Cartilla Informativa

PREGUNTAS FRECUENTES
1. ¿Qué es la NIMF N°15?
La Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias N° 15 (NIMF 15), es una directriz de la
Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF), publicada en marzo de 2002,
mediante la cual se describe las medidas fitosanitarias para reducir el riesgo de
introducción y/o dispersión de plagas cuarentenarias relacionadas con el embalaje de
madera (incluida la madera de estiba), fabricado de madera en bruto de coníferas y no
coníferas, que pueda representar una vía para las plagas de plantas, constituyendo una
amenaza principal para los árboles vivos.
Se aplica al embalaje de madera como los pallets, la madera de estiba, jaulas, bloques,
barriles, cajones, tablas para carga, collarines de paletas y calces, embalaje que pueda
acompañar a casi cualquier envío importado, incluso a los que normalmente no son objeto
de inspección fitosanitaria.
En el caso de embalaje de madera fabricado en su totalidad de productos derivados de la
madera, tales como el contrachapado, tableros de partículas, tableros de fibra orientada,
hojas de chapa que se han producido utilizando pegamento, calor y presión o una
combinación de éstos, se considera lo suficientemente procesado como para haber
eliminado el riesgo relacionado con la madera en bruto.
Esta norma es obligatoria en la medida en que los países la implementen.
Mayor detalle de la Norma Internacional para Medidas Fitosanitarias N° 15, véase:
http://www.fao.org/documents/show_cdr.asp?url_file=/docrep/007/y4838s/y4838s00.htm
2. ¿Qué tipo de embalajes de madera están sujetos a la NIMF 15?
Están sujetos los embalajes de madera en forma de cajones, cajas, jaulas, tambores y
envases similares, paletas, paletas caja y otras plataformas de carga, collarines para
paletas, utilizados para el transporte de mercancías de todo tipo, excepto la madera bruta
de un grosor igual o inferior a 6 mm, y la madera transformada o producida por encolado,
calor o presión, o por una combinación de estos métodos.
3. ¿Qué tipo de embalajes son excluidos de la NIMF 15 ?
Excluye el embalaje de madera fabricado en su totalidad de productos derivados de la
madera tales como el contrachapado, los tableros de partículas, los tableros de fibra
orientada o las hojas de chapa que se han producido utilizando pegamento, calor y presión
o una combinación de éstos. Estos productos deberán considerarse lo suficientemente
procesados para haber eliminado el riesgo relacionado con la madera en bruto.
El embalaje de madera como los centros de chapa, el aserrín, la lana de madera, las
virutas y la madera en bruto cortada en trozos de poco espesor tampoco constituyen
materia de la presente normativa.
4. ¿Quiénes la están implementando y desde cuando?
La implementación de la NIMF N° 15 está siendo impulsada por la Comunidad Europea y
los países del NAFTA (Canadá, Estados Unidos y México). Al día de hoy, las fechas
oficiales de implementación son:
País
Fecha de implementación
Australia
1º de septiembre de 2004
Unión Europea
1º de marzo de 2005
Chile
1º de junio de 2005
Colombia
15 de septiembre de 2005
Estados Unidos
16 de septiembre de 2005
Perú
1º de septiembre de 2005.
Ver listado actualizado en nuestra pagina web.
5. ¿Qué medidas fitosanitarias ha tomado la Unión Europea en relación a
los embalajes de madera?
La Unión Europea ha dispuesto la Directiva 2004/102/CE, con fecha 05 de octubre de
2004, a través del cual establece las medidas de protección contra la introducción en
la Comunidad de organismos nocivos para los vegetales o productos vegetales y
contra su propagación al interior de la Comunidad.
Esta Directiva entró en vigencia a partir del 01 de marzo de 2005.
Mayor información, véase:
http://europa.eu.int/eur-lex/pri/es/oj/dat/2004/l_309/l_30920041006es00090025.pdf
6. ¿Qué deben cumplir los embalajes de madera según la Directiva de la
Unión Europea?
