Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 1 1. OBJETIVO Describir la metodología establecida por la Fundación para la prestación del servicio de Atención en la modalidad de ubicación inicial (centro de emergencia) para el acompañamiento de niños, niñas y adolescentes entre los 6 y 18 años de edad con sus derechos amenazados, vulnerados e inobservados; con el fin de asegurar la planificación, el control y la eficacia en la prestación del servicio, contribuyendo a la protección y restablecimiento de los derechos de los NNA. 2. ALCANCE Este procedimiento aplica para las actividades del proceso de prestación del servicio de atención con énfasis terapéutico como Centro de Emergencia, desde la fase de Ingreso cuando el usuario es remitido por la entidad contratante hasta la fase de Seguimiento pos egreso. 3. DEFINICIONES 3.1 Centro de emergencia: Servicio transitorio, que se ofrece de manera inmediata a niños, niñas y adolescentes, como medida de urgencia, cuando han sido remitidos por la autoridad competente una vez adelantadas las acciones de verificación inmediata de la garantía de derechos (Articulo 52, ley 1098), se haya establecido la vulneración de alguno de sus derechos y no proceda su ubicación en Hogar de Paso. 3.2 Medidas de protección: Son decisiones de naturaleza administrativa que decreta la autoridad competente para garantizar y restablecer el ejercicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes. Pueden ser provisionales o definitivas, deberán estar en concordancia con el derecho amenazado o vulnerado y garantizar, en primer término, el derecho del niño, la niña o el adolescente a permanecer en el medio familiar siempre y cuando este sea garante de sus derechos. 3.3. Derechos Fundamentales: Son aquellos inherentes a toda persona en razón a su dignidad humana. 3.4. Derecho Vulnerado: Es toda situación de daño, lesión o perjuicio que implique el ejercicio pleno de los derechos de todos los niños, niñas y adolescentes. 3.5. Derecho Inobservado: incumplimiento, omisión o negación de acceso a un servicio, o de los deberes y responsabilidades ineludibles que tienen las autoridades administrativas, judiciales, tradicionales, nacionales o extranjeras, actores del sistema nacional del bienestar familiar, sociedad civil y personas naturales de garantizar, permitir Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 2 o procurar el ejercicio pleno de los derechos de los niños, niñas y adolescentes nacionales y extranjeros que se encuentren en el territorio colombiano o fuera de él . 3.6. Derecho amenazado: Es toda situación de inminente peligro o de riesgo para el ejercicio de los derechos de todos los niños, las niñas o los adolescentes 3.7. Autoridad Competente: La competencia para el desarrollo del proceso de restablecimiento de derechos a niños, niñas y adolescentes que ingresan a Centros de Emergencia, será en todos los casos de la Defensoría de Familia, la Comisaría de Familia, Inspector de Policía, Autoridad Tradicional, Juez de Familia, Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal. Los Defensores de Familia, los Comisarios de Familia o los Inspectores de Policía, mediante sus actuaciones administrativas, deberán procurar y promover la realización y restablecimiento de los derechos reconocidos a la niñez y a la adolescencia. Las Autoridades Tradicionales Indígenas, son las autoridades encargadas de dirigir, adelantar y resolver el correspondiente proceso de restablecimiento de los derechos, en los casos de niños, niñas o adolescentes pertenecientes a minorías étnicas. El Juez de Familia, en única instancia y donde éste no exista, el Juez Civil Municipal o Promiscuo Municipal, adelantará la actuación o el proceso respectivo para restablecer los derechos de los niños, niñas o adolescentes, cuando la autoridad administrativa pierda la competencia para seguir conociendo del asunto por vencimiento del término para fallar o para resolver el recurso de reposición sin haber emitido la decisión. 3.8. Fases: Son 4 (cuatro) momentos en que se divide el Proceso de Atención: Ingreso, Progreso, Egreso y Seguimiento. 