando el desarrollo de la educación en América Latina y el
Caribe, dado el papel central que la educación juega tanto en la generación de
oportunidades para la población y la reducción de la pobreza y la desigualdad, como en
el mejoramiento de la productividad y la competitividad de sus economías, y ese apoyo
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abarca una gama amplia de temas de acuerdo con las necesidades y prioridades de sus
países miembros. En los últimos años, el BID ha fortalecido su trabajo en el área de
educación, creando una División de Educación, y ha identificado áreas estratégicas
prioritarias con miras a mejorar la calidad y equidad de la educación en América Latina
y el Caribe: a) apoyar el Desarrollo Infantil Temprano de calidad para todos los niños y
niñas de 0-6 años; b) apoyar el desarrollo y mejoría de la calidad de los maestros; y c)
mejorar las competencias y habilidades adquiridas por los jóvenes en el sistema
educativo con miras a facilitar la transición de la escuela al mundo del trabajo.
3: Que la SEGIB, en su carácter de órgano permanente de apoyo institucional, técnico y
administrativo a la Conferencia Iberoamericana, tiene como objetivos:
a) Contribuir al fortalecimiento de la Comunidad Iberoamericana y asegurarle
una proyección internacional;
b) Coadyuvar a la organización del proceso preparatorio de las Cumbres y de
todas las reuniones iberoamericanas;
c) Fortalecer la labor desarrollada en materia de cooperación, de conformidad
con el Convenio de Bariloche; y
d) Promover los vínculos históricos, culturales, sociales y económicos entre los
países iberoamericanos, reconociendo y valorando la diversidad de sus
pueblos.
4. Que la SEGIB, conforme a lo dispuesto en el artículo 1 del Convenio de Santa Cruz
de la Sierra, cuenta con personalidad jurídica propia y capacidad para celebrar actos y
contratos necesarios para el cumplimiento de sus fines, de conformidad con los
principios y objetivos de la Conferencia Iberoamericana.
5. Que la OEI es un organismo internacional de carácter gubernamental para la
cooperación entre los países iberoamericanos en el campo de la educación, la ciencia, la
tecnología y la cultura en el contexto del progreso integral, de la democracia y de la
integración regional, facilitando el desarrollo de los mismos.
6. Que los fines de la OEI, según consta en el artículo 2 de sus estatutos, son, entre
otros: promover y cooperar con sus estados miembros en las actividades orientadas a la
elevación de los niveles educativo, científico, tecnológico y cultural. Fomentar la
educación como alternativa válida y viable para la construcción de la paz, mediante la
preparación del ser humano para el ejercicio de los derechos humanos y los cambios que
posibiliten sociedades más justas para Iberoamérica en la realización de sus planes
educativos, científico-tecnológicos y culturales.
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7. Que, para el cumplimiento de sus fines, la OEI según se establece en el artículo 3 de
sus Estatutos, podrá celebrar acuerdos y suscribir convenios y demás instrumentos
legales con los gobiernos iberoamericanos, con otros gobiernos, con organizaciones
internacionales y con instituciones, centros y demás entidades educativas, científicas y
culturales.
8. Que el BID y la OEI, fruto del primer acuerdo conjunto firmado en el 16 de mayo de
2001, formalizado a través de un memorando de entendimiento cuyo objetivo fue
fomentar la coordinación y la mejora de los esfuerzos de ambas partes por contribuir a
un desarrollo social armonioso en los distintos países iberoamericanos, llevan
colaborando nueve años en distintas acciones de reforzamiento y ampliación de la
participación de la sociedad en la educación y el incremento de las oportunidades y la
calidad de la atención educativa a la diversidad del alumnado.
9. Que el día 13 de Septiembre de 2010, en Buenos Aires, los Ministros de Educación
Iberoamericanos aprobaron y ratificaron el Proyecto “Metas Educativas 2021: la
educación que queremos para la generación de los Bicentenarios” (en adelante las
“Metas Educativas 2021”). Las Metas Educativas 2021 son producto del esfuerzo
realizado por los Ministerios de Educación y la OEI.
