islamismo radical en españa

III CSIFAS
CESEDEN
MONOGRAFÍA
“ISLAMISMO RADICAL EN ESPAÑA”
DEPARTAMENTO DE INTELIGENCIA
Cte. ET D. Óscar TARRERO ALONSO
09 de mayo de 2010
ESCUELA SUPERIOR DE LAS FUERZAS ARMADAS
ESFAS
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
PÁGINA INTENCIONADAMENTE EN BLANCO
Cte. TARRERO
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Título:
“Islamismo radical en España”.
Title in English:
“Radical Islamism in Spain”.
Autor:
TARRERO ALONSO, Óscar.
Fecha:
09 mayo 2010.
Cte. TARRERO
Escuela Superior de las Fuerzas Armadas. CESEDEN (España).
SUMARIO
La presencia y actividad de las redes yihadistas en España se ha convertido en un
fenómeno estructural, dándose un elevado grado de implantación del islamismo
radical en nuestra sociedad y una clara hostilidad de los yihadistas hacia España.
El islamismo radical es un fenómeno complejo que depende de múltiples factores de
tipo social, político y, en último término, religioso, ya que este pretexto es empleado
para enmascarar los dos anteriores.
La forma más extrema que puede adoptar el islamismo radical es el terrorismo. Éste
debe ser combatido con inteligencia y en todos sus frentes, ya sea en sus ideas
tergiversadas, sus apoyos financieros y logísticos, o los procesos de radicalización.
El trabajo intenta exponer cuál es la complicada situación a la que se enfrenta
España en relación con el islamismo radical; qué objetivos persiguen los islamistas
radicales; con qué apoyos cuentan; cuáles son sus principales “caladeros” de
militantes; y por último, cómo se le puede combatir.
Palabras clave: islamismo; yihadismo; terrorismo; financiación del terrorismo;
radicalización.
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ÍNDICE
SUMARIO…………………….……………………………………………………….…….. i
1. INTRODUCCIÓN………………………………………...……………………….…….. 1
2. EVOLUCIÓN DEL ISLAMISMO EN ESPAÑA.……..………………………..……... 4
2.1. MUSULMANES EN ESPAÑA……………………………………………….………. 4
2.2. FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO EN ESPAÑA………………………………….. 8
2.3. CEUTA Y MELILLA. SITUACIÓN DEL ISLAMISMO RADICAL……………….… 9
3. ESTRUCTURA SOCIOPOLÍTICA (ASOCIACIONISMO)……………………...…. 10
4. INFLUENCIA DE ACTORES EXTERNOS EN LA ESTRUCTURA
SOCIOPOLÍTICA MUSULMANA EN ESPAÑA………………………………..….. 12
5. GRUPOS TERRORISTAS ISLAMISTAS EN ESPAÑA……….…………………. 15
5.1. TERRORISMO DE ORIGEN MAGREBÍ…………………..……………………… 17
5.2. AL-QAEDA DEL MAGREB ISLÁMICO (AQMI)……………….…………………. 17
5.3. TERRORISMO DE ORIGEN PAQUISTANÍ…………………………………..….. 19
5.4. “TAWHID WAL AL-YIHAD” (“MONOTEÍSMO Y GUERRA SANTA”)………..… 20
5.5. OTROS GRUPOS TERRORISTAS………………………..……………………… 20
6. SISTEMAS DE FINANCIACIÓN Y CAPTACIÓN
EN TERRITORIO ESPAÑOL……………..…………………....……………………. 20
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7. CAPACIDADES DEL ESTADO PARA CONTRARRESTAR
SUS POSIBLES ACCIONES….…………...……………………………………...… 22
8. CONDICIONANTES SOCIOPOLÍTICOS QUE
FAVORECEN SU EXPANSIÓN………………………..……………………………. 25
8.1. INMIGRACIÓN ILEGAL……………………………..……………………………… 25
8.2. CRIMEN ORGANIZADO Y MAFIAS. CONEXIONES…………………..……….. 26
8.3. INTEGRACIÓN DE LA COMUNIDAD MUSULMANA…………………………… 26
8.3.1. Enseñanza……………………………………..…………………………………. 27
8.3.2. Acceso al mercado de trabajo…………………………...……………………. 27
8.3.3. Imanes…………………………………………………………………………….. 28
8.3.4. Primera y segunda generaciones……………………………………….……. 28
9. POSIBLES VÍNCULOS CON OTROS GRUPOS TERRORISTAS……………… 29
10. PROSPECTIVA. EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO
YIHADISTA EN ESPAÑA.……………...………………………………………….. 29
11. CONCLUSIONES……………………………………...…………………………….. 30
BIBLIOGRAFÍA
ANEXOS
1. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS.
2. DATOS ESTADÍSTICOS.
3. ESTRUCTURA SOCIOPOLÍTICA ISLÁMICA EN ESPAÑA.
4. ACTORES EXTERNOS EN LA ESTRUCTURA SOCIOPOLÍTICA MUSULMANA
EN ESPAÑA.
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5. FINANCIACIÓN Y CAPTACIÓN DEL ISLAMISMO RADICAL EN ESPAÑA.
6. CAPACIDADES DEL ESTADO PARA LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO
YIHADISTA.
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“El islamismo radical tiene una gran dosis de política
y un pequeño soplo de religión”.
- Waleed Saleh Alkhalifa (Iraq, 1951) Doctor en Estudios Árabes e Islámicos
1. INTRODUCCIÓN.
“Los conflictos entre Occidente y el Islam se centran menos en el territorio que en
cuestiones más amplias de relación entre civilizaciones, tales como la proliferación
de armas, los derechos humanos y la democracia, la emigración, el terrorismo
islamista y la intervención occidental”.1
La presencia y actividad de las redes yihadistas se han convertido en un fenómeno
estructural en España, dándose un elevado grado de implantación del islamismo
radical en nuestra sociedad y una clara hostilidad de los yihadistas hacia España.2
El terrorismo funciona porque tiene éxito para sus autores, porque ha sido
constantemente premiado política y económicamente, porque ha reportado y
continúa reportando éxitos tácticos notables a los terroristas.3 Eso también alienta a
los que lo apoyan y a quienes comparten sus fines.
Una sola definición de terrorismo no es suficiente para describir dicha actividad.
