Vayan tomando posiciones

Economía
«Vayan tomando posiciones»
Gehrlicher Solar España SL
L
El estadio de Pituaçu en Salvador da Bahía se inauguró en abril con 408 kilovatios fotovoltaicos. Se trata del primer estadio solar de Sudamérica y se espera que un total de 12 estadios más incluyan esta tecnología para 2014
trales de gas, que ofertaron un precio de
103,26 reales (42,29 euros). Aunque aún
está por ver si con estos precios se producirá el efectivo desarrollo de dichos
proyectos, la realidad es que el sector solar brasileño espera con ansiedad que el
gobierno convoque una subasta específica para solar. «Se habla de una primera convocatoria que adjudique 400 megavatios fotovoltaicos», comenta Klaus
Werner, consultor alemán especializado
en solar y residente en Río de Janeiro.
En su opinión, la decisión de lanzar y
promover subastas solares corresponde a
la Empresa de Investigaciones Energéticas (EPE), empresa estatal que en su día
ya diseñó para el Ministerio de Minas y
Energía el esquema para la eólica (ver
entrevista a la derecha). En este sentido,
Leonidas Bispo Andrade, de Abinee, cree
que podría haber sorpresas: «Es probable
que se publiquen las subastas antes de lo
previsto. Ahora corresponde a EPE y al
político de turno en Brasilia aprobar dicha normativa. Nuestra opinión es que la
primera subasta debería tener al menos
500 megavatios de capacidad para generar un volumen crítico de energía solar
que impulsara el sector en Brasil». La sección fotovoltaica de Abinee, que preside
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Andrade, se creó en enero de 2011 y en
este periodo ha pasado de tener 35 asociados a 130 en apenas un año. Andrade
cree que las empresas nacionales y extranjeras ya están posicionándose ante
la inminencia de estas subastas. Según
Andrade, se ha identificado alrededor de
un gigavatio de proyectos fotovoltaicos
a lo largo del país que están solicitando
licencias de conexión y preparando el terreno para su posterior desarrollo cuando salgan las subastas.
Sin embargo, el gobierno no acaba de
pronunciarse, y, aunque se lleva hablando
dos años de las subastas solares, no hay señales claras de que vayan a producirse de
modo inminente. Tampoco está claro que
las subastas generen un mercado masivo,
teniendo en cuenta el mecanismo de presión a la baja que puede incidir en la rentabilidad y calidad de los proyectos.
Cuestionado sobre cuándo se espera
la aprobación de dichas subastas, Werner
Klaus concluye con una frase que aplica
no solo a la solar, sino quizá a otros ámbitos de la vida brasilera: «La verdad es que
no se sabe cuándo se lanzarán. La única
certeza absoluta que hay en Brasil es que
en febrero habrá carnaval».
a Empresa de Pesquisas Energéticas (EPE), en activo desde 2004, ha
tenido un rol incuestionable en el desarrollo de las energías renovables y,
concretamente, de la eólica en Brasil.
No en vano, de sus despachos salieron
las propuestas para las primeras subastas de renovables que hasta el momento han cosechado siete gigavatios
contratados, los cuales han accedido
con unas de las tarifas eólicas más
reducidas del mundo hasta la fecha.
Su presidente, Mauricio Tolmasquim,
un ingeniero de dos metros de altura, asegura que se acerca el momento
de implementar nuevas subastas para
tecnología fotovoltaica. Fuentes del
sector apuntan a Tolmasquim como
uno de los principales agentes que
tienen la llave para que se desarrolle
el mercado de la solar en Brasil. Tolmasquim recibió a PHOTON desde su
soleado despacho de Río de Janeiro.
PHOTON Según se comenta, usted es
reconocido como uno de los máximos
defensores de la energía eólica en Brasil. ¿Son ciertas estas acusaciones?
Mauricio Tolmasquim (Risas). Ha habido un salto cualitativo en este sector.
En 2004 decidimos introducir el esquema de subastas para fuentes renovables, entre ellas, la eólica. Ha sido
todo un éxito, ha permitido contratar
unos siete gigavatios de potencia y se
han reducido a más de la mitad los
precios de adjudicación desde la primera subasta, el éxito de la eólica en
Brasil es un caso de estudio en todo
el mundo.
PHOTON ¿A qué precios se han adjudicado las últimas subastas eólicas?
Tolmasquim Las últimas subastas de
2011 fueron adjudicadas a empujar en
exceso a la baja los unos 100 reales por
megavatio hora (41 euros). Si no nos
equivocamos, son los proyectos eólicos más baratos del mundo de los que
tenemos noticia.