10. Que las Metas Educativas 2021 tienen como objetivo estratégico hacer frente a los
retos pendientes del siglo XXI, sobretodo en el campo de la alfabetización y educación
básica de jóvenes y adultos, del acceso a la educación y de la calidad de la enseñanza, y
a los desafíos del siglo XXI, especialmente en lo referido a la innovación, al desarrollo
científico y tecnológicos y a la incorporación a la sociedad de la información y del
conocimiento.
11. Que tanto el BID como la SEGIB y la OEI, reconocen que llevar a la práctica las
Metas Educativas 2021 requieren el involucramiento de todos los actores que forman
parte del sistema internacional de ayuda al desarrollo, para acompañar los esfuerzos
nacionales de cada estado para alcanzar los objetivos de este proyecto educativo.
12. Que tanto el BID como la SEGIB y la OEI reconocen que las Metas Educativas
2021, de llevarse a la práctica en su integridad, pueden suponer un avance histórico en
la mejora de la educación en América Latina.
13. Que dichas instituciones coinciden en la necesidad de aunar esfuerzos y coordinar
acciones e iniciativas en un marco interinstitucional para contribuir a lograr el
cumplimiento de las Metas Educativas 2021.
14. Que, con el fin de formular e identificar acciones específicas conjuntas y los
recursos personales y materiales necesarios para ello, el BID, la SEGIB y la OEI (en
adelante las “Partes”) acuerdan suscribir el presente Convenio de Cooperación de
acuerdo a las siguientes
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CLÁUSULAS
PRIMERA.
El objeto del presente Convenio de Cooperación es establecer los principios sobre los
cuales se fundamenta la colaboración que pueden llevar a cabo las Partes en relación
con las Metas Educativas 2021.
SEGUNDA.
Las Partes expresan su deseo de cooperar en las siguientes áreas de actividad, sujeto a
sus políticas, la programación de sus actividades y los procesos de aprobación internos
de cada de ellas y la formulación de los acuerdos específicos que en cada caso se
requieran:
1. La OEI y el BID desarrollarán acciones coordinadas con los Ministerios de
Educación para facilitar y asegurar la contribución del BID a la puesta en marcha
de las Metas Educativas 2021 en el marco de los nuevos programas de cooperación
que se puedan firmar entre el BID y los gobiernos, procurando que las Metas
Educativas 2021 queden adecuadamente reflejadas en dichos programas de
cooperación y que sus objetivos y resultados estén sintonizados con los del proyecto
iberoamericano.
2. El BID continuará documentando los recursos de cooperación que aporta a sus
países miembros para apoyar el cumplimiento de las Metas Educativas 2021 con
sujeción a sus políticas y procedimientos, y la OEI los reportará como parte del
Fondo Solidario para la Cohesión Educativa que la OEI, con el apoyo de diferentes
países, organismos internacionales, agencias de cooperación y fundaciones y
empresas, está creando para apoyar esta agenda. Las Partes acuerdan que la
inclusión de estos fondos en los reportes no afectará el sistema de ejecución de los
mismos como parte de los programas de cooperación del BID con los gobiernos.
3. El BID focalizará su cooperación en aquellos aspectos de las Metas Educativas 2021
que sean acordados con los Ministerios de Educación de cada país en cuestión en
base al análisis de situación nacional, y tomando en cuenta sus prioridades
estratégicas y las políticas y las prioridades del BID.
4. La OEI y la SEGIB podrán impulsar, de acuerdo con el BID, la incorporación de
nuevos recursos proporcionados por otras instituciones públicas y privadas para el
logro de las Metas Educativas 2021, como parte del Fondo Solidario para la
Cohesión Educativa.
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5. Asimismo, el BID podrá colaborar con la OEI en el desarrollo del Instituto de
Seguimiento y Evaluación del proyecto de las Metas Educativas 2021, que trabajará
en estrecho contacto con los Directores de los Institutos de Evaluación de los
diferentes países de la región que constituyen su Consejo Rector. Igualmente podrá
contribuir económicamente a su financiamiento así como al desarrollo y
coordinación de los Programas de Acción Compartidos relacionados con el logro de
las metas anteriormente expuestas, en función de lo que se especifique en acuerdos
específicos que desarrollen el presente Convenio de Cooperación.