Walter Laqueur trata de explicarlo como “el uso o la amenaza de uso de la violencia,
un método de combate, o una estrategia para conseguir ciertos objetivos, (…)
pretende infundir en las víctimas un estado de miedo, que es despiadado y se
1
HUNTINGTON, Samuel P. (1996), El choque de civilizaciones y la reconfiguración del orden
mundial, Paidós.
2
JORDÁN, Javier (2009), “El terrorismo yihadista en España: evolución después del 11-M”, ARI nº
7/2009, Real Instituto Elcano.
3
DERSHOWITZ, Alan M. (2004), ¿Por qué aumenta el terrorismo?, Ediciones Encuentro, pág. 7.
1
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encuentra al margen de toda regla humanitaria (…), la propaganda, es un factor
esencial en la estrategia terrorista”.4
En esta definición, Laqueur resalta la importancia que tiene para el terrorista la
publicidad de sus acciones como herramienta para conseguir sus fines y hace
referencia a una norma humanitaria como referente moral que es ignorado por el
terrorista.
El terrorismo islamista no corresponde al modelo clásico de la violencia política que
busca incrementar su relación de fuerza para obtener concesiones del sistema. Este
terrorismo es de civilizaciones. No busca la independencia, ni el derrocamiento de
un dictador, ni tampoco reivindica cambios estructurales en la economía o en la
sociedad.5 Busca la destrucción de otro modelo de sociedad y sueña con instaurar
un nuevo mundo sobre los escombros del viejo.6 Su concepción consiste en que su
acción es el castigo que merece Occidente por su incomprensión y actuación
intolerante hacia el mundo musulmán, ya sea porque sus aspiraciones políticas no
son alcanzadas, ya sea porque su idea es la expansión del islam como proyecto
para la humanidad.
El terrorista islamista, el que lucha contra Occidente, al margen de su nacionalidad,
auto-justifica su acción en su propia interpretación del Corán, que no es otra cosa
que el resultado de una meditación propia o inducida, pero que se ampara en el
texto sagrado. A ello se añade una interpretación de la historia de la civilización
islámica “a su medida”. Este comportamiento con frecuencia desemboca en el
fanatismo religioso, de la misma forma que en otros casos podría haber llevado al
nacionalismo radical.
4
LAQUEUR, Walter (1987), The Age of Terrorism, Little Brown (Boston), pág. 143.
5
TSE-TUNG, Mao (1937), La Guerra de Guerrillas.
6
MARTHOZ, Jean-Paul (2003), “Los Derechos Humanos después del 11 de Septiembre”, Revista
Convergencia.
2
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Monografía: “Islamismo radical en España”
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La mayoría de los musulmanes entienden estas interpretaciones que justifican la
violencia, como deformaciones del Corán. Estas interpretaciones quedan limitadas a
los grupos más intransigentes dentro de las corrientes islamistas. Por ello debemos
entender, que es el terrorista el que se vale de su propia comprensión para
considerarse un shahid o mártir y mostrar su acción como un acto religioso en
nombre de Dios.7
El terrorista islamista aplica el calificativo de mártir a toda víctima dentro de su
contexto socio-político y se siente en la obligación de vengar la injusticia de su
muerte involuntaria. De esta forma, una causa meramente política se convierte en
una causa religiosa.
Esto lleva a señalar, el problema que supone la concepción que de sí mismo tiene el
terrorista suicida, a la hora de persuadirle del abandono de su causa.
El terrorista islamista en su “lucha” se ve como un combatiente. El respaldo social
elevado con el que puede llegar a contar, es decir, cómo puede ser entendida su
acción en su contexto, indica la capacidad de propagación con la que se difunden
las ideas radicales, así como la consecuente capacidad de captación de “mártires”,
si estas circunstancias son aprovechadas por los sectores fanáticos musulmanes.
En este modesto trabajo intentaremos exponer cuál es la complicada situación a la
que se enfrenta España en relación con el islamismo radical; qué objetivos
persiguen los islamistas radicales; con qué apoyos cuentan; cuáles son sus
principales “caladeros” de militantes; y por último, cómo se le puede combatir. Para
ello analizaremos los factores sociales y culturales; los aspectos políticos y
asociativos; los actores externos que influyen en este fenómeno; los grupos
terroristas yihadistas que operan o tienen relación con nuestro país; los métodos de
financiación y de radicalización de esos grupos; con qué capacidades cuenta el
7
REUTER, Christoph (2004), My life is a weapon, Princeton University Press.
3
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Estado para contrarrestar esa amenaza; y, los condicionantes sociopolíticos que
favorecen su expansión.
Por último, realizaremos un ejercicio de prospectiva que nos permita obtener un
posible y probable escenario del terrorismo yihadista en España, a medio plazo; así
como, llegar a unas conclusiones de lo estudiado en esta monografía.
No queremos continuar con este trabajo sin dejar claro que lo hacemos desde la
óptica del respeto a la religión islámica y al Islam como civilización, distinguiendo
con ello al musulmán de bien de ideas moderadas, la mayoría, del islamista radical,
capaz de intentar imponer su ideología empleando si fuese preciso la violencia y el
terror.
2. EVOLUCIÓN DEL ISLAMISMO EN ESPAÑA.
2.1. MUSULMANES EN ESPAÑA.
La conquista del reino visigodo por los árabes fue un proceso relativamente rápido,
ya que en solo quince años se llegó a ocupar todo el actual territorio de España y
Portugal; desde el año 711 al 725, si bien lo que era el territorio peninsular del reino
estaba completamente ocupado en el 720, tras diez años del inicio de la conquista.
Dicha conquista, además de larga, requirió de constantes refuerzos militares, y de
pactos con núcleos resistentes. La máxima extensión de Al-Ándalus en el año 732
fue detenida en Vouillé (Francia) en la Batalla de Poitiers.
Tras la rendición del último reino musulmán en Granada en 1492, los Reyes
Católicos por la pragmática del 14 de febrero de 1502, permitieron la conversión de
la población de religión musulmana al cristianismo, recibiendo el nombre de
moriscos. El 9 de abril de 1609, Felipe III de España decretó la expulsión de los
descendientes de esos moriscos. Se considera que la expulsión completa de los
musulmanes residentes en España se produjo en 1614, lo que supuso una
reducción de la población de un 4%.
