Inestabilidad docente. Remover para empeorar. La Consejería de

Inestabilidad docente. Remover para empeorar.
La Consejería de Educación de la Junta de Andalucía, que lleva gobernada por el
PSOE desde 1982, casi 35 años ininterrumpidamente, no da con la tecla de garantizar la
estabilidad del personal docente, elemento esencial en la calidad educativa.
Hace tiempo apuntábamos que el tiempo de permanencia del profesorado en los
centros es un elemento esencial que explica una parte importante de los resultados escolares.
Y esto lo recoge además de los propios estudios de la CGT enseñanza, los informes de los
organizamos internacionales y los propios estudios del Ministerio de Educación y
universidades españolas. Citar dos ejemplos parece suficiente en el espacio de este texto: El
informe sobre los indicadores internación de la OCDE, sobre entorno y procesos escolares
(1999), dedica un apartado a este asunto confrontando los resultados escolares en más de 20
países con el factor estabilidad docente, medido en porcentaje de personal que tiene
antigüedad de 5 o más años en los centros educativos.
Una alta estabilidad permite que aumente, por una parte, la eficacia de la organización
escolar en su conjunto y, por otra, el conocimiento recíproco entre docente, alumnado y
familias. El informe de la OCDE afirma “La coherencia y consistencia del modelo educativo
que se ofrece y un clima escolar satisfactorio parecen contribuir a mejorar los resultados
conseguidos, por todas estas razones se considera que la estabilidad del personal es un factor
que contribuye a la calidad de la enseñanza” Es una evidencia contrastada por las
investigaciones en este campo que los aspectos organizativos y el funcionamiento del centro
forman parte de la memoria colectiva con lo que el costo que supuso la puesta en marcha de
las medidas se ha ido amortizando con el tiempo.
El estudio realizado por el Ministerio de Educación y la universidad de Deusto.
(Bilbao 2003) dedica un apartado titulado: “Mejorar procesos, mejorar resultados en
Educación. Investigación europea sobre mejora de la eficacia escolar”, recogiendo lo
siguiente: “La estabilidad del profesorado debería garantizarse cuando los centros
educativos están mejorando, con el fin de no desaprovechar los esfuerzos realizados con los
continuos cambios de quienes tienen que sostenerlos” y ello sustentado en la necesaria
existencia del trabajo en equipo con carácter orgánico, ya que “Los esfuerzos de mejora que
inicia un profesor suelen desaparecer, por ejemplo, cuando el profesor cambia de centro
educativo, ya que el centro como organización no mantiene estos esfuerzos.”
No se conformó la Consejería de Educación socialista con mantener la tasa de
inestabilidad que de por sí tiene el sistema en su conjunto y la muy grave inestabilidad en
centros de especial atención educativa. En la colocación de efectivos -nombramiento de
personal provisional e interino que se hace cada año- ha permitido al personal definitivo
cambiar de centro. Más aún, cuando introduce la enseñanza de un segundo idioma extranjero,
-el francés- sin haberlo planificado con tiempo suficiente provocando el despido de más de
1.500 profesores en enseñanza primaria y su sustitución, que no incremento, por otro
profesorado en su mayoría nobel.
Quien estas decisiones toma no tiene ni la más ligera idea del impacto negativo que
tanto cambio de profesorado tiene en los centros educativos públicos. En infinidad de
empresas, que respetan profundamente la calidad de sus procesos productivos, los cambios,
por introducción de innovaciones, se realizan de manera meditada, pausada, formando al
personal, reciclándolo, ajustándolo a las nuevas exigencias del puesto de trabajo. En ningún
caso se despide a la plantilla para contratar otra nueva. Un nuevo dislate que están pagando
los despedidos y pagaran muy caro el alumnado, sus familias y los centros educativos.
Fdo Rafael Fenoy Rico