El presente Convenio de Cooperación no implica compromiso financiero alguno de las
Partes ni obligación alguna de las Partes de financiar actividades o inversiones
identificadas como resultado de las actividades, tanto conjuntas como individuales,
desarrolladas bajo el auspicio del presente Convenio. Cualquier compromiso de esa
índole deberá ser reflejado en acuerdos separados que podrán celebrar las Partes.
Además, este Convenio de Cooperación no constituirá compromiso alguno por parte de
ninguna de las Partes de dar tratamiento preferencial a la otra en relación con cualquier
asunto contemplado al amparo del presente Convenio u otro asunto.
TERCERA.
Se podrá constituir una Comisión Mixta formada por un representante del BID, otro de
la SEGIB y un tercero de la OEI, que tendría por objeto el seguimiento a este Convenio.
CUARTA.
En las acciones de promoción, difusión y divulgación de las actuaciones realizadas en
relación con las Metas Educativas 2021 que las Partes puedan acordar bajo los
principios enumerados en el presente Convenio de Cooperación, cada Parte procurará
reconocer la participación de las otras, para lo cual se podrá hacer constar la
participación del BID, de la SEGIB y de la OEI. Así mismo, en las acciones de carácter
educativo que el BID desarrolle en el marco de este Convenio, se podrá hacer constar la
participación de la SEGIB y de la OEI.
Por lo anterior, podrán convenir, en cada caso, que las publicaciones, material de
divulgación y otros elementos visuales exhibían los logotipos de las tres instituciones.
QUINTA.
Las Partes podrán, de acuerdo a sus políticas y procedimientos internos, intercambiar
información y documentos en el marco del presente Convenio de Cooperación. Sujeto a
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sus respectivas políticas y procedimientos con respecto a la divulgación de información,
las Partes podrán poner este Convenio a disposición del público.
Las Partes garantizarán una adecuada y efectiva protección de la propiedad intelectual
creada o derivada de las actividades o proyectos que se programen y realicen en el
marco del presente Convenio de conformidad con las normas y convenciones que las
vinculan. Los resultados de los proyectos conjuntos, el conocimiento generado y los
productos que se deriven de las actividades realizadas en el amparo del presente
Convenio, podrán ser de dominio público y no podrán ser explotados comercialmente
por ninguna de las Partes.
SEXTA.
El presente Convenio de Cooperación se hará efectivo a la firma por las Partes y se
entenderá vigente hasta el 5 de diciembre de 2012, salvo renuncia expresa por las Partes
que tendrá efecto a partir de la notificación de tal renuncia escrita cursada a todas
Partes. El presente Convenio de Cooperación se podrá renovar por períodos iguales
siempre que las Partes expresen por escrito su decisión de renovarlo, por lo menos
treinta (30) días antes del vencimiento del plazo.
El presente Convenio de Cooperación podrá ser enmendado mediante un acuerdo
escrito concluido entre las Partes.
SÉPTIMA.
Las Partes se comprometen a intentar resolver, a través de la Comisión Mixta prevista
en la cláusula tercera, las discrepancias surgidas sobre la interpretación, desarrollo o
cualquier otra relacionada con el presente Convenio. En caso de no existir acuerdo, el
asunto deberá referirse a la sede de ambas organizaciones.
OCTAVA.
Ninguna de las previsiones de este documento debe ser interpretada como renuncia de
los privilegios e inmunidades del BID, de la SEGIB y de la OEI consagradas en los
acuerdos de sede suscritos por estas instituciones con los países en los cuales actúan.
NOVENA.
A efectos de facilitar la puesta en marcha del presente Convenio, las Partes podrán,
designar representantes para canalizar la comunicación, mediante notificación escrita
cursada a las otras Partes.
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Leído y hallado conforme, lo firman los representantes de las partes en la ciudad de Mar
del Plata el día 4 de diciembre de 2010, en tres ejemplares originales del mismo texto.
Por el Banco Interamericano de
Desarrollo
Por la Secretaría General
Iberoamericana
D. Luis Alberto Moreno
D. Enrique V. Iglesias
El Presidente
El Secretario General
Por la Organización de Estados
Iberoamericanos para la Educación, la
Ciencia y la Cultura
D. Álvaro Marchesi Ullastres
El Secretario General
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