PHOTON Con estos precios, ¿no cree
que algunos de estos proyectos no serán rentables? El propio mecanismos
de subasta podría incluso atraer proyectos de mala calidad.
Tolmasquim La verdad es que este es
un comentario que me hacen muy a
menudo. El esquema busca adjudicar
los proyectos más competitivos y para
Alejandro Diego Rosell
Junio 2012
ello solicita garantías financieras elevadas que superan el 10 por ciento del proyecto. Las empresas que se han presentado a estas propuestas son solventes y
habrán hecho sus cuentas para que los
proyectos le salgan rentables, si no, no
se presentarían a estas subastas.
PHOTON Después de promover la eólica,
¿no cree que haya llegado el momento
de la fotovoltaica en Brasil?
Tolmasquim El mercado fotovoltaico es
muy prometedor en Brasil. Creemos que
hay una clara correlación entre el desarrollo que ha tenido la eólica en Brasil y
el futuro que va a tener la fotovoltaica.
Pese a todo, estimamos que la fotovoltaica está demandando precios de alrededor de 500 reales por megavatio hora
(200 euros), todavía muy superiores a
los de la eólica. Estamos evaluando la
reducción de precios de esta tecnología
y esperamos que se aprueben incentivos
fiscales y financieros nuevos. Además,
esperamos que se apruebe una subasta
piloto para ­fotovoltaica.
PHOTON ¿Para cuándo esa subasta?
Tolmasquim Aún es pronto para decirlo
con detalle, pero los proyectos piloto de
investigación y desarrollo que está llevando a cabo Aneel, junto a la normativa de generación distribuida desarrollada
por la misma institución, están allanando el camino. La primera subasta tendrá
el objetivo de tantear la demanda y ver
cómo pueden rondar los precios que se
ofertan y su competitividad. Las subastas permiten descubrir los pormenores
del mercado, que no se reflejan sobre el
papel en una oficina. En cualquier caso,
esta primera subasta será pequeña, más
reducida que la que se realiza ahora para
la eólica (la última subasta realizada en
mayo de 2011 adjudicó 861 megavatios).
PHOTON ¿Qué entiende por pequeña? En
Europa, pequeña podrían ser dos o diez
megavatios, pero las escalas de Brasil
son diferentes.
Tolmasquim No, está claro que será bastante más de dos megavatios, pero no
puedo precisar…(ríe). En cualquier caso,
una cantidad que no impacte significativamente en el mix energético del país.
PHOTON En este momento, ¿quién tiene
la última palabra para que se realice esta
subasta?
Tolmasquim Nosotros proponemos y el
gobierno nos consulta, pero ahora de-
Junio 2012
Guido Schiefer / photon-pictures.com
»
Entrevista con Mauricio Tolmasquim, presidente de la Empresa
de Pesquisas Energéticas (EPE)
pende del Ministerio de Minas y Energía
que den luz verde a dicha propuesta. Yo
personalmente estoy más a favor de que
se realice más pronto que tarde, aunque
en el gobierno hay más resistencias que
en EPE para esta subasta.
PHOTON ¿Notan resistencia por parte de
los generadores tradicionales ante la entrada de la solar?
Tolmasquim Por supuesto, esto es una
realidad, ya sucedió con la eólica en su
momento. Pero ahora la demanda de
energía del país crece y algunos de estos generadores tradicionales también
han comenzado a participar de este incipiente mercado, de hecho parte de las
empresas adjudicatarias de eólica son
grandes generadoras.
PHOTON ¿No contemplan potenciar algún esquema tipo tarifa de conexión a
la red para fotovoltaica?
Tolmasquim La verdad es que, de momento, no. No hay consenso para ello. Además, venimos contemplando las consecuencias que han tenido las tarifas de
conexión a la red en otros países y no
queremos seguir ese camino.
PHOTON ¿Qué diría a una empresa que
quiera invertir en Brasil?
Tolmasquim Que vayan tomando posiciones, y que realicen los trámites
previos para solicitar la conexión a
la red. Ya lo están haciendo muchas
empresas. Recibimos todos los meses
aluviones de consultas y solicitudes
de empresas europeas que se interesan por este mercado. Les diría que
vayan poniendo a punto sus proyectos para las primeras subastas que se
van a realizar. La nueva normativa de
medición neta abre nuevas oportunidades igualmente. También creemos
que hay oportunidades en segmentos
de producción industrial, no tanto en
el campo de producción de silicio u
obleas, sino más bien en plantas ensambladoras de módulos que tendrán
cabida y, además, permitirán evitar
impuestos de importación al ser un
producto nacional.
PHOTON Muchas gracias por la
­e ntrevista.
La entrevista fue realizada por Alejandro ­Diego Rosell
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