Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Desarrollo de Software Semestre 5 Programa de la asignatura: Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Clave: 15143527 Universidad Abierta y a Distancia de México UnADM Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 1 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Índice Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales ..................................... 3 Presentación de la unidad ...................................................................................................... 3 Propósitos .............................................................................................................................. 3 Competencia específica ......................................................................................................... 3 2.1. Definición y elementos básicos de una estructura organizacional ................................... 4 2.1.1. Concepto de estructura organizacional ......................................................................... 6 2.1.2. Áreas funcionales ....................................................................................................... 13 2.1.3. Variaciones estructurales: causas y efectos ............................................................... 17 2.2. Tipos de estructura ........................................................................................................ 20 2.2.1. Matricial, horizontal y vertical ...................................................................................... 21 2.2.2. De mercado o geográfica ........................................................................................... 22 2.2.3. Funcional .................................................................................................................... 24 2.2.4. Divisional .................................................................................................................... 26 Cierre de la unidad ............................................................................................................... 27 Para saber más .................................................................................................................... 28 Fuentes de consulta ............................................................................................................. 28 Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 2 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Presentación de la unidad Como se mencionó en la unidad 1, la organización como sistema tiende a definir sus objetivos y acciones con base en dos principios fundamentales: subsistir y mantenerse en equilibrio; para ello, es necesario establecer objetivos que enmarquen los pasos a seguir para lograr cumplirlos y seguir subsistiendo. En esta unidad 2 conocerás el proceso para definir las estrategias y acciones de la organización, con el fin de cumplir con los objetivos establecidos. En el Tema 2.1. Definición y elementos básicos de una estructura organizacional, analizarás los elementos que definen el diseño de la estructura de cualquier organización y la influencia de factores como el entorno, la tecnología, la estrategia y el tamaño de la organización en relación con el diseño de la estructura organizativa. En el Tema 2.2. Tipos de Estructura, analizarás los diseños estructurales más empleados en las organizaciones, así como su integración y flexibilidad derivada de las constantes competencias que exigen los cambios sociales, culturales y económicos. Conocer estos elementos te brindará un enfoque desde el cual podrás analizar factores relevantes en el proceso de desarrollo de software; es decir, podrás considerar los factores contingentes que influyen en el diseño estructural de la organización; con ello, será posible el análisis de necesidades, y la incorporación de propuestas más adecuadas a los requerimientos de la organización. Propósitos Al término de esta unidad lograrás: Identificar los elementos que conforman la estructura organizacional. Comprender la importancia de la relación entre jerarquías, responsabilidades y funciones en el diseño de la estructura organizacional. Comprender la importancia de las áreas funcionales y su relación con la estructura organizacional. Contrastar las diversas estructuras a partir de los tipos de organización. Identificar los cambios en los tipos de estructura, a partir de las situaciones que los generan. Competencia específica Identificar los tipos de estructuras organizacionales y conocer el entorno en que se encuentran localizadas las diversas áreas funcionales de la organización, a través de la relación de jerarquías, responsabilidades y funciones. Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 3 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales 2.1. Definición y elementos básicos de una estructura organizacional La organización, entendida como un sistema, está conformada por distintos elementos y funciones que integran y configuran su estructura organizacional. La importancia de su diseño radica en la respuesta oportuna que dé a los cambios del entorno que influyan en los objetivos de la organización; en algunos casos, la organización se adapta a dichos cambios, en otros participa activamente y en otros más busca el equilibrio entre ambas partes. Es decir, la organización actúa frente a los cambios no sólo adaptando su estructura, sino también utilizando las situaciones a su favor, como la compra de maquinaria a crédito o ante la oportunidad de expandir el mercado; a veces únicamente busca el equilibrio, no ganar pero tampoco perder; tal es el caso de vender los productos al mismo precio que se compraron. Como verás, sigue los principios del sistema: subsistir y mantenerse en equilibrio. Conocer la forma en que está diseñada la estructura organizacional, con base en qué necesidades o requerimientos, y contrastarlos con el entorno actual, permite hacer deducciones sobre cómo podría cambiar su estructura en un futuro próximo o lejano. A partir de esto, es posible tomar decisiones a la hora de, por ejemplo, desarrollar un sistema de software que mejore la eficiencia del servicio de facturación a nivel local, y que además considere la posible expansión de la organización a otras zonas geográficas; para ello, se debería tomar en cuenta los factores contingentes: el entorno, la tecnología, el tamaño y la estrategia de la organización. Elementos que, por su importancia, se tratarán en el subtema 2.1.3 Variaciones estructurales: causas y efectos. En esta unidad es necesario señalar qué se entiende por diseño de la estructura organizacional: “proceso que sirve a los gerentes para cambiar o desarrollar la estructura de su organización” (Robbins, 2002, p. 155). La creciente competencia global ha obligado a las organizaciones a adoptar diseños estructurales más flexibles, adaptables e innovadores, que les permitan enfrentar nuevos retos y cuenten con elementos suficientes para lograr sus propósitos y objetivos. Los elementos básicos para el diseño de la estructura organizacional fueron planteados por autores representativos de la disciplina administrativa, quienes enunciaron una serie de principios básicos que deben considerarse para el diseño de la estructura organizacional. Aun cuando estos componentes se han transformado a lo largo del tiempo, en esencia se siguen empleando por la mayoría de las organizaciones. Todos los elementos que se mencionan a continuación pueden ser integrados en el diseño de la estructura, o sólo emplear algunos de ellos; esto dependerá de cada organización, a fin de desarrollar el diseño más apropiado para cada una (Robbins, 2002): Especialización del trabajo Departamentalización Cadena de mando Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 4 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Extensión del control Centralización y descentralización Formalización Estos elementos son la base para el diseño de la estructura organizacional, de acuerdo a los autores administrativos; es decir, son los principios para el desarrollo de la estructura organizacional cuyo concepto y características se desarrollan en el siguiente tema (Robbins, 2002). En esta unidad se revisará la definición de estructura organizacional y sus elementos básicos: funciones, jerarquías, responsabilidades, características y funciones desde la categoría de sistema; así como la relación entre estos elementos en la configuración de diversos tipos de estructura organizacional, que ayudan a la organización a alcanzar sus objetivos. Funciones Líneas de acción de la estructura organizacional Jerarquías Responsabilidades Estrategias de la organización Diseño de las estructuras organizacionales Elementos básicos del diseño de la estructura