3.9. Valoración Integral: Descripción, análisis y comprensión de la información de los niños, niñas y adolescentes recolectadas desde las diferentes áreas de atención (datos de identificación, valoración e informe psicológico, valoración socio-familiar, valoración médica, valoración odontológica, valoración nutricional y alimentaria, valoración de pedagogía). 3.10 Equipo Técnico: Es el conjunto de personas con las competencias necesarias para la atención directa de los niños, niñas y adolescentes. 3.11 Movimiento Scout: Metodología de educación no formal complementaria de la familia y la escuela 3.12 Gobierno institucional: Se define como un Grupo conformado por niños, niñas, adolescentes, los cuales son elegidos democráticamente por los integrantes de la Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 3 Institución: niños, niñas y adolescentes y adultos responsables, actuando como voceros, mediadores y autores interventores frente al cumplimiento de los derechos de los mismos. 3.13 Instituto Colombiano de Bienestar Familiar – ICBF: es una entidad estatal rectora, coordinadora y articuladora del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, manteniendo todas las funciones estipuladas para él en las Leyes. Tiene a su cargo la articulación de las entidades responsables de la garantía de los derechos, la prevención de su vulneración, la protección y el restablecimiento de los mismos, en los ámbitos nacional, departamental, distrital y municipal, así como en los resguardos o territorios indígenas. 3.14 Sistema Nacional de Bienestar Familiar – El Sistema Nacional de Bienestar Familiar está integrado por todas las organizaciones gubernamentales, no gubernamentales, sociales y comunitarias, siendo el ICBF, el ente rector y articulador de las entidades que lo conforman. De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 205 de la Ley 1098 de 2006, reglamentado por el Decreto 4840 de 2007, el ICBF com o órgano rector del Sistema Nacional de Bienestar Familiar, tiene a su cargo la articulación de las entidades responsables de la garantía de los derechos, la prevención de su vulneración, la protección y el restablecimiento de los mismos, en los ámbitos nacional, departamental, distrital, municipal y resguardos o territorios indígenas. 3.15 Áreas de derecho: Categorías en las que se agrupan los derechos de la infancia y adolescencia: a. Existencia: Comprende los derechos de los niños, niñas y adolescentes a la vida, supervivencia, acceso a los servicios médicos y seguridad social, a tener un nivel de vida adecuado para su desarrollo físico, mental espiritual, moral y social. La garantía de estos derechos permite que los NNA crezcan bajo las condiciones esenciales para preservar su vida. b. Desarrollo: Comprende los derechos de los niños, niñas y adolescentes a acceder a todos los servicios que garanticen su pleno y armónico desarrollo como seres humanos en las dimensiones física, intelectual, afectiva, moral y social; a no ser separado de su familia; al acceso a información y material que promueva su bienestar social; espiritual, moral, su salud física y mental; a la educación que desarrolle todas sus potencialidades; a poder establecer criterios sobre su vida cultural, recreativa lúdica y religiosa. c. Ciudadanía: Se relaciona con los derechos asociados a la expresión de su opinión en relación los asuntos que le generen afectación; derecho a buscar, recibir y difundir información, derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religión; Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 4 derecho a la libertad de asociación y celebración de reuniones pacíficas; es decir a ser tratados como ciudadanos. d. Protección: Comprende el derecho de los niños, niñas y adolescentes a ser protegidos contra toda forma de abuso, maltrato, explotación, discriminación o cualquier práctica que atente contra sus posibilidades de desarrollo integral como seres humanos. 