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GRUPO DE TRABAJO
 TÍTULO
LA GESTIÓN DE RESIDUOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURAS AMBIENTALES EN
LATINOAMÉRICA
 COORDINADOR
Lic. Alejandro Agustín Abbate. Técnico en Saneamiento Ambiental. Técnico Universitario
en Administración Rural. Técnico en Higiene y Seguridad en el Trabajo. Docente de la
Universidad Nacional del Litoral de Argentina e Institutos terciarios. Coordinador Temático
de la red de expertos en gestión de residuos de la Fundación Centro de Educación a
distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (Ceddet) de España. Consultor
ambiental. Veinte años de experiencia en actividades de asistencia técnica en gestión
ambiental en el sector público y privado.
 PARTICIPANTES
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
Integrantes del equipo técnico de la plataforma KPESIC (Dr. José Antonio Arroyo
Osorno, Ing. Tenório José de Brito, Ing. Jose Antonio Fernández Smith, Ing. Roberto
Guzmán Gutiérrez, Ing. Byron Aroldo Orozco Gomez).
Abierto a todos los interesados que quieran participar y aportar sus conocimientos y
experiencias en el Grupo de Trabajo.
 RESUMEN
El problema ambiental generado por los Residuos de la construcción de infraestructuras
ambientales, tales como puertos, presas, minas, carreteras, puentes, aeropuertos, sistemas de
abastecimiento y distribución de agua, sistemas de abastecimiento energético, sistemas de
tratamiento y disposición final de residuos, etc.) se deriva principalmente de dos
circunstancias: el creciente volumen de generación y la gestión y el tratamiento inadecuado
que frecuentemente se les aplica o no.
Este hecho ha generado que en los últimos años se haya iniciado un impulso legislativo en
Latinoamérica que se encuentra en diferente nivel de desarrollo e implementación
dependiendo del país y región continental, debido a razones de índole ambiental, económica,
política y cultural. La consecuencia es la inexistencia de políticas transnacionales al respecto.
El presente grupo de trabajo analizará y comparará los aspectos técnicos, ambientales,
económicos y sociales, es decir, la sostenibilidad de la actual gestión de residuos provenientes
de la construcción de grandes infraestructuras, así como los instrumentos legales,
reglamentarios y normas voluntarias sobre gestión de residuos.
Con el objetivo de identificar convergencias, divergencias, y sobre todo soluciones viables, la
Plataforma de Conocimiento sobre Construcción Ambientalmente Sostenible de
Infraestructura en América Latina y Caribe considera esencial el estudio de los aspectos
relativos a la gestión interna y externa.
Entre los primeros se incluyen la caracterización de los residuos generados (tipologías y
cantidades), segregación y almacenamiento temporario, recogida selectiva en obra y los planes
de gestión de residuos. Por su parte, la gestión externa comprende actividades de prevención
(educación), reutilización, reducción, reciclaje (las famosas 3 Rs), otras formas de valorización,
tratamiento y eliminación.
Todo ello permitirá estimar el potencial de mejoras respecto a la gestión de residuos en obras
de infraestructuras en Latinoamérica y realizar propuestas de estrategias y tecnologías que
apunten a la producción mas limpia y para disminuir la generación de residuos y el
consecuente impacto ambiental.
Otro de los puntos clave a la hora de mejorar la gestión de residuos en obras de construcción
de infraestructuras ambientales es el de incrementar la información, concienciación y
sensibilización de la sociedad en general (como principal motor impulsor de cambios políticos)
y de los propios gestores administrativos de la importancia de una correcta gestión de los
residuos, estudiando mecanismos de información y participación pública al respecto.
En este sentido, uno de los principales objetivos, tanto de la Plataforma de Conocimiento
sobre Construcción Ambientalmente Sostenible de Infraestructura en América latina y Caribe,
como del presente Grupo de Trabajo, se centra en brindar a los actores vinculados con la
gestión de residuos en obras de grandes magnitudes, un espacio para el intercambio de
conocimiento y experiencias para discutir el actual modelo de gestión de residuos en
Latinoamérica desde el punto de vista de la sostenibilidad de sus infraestructuras y proponer
soluciones basadas en la planificación y las tecnologías de tratamiento de residuos existentes,
mitigando sus efectos medioambientales negativos.
 OBJETIVOS



Analizar el estado y la sostenibilidad de la gestión de residuos en la construcción de
grandes infraestructuras ambientales en relación con sus aspectos económicos,
sociales y ambientales.
Estudio de políticas, marcos legales nacionales y medidas implantadas hasta la fecha y
los principales casos de éxito.
Propuesta de políticas, medidas y tecnologías que mejoren la sostenibilidad de la
gestión de residuos en procesos constructivos de infraestructuras ambientales.