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Monografía: “Islamismo radical en España”
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Según los datos del Informe Anual del “Observatorio Andalusí” correspondiente a
2003, vivían en esa fecha 525.000 musulmanes en España; equivalente al 1,215%
de la población total.
En el Estudio Demográfico de la Población Musulmana publicado por el
“Observatorio Andalusí” (UCIDE) con datos a fecha de 31 de diciembre de 2009, el
número de musulmanes residentes en España alcanza la cifra de 1.446.939.8 Por lo
tanto, significa que la tasa de musulmanes en España es de 3,082% 9, y representa
un incremento del 175,61% respecto al número de musulmanes residentes en el
año 2003. Se estima que si sigue la tendencia de los últimos años, en el periodo de
2010-2020 habrá en España al menos dos o tres millones de musulmanes.
A esto habría que sumar el número de aquellos inmigrantes residentes en España
de manera irregular.
De entre las cinco escuelas reconocidas universalmente, el rito malekí (sunní) es el
más extendido en España para la práctica del culto islámico, seguido en menor
medida del chafeí, hanafí y hanbalí, también zunitas, y del yafarí (chií). De todas
ellas se distinguen algunas pequeñas y apreciadas cofradías sufíes.
Aunque se van incorporando a la vida social española un cierto número de
inmigrantes, en realidad, por su origen nacional, los dos grandes bloques en número
de población musulmana, lo constituyen los españoles y los marroquíes; el resto se
reparte entre distintas nacionalidades consideradas en el censo. De esta manera,
con los datos estadísticos de habitantes y religiones por nacionalidad, podemos
establecer, en cifras redondas, unos porcentajes aproximativos que nos acercan y
dan una idea de la proporcionalidad entre musulmanes y población general.10
8
Estudio Demográfico de la Población Musulmana, Observatorio Andalusí (2010).
9
Avance del Padrón municipal a 1 de enero de 2010 (datos provisionales), INE (29 abril 2010).
10
Para mayor información sobre “datos estadísticos”, véase Anexo 2.
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Los musulmanes residentes en España proceden, sobre todo, de El Magreb
(Marruecos y Argelia), de países subsaharianos (Senegal), de Oriente Próximo y de
países asiáticos como Pakistán y Bangladesh; en cualquier caso, el grupo más
numeroso está constituido por musulmanes procedentes de Marruecos.
De estas zonas geográficas, y otras, han ido inmigrando desde la década de 1940
personas que han adquirido la nacionalidad española, teniendo ya biznietos en la
actualidad; también desde finales de los años 1960 otros ciudadanos españoles
naturales se convierten al Islam; denominados conversos o, según los musulmanes,
revertidos, ya que consideran que recuperan su religión natural original. De este
modo destacan los siguientes grupos de musulmanes nacionales: Naturales,
nacionalizados, ceutíes y melillenses, y descendientes naturales.
Por su implantación geográfica, el asentamiento de los musulmanes es mayor en la
mitad sureste del país destacando en número las autonomías de Cataluña, Madrid,
Andalucía, Valencia y Murcia, y en porcentaje las de Ceuta y Melilla; teniendo menor
presencia en el cuadrante noroeste peninsular. Sin embargo, las migraciones
interiores obedecen a los mismos factores de oferta de empleo y vivienda que
afectan al resto de ciudadanos.
Según la Unión de Comunidades Islámicas de España (UCIDE), a fecha de 2009,
España contaría con 216.618 descendientes de musulmanes inmigrantes.
Un grupo minoritario, pero muy activo socialmente, lo constituyen los musulmanes
de origen saharaui, que cuentan con una oficina del Frente Polisario en Madrid y
asociaciones propias, además de recibir la colaboración de numerosas asociaciones
españolas de apoyo.
Según la encuesta sobre la inmigración musulmana en España realizada por
“Metroscopia” en 2009 por encargo de los Ministerios de Justicia, Interior y Trabajo,
el 81% de los inmigrantes musulmanes residentes en España dice sentirse
adaptado a la vida y las costumbres españolas. El 94%, que “todos debemos
esforzarnos por respetar las creencias religiosas de los demás”, y el 81%, que “los
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no creyentes tienen el mismo valor como personas y merecen el mismo respeto que
los creyentes”. Además, el 87% piensa que la religión islámica es perfectamente
compatible con la democracia y los derechos humanos; y el 77% opina que
musulmanes y cristianos se esfuerzan por entenderse y respetarse mutuamente.
Sólo el 14% dice no aceptar con naturalidad el matrimonio entre personas de
religiones diferentes. Según este estudio para el 94% de los inmigrantes
musulmanes, “nunca se debe utilizar la violencia para defender o difundir creencias
religiosas”, frente a un 1% que dice no estar de acuerdo con esta afirmación y un
2% que no tiene un posicionamiento claro. Por otro lado, entre el 4% y el 5% de la
población encuestada expresa opiniones radicales.11 Esto equivaldría a un rango de
entre 30.000 y 38.000 personas aproximadamente del total de esa población.
En el perfil sociodemográfico de los inmigrantes musulmanes en España, 767.000
personas (16% de los extranjeros), destaca una aplastante mayoría de hombres
(77%) y de jóvenes (el 92% no supera los 45 años), lo que apunta a una edad media
de 27,4 años. Se trata de un colectivo con poca formación, en el que la ausencia de
estudios y el analfabetismo (6%) duplica el nivel del conjunto de la sociedad
española. La crisis económica está golpeando especialmente a este sector de la
sociedad con una tasa de desempleo superior al 27%, muy superior a la general,
según datos del Ministerio de Trabajo e Inmigración en febrero de 2010.
La situación administrativa refleja que uno de cada diez inmigrantes ha obtenido la
nacionalidad española, circunstancia que se da en mayor medida entre quienes
cuentan con más tiempo de residencia. Asimismo, el 80% de los que no tienen
nacionalidad española afirma tener permiso de residencia.
El número de entidades musulmanas registradas existentes en España es de 734.
El número de mezquitas ha crecido de 202 en 2003 a 690 en 2009, de las cuales
sólo 13 son de nueva planta, y el resto lo componen pequeños locales habilitados
11
Estudio sobre la Comunidad Musulmana de origen inmigrante en España, Metroscopia (2010).