3.16 Contrato: Documento que establece actividades y requisitos a cumplir, según previo acuerdo entre las partes que lo constituyan 3.17 Convenio: Documento que contiene requisitos pactados o acordados entre dos partes. 3.18 Términos de Referencia: Documento elaborado por la entidad contratante o cliente y que establece o describe los requisitos técnicos, jurídicos y financieros, que debe cumplir el proponente o proveedor o prestador del servicio. 3.19 Entidad Contratante: Entidad del orden público que contrata con la fundación la atención integral de niños niñas o adolescentes. 3.20 Plan de Atención Integral (PAI): Este documento orienta las acciones de los programas que ofrece la institución en coherencia con la población titular de atención y con la modalidad que ofrezca a partir de su propio modelo de atención. 3.21 Restablecimiento de derechos: De los NNA, la restauración de su dignidad e integridad de los sujetos y de la capacidad para hacer un ejercicio efectivo de los derechos que le han sido vulnerados. 3.22 Tutoría: Se puede considerar como un territorio legitimado de autoridad de una persona en relación con otra, a la cual se le otorga un poder (al tutor) para acompañar al NNA durante su proceso de restablecimiento de derechos. 3.23 Comunidad Terapéutica: Espacio micro social de convivencia, que ofrece los elementos terapéuticos y educativos necesarios para que los niños, niñas y adolescentes, en interacción con el grupo, construyan en su diario vivir normas y pautas de convivencia para su aplicación en la permanencia durante el programa y en los diferentes contextos externos al centro de emergencia. 3.24 Pacto de convivencia: Los Pactos de Convivencia son mecanismos utilizados para la mediación de conflictos. Estos acuerdos se llevan a cabo entre los niños, niñas o adolescentes o entre estos y los adultos de la comunidad institucional o integrantes de la Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 5 familia. (ICBF, Proyectos de atención institucional, enero 2012) El pacto de convivencia es el conjunto de orientaciones y normas establecidas de acuerdo con los principios y Filosofía de la Fundación Hogares Claret y disposiciones de la Convención Internacional de los derechos del niño, Ley 1098- Código de Infancia y Adolescencia, que se requieren para el normal funcionamiento del C.E.C.C. Aquí se busca regular las relaciones entre los niños, niñas y adolescentes. 3.25 Historia de Atención: La historia de atención en la Fundación Hogares Claret se define como la carpeta del NNA, documento privado, obligatorio y sometido a reserva, en el cual se registra cronológicamente toda la información relacionada con el NNA y todos los procedimientos ejecutados por el equipo clínico que interviene en su atención desde el proceso de ingreso hasta el egreso. 4. GENERALIDADES: 4.1 Para la recepción de los NNA se solicita a la autoridad competente los siguientes documentos: boleta de ubicación, carta de salud, documento de identidad, vinculación al SGSS y valoraciones, sin embargo se presentan excepciones para recibir a los NNA con documentación incompleta, y se genera la respectiva anotación. 4.2 Dentro del proceso de atención de los NNA, el cual, según la ley corresponde a 8 días hábiles, se describen una serie de actividades que dan respuesta al mismo; sin embargo se programan y desarrollan otras actividades que satisfacen las necesidades básicas de los NNA que permanecen por más tiempo del establecido dentro de la institución. 4.3 Para el caso del egreso del NNA del programa se utiliza el formato según corresponda: Ubicación en medio institucional (formato ubicación institucional), disposición al Centro Zonal (Formato disposición), Reintegro a medio familiar o red de apoyo vincular (Formato de reintegro) 4.4 El seguimiento pos-egreso se realiza únicamente a los NNA que egresen del programa para reintegro a medio familiar o red de apoyo vincular. 5. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO DE ATENCION El proceso de atención se encuentra estructurado en 4 Fases: Ingreso, Progreso, Egreso y Seguimiento. Fase INGRESO: Identificación y Acogida Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 6 Fase PROGRESO: Intervención y Proyección Fase EGRESO: Preparación para el Egreso Fase SEGUIMIENTO: Seguimiento pos Egreso 5.1 Fase Ingreso: Identificación y Acogida Corresponde a la primera fase del proceso de acompañamiento donde se realiza la recepción y acogida de los niños, niñas y adolescentes, se promueve la adaptación al programa y se realiza proceso de identificación y estabilización emocional. 5.1.1 Objetivo General de la Fase: Iniciar el proceso de restablecimiento de derechos de los NNA brindando una atención integral tendiente a la identificación de factores de vulnerabilidad y generatividad, ofreciendo un cubrimiento inicial. 5.1.2 Objetivos Específicos de la fase: a. Favorecer la adaptación del niño, niña y adolescente al programa fomentando la práctica de principios del comportamiento basados en el respeto mutuo, respeto hacia los bienes comunes y ajenos, aceptación de las ideas de los demás con el acompañamiento del equipo profesional. b. Realizar la identificación de problemáticas mediante las valoraciones desde todas las áreas con el fin de establecer el plan de acción individual. c. Propiciar espacios de reflexión, construcción y retroalimentación del manual de convivencia, propendiendo por el desarrollo integral de los NNA. 5.1.3 Alcance de la fase de Ingreso: Incluye todas las actividades desarrolladas con el NNA durante los 5 primeros días desde la fecha de su ingreso. Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 7 5.1.4 Descripción de las actividades No 1 2 3 ACTIVIDAD REGISTRO Recepción: - Verificación de la documentación requerida para el ingreso. - Registro en el libro de ingreso (portería). - Revisión de las pertenencias y registrar los bienes para resguardo. - Realizar al NNA entrevista inicial por parte de Coordinación Terapéutica Libro de ingreso y egreso (portería) F-210 Recepción NNA F-110 Inventario de los bienes resguardados de los NNA F-201 Entrevista inicial Bitácora de coordinación terapéutica Ubicar al NNA en el grupo correspondiente de acuerdo a género y edad, presentarlo frente a sus compañeros(as) y asignar la habitación de acuerdo con la patrulla del movimiento scout en la que haya sido incluido(a); y entrega de dotación. Bitácora de aula F-200 Dotación Libro de registro de ingresos y egresos Base de datos Historia de atención F-223 Asignación de tutorados F-216 Ruta de atención adolescentes F-221 Ruta de atención niños y niñas F-205 Hoja de Anotaciones Registrar el ingreso del NNA, realizar la apertura de la historia de atención y asignación de tutor(a). 4 5 Desarrollar el proceso de sensibilización y ruta de atención: preparación para la decisión de la autoridad competente Realizar Valoración Enfermería Ingreso Realizar la valoración integral de ingreso RESPONSABLE Profesional de reparto y/o Coordinador Terapéutico. Educador(a) de turno Equipo psicosocial y secretaria Equipo Técnico ( tutor) F-218 Valoración Enfermero (a) Enfermería ingreso F-198 Valoración Equipo Técnico integral niños, niñas y Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN No ACTIVIDAD 6 7 Atención en Crisis a los NNA 8 9 10 Atención en el área de salud, según requiera el caso Si el NNA no cumple con los criterios de ingreso y se determina que no cumple con el perfil del programa, se realiza una observación y se informa por escrito a la autoridad competente. En el momento en que se presenta la evasión de un NNA del programa, se informa a la autoridad competente vía telefónica, se diligencia formato de evasión, con el respectivo procedimiento de denuncia e informe de evasión, enviado posteriormente a la autoridad competente. La notificación escrita a la autoridad competente, debe realizarse a través del informe de egreso dentro de las 48 horas siguientes al abandono. Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 8 REGISTRO RESPONSABLE adolescentes. F-211Registro de atenciones especiales en salud F-205 Hoja de Anotaciones F-206 Informe autoridad competente F-214 Registro de valoración médica y odontológica F-211 Registro de atenciones especiales en salud F112 Fórmula médica y entrega de Medicamentos Equipo técnico Médico, Odontóloga, nutricionista, enfermero(a) y/o F-206 Informe Psicología Trabajo Social Autoridad Competente Libro de Registro Coordinador ingreso y egreso y F-205 Hoja de Terapéutico Equipo Técnico anotaciones Registro de evasión F-206 Informe Autoridad competente Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN No 11 12 ACTIVIDAD De acuerdo a la decisión de la Autoridad Competente, informada al Centro de Emergencia, el NNA será ubicado en medio institucional, puesto a disposición al Centro Zonal o Reintegrado a su medio familiar. Registrar la evolución del usuario según los objetivos de la fase Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 9 REGISTRO F-199 Disposición F-217 Ubicación Institucional F-220 Boleta de Reintegro y seguimiento RESPONSABLE Profesional de reparto, Coordinador Terapéutico, Secretaria F-209 Proceso del NNA Equipo técnico 5.2 FASE DE PROGRESO: INTERVENCIÓN Y PROYECCIÓN Corresponde a la segunda fase del proceso de atención, brinda al niño, niña y adolescente espacios para el trabajo de problemáticas identificadas durante la primera fase, con el fin de fortalecer factores de generatividad y minimizar factores de vulnerabilidad; promoviendo además en el NNA la introyección de las normas y valores de la Fundación. 5.2.1 Objetivo General de la Fase: Desarrollar acciones encaminadas a minimizar factores de riesgo y maximizar factores de protección de los NNA y sus familias a través del desarrollo de actividades que les permitan trabajar en la modificación de conductas. 5.2.2 Objetivos Específicos de la fase: a. Generar espacios que permitan a los NNA tener conocimiento de los avances y estado del proceso de acuerdo a lo establecido por autoridad competente. b. Involucrar a las familias dentro del proceso de los NNA, atendiendo al principio de corresponsabilidad, siendo participes dentro del proceso de restablecimiento de derechos c. Acompañar a los NNA en procesos que permitan su atención integral con el fin de garantizar acciones encaminadas al restablecimiento de sus derechos desde las diferentes áreas. Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 10 5.2.3 Descripción de las actividades No 1. 2. 3. ACTIVIDAD Desarrollar las actividades terapéuticas (Encuentro de la mañana, ronda de orientación, ronda de valores, asamblea nocturna, evaluación de la semana), pedagógicas (educativas desde las diferentes áreas: Psicología, Trabajo Social, Pedagogía, Salud, coordinadores y educadores), recreativas, culturales, artísticas y lúdicas (trabajo scout, espiritualidad, deportes) tanto grupales, como individuales y familiares, definidas dentro del PAI. Realizar seguimiento a los NNA cada quince días a partir de la fecha de ingreso. Atención Psicológica a los NNA a necesidad según la problemática presentada, para generar alternativas de solución. Atención en Crisis a los NNA 4. 5. 6. Atención en el área de salud, según requiera el caso Llevar a cabo atención y acompañamiento con la red familiar o REGISTRO RESPONSABLE F-222 Talleres para Equipo Técnico Planes de Atención F-212 Registro de educativa Bitácora de aulas F-203 Evaluación de la semana F -227 Diario vivir NNA F-226 Planeador de profesionales F-205 Hoja de Tutor Anotaciones F-209 Proceso del NNA F-205 Hoja de Psicólogo Anotaciones F-205 Hoja de Anotaciones F-206 Informe autoridad competente F-214 Registro de valoración médica y odontológica F-211 Registro de atenciones especiales en salud F-112 F-205 Hoja de Anotaciones Equipo técnico Médico, Odontóloga, nutricionista, enfermero(a) Equipo técnico Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN No ACTIVIDAD vincular en caso que exista. 7. Adelantar acciones encaminadas a la consecución de documentos de los NNA 8. Gestionar, trasladar y acompañar a los NNA a atención especializada en casos que lo ameriten (Especialistas en salud, Procesos terapéuticos), y demás tramites que se requieran para el restablecimiento de sus derechos. 9. 10. 