organizacional Especialización del trabajo Departamentalización Cadena de mando Extensión del control Centralización y descentralización Formalización Estrategia Entorno Tecnología Tamaño de la organización Esquema de funcionamiento de la estructura organizacional Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 5 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales 2.1.1. Concepto de estructura organizacional Cuando menciona la palabra estructura, se relaciona con la distribución y orden de las partes o elementos que conforman algo, puede ser un edificio, el cuerpo humano, etcétera (RAE, 2013). Por ejemplo, en tu vida cotidiana como estudiante, las actividades que realizas deben tener una distribución y orden determinados para ser comprendidas por tu Facilitador(a); en tu casa, quizás cuentes con muebles y lugares destinados a guardar documentos, ropa o diversos utensilios; por lo tanto, se observa que hay un orden y una distribución. Como profesional en desarrollo de software, también te encontrarás en todo momento ante acciones, procesos o actividades diversas que requerirán de un determinado orden y distribución entre quienes participan en un proyecto. ¿Qué pasaría si en una organización no se cuenta con un orden y una distribución adecuada de funciones, tareas, responsabilidades u objetivos? ¿Qué se entiende por estructura?, ¿qué es una organización?, ¿qué es una estructura organizacional? La estructura se describirá a partir de la palabra armadura, la cual puede estar hecha de diferentes materiales y se fija en el suelo para sostener una edificación. Al igual que una armadura, la estructura organizacional está compuesta por diferentes elementos, jerarquías, funciones; ella sostiene la organización, ya que fija las pautas a seguir para el funcionamiento de ésta. En el marco de una organización, según Tamanes (Vértice, 2008, p. 3), “la estructura es la caracterización de un todo por las relaciones mutuas que implican la distribución y el orden de sus partes”. Es decir, a través de la estructura se configuran y coordinan las acciones que, en conjunto, realizan los individuos para lograr los objetivos de la organización, que están delineadas por jerarquías, responsabilidades y designación de funciones. Las líneas de acción de la estructura organizacional están compuestas por: Funciones: “representa los fines esenciales y básicos que hay que realizar para que la organización exista y permanezca vigente” (Rodríguez, 2002, p. 13). Es decir, son las actividades que realiza la organización como sistema, a partir de las cuales se define quién hace qué en la organización. Jerarquías: “es una línea continua de autoridad que se extiende de la parte superior de la organización hasta el último escalafón y aclara quién reporta a quién” (Robbins, 2004, p. 429). A través de la designación de funciones se establece la responsabilidad de cumplir con el trabajo asignado, y de definir a quién reportar sobre las actividades. “Además de que establece el derecho de mandar y hacerse obedecer” (Rodríguez, 2002, p. 13). Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 6 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Responsabilidades: “la obligación de responder de los deberes asignados” (Rodríguez, 2002, p. 16). Las responsabilidades están relacionadas con la autoridad y las obligaciones, puesto que ayudan a la organización a mantener la jerarquía y la disciplina al indicar, a cada individuo en la organización, cuáles son sus responsabilidades asignadas. La interrelación entre estos elementos establece cómo serán las interacciones al interior de la organización, con la finalidad de evitar, en la medida de lo posible, que los factores contingentes, tales como el entorno, la tecnología, la estrategia y el tamaño de la organización (los cuales se describen más adelante), afecten los objetivos de la organización. Por otra parte, organizar es asignar tareas a un grupo determinado de personas, para que sean realizadas de forma estructurada, a fin de alcanzar un propósito o meta. En esta unidad se empleará la definición de Elt Shein sobre organización: “la organización es una coordinación de esfuerzos, de finalidades en común, división del trabajo y de jerarquías de la autoridad” (Álvarez, 1997, p. 56). Se puede decir que estructura organizacional es una “forma de organización que adoptan los componentes de un conjunto o bien de un sistema bajo condiciones particulares de tiempo y lugar. [...] Serie de elementos que se integran en una totalidad que presenta propiedades específicas como conjunto y cuando además las propiedades de los elementos dependen [...] de los atributos específicos de la totalidad” (Vértice, 2008, p. 3). Las características de la estructura organizacional según Kast y Rosenzweig son las siguientes (Ibídem, 2008): Conjunto de relación de tareas y obligaciones formales: son formales porque están suscritas en y por la organización a través de un organigrama, y de la descripción de puestos de trabajo. Asignación de tareas: se realiza a través de las áreas funcionales, otorgando funciones y responsabilidades específicas a los integrantes de la organización. Políticas y normas: que coordinan las tareas y obligaciones al interior de la organización. Son las que dirigen cómo debe actuar la organización frente a algunas situaciones; por ejemplo, cómo se debe tratar a un cliente ante algunos signos de molestia, si se debe portar algún uniforme especial o no al interior de la organización, etcétera. Organigrama: la estructura se representa a través de un organigrama donde se observan puestos de trabajo y relaciones de poder. El organigrama es la representación gráfica de la división del trabajo, “es la separación y delimitación del trabajo, con el fin de realizar una función con la mayor precisión, eficiencia y mínimo esfuerzo” (Rodríguez, 2002, p. 17). Integra una representación gráfica de la responsabilidad, las relaciones de poder (quién dirige a quién) y “la obligación de Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 7 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales responder de los deberes asignados” (Rodríguez, 2002, p. 16). Es decir, quién hace qué y debe responsabilizarse de ello; además de establecer las líneas de comunicación entre las diferentes áreas funcionales de la organización (Vértice, 2008). Resulta imposible observar la estructura de una organización de la forma en que se observan sus productos, herramientas u oficinas. La única forma de observar la estructura organizacional es por medio de su organigrama; el cual permite comprender la forma en que trabaja la organización, cómo las áreas se relacionan entre sí y la forma en que cada una de ellas está relacionada con el todo. “Así pues la estructura orgánica de una empresa constituye el conjunto de relaciones e interacciones de sus miembros que articula y favorece la circulación de información y el trabajo dentro de la misma” (Vértice, 2008, p. 5). La estructura organizacional coadyuva a organizar y sistematizar el trabajo, define quién hace qué, cómo y dónde; también define y asigna los recursos para hacerlo. Es decir, a través de la estructura organizacional, se coordina las actividades de las áreas funcionales de la organización que permitan cumplir con los objetivos. La teoría moderna de la administración señala que no hay un tipo de estructura que sea la mejor, ya que su diseño dependerá de las necesidades de cada organización. (Vértice, 2008). La estructuración de la organización describe, a partir de elementos básicos, cómo está dividido el trabajo, designa funciones y responsabilidades a realizar, define cuáles serán las reglas que fijarán el comportamiento de los trabajadores, y en qué nivel se tomarán las decisiones. A continuación se describen los elementos básicos que integran el diseño de la estructura organizacional. Especialización del trabajo Se refiere al grado en que se encuentran subdivididas las actividades, en tareas separadas al interior de la organización (Robbins, 2004, p. 519). La especialización del trabajo implica que éste se divida en ciertas etapas, para que cada una de ellas las efectúe una persona distinta. Se entenderá por especialización del trabajo al “componente de la estructura de la organización que implica que cada persona de la organización desempeña sólo uno de los pasos de un trabajo, en lugar de que una sola realice todo el trabajo” (Robbins, 2002, p. 15). Los individuos se van especializando con relación a las actividades específicas que les son asignadas. Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 8 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales La especialización surge como respuesta para hacer más eficiente la capacitación de los trabajadores, ya que no todos poseen las mismas actitudes. Los gerentes se han dado cuenta de que, con la repetición, aumenta la habilidad de los empleados en la realización de ciertas tareas, reduciendo tiempos y costos para la organización. Es decir, la repetición de tareas conduce a la especialización, entendida ésta como una habilidad para desarrollar un trabajo específico. Sin embargo, se observó que la especialización en exceso provocaba ausentismo laboral, aburrimiento, fatiga, estrés, mala calidad del trabajo, superando en mucho las ventajas económicas que ofrecía en un principio. A través del tiempo, las organizaciones han descubierto que otorgar a los empleados actividades diferentes, así como permitirles completar el trabajo y agruparlos en equipos multidisciplinarios, aumenta la producción y satisfacción de los trabajadores. Esto se conoce como sinergia: “los departamentos que interactúan de forma cooperativa son más productivos que si trabajarán independientemente” (Stoner, Freeman, y Gilbert, 1996, p. 51). Estos cambios corresponden a una estrategia de minimización de costos porque permite integrar las ideas y funciones de distintos departamentos, como respuesta a los cambios en el entorno. La departamentalización Este elemento de la estructura define en qué elementos se agruparán las tareas para coordinarlas adecuadamente (Robbins, 2004). Por ejemplo, el número de departamentos puede corresponder a la semejanza entre funciones, a una línea de producción específica o a un perfil del cliente. La forma que se elija la designación de tareas será en función de los objetivos y estrategia de cada organización. La departamentalización pude clasificarse de la siguiente manera: Departamentalización por funciones: una de las formas más comunes de agrupar las actividades es por la semejanza de actividades que se realizan al seno de la organización. La mayor ventaja de este tipo de agrupamiento es que se logra la eficiencia por reunir a especialistas con aptitudes y orientaciones en común. Departamentalización por producto: “consiste en hacer la división del trabajo de acuerdo con lo que se va a producir” (Rodríguez, 2002, p. 32). Su forma de agrupar está basada en las líneas de producción, de acuerdo con los productos específicos que se generan. Todas las actividades del departamento se realizan en función del producto. Por ejemplo, cuando una organización ofrece varios bienes, se hace necesario dividir las actividades en función de éstos. Si se vende equipo de tecnología, tendrá un departamento para los dispositivos de audio, computadoras, celulares, reproductores de música, etcétera. Cada departamento tiene como función principal responder a las necesidades específicas, como puede ser dar atención a clientes del producto. Departamentalización por cliente: “el trabajo se dispone en torno a determinados clientes” (Rodríguez, 2002, p. 32). Se define por el tipo particular de cliente al que la Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 9 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales organización quiere llegar. Por ejemplo, las actividades de venta en una organización se pueden dividir en tres departamentos de acuerdo al tipo de cliente: uno que se dedique a atender a los detallistas, otro a los mayoristas y uno más al gobierno. Departamentalización geográfica: “consiste en disponer departamentos para servir a determinados territorios” (Rodríguez, 2002, p. 32). En ésta se agrupan las funciones de la organización por ubicación territorial. Se emplea cuando los clientes están distribuidos en una zona geográfica extensa, o cuando se desea expandir el mercado a otras zonas territoriales, debido a presiones del entorno, como puede ser la competencia. Por ejemplo, a una organización que tiene sucursales en varios estados del país, pero cuya matriz permanece en una zona específica, le conviene agrupar las funciones por estado, ya que esto le permitirá coordinar las actividades de cada una. Finalmente, las formas de departamentalización empleadas por la organización dependerán de la estrategia de la organización y los factores de contingencia que influyen en el diseño. Actualmente, muchas organizaciones eligen la departamentalización por tipo de cliente, ya que esto les facilita orientar sus funciones con base en las necesidades y requerimientos específicos. Cadena de mando También llamada jerarquía, “es una línea continua de autoridad que se extiende de la parte superior de la organización hasta el último escalafón y aclara quién reporta a quién” (Robbins, 2004, p. 429). Implica dos principios complementarios: la autoridad, que hace referencia a los derechos, inherentes de un puesto directivo, de dar órdenes y esperar que éstas sean obedecidas. En la cadena de mando se asigna a cada puesto directivo un grado de autoridad, a fin de que cumpla con sus responsabilidades; por su parte, la unidad de mando establece que “un subordinado debe tener sólo un superior ante el cual es responsable directo” (Robbins, 2004, p. 429); toda persona debe tener únicamente un superior ante quien es directamente responsable de reportar sus actividades. Extensión del control Responde lo siguiente: “¿a cuántos individuos puede dirigir con eficiencia y eficacia un gerente?” (Ibídem, p. 522). Determina el número de niveles y gerentes que tiene una organización. En términos de costo, la extensión más amplia es más eficiente; sin embargo, llega un punto en que reduce su eficacia. Es decir, cuando la extensión es demasiado amplia, el rendimiento de los empleados disminuye, porque los supervisores ya no cuentan con el tiempo para ejercer el liderazgo y apoyo que se necesita. Una extensión de control amplia implica que los gerentes de área cuenten con un número mayor de trabajadores a su cargo, por lo que es necesario delegar responsabilidades al interior de cada área, lo que “implica compartir el poder con otros” (Stoner, Freeman, y Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 10 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Gilbert, 1996, p. 393); con ello se involucra a los empleados en la toma de decisiones al interior del área; esto, de acuerdo a los administradores, genera motivación en los empleados. El delegar surge como respuesta de distribuir la autoridad hacia los niveles más bajos, o en quienes no son gerentes, porque para éstos entre más personal haya en el área, resulta más difícil coordinar y supervisar las actividades su a cargo. Centralización y descentralización Se entiende por centralización “la concentración del proceder y la autoridad en los altos directivos de una organización” (Rodríguez, 2002, p. 19). Mientras que la descentralización se define como “delegar facultades a los niveles inferiores en la toma de decisiones sobre la organización” (Rodríguez, 2002, p. 20). La centralización y descentralización se pueden definir a partir de la cuestión acerca de “¿Dónde se toman las decisiones?” (Ibídem, p. 522). La centralización se refiere a la toma de decisiones concentrada en un sólo punto de la organización, existiendo una autoridad formal; es decir, si únicamente la alta dirección es quien toma las decisiones claves y participa poco o nada en los niveles inferiores, se dice que la organización es centralizada. Si por el contrario, en la organización existe mayor participación del personal de los niveles inferiores, incluso tiene la facultad para tomar decisiones, se dice que la organización es descentralizada. La centralización y descentralización son características de la estructura organizacional que permite decidir cómo será la toma de decisiones y qué tanto se tomará en cuenta la opinión de trabajadores. La descentralización favorece la innovación, al permitir a los gerentes de área tomar decisiones claves sobre las actividades que se realizan al interior de su área, ya que son responsables de llevar a cabo funciones específicas, lo que les permite realizar propuestas de mejora para la organización. Formalización “Es el grado en el cual las reglas, procedimientos, las instrucciones y las comunicaciones están escritas y sirven para gobernar la actuación y conducta de los miembros de la organización” (Zapata, 2011, p. 28). “¿En qué grado habrá reglas y regulación para dirigir a empleados y directivos?” (Robbins, 2004, p. 522). Se refiere al grado en que se encuentran estandarizados los puestos en una organización; por ejemplo, en un área muy formalizada se espera que los empleados siempre manejen las nuevas llegadas de trabajo de la misma forma. La estandarización no sólo elimina la participación alternativa de los empleados, sino que incluso cancela otras formas de actuación. Una formalización excesiva, por ejemplo, se da en organizaciones como el ejército, donde todas las actividades y comportamientos de los soldados están establecidos y regulados a través de normas, reglas e instrucciones específicas. Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 11 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales La formalización se hace necesaria para que los miembros guíen sus actividades con respecto a los objetivos de la organización, y actúen en función de ellos; pero una formalización demasiado estricta, que regule en exceso el comportamiento de los trabajadores, puede hacer de la organización un ambiente hostil y bajar el rendimiento de los individuos, tal como sucede en la especialización excesiva. La tecnología es un factor que ha afectado la formalización en las organizaciones; muchas restringen el acceso a Internet porque consideran que esto reduce la productividad. La especialización se hace necesaria en el manejo y uso de herramientas tecnológicas; por ello, la organización señala cómo se deben manejar y qué indicaciones seguir para realizar las tareas; esto con la finalidad de otorgar un uso adecuado a los equipos y herramientas de trabajo. ¿Qué otros ejemplos de organizaciones con estas características recuerdas? Para diseñar una estructura organizacional es necesario considerar estas características y adaptarlas a los objetivos y estrategias de cada organización. El desarrollo de software en la organización se puede considerar una estrategia de innovación o la solución a problemas determinados. En su elaboración, se hace importante definir si el proyecto va enfocado a toda la organización o únicamente a un área funcional; así como definir en función de qué elementos se configura; es decir, qué características deben ser considerar para la creación del software, quién o quiénes serán los responsables de la administración del desarrollo y, en caso de que sean bastantes las personas que lo vayan a emplear, si será necesario desarrollar una cuenta de administración para cada uno, así como plantear si es preciso elaborar un instructivo de uso. No será lo mismo dar una propuesta a las necesidades de una organización individual, que a una multinacional. A partir de las líneas de acción que integran la estructura organizacional, las características de esta última, y de los elementos revisados hasta este punto de la unidad, se mencionan tres funciones básicas de la estructura organizacional (Hall, 1996): Considerando la organización como un sistema abierto, cuyos principios radican en la sobrevivencia y equilibrio a través de la interrelación entre sus elementos. Es la estructura organizacional la que configura cómo serán las relaciones en su interior, a través de la designación de funciones, responsabilidades y sus respectivas jerarquías, con el propósito de alcanzar los objetivos organizacionales. La estructura organizacional se diseña con el objetivo de minimizar o regular, en la medida de lo posible, que los factores contingentes influyan negativamente en el logro de los objetivos de la organización. La eficiencia de la estructura organizacional dependerá de su capacidad de respuesta ante estos factores (Hall, 1996). La estructura organizacional define los espacios de actuación donde se llevarán a cabo las actividades y funciones de la organización (Hall, 1996), espacios reflejados a través de las áreas funcionales que se abordarán en el siguiente tema. Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 12 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales En esta parte de la unidad se estudió qué es una estructura organizacional, sus líneas de acción, funciones, jerarquías y responsabilidades; sus elementos básicos tales como especialización del trabajo, centralización, departamentalización, cadena de mando, etcétera; además, se definieron sus características y funciones a partir de la categoría de sistema. En el siguiente tema se abordarán las áreas funcionales de la organización cuyas actividades sustentan la existencia y de la organización. Es necesario estudiarlas para identificar cómo se relacionan entre áreas para alcanzar los objetivos organizacionales. 2.1.2. Áreas funcionales Como se mencionó en la Unidad 1. La organización como sistema, la organización permite alcanzar resultados que sus miembros no podrían obtener individualmente; por ejemplo: los servicios de Internet como compras, pagos y ventas en línea poseen sistemas de datos que deben ser procesados continuamente para su análisis y actualización; actividades que son llevadas a cabo por un equipo de trabajo en el que hay distribución y asignación de tareas, logrando así realizar acciones en el menor tiempo y con el menor costo posible. La estructura organizacional permite definir las funciones mediante áreas funcionales, entendidas como “la reunión lógica y armónica de las actividades afines” (Rodríguez, 2002, p. 13). Constituyen una unidad mínima clave para que la organización exista y realice sus actividades esenciales. Se entiende por actividades a “la cantidad de trabajo específico que debe realizar una unidad o una persona para que se puedan realizar las funciones” (Rodríguez, 2002, p. 14) de la organización, a través de la designación de responsabilidades, las cuales se definen como “la obligación de responder de la ejecución de los deberes asignados” (Rodríguez, 2002, p. 15). En función de las áreas se designan los niveles jerárquicos de responsabilidad. Las actividades que realiza una organización son ilimitadas. El propósito de este apartado es que puedas comprender la relación entre los objetivos y funciones de la organización, así como la importancia de la interrelación entre áreas para alcanzar los objetivos de la organización, a partir del concepto de organización como sistema. Las áreas funcionales delimitan la asignación de tareas específicas o división del trabajo, que se define como: “la separación y delimitación del trabajo, con el fin de realizar una función con la mayor precisión, eficiencia y mínimo esfuerzo” (Rodríguez, 2002, p. 17). Las tareas designadas a cada área funcional de la organización son coordinadas a partir de la estructura organizacional, para que en conjunto logren los objetivos. Las áreas funcionales se definen como: Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 13 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales “La estructura organizacional indica las relaciones, la autoridad y responsabilidad de cada miembro de la organización. Su diseño requiere, primero diferenciar las actividades de individuo o unidades, dividir el trabajo y luego incorporar mecanismos de integración que permitan la coordinación de las actividades ya diferenciadas. Estos sistemas buscan ubicar las tareas de cada puesto y sus límites” (Robles y Alcérreca, 2000, p. 34). Los mecanismos de integración básicos de la organización son reglamentos, políticas y manuales que guían el actuar de los individuos al interior de la organización. Existe una correlación entre el modelo funcional de subsistemas (Johansen, 2004) y las funciones básicas de la organización que menciona Henry Mintzberg, que se abordaron en la Unidad 1. Funciones básicas de la organización. Desde el enfoque de sistema, se habla de las funciones que realiza un subsistema para identificar si forman parte del subsistema o no; el enfoque administrativo retoma este concepto de la organización como sistema y desarrolla una serie de principios básicos, de funciones que debe realizar toda organización como sistema. Así, se tiene que las áreas funcionales corresponden a los principios del subsistema (véase 1.1.2. Definición de sistema), y a las funciones básicas que requiere realizar toda organización para sobrevivir (véase 1.3. Funciones de las organizaciones): En general, las áreas funcionales de toda organización, según Cerdeño (2005) e Iborra y Dasí (2006), son las siguientes: 1. Dirección: coordina las distintas tareas de las áreas, tales como producción, mercadeo, innovación y finanzas que integran la organización. Toma las decisiones encaminadas a planificar, organizar y controlar las tareas designadas a cada área para el logro de los objetivos de la organización. 2. Producción: genera la salida de productos y servicios de la organización, sus objetivos son encaminar las acciones para diseñar sistemas de producción, así como el mantenimiento y conservación de las instalaciones para seguir produciendo. Es la responsable de tomar las decisiones únicamente sobre qué, cómo y cuándo se va a producir 3. Mercadeo: sus funciones son analizar, investigar y comprender el comportamiento del mercado y, por lo tanto, del cliente; involucran decisiones sobre las características de los productos que genera la organización, cómo se dan a conocer y a través de qué medio. Para la realización de sus tareas debe estar en constante contacto con el entorno, con el propósito de anticipar y adaptarse a las demandas de los clientes. 