7
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para el culto. El 5% de las Comunidades Islámicas carece de mezquita u oratorio. El
total de cementerios musulmanes (almacabras) ha pasado de 10 a 14 del año 2003
al 2009. El 95% de las comunidades islámicas carece de cementerio. Los imanes
residentes en España en 2007 eran 488, frente a los 94 de 2003.
Según la información publicada por el diario “El Mundo” el 4 de marzo de 2010, las
Fuerzas de Seguridad tienen cuantificadas en España unas 900 mezquitas, de las
cuales 90 son tabligh. De ésas, unas 20 ó 30 cuentan con pequeñas escuelas
coránicas rigoristas. Otras 50 mezquitas son salafistas. En concreto, un 10% de los
oratorios que hay en España son radicales.
2.2. FUNDAMENTALISMO ISLÁMICO EN ESPAÑA.
Los yihadistas ven a España como tierra del Islam invadida por infieles. Hoy en día
hay numerosos colegios de la umma que incorporan en los mapas de Dar al-islam al
Al-Ándalus medieval. Uno de los objetivos del terrorismo yihadista es recuperar
todos los territorios que fueron del califato islámico. Y ha habido menciones
especiales a España por parte de Osama Ben Laden y Al-Qaeda sobre la
recuperación de Al-Ándalus.
Se considera que el primer atentado de corte islamista perpetrado en España, se
produjo en el restaurante "El Descanso", frecuentado por personal estadounidense
de la Base Aérea de Torrejón de Ardoz (Madrid), el 12 de abril de 1985, que dejó 18
muertos y 82 heridos, aunque todos los fallecidos fueron españoles. La posterior
investigación no pudo determinar la autoría de los atentados. Sólo 11 de las 95
víctimas del atentado (entre muertos y heridos) eran norteamericanos.
Los atentados del 11 de marzo de 2004, también conocidos como 11-M, han sido el
mayor ataque terrorista cometido en Europa hasta la fecha, con diez explosiones
casi simultáneas en cuatro trenes de la red de Cercanías de Madrid en la hora punta
de la mañana. La sentencia de la Audiencia Nacional atribuyó su autoría a
miembros de células o grupos terroristas de tipo yihadista. Fallecieron 191
personas, y 1.858 resultaron heridas. Pocas semanas después, la policía localizó y
8
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rodeó a varios miembros del grupo terrorista en Leganés. Al verse acorralados, sus
miembros se suicidaron, haciendo estallar el piso en el que se habían atrincherado,
siendo esto el primer atentado suicida de Europa.
Tres cooperantes españoles de la ONG “Barcelona Acció Solidària“ fueron
secuestrados por Al-Qaeda en el Magreb Islámico (AQMI) el 29 de noviembre de
2009, cuando iban en un convoy con ayuda humanitaria por la principal carretera de
Mauritania.
2.3. CEUTA Y MELILLA. SITUACIÓN DEL ISLAMISMO RADICAL.
Por lo específico de la situación geográfica y social de estas dos plazas de
soberanía española, y por su interés desde el punto de vista de la defensa nacional,
haremos una mención especial al caso de Ceuta y Melilla.
Se ha detectado en los últimos años en ambas ciudades, pero muy especialmente
en Ceuta, algunas evidencias sobre comportamientos y pautas características del
radicalismo islamista en aquellos sectores de la ciudad donde predomina la
población de origen marroquí, principalmente en el barrio del Príncipe Alfonso de
Ceuta, por su creciente concentración de población musulmana o la proximidad con
Marruecos. En este barrio se cuenta con una escasa presencia institucional y un
deterioro social, con una escasísima formación cultural de los jóvenes, donde
cualquier aparición de las fuerzas de seguridad tiende a ser rechazada, a menudo
con violencia.12
De las 41 mezquitas existentes en Ceuta, el 60% está vinculado al movimiento
Tabligh, que sin ser una corriente yihadista, pueden ser utilizadas de manera
indirecta por estos, ya que su carga doctrinal hace que, en determinados casos, el
salto a la militancia yihadista sea más fácil.
12
CORTE, Luis de la (2007), “Actividad yihadista en Ceuta: antecedentes y vulnerabilidades”. Real
Instituto Elcano.
9
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Monografía: “Islamismo radical en España”
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Todos los detenidos en las operaciones realizadas hasta la fecha eran de origen
marroquí, de edades próximas a los 30 años, y con antecedentes por delitos
comunes y de tráfico de drogas.
De la instrucción de la operación “Duna” en diciembre de 2006, se concluye que el
imán radical de la mezquita “Darkawia” habría alentado a varios jóvenes radicales a
participar en una operación suicida, dentro y fuera de Ceuta. Para obtener los
explosivos necesarios trabó relación con varios jóvenes musulmanes que cumplían
servicios como soldados profesionales, a fin de atraerles al yihadismo. Este grupo
estaba conectado a entramados yihadistas marroquíes, y podía recurrir a la
delincuencia común y el narcotráfico para financiar futuros atentados.
Ceuta reúne una serie de características que la convierten en un territorio propicio
para el desempeño de varias funciones logísticas y la subsistencia de la amenaza
yihadista. También serviría como vía de escape o refugio a militantes yihadistas
procedentes de Marruecos, o huidos de Europa. Así mismo, se podrían realizar
labores de apoyo económico a la causa yihadista.
La incorporación a una red yihadista de una o varias personas con preparación
militar, posible acceso a munición, armas o explosivos y acceso a información
sensible sobre puntos vulnerables podría tener consecuencias nefastas.13
3. ESTRUCTURA SOCIOPOLÍTICA (ASOCIACIONISMO).14
El Estado reconoce y garantiza en la Constitución y en la Ley de Libertad
Religiosa15 el derecho fundamental a la libertad religiosa y de culto, teniendo como
único límite la protección del derecho de los demás al ejercicio de sus libertades
13
JORDÁN y TRUJILLO (2007).
14
Para más información sobre “estructura sociopolítica”, véase el Anexo 3.
15
L.O. 7/1980 de Libertad Religiosa, de 5 de julio (BOE de 24 de julio).
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Monografía: “Islamismo radical en España”
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públicas y derechos fundamentales, así como la salvaguardia de la seguridad, de la
salud y de la moralidad pública, elementos constitutivos del orden público protegido
por la Ley en el ámbito de una sociedad democrática.
Por otro lado también se reconoce el derecho de asociación con muy similares
limitaciones.