11. Realizar informes a la Autoridad competente según el caso que lo requiera Posibilitar a los NNA el contacto con la autoridad competente, para mantenerlo informado de su situación. Dar uso al buzón de sugerencias promoviendo su utilización, analizando y resolviendo las felicitaciones, quejas y sugerencias planteadas por los NNA Construir con los NNA pactos de convivencia y sus seguimientos 12. 13. En el momento en que se presenta la Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 11 REGISTRO F- 207 Normas para ingreso y permanencia de visitantes en el encuentro familiar F-225 Visita Familiar RESPONSABLE F-204 Gestión de documento de identidad y afiliación al SGSS F-205 Hoja de Anotaciones Bitácora de diligencias F-202 Envío de correspondencia Libro de ingreso y egreso portería F-226 Planeador de profesionales F-206 Informe autoridad competente F-205 Hoja de Anotaciones F-205 Hoja de Anotaciones Equipo técnico Quejas, sugerencias y felicitaciones Bitácora de reuniones Staff Equipo técnico Coordinador Terapéutico Dirección Equipo técnico Coordinación terapéutica Equipo técnico Equipo técnico F-208 Pacto de Equipo técnico Convivencia/ Compromiso. F-205 Hoja de Anotaciones Bitácoras de aula Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN No ACTIVIDAD evasión de un NNA del programa, se informa a la autoridad competente vía telefónica, se diligencia formato de evasión, con el respectivo procedimiento de denuncia e informe de evasión, enviado posteriormente a la autoridad competente. La notificación escrita a la autoridad competente, debe realizarse a través del informe de egreso dentro de las 48 horas siguientes al abandono. 14. 15 De acuerdo a la decisión de la Autoridad competente, informada al Centro de Emergencia, el NNA será ubicado en medio institucional, puesto a disposición al Centro Zonal o Reintegrado a su medio familiar. Registrar la evolución del usuario según los objetivos de la fase Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 12 REGISTRO RESPONSABLE Libro de Registro Coordinador ingreso y egreso y F-205 Hoja de Terapéutico Equipo Técnico Anotaciones F-213 Registro de evasión F-206 Informe Autoridad competente F199 Disposición F-217 Ubicación Institucional F-220 Boleta de Reintegro y seguimiento Profesional reparto, Coordinador Terapéutico, Secretaria F-209 Proceso del Equipo técnico NNA 5.3 Fase de Egreso: Preparación para el Egreso Corresponde a la tercera fase del proceso de atención, donde se orienta al NNA con relación a las posibilidades existentes para el egreso, de acuerdo al proceso de restablecimiento de derechos y a la toma de decisiones de la autoridad competente. 5.3.1 Objetivo General de la Fase: Preparar a los NNA para el egreso del programa, con el fin que continúen con su proceso en otra institución o viabilizándose un posible reintegro. 5.3.2 Objetivos Específicos de la fase a. Realizar orientación a los niños, las niñas y adolescentes y sus familias para su inclusión socio familiar o posible ubicación institucional promoviendo una actitud responsable y asumiendo la decisión de la autoridad competente como un paso necesario dentro del proceso de restablecimiento de derechos. de Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 13 b. Facilitar el proceso de egreso de los NNA del programa, reforzando sentimientos de afecto, seguridad y confianza en sí mismos. c. Aportar herramientas que contribuyan al crecimiento personal a través de espacios formativos potencializando habilidades sociales que permitan una adecuada inclusión social. 