Difundir entre los colectivos relacionados, los gestores públicos, los decisores políticos
y el sector privado, las herramientas, tecnologías, medidas y buenas prácticas
aplicables a la gestión de residuos de construcción de infraestructuras para mejorar su
sostenibilidad.
Discutir las actuales y nuevas tendencias y futura evolución de la gestión de residuos.
Elaboración de un documento consensuado que refleje las principales conclusiones y
recomendaciones alcanzadas por el Grupo de Trabajo y que siente las bases de un
nuevo modelo de gestión de residuos específico para la construcción de grandes
infraestructuras ambientales.
 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

CASAS SABATA J, TORRAS A, GARRIGA ELIES E y MARTELL M (2005), “Gestión de los
Residuos Sólidos Urbanos. Los residuos Municipales y su Gestión”, Asociación Mundial
de las Grandes Metropolis. METROPOLIS, Ajuntament de Barcelona, España.
http://www.metropolis.org/sites/default/files/publications/2005/2005_C3-Residuos-solidos-urbanos-ESP.pdf

COMPROMISO EMPRESARIAL PARA EL RECICLAJE -CEMPRE (1998), “Manual de Gestión
Integral de Residuos Sólidos Urbanos”, Montevideo, Uruguay.
http://www.cempre.org.uy/index.php?option=com_content&view=article&id=71&Itemid=76

RIVERA VALDEZ, S. (2003), “Gestión de Residuos Sólidos”, Técnica - Salud - Ambiente –
Competencia, Proyecto INET y GTZ Argentina.
http://www2.gtz.de/dokumente/bib/04-5022.pdf

SECRETARIA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Y POLITICA AMBIENTAL (2005) “Manual
Operativo de Valorización de Residuos Sólidos Urbanos para medianos y pequeños
asentamientos de Argentina”.
http://www.ambiente.gov.ar/archivos/web/DCA/File/manual_operativo_valorizacion.pdf

UICN, Oficina Regional para Mesoamerica y la Iniciativa Caribe. San Jose, Costa
Rica.2011.Guía de manejo de escombros y otros residuos de la construcción.
https://cmsdata.iucn.org/downloads/guia_escombros_baja.pdf

MERCANTE, I., 2009, II Simposio I Iberoamericano de Ingeniería de Residuos
Barranquilla,.REDISA. Red de Ingeniería en Saneamiento Ambiental. Estudio
comparativo de los aspectos tecnicos entre la legislación de RCD en España y América
Latina.
http://www.redisa.uji.es/artSim2009/GestionYPoliticaAmbiental/Estudio%20comparativo%20de%20los%
20aspectos%20t%C3%A9cnicos%20entre%20la%20legisalci%C3%B3n%20de%20RCD%20en%20Espa%C3%
B1a%20y%20Am%C3%A9rica%20Latina.pdf
Otras bibliografías:
• Domínguez, J.A. y Martínez, L. Reinserción de los residuos de construcción y
demolición al ciclo de vida de la construcción de viviendas. Ingeniería 11-3, 43-54
(2007).
• GERD Asociación española de gestores de residuos de construcción y demolición.
Control de los Residuos de Construcción y Demolición, RCD, en los Ayuntamientos
(2010).
• Gobierno de España. Ministerio de Medio Ambiente. Plan Nacional Integral de
Residuos Anexo 6. II Plan Nacional de Residuos de Construcción y Demolición 20082015 (II PNRCD)
• Guía española de áridos reciclados procedentes de residuos de construcción y
demolición (RCD). Proyecto GEAR.
• Martínez, C. y Tomé M. Gestión de residuos de construcción y demolición (RCDS):
importancia de la recogida para optimizar su posterior valoración. Congreso Nacional
de Medio Ambiente (CONAMA) 9ª edición. Madrid (2008).
• Mercante, I y col. Estudio comparativo de los aspectos técnicos entre la legislación de
RCD e España y América Latina. II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de residuos.
Barranquilla- Colombia (2009).
• Nieto, J. y col. Modelo de gestión ambiental participativo como instrumento para el
manejo de los residuos de construcción y demolición RCD-escombros- generados en
Cartagena de Indias (Colombia). II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de residuos.
Barranquilla-Colombia (2009).
• Quaranta, N y col. Uso de residuos de construcción y demolición cuando contienen
sustancias peligrosas. II Simposio Iberoamericano de Ingeniería de residuos.
Barranquilla-Colombia (2009).