En España hay un complejo de entidades religiosas islámicas, muchas de ellas
agrupadas alrededor de la Unión de Comunidades Islámicas de España (UCIDE)
y la Federación Española de Entidades Religiosas Islámicas (FEERI). Todas las
entidades religiosas islámicas legales se encuentran inscritas en el Registro de
Entidades Religiosas del Ministerio de Justicia.
También, podemos encontrar aquellas asociaciones o partidos políticos
registrados en el Ministerio del Interior, que por su carácter representan y defienden
los intereses de los musulmanes afiliados en España.
La Comisión Islámica de España (CIE), con sede en Madrid, es el organismo que
representa oficialmente a los musulmanes ante el Gobierno, que a su vez
comprende a la Unión de Comunidades Islámicas de España (UCIDE) y a la
Federación Española de Entidades Religiosas Islámicas (FEERI).
Existen otras asociaciones de ámbito regional o local como el Consejo Islámico
Superior de la Comunidad de Valencia (CISCOVA), y otras que integran a
musulmanes de una misma nacionalidad de origen como son las diferentes
entidades marroquíes de Cataluña.
Por último, están apareciendo partidos políticos cuya doctrina y planteamientos son
los propios de partidos islámicos como es el Partido Renacimiento y Unión de
España (PRUNE).
En el ámbito de la cultura, observamos los diferentes Centros Culturales
existentes, encuadrados en diferentes campos: el Centro Cultural Islámico de
Madrid (CCIM), comparte sus actividades entre lo religioso, cultural y social; otros
11
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
Cte. TARRERO
como el Centro Cultural Islámico de Valencia (CCIV), considera que sus objetivos
son más propios de una ONG.
4. INFLUENCIA
DE
ACTORES
EXTERNOS
EN
LA
ESTRUCTURA
SOCIOPOLÍTICA MUSULMANA EN ESPAÑA.16
La “Yama’a at-Tabligh al-Da’wa”, “Tabligh al-Da’wa”, o simplemente, “Tabligh” es
una corriente islamista originaria de la India (1927). Su conducta es segregacionista
respecto a la sociedad no musulmana. Su presencia en España se ha detectado en
Madrid, Extremadura, Cataluña y Andalucía, pero, sobre todo, donde prolifera es en
la Comunidad Valenciana y, en general, la costa mediterránea. No se les considera
violentos, pero en algunas ocasiones se les ha acusado de ser inspiradores de
agresiones.
“Dawat-e-Islami” (“Invitación al Islam”) es una organización internacional, apolítica y
de carácter no extremista fundada en Pakistán (1980). Se dirigen principalmente a
las clases más bajas de la sociedad. En Europa Dawat-e-Islami lleva quince años
asentada en el Reino Unido. Tiene tres centros en España, en especial en
Barcelona. En esta ciudad en 2007 se construyó la mezquita Faizan-e-Medina.
“Hizb ut-Tahrir al-Islami” (HuT), o “Partido de la Liberación Islámica”, es una
organización islámica sunní, fundada en Jerusalén
(1953). HuT rechaza
abiertamente la democracia occidental. Es considerada una organización subversiva
y anti-sistema. No reconoce el sistema político español, y se esfuerza porque sus
seguidores tampoco lo hagan. El principal problema reside en que, aunque HuT no
sea una organización yihadista, su activismo puede preparar ideológicamente y
socialmente el terreno a los reclutadores yihadistas.
16
Para más información sobre “actores externos”, véase el Anexo 4.
12
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Monografía: “Islamismo radical en España”
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El movimiento radical “Justicia y Caridad”, o “Al-Adl ua Al-Ihsan” (1983) es la
fuerza islamista ilegal más potente de Marruecos. En ese país controla amplios
sectores como la educación. En España ha sido detectado en varias mezquitas, con
algún imán partidario en sus sermones de la Guerra Santa contra los infieles.
El salafismo yihadista constituye la base doctrinal de los distintos grupos que
practican este tipo de terrorismo. Todos tienen en común una misma inspiración
ideológica que justifica el empleo de la violencia en nombre del Islam.17 Al salafismo
pertenecen corrientes como el wahhabismo, el deobandismo (que a su vez inspira a
movimientos tan diferentes entre sí como la Yama’a al-Tabligh y los talibanes).
En Marruecos el fenómeno del integrismo se ha ido extendiendo como una forma
de protesta contra el régimen político. Destaca el movimiento “Justicia y Caridad”,
pero existe un amplio abanico de grupos radicales. Marruecos se ha tomado
siempre muy en serio la lucha contra el islamismo radical y el terrorismo yihadista, y
de manera especial desde el atentado de Casablanca del 16 de mayo de 2003.
Argelia sufre el azote del terrorismo desde el principio de la década de 1990,
especialmente a manos del “Grupo Islámico Armado” (GIA).
La República Árabe Saharaui Democrática (RASD), aunque demuestra un gran
activismo, evita cualquier relación con el radicalismo islámico, ya que perjudicaría
sus intereses frente a Marruecos.
Libia ha pasado de apoyar a los grupos terroristas con el objetivo de desestabilizar
a los países occidentales, a sufrir el problema en su propio suelo. La mayor parte de
los grupos islamistas radicales de Libia fueron solamente ramas de organizaciones,
que ya existían en otros países árabes, especialmente en Egipto. Muchos de los
17
JORDÁN, Javier (2005), “El yihadismo en España: situación actual”, ARI nº 93/2005, Real Instituto
Elcano.
13
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
grupos recibieron su fetua de clérigos musulmanes, no árabes, principalmente
basados en Pakistán y Afganistán.18
Los movimientos fundamentalistas en Arabia Saudí, como el Wahhabismo, han
contado desde el siglo XVIII con el apoyo de la monarquía. No se debe olvidar que
Osama Ben Laden, aunque de familia yemení, procede de este país.
La Sociedad de los Hermanos Musulmanes (1928), “Yami'at al-Ijwan al-Muslimin”, o
simplemente los Hermanos Musulmanes, es el principal grupo político de oposición
en Egipto. Aunque está considerado ilegal, actúa y sobrevive con la transigencia del
Estado. Se trata de un movimiento muy estructurado, organizado y activista, que
reclama
la
instauración
de
la
Ley
Coránica.
Organismos
antiterroristas
internacionales lo relacionan con Al-Qaeda.
