POSICION DE LAS LINEAS AEREAS ANTE LAS TASAS

POSICION DE LAS LINEAS AEREAS
ANTE LAS TASAS AEROPORTUARIAS
Y DE ATC
Cartagena
22 de Septiembre 2005
ACTUALMENTE LOS CARGOS A LOS
USUARIOS REPRESENTAN EL 12% DE
LOS COSTOS OPERATIVOS DE LAS
LINEAS AEREAS
Están fuera de control los cargos por
servicios aeroportuarios y de ayudas a la
navegacion aerea ?
No están bajo el control de las líneas aéreas
Continúan creciendo:
! Más rápido que los costos operativos
! Más rápido que el tráfico (medido en ton/kms )
Financiación de Infraestructura
Aeroportuaria y de Servicios a la
Navegación Aerea antes de la
privatizacion
! Tradicionalmente del presupuesto nacional
En muchos casos, no se alcanza la recuperación
del costo
! Recursos: Impuestos y cargos aeroportuarios
Principios sobre cargos a los usuarios de
la OACI
! No debe haber discriminación entre los diferentes
usuarios
! El costo debe ser asignado con equidad a todas las
categorías de usuarios.
! Los cargos deben estar basados en los costos
! Se debe mantener total transparencia en las cuentas
! La recuperación del costo debe hacerse de forma
gradual
! Para llegar a un acuerdo general debe haber un proceso
de consulta con los usuarios.
Principios IATA/AITAL sobre cargos a
los usuarios
IATA/AITAL apoyan los principios de OACI
Dos condiciones adicionales :
! Regulacion Económica efectiva como garantía ante la
falta de competencia
! Compromiso de mejoramiento en la productividad y
eficiencia
El Manual de Políticas de la ACI
Airport Council International
! En general, de acuerdo con los lineamientos de OACI
! No considera significativos los cargos a los usuarios
! Los aeropuertos deben tener independencia económica y
deberían poder fijar su propia política de cargos
Necesitamos
Aeropuertos eficientes
y de bajo costo
QUE HA SUCEDIDO EN LATAM?
Por lo general, cuando se ha privatizado, se
produce un problema que radica en la creación de
una trilogía comercial:
ESTADO –AEROPUERTO- LINEA AEREA
Socios con objetivos genéricamente distintos
El Estado :
A raíz de su rol subsidiario, decide concesionar, pero se mantiene como
protagonista, obteniendo un retorno altísimo de sus activos, asegurando
una rentabilidad al concesionario en la mayoría de los casos (con
proyecciones de negocio que generalmente NO se cumplen)
El concesionario:
Maximiza su inversión, usando su posición monopólica, con ingresos
provenientes del usuario y con niveles de demanda insuficientes y distintos a
las que le ofrecieron originalmente
Las líneas aéreas:
Enfrentan el negocio más dinámico y competitivo, basan su rentabilidad en
mantener costos bajos (poco flexibles) y la demanda, que tiene un alto
riesgo en la actualidad (el más alto de la historia)
Algunas de las consecuencias de las concesiones
aeroportuarias en LATAM han sido:
!Alzas inmediatas en las tarifas aeroportuarias
!No cumplimiento de los planes de inversión
!Altos canones pagados a Gobiernos incentivan la
creatividad del concesionario para obtener nuevos
ingresos
Cúal ha sido el resultado de este proceso de
concesión en la Región??
....de más de 80 aeropuertos concesionados,
38 han visto o ven en la
actualidad como única
alternativa para viabilizar el
negocio, la renegociación del
contrato de concesión.
RECOMEDACIONES
! Que se cumplan las recomendaciones de la
OACI y de la CLAC
! Mantener y crear mesas de trabajo conjuntas
! Participar en los procesos de re-negociacion
de contratos de concesión
! Acercamiento proactivo de las líneas aéreas
con autoridades aeroportuarias, privadas y
estatales