4. Innovación: lleva a cabo las investigaciones sobre los materiales, procesos y productos, con el fin de obtener ventajas en su comercialización. Los objetivos están encaminados a ampliar las competencias tecnológicas de la organización. No busca soluciones a problemas comerciales concretos. En esta área entran ingenieros e Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 14 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales investigadores, cuya función es innovar para ayudar a la organización a adaptarse y cambiar. 5. Finanzas: sus funciones están relacionadas con las entradas y salidas de dinero de la organización. Es responsable de los cobros y pagos a las diversas fuentes de financiamiento, así como de la asignación de presupuesto con que trabajará cada una de las áreas ya mencionadas. Director general Área de administración Área de producción Área de finanzas Área de mercadeo Ejemplo de áreas funcionales en una organización, representadas a través de un organigrama. Tomado de http://dj-antonie.blogspot.mx/ En este esquema se muestra la relación que tiene cada una de las áreas con las demás; es decir, cada una realiza las funciones y responsabilidades específicas para las que fueron creadas y designadas. En el centro de la organización se encuentra el área de dirección, que es la responsable de coordinar y planificar las funciones de todas las demás. Como principios del subsistema, cada área posee cierta interdependencia.“La interdependencia parte de la visión compartida de la organización y se extiende de manera total manteniendo la libertad de acción y decisión de las partes, pero sin perder la visión del todo”;(Betancourt., 2008, pág. 151) sin embargo, las funciones en conjunto permiten la subsistencia de la organización; son las jerarquías, responsabilidades y funciones, los elementos que facilitan la coordinación de las actividades o tareas asignadas a las áreas. Las relaciones de la estructura organizacional estarán en función de la estrategia y los objetivos de la organización; de los cuales también depende la existencia o desaparición de las áreas, con base en el alcance y respuesta a los factores contingentes que influyan en su realización. A continuación se señalan las características de las áreas funcionales de una organización: 1. Las actividades que se desarrollan al interior son ilimitadas, por ello se agrupan con base en la semejanza entre las funciones que realizan. 2. La delimitación de las tareas de las áreas produce la división del trabajo. 3. Vistas desde la categoría de subsistema, poseen cierta interdependencia: es decir, la realización de tareas específicas de una área pueden llevarse a cabo de manera relativamente autónoma (ver características de los subsistemas en la unidad 1). Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 15 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales 4. La interrelación entre las funciones de los subsistemas hace posible el funcionamiento y equilibrio de la organización (Daft, 2005). 5. En su interior, están configuradas por niveles de responsabilidades o jerarquías; es decir, “es una línea continua de autoridad que se extiende de la parte superior de la organización hasta el último escalafón y aclara quién reporta a quién” (Robbins, 2004, p. 429) las actividades y funciones, que guían el comportamiento de la organización a fin de alcanzar los objetivos. 6. Las jerarquías, responsabilidades y funciones de la organización se representan por medio del organigrama. 7. Las áreas funcionales forman parte de la totalidad de la organización. El objetivo principal de la estructura organizacional es coordinar e integrar las actividades de las áreas para que, en su conjunto, logren los objetivos de la organización (Daft, 2005). 8. La organización, entendida como un sistema, en función de los factores contingentes determina las acciones de ajustar, eliminar o incorporar áreas funcionales; “éstas pueden variar en cuanto al tamaño e importancia según el entorno organizacional, la tecnología y otros factores” (Daft, 2005, p. 16). Por ejemplo, si una organización apenas comienza, quizá no necesite el área específica de ventas, puesto que el director puede realizar esta función; sin embargo, a mayor demanda en el producto o servicio, se hará necesario incorporar áreas especializadas, además de designar responsables para las tareas; así el director puede dedicarse a otras actividades tales como buscar nuevos clientes. En este caso, se plantea como influencia el crecimiento de la organización. En este apartado se trató la relación de las áreas funcionales de la organización que son: dirección, producción, mercadeo, finanzas, mercadotecnia; y aunque cada una realice funciones propias de su naturaleza, sus actividades están interrelacionadas para alcanzar los objetivos de la organización. La estructura organizacional integra elementos, funciones, jerarquías y responsabilidades que regulan y configuran el comportamiento de las áreas, en función de los objetivos de la organización. Las áreas funcionales forman parte de un sistema abierto llamado organización, y están influidas por factores contingentes, tales como la estrategia, tamaño, tecnología y entorno, que modelan las características internas de la estructura organizacional que cada organización establece de forma distinta. Las principales causas o fuerzas que influyen en las variaciones estructurales se abordarán en el siguiente tema. Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 16 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales 2.1.3. Variaciones estructurales: causas y efectos ¿Te has preguntado por qué unas organizaciones son más rigurosas que otras en su forma de asignar responsabilidades de trabajo?, ¿qué principios rigen sus tareas e incluso las relaciones personales las cuales son distintas en unas y otras organizaciones? Pues bien, las organizaciones crean estructuras organizacionales para hacer frente a diversos factores que pueden influir en el logro de sus objetivos. Recordarás que designar responsabilidades, funciones y jerarquías tiene como meta configurar el actuar de la organización; a la vez que busca, en la medida de lo posible, que los individuos y elementos externos se adapten a sus objetivos. Para efecto de esta unidad, se entenderá por variaciones estructurales “la capacidad de adaptación de la organización a las diferentes transformaciones que sufra del medio ambiente interno como externo” (Ruíz, Guzmán, y De la Rosa, 2007, p. 39). Es decir, las variaciones estructurales son cambios que sufren las organizaciones, debido a la interacción entre los elementos básicos del diseño de la estructura tales como especialización, departamentalización, centralización, descentralización, formalización, cadena de mando y extensión del control, junto con los factores contingentes que se definen a continuación. Los factores de contingencia son causas o fuerzas que influyen en la estructura de una organización; pueden mencionarse como principales la estrategia, tamaño, tecnología y entorno; ellas causan que las interacciones y ejecución de tareas sea diferente al interior cada organización. Contingencia significa “que una cosa depende de otra” (Daft, 2005, p. 26); es decir, son influencias situacionales que condicionan el diseño de la estructura organizativa. ¿Por qué son distintas unas estructuras de otras? A continuación se presentan las principales causas y efectos en el diseño de la estructura de una organización (Daft, 2005; Robins, 2004; Cumming y Worley, 2007). Factores de contingencia y su influencia en la estructura organizacional Estrategia Es un factor que está íntimamente ligado con la estructura de la organización porque a través de ella se enmarcan los propósitos y las técnicas competitivas que distinguen a una organización de otra. La estrategia define la forma en que serán distribuidos los recursos, además de las actividades para hacer frente al entorno y lograr las metas. A través de la estrategia, la organización define cómo logrará alcanzar sus objetivos. Existen tres dimensiones para la definición de la estrategia en la estructura organizacional: Estrategia de innovación: implica realizar cambios significativos y únicos como respuesta, por ejemplo, al avance tecnológico que sufren las organizaciones debido a la globalización. Innovación es sinónimo de cambio: “innovar es hacer cosas nuevas, Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 17 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales ofrecer nuevos productos y adoptar [...] nuevos procesos de fabricación” (Escorsa y Valls, 2003, p. 15). La innovación implica que la organización cambie la forma de hacer las cosas debido a presiones del entorno; por ejemplo, la economía mundial, el avance de la tecnología. La innovación surge como respuesta