Los embalajes de madera, originaria de terceros países, excepto de Suiza, deberán:
-
Estar fabricados con madera en rollo descortezada, y
-
Ajustarse a una de las medidas de tratamiento aprobadas en la NIMF N°15,
-
Llevar una marca que incluya:
a) El código ISO de dos letras del país, un código de identificación del productor y el código
de la medida aprobada aplicada al embalaje de madera en la marca especificada en la
NIMF N° 15. A la abreviatura de la medida aprobada incluida en la marca mencionada,
deberán añadírsele las letras “DB”, y
b) Logotipo según la NIMF N° 15 para el caso de los embalajes de madera fabricados,
reparados o reciclados a partir del 1 de marzo de 2005. Este logotipo no se exigirá para los
embalajes de madera fabricados, reparados o reciclados antes del 28 de febrero de 2005
(temporalmente hasta el 31 de diciembre de 2007).
7. La prórroga de la aplicación de la Directiva UE en relación al embalaje de
madera con corteza, es aplicable para la madera peruana?
La Unión Europea (UE) prorrogó, por medio de la Directiva 2005/15/CE, hasta el 1º de
marzo de 2006 la entrada en vigencia del requisito que los embalajes de madera y
maderas de soporte deben estar fabricados con madera descortezada.
Sin embargo, continúan vigentes el resto de los requisitos fitosanitarios establecidos por la
Directiva 2004/102/CE, modificatoria de la 2000/29/CE, referidos al tratamiento fitosanitario
que debe aplicarse a los embalajes y maderas de soporte y a las marcas que éstos deben
llevar, que se aplican desde el 1º de marzo de 2005.
La Directiva 2005/15/CE, modifica el Anexo IV de la Directiva 2000/29/CE, relativo a las
medidas de protección contra la introducción en la Comunidad de organismos nocivos para
los vegetales o productos vegetales y contra su propagación en los países que la integran.
Esta medida de la UE no tiene incidencia en Perú, dado que en nuestro país los embalajes
y maderas de soporte se fabrican con madera descortezada desde antes de la entrada en
vigencia en la UE de la Directiva 2004/102/CE.
Madera libre de corteza “Madera a la cual se le ha removido toda la corteza excluyendo el
cambium vascular, la corteza alrededor de los nudos y las acebolladuras de los anillos
anuales de crecimiento [NIMF Pub. N° 15, 2002].”
8. ¿Cuál es el marco legal para el uso del bromuro de metilo?
El Bromuro de Metilo, al ser un plaguicida químico de uso agrícola se encuentra regulado
por el D.S. 016-2000-AG y su modificatoria.
El SENASA ha autorizado a las empresas fumigadoras a importar directamente este
producto a través del Decreto Supremo Nº 014-2005-AG.
9. Marcas para las medidas de tratamiento aprobadas
La marca que se ilustra a continuación sirve para certificar que el embalaje de madera que la
exhiba, ha sido sometido a una medida aprobada.
PE - 05.001. LI
TT
La marca deberá incluir:
-
Logotipo: Aprobado por la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria –
IPCC
PE : Código ISO del país, en el caso de Perú es PE
-
05.001.LI: número especial que el SENASA asigna a quien realiza el tratamiento al
embalaje de madera.
TT: la abreviatura de la medida de tratamiento aprobada, que se ha utilizado (por
ejemplo, TT, MB), y DB en el caso de ser madera descorteza con destino la Unión
Europea.
Las marcas deberán:
- ser legibles
- ser permanentes y no transferibles
- colocarse en un lugar visible, de preferencia al menos en los dos lados opuestos del artículo
certificado.
Los colores rojo y naranja deberán evitarse, puesto que se utilizan para identificar las
mercaderías peligrosas.
10. ¿Cuáles son las medidas aprobadas relacionadas con el embalaje de
madera?
La norma contempla dos tipos de tratamientos:
i. Tratamiento Térmico.
ii. Fumigación con Bromuro de Metilo.