Dentro de los movimientos palestinos, “Hamás” (“Harakat al-Muqawana alIslamiya”) o “Movimiento de Resistencia Islámica” es la organización islamista más
activa e importante en la escena actual de Oriente Próximo. Cuenta con distintas
ramas, pero la principal es la encargada de la realización de atentados contra Israel,
aunque no se descarta que llegue a atentar en otros países si eso beneficia a sus
intereses.19
El “Grupo Salafista de la Predicación y el Combate” (GSPC) en Siria, es otro de los
grupos que tiene lazos con otros radicales. La mano del gobierno sirio ha estado
detrás de muchos atentados, especialmente en el Líbano.
Aunque su campo natural de actuación es el Líbano e Israel, “Hezbolá” (“Hizbollah”)
es otro de los actores que intervienen o influyen en los grupos islamistas radicales o
en los terroristas yihadistas de todo el mundo. Sus redes de financiación se
extienden por varios países.
18
GARCÍA, Leopoldo (1999), “El Islamismo y la Oposición en Libia”, Boletín CESEDEN nº 262.
19
LEVITT, Matthew (2008), Hamás, Verticales de Bolsillo.
14
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
La Revolución de Irán a muchos islamistas les sirvió como modelo, a pesar de la
importancia histórica del elemento anti-chií, tan importante en el islamismo radical.
El triunfo de Jomeini, uno de los ideólogos principales del islamismo moderno20,
animó a los movimientos radicales sunníes, y fue precursor e inspirador de no pocos
movimientos ultraconservadores, neofundamentalistas e incluso islamistas muy
radicales. Supone un importante apoyo para grupos radicales chiíes.
5. GRUPOS TERRORISTAS ISLAMISTAS EN ESPAÑA.
En general, los factores a tener en cuenta al analizar la amenaza terrorista que
supone un grupo u organización son su capacidad operativa (si el grupo tiene
capacidad e intención de cometer atentados), sus fines (estado final deseado por el
grupo), la actividad que desarrolla (si se prepara para cometer atentados) y el
ambiente operativo en el que se mueve (cómo afecta a su capacidad, oportunidad e
intención de perpetrar atentados).
Las redes terroristas yihadistas que operan en España tienen características que
deben ser tenidas en cuenta: el origen de sus miembros; su localización geográfica;
las funciones realizadas; los objetivos que persiguen; la relación que mantienen
dichas redes con el entramado yihadista global; y los sistemas de movilización y
reclutamiento.21
En una proporción relevante de los casos se constata que las redes se formaron
una vez que los individuos residían en España y muchos de ellos se radicalizaron
después de emigrar. La preeminencia de las redes magrebíes en el mapa del
yihadismo en España constituye una tendencia firme que con probabilidad se
20
KEPEL, Gilles (2001), La Yihad: Expansión y declive del Islamismo, Península.
21
JORDÁN, Javier (2009). “El terrorismo yihadista en España: evolución después del 11-M”. DT nº
7/2009. Real Instituto Elcano.
15
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
Cte. TARRERO
mantendrá a lo largo de al menos una década, y que previsiblemente también
afectará a ciertos sectores de la segunda generación de inmigrantes.
En cuanto a la localización geográfica de las redes desarticuladas, en más de la
mitad de los casos los presuntos integrantes de una misma red vivían en distintas
comunidades autónomas, a veces a cientos de kilómetros de distancia unos de
otros. La comunicación y coordinación interna se realizaba a través de teléfono,
Internet y viajes. Respecto a su distribución territorial, Cataluña ha sido la
comunidad autónoma donde se ha llevado a cabo un mayor número de operaciones
antiterroristas, principalmente en la provincia de Barcelona. Las siguientes
comunidades autónomas por orden de importancia han sido: Andalucía, Comunidad
Valenciana y Madrid, seguidas en número menor por otras como las ciudades
autónomas de Ceuta y Melilla, y las comunidades autónomas del País Vasco y
Murcia.
Aunque las organizaciones yihadistas emplean una retórica amenazante contra
España, en la práctica las redes integradas en ellas y presentes en nuestro territorio
prefieren concentrar sus esfuerzos en actividades de carácter logístico ya que
resultan más beneficiosas en términos materiales para la organización en su
conjunto.
La agresividad de las redes de base también se explicaría por el hecho de que, al
tratarse de grupos que actúan por cuenta propia, no tienen facilidad para realizar
acciones logísticas, salvo la difusión de propaganda radical a través de Internet o el
envío de voluntarios a zonas de yihad para que, una vez allí, traten de entrar en
contacto con organizaciones yihadistas por sus propios medios. En consecuencia, la
principal actividad que hace sonar las alarmas de las agencias de seguridad y
desencadena su detención es la preparación de atentados. El mayor riesgo estaría
en
una
célula
aislada
o
en
un
“lobo
independientemente.
16
solitario” que
decidiesen
actuar
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
5.1. TERRORISMO DE ORIGEN MAGREBÍ.
La distribución geográfica de las redes desarticuladas coincide en gran medida con
las zonas de España donde se concentra la inmigración de origen magrebí. En las
provincias de Barcelona y Tarragona hay una elevada presencia de oratorios
salafistas que de manera indirecta quizá podrían preparar el terreno para el
reclutamiento radical, pero con la información disponible no se puede establecer una
relación directa entre ambas variables. Es posible que la cercanía de Cataluña con
la frontera también sea un factor relevante a la hora de elegir el lugar de
implantación pues permitiría comunicaciones rápidas, económicas y sin necesidad
de mostrar documentación con países como Francia e Italia, donde también operan
redes radicales magrebíes.
La mayor parte de las operaciones policiales han tenido como objeto redes que
realizaban tareas de carácter logístico; una función que vienen desempeñando este
tipo de redes desde su implantación en España a principios de la década de 1990.
Con posterioridad al 11-M, la principal actividad ha consistido en el apoyo logístico,
el reclutamiento y el envío de voluntarios para combatir en Irak, o bien a Argelia
para eventualmente marchar después a Irak.
De las redes desarticuladas en España, el método que todas planeaban utilizar en
los atentados era recurriendo a explosivos, adquiriendo explosivo industrial
sirviéndose de delincuentes, y en otros presuntamente iba a tratarse de explosivos
caseros. Al parecer, en gran parte de los casos se preveía el empleo de suicidas.
