Empleo y Actividad Laboral Juvenil en Verano

AÑO 4 Nº1
ENERO 2011
EMPLEO Y ACTIVIDAD
LABORAL JUVENIL EN
VERANO
Empleo Joven
Continuamente se están realizando reflexiones respecto del trabajo juvenil,
¿Es bueno que trabajen los jóvenes?, ¿Trabajar y estudiar es en realidad una
buena opción? Variadas son las respuestas. De acuerdo a los datos
proporcionado por la Organización Internacional del Trabajo (OIT), durante el
año 2010 la tasa de actividad en el caso de los jóvenes de América Latina,
alcanzó un 54%, siendo ésta cifra más alta para hombres que para mujeres.
Lo que ejemplifica la menor inclusión de las mujeres en el mercado laboral,
cuya diferencia según la OIT aumenta en el área rural respecto del área
urbana, lo que incita a recordar que en América aún queda mucho por hacer
respecto de las diferencias por género.
TASA DE ACTIVIDAD JUVENIL
Total
Países del
Cono Sur
Países Andinos
Países de
América Central
Tasa de actividad 18-24 años
65%
72%
61%
58%
Tasa de actividad 15-17 años
31%
32%
29%
30%
34 puntos
40 puntos
32 puntos
28 puntos
Diferencia
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Organización Internacional del Trabajo OIT.
Estas tasas de actividad juvenil muestran jóvenes activos y con deseos de
trabajar, sin embargo, quienes se encuentran en edades entre 15 a 17 años
son jóvenes que aún no han terminado sus estudios y que forman parte de la
fuerza laboral. Es preocupante el hecho de que no terminen sus estudios,
puesto que en un futuro puede significar mayores tasas de pobreza, dado por
ejemplo, el nivel de educación con el que contarán. Muchos de éstos jóvenes
trabajan para contribuir con ingresos a sus hogares o porque no tienen las
posibilidades para continuar sus estudios superiores.
Las tasas más bajas de actividad juvenil de la región se presentan en Chile
(34%), Venezuela (42%) y República Dominicana (44%), países que tienen
ingresos per cápita superiores al promedio de la región, mientras que las
tasas más altas están en Brasil (63%), Perú (62%) y Guatemala (59%),
países con alta ruralidad.
Respecto del desempleo juvenil la OIT publica una tasa del 13% para
América Latina, ocho puntos sobre la tasa de desempleo adulta, lo que
muestra que los jóvenes tienen mayores dificultades para acceder al mercado
laboral, lo cual pudiese justificarse por diversas razones, como por ejemplo: la
mayor formación que cuentan los jóvenes en la actualidad pudiese suponer
expectativas de remuneraciones más altas, las cuales los empleadores no
están dispuestos a transar y por otro lado, lo que probablemente pudiese
explicar aún más este diferencial es la falta de experiencia laboral de los los
jóvenes respecto a los adultos.
TASA DE DESEMPLEO
Países del
Total
Cono Sur
Países Andinos
Países de
América Central
Tasa de desempleo juvenil
13%
16%
14%
7%
Tasa de desempleo adulta
5%
5%
5%
3%
8 puntos
11 puntos
9 puntos
4 puntos
Diferencia
Fuente: Elaboración propia en base a datos de la Organización Internacional del Trabajo OIT.
SITUACIÓN LABORAL JUVENIL EN CHILE
El Instituto Nacional de la Juventud (INJUV), organismo encargado de
colaborar en la planificación y coordinación de políticas orientadas a los
jóvenes, realiza una encuesta nacional de la juventud. En base a la Sexta
Encuesta Nacional de Juventud (2009) se presentó que el mayor porcentaje
de los jóvenes no trabaja y tampoco está interesado en hacerlo, sólo un
32,4% está trabajando y un porcentaje considerable nunca ha buscado
trabajo (25,8%).
Se aprecia que de todas maneras, existen jóvenes interesados en trabajar
(56,1%), revelando la Encuesta que las actividades que destacan son las de
temporero y reemplazantes del área comercial.
SITUACIÓN LABORAL JUVENIL EN CHILE
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de la juventud (INJUV). Sexta
Encuesta Nacional de Juventud (2009)
Según los datos registrados, para quienes no trabajan ni buscan trabajo
(inactivos) la razón principal de ello se sostiene en que es difícil compatibilizar
el trabajo con los estudios (45,6%) además, existen jóvenes que plantearon
no tener necesidades para buscar un trabajo (15,8%) y quienes tienen hijos,
su mayor dificultad es no tener con quien dejarlos (12,7%).
FUENTE DE INGRESO DE LOS JÓVENES
Al revisar la fuente de ingreso de los jóvenes para cubrir sus diversos gastos,
como habría de suponerse, el mayor porcentaje obtiene el dinero de sus
padres (59,3%), en segundo lugar mediante un trabajo regular (35,5%) y, sólo
un 12,8% mediante trabajos esporádicos.
FUENTE DE INGRESO DE LOS JÓVENES
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de la juventud (INJUV). Sexta
Encuesta Nacional de Juventud (2009)
En la etapa juvenil, destacan los trabajos de verano en los cuales los jóvenes
obtienen sus primeros sueldos. Dado que aún no cuentan con la formación
profesional suficiente, estos empleos se ligan principalmente al área de
servicios, atención de público, entre otros. Esta situación se da para la mayor
parte de los jóvenes entre los 16 y 18 años (45,6%), para un 25% a los 15
años o menos y, sólo para un 4% después de los 22 años.