Tratamiento térmico (HT)
El embalaje de madera deberá calentarse conforme a una curva específica de
tiempo/temperatura, mediante la cual el centro de la madera alcance una temperatura mínima
de 56o C durante un período mínimo de 30 minutos.
El secado en estufa (KD), la impregnación química a presión (CPI) u otros tratamientos pueden
considerarse tratamientos térmicos en la medida en que cumplan con las especificaciones del
HT. Por ejemplo, la CPI puede cumplir con las especificaciones del HT a través del uso de
vapor, agua caliente o calor seco.
El tratamiento térmico se indica con la marca HT
Fumigación con bromuro de metilo (MB) para el embalaje de madera
El embalaje de madera deberá fumigarse con bromuro de metilo. El tratamiento con bromuro
de metilo se indica con la marca (MB).
La norma mínima para el tratamiento de fumigación con bromuro de metilo aplicado al
embalaje de madera es la siguiente:
Temperatura Dosis
Registros mínimos de concentración (g/m³) durante:
30 min
2h
4h
16 h
21°C o mayor
48
36
24
17
14
16°C o mayor
56
42
28
20
17
11°C o mayor
64
48
32
22
19
La temperatura mínima no deberá ser inferior a los 10°C y el tiempo de exposición mínimo
deberá ser de 16 horas.
Mayor detalle sobre la aplicación con bromuro de metilo, véase: http://senasa.gob.pe
11. ¿Quiénes pueden realizar estos tratamientos?
Las empresas que desean realizar estos tratamientos tienen que contar con la autorización
del SENASA, la relación de las empresas que ya cuentan con autorización se encuentra
publicada en la página web del SENASA: http:///www.senasa.gob.pe
12. ¿Por cuánto tiempo se pueden almacenar las maderas tratadas?
Las maderas tratadas y selladas deberán permanecer en espacios especialmente
acondicionados para estos propósitos.
Las maderas podrán ser almacenadas en la Planta de Tratamiento por un plazo máximo
de 1 año, excedido dicho plazo deberán ser sometidas nuevamente a tratamiento.
Sin embargo ni la NIMF 15, ni la Directiva 2004/102 de la UE no mencionan nada al
respecto.
13. ¿Qué medidas se adoptarán en caso de incumplimiento de la Directiva en
puerto de destino?
Según la NIMF N° 15, si el embalaje de madera no exhibe las marcas exigidas, se podrán
tomar las siguientes medidas, de acuerdo a reglamentaciones propias dispuestas por las
autoridades sanitarias de los países de la Comunidad Europea:
-
Eliminación
Incineración (quema total)
Entierro
Procesamiento
Otros métodos
14. ¿Qué deben hacer los productores de embalajes?
Las personas naturales o jurídicas que realicen tratamientos fitosanitarios a los embalajes
de madera utilizados en el comercio internacional, deben obtener el registro del SENASA
por el cual se autoriza la colocación de la marca o sello.
Previo a la autorización del registro, el SENASA mediante visita verificará el cumplimiento
de los parámetros técnicos de los equipos y sitios de aplicación del tratamiento.
15. ¿Qué deben hacer los exportadores?
Si su destino es algún puerto de la Unión Europea deberá de adquirir embalajes de
madera tratados convenientemente y que cuenten con el sello respectivo. De lo contrario,
deberán de utilizar embalajes de madera procesada o plástico.
16. ¿Cuáles son los procedimientos de importación de madera para
embalaje?
De acuerdo a los procedimientos del SENASA
a. Madera aserrada para construcción de pallets
La madera aserrada con dimensiones mayores a 6 mm de espesor que será destinada a la
fabricación de pallets u otro tipo de embalaje, deberá venir secadas al horno, conforme a lo
establecido por la FAO.
No requerirán de Permiso Fitosanitario de Importación ni Certificado Fitosanitario, pero sí de
una inspección en el punto de ingreso, donde se verificará que los mismos vienen sellados
conforme lo establece la FAO.