5.3.3 Descripción de las actividades No 1 ACTIVIDAD Desarrollar las actividades terapéuticas (Encuentro de la mañana, ronda de orientación, ronda de valores, asamblea nocturna, evaluación de la semana), pedagógicas (educativas desde las diferentes áreas: Psicología, Trabajo Social, Pedagogía, Salud, coordinadores y educadores), recreativas, culturales, artísticas y lúdicas (trabajo scout, espiritualidad, deportes) tanto grupales, como individuales y familiares, definidas dentro del PAI. REGISTRO 2 Realizar atención individual orientando al NNA frente a la decisión de la autoridad competente 3 4 5 Proporcionar información a los NNA y sus familias con el fin de fortalecer redes de apoyo Realizar Valoración Enfermería – Egreso e informe según requiera el caso En el momento en que se presenta la RESPONSAB LE F-222 Talleres Equipo para Planes de Técnico Atención. F-212 Registro de educativa Bitácora de aulas F-203 Evaluación de la semana F-227 Diario Vivir F-226 Planeador de profesionales F-205 Hoja de Equipo Técnico Anotaciones F-209 Proceso del NNA F-205 Hoja de Tutor Anotaciones F-219 Valoración Enfermero (a) Enfermería egreso Reporte de salud Coordinador Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN No ACTIVIDAD evasión de un NNA del programa, se informa a la autoridad competente vía telefónica, se diligencia formato de evasión, con el respectivo procedimiento de denuncia e informe de evasión, enviado posteriormente a la autoridad competente. 6 7 Registrar la evolución del usuario según los objetivos de la fase Fecha: 24/05/2013 Página: 14 REGISTRO La notificación escrita a la autoridad competente, debe realizarse a través del informe de egreso dentro de las 48 horas siguientes al abandono. De acuerdo a la decisión de la Autoridad competente, informada al Centro de Emergencia, el NNA será ubicado en medio institucional, puesto a disposición al Centro Zonal o Reintegrado a su medio familiar. Versión: 01 RESPONSAB LE Libro de Registro Terapéutico y Equipo ingreso y egreso F-205 Hoja de Técnico Anotaciones F-213 Registro de evasión F-206 Informe Autoridad competente F-199 Disposición F-217 Ubicación Institucional F-220 Boleta de Reintegro y seguimiento Profesional de reparto, Coordinador Terapéutico, Secretaria F-209 Proceso del Equipo técnico NNA 5.4 FASE SEGUIMIENTO: SEGUIMIENTO POS -EGRESO Corresponde a la cuarta fase del proceso de atención, donde se realiza seguimiento al NNA en su proceso de reintegro posterior a la fecha de egreso del Centro de Emergencia 5.4.1 Objetivo General de la Fase: Verificar las condiciones actuales del NNA luego del egreso del programa a través del contacto con red de apoyo. 5.4.2 Objetivos Específicos de la fase: a. Favorecer la integración socio familiar del adolescente. Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN b. Realizar seguimiento a la medida competente Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 15 de reintegro dictada por la autoridad 5.4.3 Alcance de la fase de Seguimiento: Incluye las actividades planificadas para el seguimiento a los NNA proceso hasta 3 meses después de la fecha de egreso. que egresan del 5.4.4 Descripción de las actividades No 1 2 3 ACTIVIDAD REGISTRO Realizar contacto con el NNA y sus familias de acuerdo a las siguientes disposiciones: - Contacto telefónico a los (15) quince días luego del egreso del NNA del CECC - Visita domiciliaria o asistencia del NNA y su acudiente al CECC, a los (2) dos meses posterior a su egreso - Contacto telefónico a los (3) tres meses posterior al egreso de los NNA del CECC Realizar atención individual al NNA y sus familias brindando herramientas que permitan fortalecer factores de generatividad y minimizar factores de vulnerabilidad Registrar la evolución del usuario según los objetivos de la fase 5.5 DISPOSICIONES FELICITACIONES PARA EL MANEJO DE F-220 Boleta de reintegro y seguimiento F-200 Boleta de reintegro y seguimiento RESPONSABL E Equipo Técnico Equipo Técnico F-209 Proceso Equipo técnico del NNA QUEJAS, SUGERENCIAS Y Es responsabilidad del Equipo técnico recibir, analizar y tratar las quejas o reclamos de los NNA de acuerdo con lo descrito en I-01 Instructivo Quejas, Sugerencias y Felicitaciones. Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 16 En caso de que la no conformidad manifestada por los NNA llegue a instancias jurídicas o de demanda es responsabilidad de la Dirección Terapéutica Nacional, conjuntamente con la Presidencia de la fundación analizar los motivos y proceder según los términos legales de la demanda. En caso de que la no conformidad manifestada por la Entidad Contratante llegue a instancias jurídicas es responsabilidad de los Directores de Gestión del Conocimiento, Nacional Terapéutico y Administrativo conjuntamente con la Presidencia de la fundación analizar los motivos y proceder según los términos legales de la demanda. 