La mención a la “liberación” de Al-Ándalus, y en concreto, de Ceuta y Melilla es una
constante en sus mensajes internos, lo que se convierte en una motivación añadida
que impulse la preparación de atentados en España.
5.2. “AL-QAEDA DEL MAGREB ISLÁMICO” (AQMI).
“Al-Qaeda del Magreb Islámico” o “Al-Qaeda del Norte del África Islámica”,
anteriormente conocido por “Grupo Salafista para la Predicación y el Combate” es
17
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
una organización terrorista internacional de origen argelino creada en 1997 como
escisión del “Grupo Islámico Armado”, vinculada desde sus orígenes con la “Yihad
Islámica” y, desde 2006 con Al-Qaeda. Está dirigida desde 2004 por Abdelmalek
Droukdel.
Es considerada como una de las organizaciones de terrorismo islámico más
peligrosas de Europa.
Sus ramificaciones, además de en Argelia, se encuentran en Mauritania, Francia,
España y Canadá. En España un informe policial de julio de 2006 considera que el
GSPC se ha ido nutriendo en los últimos años de somalíes, nigerianos, tunecinos y
mauritanos.
El 11 de septiembre de 2006, según informó “Le Figaro” y coincidiendo con el
quinto aniversario del ataque a EE.UU., el número dos de Al-Qaeda, Aymán alZawahirí, anunciaba la adhesión del GSPC a su organización. En enero de 2007, el
grupo anunció su cambio de nombre por el de Al-Qaeda bajo la denominación de
“Al-Qaeda del Norte del África Islámica”.
Poco más tarde, Osama Ben Laden
autorizó el cambio para llamarse “Al-Qaeda del Magreb Islámico”.
Acerca de las ciudades españolas de Ceuta y Melilla, las consideró ciudades
ocupadas y señaló la evidente complicidad entre España y organizaciones
internacionales como la Liga Árabe, la Organización de la Conferencia Islámica y
Naciones Unidas en torno a ambas ciudades.
Las organizaciones yihadistas como Al-Qaeda, el GSPC o el Grupo Islámico
Combatiente Marroquí (GICM), han poseído desde sus orígenes un organigrama
interno con diversos niveles de liderazgo y funciones especializadas. Al mismo
tiempo, dichas organizaciones han combinado la jerarquía con elevadas dosis de
flexibilidad, pragmatismo y apoyo en redes sociales de carácter informal,
especialmente desde que la presión antiterrorista aumentó de manera sustancial en
Europa tras los atentados del 11 de septiembre de 2001. Al mismo tiempo, la labor
de dirección sobre las redes que operan en el continente europeo se caracteriza por
18
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
dejar un elevado grado de autonomía a los líderes locales, actuando muchas veces
los líderes regionales a modo de impulsores, intermediarios, facilitadores y
coordinadores entre redes yihadistas, que operan en gran medida por cuenta propia,
en beneficio general de la causa yihadista global, y de la organización mediante la
que se coordinan, en particular.
5.3. TERRORISMO DE ORIGEN PAQUISTANÍ.
El grave aumento del número de atentados en Pakistán, que en tan sólo el 2009
había matado a más de 12.000 personas, demuestra lo extremo de la radicalización
de los islamistas afincados en ese país. Aunque muchos de ellos no son
reivindicados, la autoría de la inmensa mayoría de los mismos es del “Movimiento
Talibán de Pakistán” (“Tehrik-i-Taliban Pakistan”). Los ataques suicidas constituyen
una terrible realidad en Pakistán desde años atrás.
Las redes radicales paquistaníes son muy herméticas. A la diferencia y especificidad
lingüística se une el cierre comunitario, lo cual dificulta la obtención de información
operativa y judicializable sobre su entidad real, actividades y contactos en el
exterior. Por otra parte, los radicales paquistaníes también podrían utilizar a su favor
el tránsito frecuente de personas que van y vienen de Pakistán por motivos
legítimos (de hecho, la comunidad paquistaní en España está pidiendo la apertura
de una línea de vuelos directa entre Barcelona y Pakistán, sin necesidad de tener
que pasar por el Reino Unido), para enviar y hacer venir a operativos propios por
razones no tan inocuas. En Pakistán existen campos de entrenamiento terrorista
frecuentados por radicales procedentes de Europa, y algunos de ellos con el fin
explícito de adquirir habilidades técnicas para atentar a su regreso.
En general, las redes de base que presuntamente preparan atentados carecen de
suficiente profesionalidad, y esto les hace vulnerables e ineficaces. Sin embargo, el
plan terrorista que posiblemente tenía más posibilidades de éxito iba a ser ejecutado
por una célula integrada en una organización superior. Fue el caso de la red
paquistaní, vinculada a “Tehrik-e-Taliban de Pakistán” (TTP), que presuntamente
preparaba una serie de atentados en el metro de Barcelona a comienzos de 2008.
19
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
5.4. “TAWHID WAL AL-YIHAD” (“MONOTEÍSMO Y GUERRA SANTA”).
La organización terrorista “Jama'at Al-Tawhid Wa'al-Yihad”, conocida también como
“Grupo Monoteísmo y Yihad”, red “Al-Zarqawi” y “Al-Tawhid”, es una organización
terrorista islamista radical. Tiene vínculos con Al-Qaeda.
El objetivo principal del grupo es socavar el establecimiento de un Estado iraquí libre
y pluralista al alentar a una guerra civil en Iraq. A través de sitios yihadistas de
Internet que contienen vídeos, esta organización ha admitido públicamente ser
responsable de los raptos brutales y las ejecuciones grabadas en vídeo.
5.5. OTROS GRUPOS TERRORISTAS.
Aunque no se contempla que “Hamás” cometa atentados terroristas fuera de Israel,
Gaza y Cisjordania, lo cierto es que sus fuentes de financiación están
principalmente en EE.UU. y Europa.
El caso de “Hezbolá” es muy similar pues, aunque realiza otras actividades como la
asistencia social en el Líbano, sus redes financieras recorren todos los países,
especialmente los occidentales.
6. SISTEMAS DE FINANCIACIÓN Y CAPTACIÓN EN TERRITORIO ESPAÑOL.22
El terrorismo yihadista tiene como características en cuanto a fuentes y formas de
financiación su bajo coste, el uso de instituciones religiosas y tradicionales que
proporcionan
una
cobertura
a
la
actividad
ilícita,
la
gran
diversidad
y
compartimentación de las fuentes de financiación, el uso de ONG,s. como forma de
obtener fondos al mismo tiempo que se emplean para fines de captación y
22
Para mayor información sobre “financiación y captación”, véase el Anexo 5.