Dichas maderas, serán transportadas a un recinto adecuado para la fabricación de pallets, el
cual debe coordinar con el SENASA, a fin de que los pallets generados a partir de ellos sean
sellados oficialmente.
b. Pallets armados
Los pallets armados que hayan sido sujetos a tratamientos de fumigación o secado al horno
conforme lo indica la norma FAO para embalajes, deberán venir sellados conforme lo
establece la normativa internacional.
Ellos no requerirán de Permiso Fitosanitario de Importación o Certificado Fitosanitario, pero si
de una inspección en el punto de ingreso al país.
17. ¿Dónde acudir en caso de problemas por el incumplimiento de la
Directiva?
En caso de problemas en puerto de destino deberá tomarse contacto con las embajadas de
Perú en:
Alemania:
Contacto: P.S. Oscar Rafael Suárez Peña
Teléfono: 00-4930-20641044
Fax:
00-4930-20641077
E-mail: [email protected]
Finlandia:
Contacto: P.S. Ricardo Martín Salamanca
Teléfono: 00-3589-6933681
Fax:
00-3589-6933682
E-mail: [email protected]
Portugal:
Contacto: P.S. Cristobal Melgar Pazos
Teléfono: 00-351-21-3827470
Fax:
00-351-21-3827479
E-mail: [email protected]
Bélgica:
Contacto: Con. Jesús Raúl Ponce Bravo
Teléfono: 00-322-3373185
Fax:
00-322-7334819
E-mail: [email protected]
Francia:
Contacto: Sra. Maria del Rosario Pajuelo
Teléfono: 00-331-53704205
Fax:
00-331-53704200
00-331-47043255
E-mail: [email protected]
Italia:
Contacto: Con. Pablo Antonio Cisneros
Teléfono: 00-3906-80691510
Fax:
00-3906-80691777
E-mail: [email protected]
Austria:
Contacto: P.S. Luis Miguel Rodríguez Chacón
Teléfono: 00-43-1-7134377
00-43-1-7157486
Grecia:
Contacto: Con. Pablo Enrique Albarracín
Teléfono: 00-30-2107792761
Fax:
00-30-2107792905
E-mail: [email protected]
Países Bajos:
Teléfono: 00-317-3653500
E-mail: [email protected]
Gran Bretaña:
Contacto: T.S. Alejandro Julio Rodríguez
Teléfono: 00-44-20-72351917
Fax:
00-44-20-72354463
E-mail: [email protected]
España:
Contacto: Con. Luis Alberto Campana
Teléfono: 00-34-91-4314424
00-34-91-4314344
Fax:
00-34-91-5776861
E-mail: [email protected]
[email protected]
República Checa:
Contacto: T.S. Patricia Duran Cotrina
Teléfono: 00-42-02-24316210
Fax:
00-42-02-24314749
E-mail: [email protected]
Polonia:
Contacto: S.S. Oswaldo Bravo Daneri
Teléfono: 00-4822-6468806
Fax:
00-4822-6468617
E-mail: [email protected]
Hungría:
Contacto: S.S. Luis Luna de la Cruz
Teléfono: 00-36-1-3351952
Fax:
00-36-1-3260984
Fax:
00-43-1-7137054
E-mail: [email protected]
Suecia:
Contacto: T.S. José Antonio Cárdenas
Teléfono: 00-46-8-4408740
Fax:
00-46-8-4408747
E-mail: [email protected]
E-mail: [email protected]
[email protected]
18. Contacto:
SENASA:
Dirección General de Sanidad Vegetal
Teléfono: (511) 313-3300 anexo 2001, 2046, 2042 y 2043
E-mail: [email protected]
PARA CONSULTAS ADICIONALES POR FAVOR REMÍTALAS A
NUESTRO FORO DE INTERES.
La Molina, 14 de marzo de 2005.
Dirección de Defensa Fitosanitaria
Dirección General de Sanidad Vegetal
Dirección de Defensa Fitosanitaria.