5.6 DISPOSICIONES CON RESPECTO A PROCESOS RELACIONADOS CON ENTIDADES CONTRATANTES A través de la Dirección Regional se hace la búsqueda de oportunidades para la prestación del servicio mediante envío de oferta o portafolio de servicios, el cual describe las características de los servicios que presta la institución. Si es por oferta o portafolio de servicios, la entidad contratante define el servicio a contratar y los requisitos de la negociación. Si es por licitación o convocatoria, el equipo técnico-administrativo elabora la licitación según los términos de referencia y entrega propuesta. Si durante el proceso de elaboración se presentan cambios en los términos de referencia a través de adendos u otro medio de información, es responsabilidad del equipo técnico-administrativo que elabora la propuesta, analizar los cambios e incorporarlos. En ambos casos, aceptación de licitación o aceptación de oferta o portafolio de servicios, se firma contrato y se anexan documentos solicitados por la entidad contratante. A partir de la firma del contrato, se procede con la atención al usuario individual 4.6.1 Determinación y Revisión de los Requisitos relacionados con el Servicio a prestar (NTC-ISO 9001 Numerales 7.2.1 y 7.2.2) La Entidad Contratante define el servicio a contratar y los requisitos de la negociación (NTC-ISO 9001 Numerales 7.2.1 a), c), d) y 7.2.2 a) ), así como también las especificaciones técnicas (NTC-ISO 9001 Numerales 7.2.1 a) ), jurídicas y financieras que debe cumplir la Fundación para la prestación del servicio solicitado (NTC-ISO 9001 Numeral 7.2.2 c) ), dichos requisitos están establecidos en los pliegos de licitación, o en Propuestas y/o Proyectos elaborados por la Fundación cuando se quiere acceder a recursos para llevar a cabo la propuesta o proyecto y una vez aprobado por la Entidad aportante, el Convenio contiene los requisitos que deben cumplir ambas partes (NTC-ISO 9001 Numeral 7.2.2). Comunicación con El Cliente (NTC-ISO 9001 Numeral 7.2.3) La Entidad Contratante establece y define que la comunicación con la Fundación se realiza por medio de correos electrónicos, correos físicos certificados, llamadas telefónicas y visitas periódicas para el seguimiento de los NNA. También, se establece en el contrato con la Entidad Contratante, Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 17 las visitas de supervisión y verificación (auditoria externa realizada por la Entidad Contratante) por medio de la cual se aprueba el programa y avala el seguimiento del contrato, lo mismo que los planes de mejoramiento de visitas anteriores. 6. ANEXOS F-198 Valoración integral NNA F-199 Disposición F-200 Dotación F-201 Entrevista Inicial F-202 Envío de Correspondencia F-203 Evaluación de la Semana F-204 Gestión Documento de Identidad F-205 Hoja de Anotaciones F-206 Informe Autoridad Competente F-207 Normas para ingreso y permanencia de visitantes en el encuentro familiar F-208 Pacto de Convivencia/ Compromiso F-209 Proceso del NNA F-210 Recepción del NNA F-211 Registro de Actividades Especiales F-212 Registro de Educativa F-213 Registro de Evasión F-214 Registro de Valoración y Atención Médica y Odontológica F-215 Reporte de Salud F-216 Ruta de Atención Adolescentes Código: P-30 ATENCIÓN Y ACOMPAÑAMIENTO EN EL PROCESO DE RESTABLECIMIENTO DE DERECHOS DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES EN MEDIDA DE PROTECCIÓN F-217 Ubicación Institucional F-218 Valoración de Enfermería de Ingreso F-219 Valoración de Enfermería de Egreso F-220 Boleta de Reintegro y Seguimiento F-221 Ruta de Atención Niños y Niñas F-222 Talleres para Planes de Atención F-223 Asignación de Tutorados F-224 Control de Historias de Atención. F-225 Visita Familiar F-226 Planeador Profesionales F-227 Diario Vivir NNA Versión: 01 Fecha: 24/05/2013 Página: 18