a estas presiones. Cabe recordar que el principio fundamental es la sobrevivencia; así pues, innovar implica cambiar y adaptarse a las necesidades actuales del entorno en que se desenvuelva cada organización. La innovación es una oportunidad que se tiene para realizar los cambios que se considere necesarios. La tecnología ofrece diferentes formas de innovación; por ejemplo, a través de la creación de un desarrollo de software que genere un sistema de citas en línea para inscribirse a la preparatoria; esto reduciría el tiempo de espera de los alumnos y la cantidad de personas responsables de la inscripción; también reduciría costos en el traslado de un lugar a otro; serían menos los encargados de administrar el desarrollo que los necesarios para realizar las inscripciones personalmente. Estrategia de minimización de costos: significa “reducir o eliminar las actividades que no generan valor agregado a la organización incrementando la producción y reduciendo los costos” (Barfield, Raiborn y Kinney, 2005, p. 305). Es decir, eliminar las actividades que no generan ventaja competitiva para la organización frente a las otras; por ejemplo, suprimir actividades que impliquen esfuerzos innecesarios debido a una falta de coordinación y distribución de tareas o, en su caso, revisar los diagramas de flujo para detectar las fallas y hacer ajustes. Esta estrategia también busca controlar los costos de forma estrecha, tales como abstenerse de realizar innovaciones innecesarias para la organización. Estrategia de imitación: “tiene por objetivo minimizar riesgos y maximizar las oportunidades de avanzar hacia productos o mercados nuevos únicamente después de que la competencia ha demostrado que estos son viables” (Robbins, 2004, p. 441). Por ejemplo, para una organización recién creada no está permitido incluir el riesgo de la innovación porque pueden desaparecer; pero su estrategia la realiza a partir de la observación de las otras organizaciones que se dedican a la misma actividad comercial, o que su producción vaya dirigida a clientes con similares necesidades y características. La estrategia también influye en la forma en que serán distribuidas las tareas o actividades al interior de la organización. Recordarás que, de acuerdo a la departamentalización, las actividades de la estructura se pueden dividir por cliente, producto o función; pero todo a partir de los objetivos organizacionales Dependiendo del tipo de organización, será la implementación de estrategias que definirá la estructura; cabe mencionar que esto se tratará más a fondo en el Tema 2.2. Tipos de estructura, para que puedas relacionar, a partir de la estrategia y demás factores que se Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 18 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales mencionarán a lo largo de dicho apartado, qué tipo de estructura se adapta mejor a los objetivos de la organización. Tamaño de la organización “Es la magnitud organizacional reflejada en el número de personas que hay en la organización” (Daft, 2007, p. 20). Las organizaciones grandes, es decir, con, por ejemplo, doscientos empleados, tienden a una mayor especialización. La especialización se refiere al desarrollo de habilidades en tareas específicas: a mayor tamaño de la organización, mayor departamentalización, lo que conlleva más divisiones de las tareas, más niveles jerárquicos que en una organización con menor número de empleados, debido a que se requiere mayor coordinación de las actividades. Tecnología: Se refiere a las herramientas, técnicas y métodos que se emplean para transformar los insumos en productos o servicios. La tecnología ha modificado las formas de realizar el trabajo y la comunicación al interior de las organizaciones; por ejemplo, las computadoras en red permiten que cada vez más empleados, de cualquier parte de la organización, se comuniquen con otros de distintas áreas y jerarquías; facilitan el intercambio electrónico de datos, y aumentan la velocidad con que puede ser procesada la información para reducir tiempo y dinero. De igual forma, la tecnología se encuentra en constante cambio, lo que obliga a las organizaciones encargadas de proveer servicios tecnológicos a estar actualizadas. La implementación de software tiene que considerar estos factores para diseñar proyectos viables a las condiciones de crecimientos o cambio, crear desarrollos o aplicaciones que sean adaptables al entorno. Entorno Se conforma de “instituciones o fuerzas fuera de la organización que pueden afectar su desempeños” (Robbins, 2004, p. 443). Son elementos externos que afectan el desempeño de la organización, como pueden ser proveedores, clientes, competidores, oficinas reguladoras de gobierno, competencia global. La organización es vulnerable a estos factores porque no los controla; no puede saber si entrará en vigor un nuevo impuesto, o si crecerá la competencia del mercado. El entorno obliga a la organización a diseñar estructuras flexibles, descentralizadas, delegar decisiones a los distintos niveles jerárquicos que integran la organización, con el objetivo de responder oportunamente frente a los cambios. Un recurso para analizar la influencia de Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 19 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales estos factores que impactan en la organización es el análisis FODA, que ayuda a explorar las fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas. Para saber cómo utilizar este recuso, consulta el texto El diagnóstico de la empresa. (1995). Existen organizaciones que se enfrentan con ambientes muy dinámicos, como las empresas de tecnología, ya que están en innovación continua. Como habrás notado, los factores causales tiene diferentes efectos en las estructuras organizacionales; no afectarán igual a una organización integrada por diez personas que a otra de doscientos empleados. Además de que no todos provocan desventajas para la organización; algunos pueden representar oportunidades, tales como la integración de tecnologías que mejoren el tiempo de la producción. La importancia de identificarlos te permite estar preparado para tomar decisiones. Las variaciones estructurales son respuesta de la organización frente a los cambios del entorno; esta adaptación configura y reconfigura constantemente la estructura, siguiendo el principio de la organización como sistema. A continuación se presentan los tipos de estructura organizativa más empleados, con el fin de que identifiques las características, ventajas y desventajas frente a los factores de contingencia. 2.2. Tipos de estructura El desarrollo de software será viable en función de su adaptación y respuesta a los cambios que sufre la organización. Para el desarrollo de software se tiene que considerar los elementos de la organización que influyen en su adaptación: el tamaño, sus objetivos, los recursos disponibles, tipo de organización, tecnologías empleadas, necesidades y requisitos así como las normas y políticas que dirigen a la organización. Una manera rápida de identificar cómo funciona la organización es a través del organigrama que muestra la estructura de la organización, funciones y jerarquías. Esto te brindará elementos para comprender que cada organización, aunque se dedique al mismo servicio o producto, adopta un tipo diferente de estructura, el cual está diseñado para alcanzar sus objetivos; es decir, configuran caminos distintos para alcanzar sus metas. “Cada tipo de estructura es aplicado en diferentes situaciones y desarrolla diferentes necesidades [...] cada tipo de estructura representa una herramienta para ayudar al director a lograr que la compañía sea más eficiente dependiendo de la situación” (Daft, 2005, p. 119). En este tema se tratarán los tipos de estructura organizacional más empleados por las organizaciones, cada uno de ellos te permitirá identificar cómo está dividido y coordinado el trabajo, con base en objetivos específicos de cada organización y conforme a la influencia de los factores contingentes en el diseño de la misma, así como las ventajas y desventajas de las variaciones estructurales que configuran las características de cada tipo de estructura y Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 20 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales sus áreas funcionales. Los tipos de estructura organizacional que se revisarán son estructura matricial, estructura de mercado o geográfica, estructura funcional y divisional. 