DESEMPLEO JUVENIL
La situación de desempleo de los jóvenes en Chile, según los últimos datos
proporcionados por el Instituto Nacional de Estadística (INE), en el trimestre
agosto-octubre, entre 15 y 19 años la tasa de desempleo fue de un 21,5%,
presentando un incremento de un 1,9% respecto del trimestre anterior.
Mientras que entre 20 a 24 años presentaron una tasa de desempleo de
17,3%, 0,5% superior al trimestre anterior.
DESEMPLEO JUVENIL EN CHILE
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Instituto Nacional de Estadísticas INE
En vista que el desempleo juvenil es el más alto por grupo etario, en los
diferentes gobiernos se han ideado diversas medidas para enfrentarlo.
Ejemplo de lo anterior, es el subsidio al empleo juvenil establecido desde el 1°
de julio de 2009, cuyo objeto es disminuir las tasas de desocupación en este
estrato de la población. Los jóvenes (que cumplan con los requisitos) tienen la
posibilidad de aprovechar este subsidio en su favor. Este consiste en que el
Estado pagará a los empleadores que los contraten y coticen por un año. De
la totalidad del subsidio entregado por el estado, dos tercios corresponde al
trabajador y un tercio al empleador. Asimismo, el gobierno actual ha hecho un
llamado a las empresas a dar una oportunidad a los jóvenes puesto que
además de la remuneración, el trabajo los ayudará a crecer como
profesionales y como personas.
Trabajos de Temporada
En el verano muchos jóvenes aprovechan de descansar y tomar sus tan
esperadas vacaciones luego de un año de estudios, sin embargo, también
existe quienes consideran esta época del año como una oportunidad para
obtener un empleo y con éste poder financiar sus gastos de entretención,
estudios, deudas, entre otros. Respecto a esta situación, existen cifras
entregadas por el SERNAC e INJUV que muestran un aspecto preocupante,
más del 50% de los jóvenes se encuentran endeudados, asociadas estas
deudas principalmente al consumo. Un 57,3% tiene deudas con casas
comerciales y un 33,7% manifestó estar endeudados con tarjetas de crédito.
Mientras que sólo un 16,1% tienen deudas relacionadas con educación y un
3,5% créditos hipotecarios. Este panorama explica de algún modo la
necesidad de algunos jóvenes por trabajar y cubrir sus gastos, insertándose
principalmente en trabajos part-time.
El trabajo de temporada, sobre todo en períodos de vacaciones, es una
tendencia que sigue al alza y fortalece el empleo entre jóvenes de 15 a 24
años,
quienes
además
de
obtener
recursos
monetarios,
adquieren
experiencia laboral e incrementan su formación personal. Expertos de
diversas áreas promueven los trabajos de verano, dado que permite a los
estudiantes insertarse en el mercado laboral y contribuye con experiencia
para futuros trabajos.
Según estimaciones del Ministerio del Trabajo, cada año en la temporada de
verano se generan aproximadamente 100.000 empleos para jóvenes,
abarcando principalmente las áreas de agricultura, comercio, hoteles lugares
de comida rápida, transporte entre otros.
Del mismo modo, las prácticas profesionales también son bien recibidas por
los jóvenes. El tiempo de verano es una buena opción para conseguirlas dado
que las empresas durante esta época están dispuestas a contratar
estudiantes pues muchos de sus trabajadores salen de vacaciones y dejan
sus puestos vacantes. Según una encuesta realizada por trabajando.com, los
jóvenes consideran la práctica profesional como una oportunidad de aprender
y ganar experiencia por lo que se encuentran motivados y con ganas de
sacarle el máximo provecho.
Existen también los trabajos de verano en el extranjero destinados
principalmente a estudiantes universitarios, los que además de proporcionar
un sueldo son una buena opción para los jóvenes que buscan mejorar sus
habilidades con otros idiomas y vivir nuevas experiencias, desarrollándose en
lugares como centros de esquí, hoteles, centros de comida rápida, fábricas,
entre otros.
Por otro lado, la mayor preocupación por parte de las autoridades respecto de
los trabajos de verano es el trabajo agrícola, puesto que en estas actividades
se desempeñan muchos jóvenes y también niños entre 5 y 14 años. Estas
labores son remuneradas al igual que cualquier otro trabajo de temporada, sin
embargo, las condiciones a las cuales los menores se exponen no son las
apropiadas. Estudios publicados por la OIT muestran que los menores no sólo
trabajan en la recolección y cosecha sino que además manipulan pesticidas,
utilizan herramientas cortantes sin protección, jornadas laborales intensas y lo
más preocupante es que quienes pertenecen al sector rural son más
vulnerables a la deserción escolar. Razón por la cual, en el año 2007 se
promulgó la ley Nº 20.189 que regula el trabajo en este rango de edad con la
obligatoriedad de la educación media e indica que pueden trabajar los
adolescentes entre 15 y 18 años certificando asistencia regular a clases y en
empleos que no sean perjudiciales para su salud mental y física.
Finalmente, lo importante en estos casos es que los jóvenes durante los
meses de verano alcancen no tan sólo la oportunidad para recaudar dinero,
sino que además se desarrollen como personas y futuros profesionales.
Mientras que el estado, por otro lado, debiese hacerse cargo de promover
políticas que motiven a los jóvenes a completar sus estudios, lo que conlleva
en un futuro a mejorar las condiciones de empleabilidad.