2.2.1. Matricial, horizontal y vertical Algunos diseños de estructuras son más flexibles que otros para adaptarse y responder prontamente a los factores contingentes que influyen en el alcance de los objetivos organizacionales. Las organizaciones como sistemas abiertos no permanecen estáticas, continuamente cambian; de ahí la importancia de diseñar estructuras flexibles que se adapten rápidamente a los cambios del entorno. Una propuesta de diseño innovador lo ofrece la estructura matricial. La estructura matricial “es la organización mediante la cual se designa a los especialistas de los departamentos funcionales para que trabajen en uno o varios proyectos encabezados por un gerente del proyecto” (Robbins, 2002, p. 170); se emplea cuando la organización busca un doble objetivo: alcanzar una elevada especialización en las distintas áreas funcionales que integran la organización al mismo tiempo que coordina la línea de producción del producto. La coordinación de funciones es un cruce horizontal-vertical; es decir, las líneas de autoridad de las estructuras funcional y de división de producto, al interior de la organización, tienen igual importancia. Esta forma de estructura emplea la estrategia de minimización de costos. Al no contar con recursos para cada área, por ejemplo, en lugar de contratar a un diseñador para cada producto que ofrece la organización, emplea a este mismo para el diseño de los productos de otras áreas. Características de la matriz En ella, los gerentes de producto y los gerentes funcionales tienen la misma autoridad dentro de la organización, los empleados se reportan a ambos. Al interior de la organización se implementa, al mismo tiempo, la estructura de división de productos y la estructura de funciones. Ventajas de la matriz Posee un diseño flexible y apropiado cuando el entorno es complejo y cambiante; su uso es común en organizaciones manufactureras, de servicios, no lucrativas, gubernamentales y profesionales (Daft, 2005). El empleo de la estructura matricial implica que los gerentes de la estructura de división de producto, así como los gerentes de la estructura funcional, tengan igual autoridad dentro de la organización, y los empleados reportan a ambos. Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 21 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Desventaja de la matriz Necesita de cooperación y coordinación, así como la dependencia de dos jefes. A continuación se nombran una serie de condiciones para la aplicación de esta estructura organizativa. Influencia de los factores contingentes en la matriz (Daft, 2005). Se emplea cuando existe presión en la organización para compartir recursos en todas las líneas de productos. La organización generalmente es mediana y posee cantidades moderadas de líneas de productos. Hay presión por compartir al personal, maquinaria y herramientas de trabajo. También se emplea la matriz cuando hay presión ambiental; es decir, la salida al mercado de nuevos productos por parte de la competencia, y la demanda del entorno requieren mejorar los propios productos a través de la especialización técnica; esto implica el desarrollo de habilidades para llevar a cabo cierta tarea en la realización total de los productos y servicios. Ejemplo de representación de una estructura de matriz o matricial. Tomada de http://facilitymanager.blogspot.mx/2010/10/las-4-formas-de-trabajar-juntos-post.html También existen estructuras cuyo objetivo es ampliar su mercado hacia zonas geográficas distintas de donde opera la organización; esto aplicaría para las organizaciones que buscan expandirse, o también para ubicar en un territorio determinado las zonas a las que se va a dirigir el producto o servicio; por ejemplo, para considerar necesidades específicas de una región. En el siguiente subtema se revisará la estructura geográfica también conocida como de mercado. 2.2.2. De mercado o geográfica Con los crecientes cambios culturales y tecnológicos que se han observado en el mundo, como el uso de nuevas tecnologías de información, se han eliminado barreras geográficas de comunicación, interacción y análisis de las demandas de los clientes con el objetivo de Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 22 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales generar estrategias para cubrirlas, a partir del diseño de estructuras organizativas enfocadas a zonas específicas de venta o distribución del producto de la organización. Esta estructura agrupa a los usuarios o clientes a partir gustos y necesidades por región, su estructura está basada en áreas geográficas, las cuales incluyen las funciones requeridas para producir y vender productos en diferentes zonas. (Daft, 2005) La estructura de mercado se enfoca en las necesidades de los clientes, en un área geográfica específica (Daft, 2005). Características de la estructura: Su forma de organización se basa en las características de los clientes, gustos y necesidades específicas de la región geográfica. Su estrategia y objetivos están en función de las necesidades específicas de la región. Particularmente, en esta estructura se hace necesario el uso de tecnología que favorezca la coordinación a distancia. Ventajas de la estructura geográfica o de mercado (Hit, Stewart,y Porter, 2006) Facilita la respuesta local; es decir, la toma de decisiones es descentralizada, porque se realiza desde la región geográfica en que se ubique la organización y no desde la matriz. Genera responsabilidades en los gerentes regionales, responsables de informar sobre la realización de las tareas al director general de la organización. Lleva la experiencia del mercado global a un área geográfica determinada. Fomenta la coordinación interfuncional entre las distintas regiones donde opera la organización. Desventajas de la estructura geográfica o de mercado Existen dificultades para llevar la coordinación interregional. Inhibe la habilidad de captar economías a escala global. Duplica recursos y funciones en las regiones; es decir, necesita crear áreas funcionales para cada región donde opera la organización. Gerencia comercial Zona norte Zona centro Zona sur Representación gráfica de una estructura geográfica. Tomada de http://www.emagister.com/cursoanalisis-organizacional-segunda-parte/departamentalizacion-parte-2 Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 23 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Cabe recordar que todas las estructuras están influenciadas por los factores contingentes, es decir, aunque la estructura organizativa diseña una estrategia de llevar su producto a diferentes zonas geográficas, deberá considerar condiciones de qué tan viable será ese producto o servicio. Las tecnologías de información en todas las estructuras son relevantes y pueden resultar innovadoras, si se aplican considerando necesidades concretas de la organización. Otra estructura usada generalmente en las organizaciones es la estructura funcional, que se basa en agrupar los empleados a partir de funciones determinadas en la organización, mediante la cual se logra especializar las tareas de los trabajadores; ejemplos de organizaciones que emplean esta estructura son los call center y manufacturas. En el siguiente subtema se trata, con mayor detalle, las implicaciones que tiene emplear esta estructura, para que puedas conocer cómo están reflejados los objetivos organizacionales en las diferentes estructuras organizacionales. 2.2.3. Funcional ¿Te imaginas realizar la misma actividad de trabajo durante un largo periodo de tiempo?, ¿qué resultados traería esto para la organización? Te volverías un especialista en la actividad; no sólo eso, sino que cada vez realizarías las tareas en un menor tiempo. Sin embargo, cuando ya lo domines te puede resultar monótono, lo que causará tu repentino desinterés en la actividad. Recordarás que la especialización del trabajo surge de la necesidad de recortar gastos para la organización, ya que al capacitar a una serie de individuos en una misma tarea se desarrolla la habilidad para hacerla en menor tiempo. En una estructura funcional, “organización en la que se agrupan las especialidades ocupacionales por similitud o afinidad” (Robbins, 2002, p. 169), las actividades se reúnen de acuerdo a las funciones comunes, que van desde las áreas de producción hasta la dirección de la organización. Esta estructura organizacional se divide en unidades funcionales como pueden ser: mercadotecnia, operaciones, investigación y desarrollo, recursos humanos y finanzas. Sus características se basan en las primeras teorías de la administración, tales como la teoría clásica de la administración o la teoría de la burocracia, cuyas características son la especialización del trabajo, centralización en la toma de decisiones, formalización en la forma de cumplir con el trabajo (Cummings y Worley, 2007, p. 275). Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 24 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Ventajas y desventajas de este modelo “Favorece la especialización de recursos y destrezas al agrupar a quienes realizan un trabajo similar y encaran problemas también similares” (Cummings y Worley, 2007, p. 274). En este tipo de estructura se dividen las tareas por semejanza de funciones, es un diseño basado en la especialización del trabajo. Bajo esta estructura organizacional se considera que es más fácil dirigir al equipo de trabajo si están agrupados bajo un mismo jefe de departamento que tenga el dominio de conocimientos y experiencia necesarios para el área. “Este agrupamiento facilita la comunicación en el interior de los departamentos y permite a los especialistas compartir sus conocimientos. Favorece el desarrollo profesional dentro de la especialidad. Aminora la duplicidad de servicios por que aprovecha al máximo las personas y los recursos” (Cummings y Worley, 2007, p. 274). Entre sus desventajas se puede mencionar que, al centrarse en las actividades de su área funcional, olvidan los objetivos globales de la organización. Su debilidad principal es la lenta respuesta que ofrece a los cambios del entorno, y que requiere la coordinación con las demás áreas funcionales. Suele generarse lucha de egos. Este tipo de estructura tiende a dar resultados óptimos en organizaciones pequeñas o medianas en entornos estables que, además, tengan un número reducido de productos y servicios. Director Generagenera Vicepresidente de finanzas Contador general Analista de presupuesto Vicepresidente de manufactura Superintendente de planta Superintendente de mantenimiento Director de recursos humanos Especialista en capacitación Gerente de prestaciones Representación gráfica de una estructura funcional. Tomada de http://cmanuelrs.wordpress.com/2010/10/15/capitulo-3-fundamentos-de-la-estructura-organizacional/ Las ventajas de esta estructura organizacional se fundamentan en la estrategia de la organización para cumplir sus objetivos. Así, por ejemplo, para el desarrollo de un proyecto de software se pueden agrupar únicamente especialistas en la materia. Esta concentración de habilidades es ideal si el objetivo de la organización está basado en eficiencia; sin embargo, si la estrategia de la organización se fundamenta en la innovación, ésta se verá limitada por un único punto de vista del grupo especialista. En el siguiente subtema se plantean otras opciones de estructura organizacional, porque para saber qué diseño adaptar en el desarrollo de software es necesario conocer las Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 25 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales ventajas y desventajas de los tipos de estructura que se plantean. A diferencia de la estructura funcional, la estructura divisional enfoca sus objetivos en el producto, así que toda la estructura se basa alrededor de éste. 2.2.4. Divisional Una organización que se enfoque en desarrollar y sacar al mercado diferentes productos de software está orientando su estrategia y objetivos con base en el producto. “La estructura divisional organiza sus actividades de acuerdo con productos, proyectos, programas y negocios [...]” (Daft, 2005, p. 104). La estructura divisional se refiere al tipo de organizaciones que brindan varios servicios, por ejemplo, de tecnología; generalmente optan por realizar divisiones para atender a los clientes con perfiles determinados o necesidades específicas; así se tiene que la organización de servicios de tecnología que se expone como ejemplo ofrece servicios de venta de telefonía, de desarrollo de aplicaciones y de computo. El objetivo de esta estructura se basa en el producto o servicio, por ello desarrolla divisiones específicas de atención: división de servicios de venta de telefonía, división de servicios para desarrollo de aplicaciones y, finalmente, división de venta de equipo de cómputo. A la estructura divisional se le conoce también como “estructura de producto o unidades de negocios estratégicos” (Daft, 2005, p. 121). La estructura divisional es estratégica cuando la organización ofrece varios servicios y productos, a los que es necesario brindar atención específica. Por ejemplo: Director División de vehículos ligeros División de camiones Depto. de innovación Depto. de diseño Depto. de construcción Depto. de innovación División de autobuses Depto. de innovación Depto. de diseño Depto. de diseño Depto. de construcción Depto. de construcción Ejemplo de estructura divisional. Tomada de http://www.aulafacil.com/principios-estructuraorganizacion/curso/Lecc-4.htm Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 26 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales Ventajas de la estructura divisional (Cummings y Worley 2007): Promueve flexibilidad y cambio porque cada área funcional es más pequeña y puede adaptarse a las necesidades de su entorno. Descentraliza la toma de decisiones, ya que las líneas de autoridad convergen en un nivel más bajo en la jerarquía. Es adecuada en ambientes inestables. Conlleva a la satisfacción del cliente porque la responsabilidad del producto y puntos de contacto son claros. Existe una gran coordinación entre las funciones. Permite que las áreas funcionales se adapten a las divergencias entre productos, regiones o clientes. Desventajas de la estructura divisional (Cummings y Worley, 2007): Elimina la economía de escala al duplicar las instalaciones físicas para cada línea de producto. La eliminación de la economía de escala dificulta la integración y estandarización entre todas las líneas de productos. El diseño de la estructura divisional está organizado de acuerdo a los productos, servicios, grupos de productos, grandes proyectos o programas, divisiones y negocios o centros de utilidades. Los recursos y las funciones necesarias para lograr un objetivo se establecen a partir de una división que es encabezada por el gerente de producto o de división. Adoptar una estructura es definir una estrategia sobre la cual se encaminará la organización. La creación del diseño es el proceso que se va a seguir para desarrollar o cambiar la estructura de la organización, que depende de varios factores como el entorno y la tecnología. Conocer el diseño que emana de las organizaciones indica que los proyectos requeridos tendrán características específicas, que garantizarán cubrir las demandas bajo los costos y tiempos establecidos. Cierre de la unidad En esta unidad se definió el concepto de estructura organizacional, así como sus elementos: niveles jerárquicos, asignación de funciones, objetivos, etcétera, que realiza cada área funcional de la organización. En el subtema 2.1.3 Variaciones estructurales: causas y efectos, se analizó la influencia de los factores contingentes en las características de la estructura organizacional: especialización, centralización y descentralización, formalización, cadena de mando, formalización y especialización para el diseño de estructuras organizacionales viables. Finalmente, en el Tema 2.2 Tipos de estructura, se señalaron los diseños más empleados actualmente en las organizaciones, se indicaron las ventajas y Ciencias Exactas, Ingeniería y Tecnología | Desarrollo de Software 27 Estructura organizacional Unidad 2. Fundamentos del diseño de estructuras organizacionales desventajas de cada uno, y la influencia de los factores contingentes que originan cambios en la estructura de la organización. En la Unidad 3. La estructura organizacional y su relación con la calidad, se tratará sobre la importancia del diseño de estructuras organizacionales, que permitan alcanzar la eficiencia en los servicios de la organización a través de indicadores de calidad, además de identificar posibles problemas o desviaciones para la toma de decisiones oportunas. Para saber más A continuación encontrarás algunas recomendaciones de fuentes de consulta para apoyar tu comprensión sobre los temas de esta unidad. Linares, J. y Geizzelez, M. (2007). Administración de proyectos en ingeniería del software. Recuperado de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=99314566002 Es un análisis de la importancia de considerar, para un proyecto de software, la estructura y organización en el desarrollo de software, así como los elementos de incertidumbre y factores de contingencia. Ediciones Díaz de Santos. (1994). El plan de negocios. España: Ediciones Díaz de Santos. 157-170. Recuperado de http://books.google.com.mx/books?id=9GnvdQknUeIC&pg=PA157&dq=an%C3%A1lisis+foda &hl=es&sa=X&ei=3FQEUsjVOobeqAHSuoHICg&ved=0CC8Q6AEwAA#v=onepage&q=an%C3%A 1lisis%20foda&f=false En este libro encontrarás cómo realizar el análisis FODA, a través del cual puedes identificar los elementos que pueden afectar la estructura de la organización Fuentes de consulta Álvarez, F. (1997). Teoría de las organizaciones. Argentina: Eudecor. Barfield, J., Raiborn, C. y Kinney, M. (2005). Capítulo 8. Aplicando conceptos de calidad. 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