20
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
proselitismo, y la dificultad de seguimiento de los flujos financieros de este tipo de
terrorismo.23
La autofinanciación o “privatización del terrorismo” llegó a principios de los años
ochenta y surgió por el deseo de las organizaciones terroristas de independizarse
de sus patrocinadores, Estados u organizaciones internacionales, y la necesidad de
afrontar los crecientes gastos de la actividad terrorista, lo que les llevó a desarrollar
estrategias para autofinanciarse, y a optar por el uso de fuentes de subvención tanto
ilícitas como lícitas.
Por lo que respecta, a la captación, proselitismo y reclutamiento, es un proceso
complejo que aprovecha las vulnerabilidades de los individuos. Las redes sociales y
las interrelaciones personales facilitan el acercamiento a un grupo que a su vez
canaliza sentimientos de frustración, alienación, odio y venganza, particularmente
eficaces en contextos sociales desestructurados y abrumados por la marginación.
Los avances tecnológicos de la sociedad de la información (Internet, Web 2.0,…)
son una herramienta muy importante para hacer llegar su mensaje, y promover
conductas radicales y violentas.
Los lugares más comunes donde se produce ese proceso de radicalización son
normalmente mezquitas, prisiones y centros de reunión (cibercafés, locutorios,
carnicerías halal, gimnasios, teterías, etc.) o espacios de vulnerabilidad (centros de
acogida, de enseñanza, de asistencia social, etc.).
Otros de los agentes que actúan en la radicalización son los españoles conversos
identificados como islamistas radicales, que se muestran muy activos, y muchos de
ellos están relacionados además con grupos anti-sistema, atraídos por su mensaje
ultra-radical, rupturista y violento.24
23
GÓMEZ BERMÚDEZ, Javier (2010), No destruirán nuestra libertad, Temas de Hoy.
24
JORDÁN, Javier (2009), “El terrorismo yihadista en España: evolución después del 11-M”, DT nº
7/2009, Real Instituto Elcano.
21
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
7. CAPACIDADES DEL ESTADO PARA CONTRARRESTAR SUS POSIBLES
ACCIONES.25
Las democracias liberales, donde las decisiones políticas se encuentran sujetas al
Estado de Derecho y moderadas por una constitución, basan su fuerza en la
protección de los derechos fundamentales (incluidos el derecho a la intimidad, a la
propiedad privada y a la igualdad ante la ley) y las libertades (como las libertades de
expresión, asociación y culto). Se suelen caracterizar por la tolerancia y el
pluralismo.
La defensa del Estado y sus ciudadanos frente a la amenaza del terrorismo se
articula en tres frentes: el legislativo, desarrollando leyes que permitan dotar a las
fuerzas de seguridad y al poder judicial, de los instrumentos que les permitan luchar
eficazmente contra el terrorismo, desde el absoluto respeto de los derechos y
libertades fundamentales; el policial y de seguridad, en el que se trata de reaccionar
a los atentados, de poner a los terroristas a disposición judicial y tratar de prevenir
nuevas acciones criminales; y del judicial, investigando y juzgando a aquellos que
cometan atentados o lo intenten, y a aquellos otros que los apoyan e impulsan.
La legislación española se ha ido adaptando a los cambios que han experimentado
la forma y organización del terrorismo (la financiación del terrorismo, la colaboración
con organización o grupo terrorista, y el proselitismo y el adiestramiento con fines
terroristas). Para ello es muy importante como está estructurada la Justicia española
con un tribunal especializado en terrorismo y crimen organizado como es la
Audiencia Nacional.
25
Para mayor información sobre “capacidad del Estado”, véase el Anexo 6.
22
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
El trabajo de los cuerpos y servicios relacionados con la lucha antiterrorista en
España es un esfuerzo impagable. En España en materia antiterrorista, el esfuerzo
principal lo ejerce el Ministerio del Interior a través de la Secretaría de Estado de
Seguridad, que dirige y coordina la actividad de las FCSE.
En materia de esfuerzo contra el terrorismo la Guardia Civil cuenta especialmente
con la Jefatura de Información, y el Cuerpo Nacional de Policía (CNP) con la
Comisaría General de Información a las que corresponde organizar, dirigir y
gestionar la obtención, recepción, tratamiento, análisis y difusión de la información
de interés para el orden y la seguridad pública en el ámbito de las funciones propias
de cada cuerpo y la utilización operativa de la información, especialmente en
materia antiterrorista en el ámbito nacional e internacional.
El Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista (CNCA) es un órgano cuya
función básica es actuar como órgano de recepción, proceso y valoración de la
información estratégica disponible sobre todos los tipos de terrorismo que
constituyen una amenaza para España, sin asumir misiones operativas, que están
en manos de los FCSE, proporcionando una valoración de la amenaza terrorista
permanentemente actualizada; manteniendo la iniciativa en la lucha antiterrorista;
identificando los escenarios posibles de intervención; y planificando la respuesta.
El Centro Nacional de Inteligencia (CNI) como una de sus funciones está la de
prevenir, detectar y posibilitar la neutralización de aquellas actividades de grupos o
personas que pongan en riesgo, amenacen o atenten contra el ordenamiento
constitucional, los derechos y libertades de los ciudadanos españoles, la soberanía,
integridad y seguridad del Estado, la estabilidad de sus instituciones, los intereses
económicos nacionales y el bienestar de la población. En este sentido el CNI
cuenta, entre otros, con un departamento responsable de contraterrorismo.
La inteligencia se hace imprescindible si lo que se pretende es adelantarse a la
amenaza y facilitar su neutralización. Como muestra de su importancia está que la
Justicia admite la llamada pericial de inteligencia, pericial de análisis de información
o pericial cualificada de información, al tener una especial relevancia en lo relativo al
23
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
terrorismo y al crimen organizado, acreditando la estructura de las organizaciones
criminales.
Los datos obtenidos por el CNI no pueden ser valorados por los tribunales. Sin
embargo, son fuente de información que en ocasiones está en el inicio de una
investigación policial judicializada u oficial que, a su vez, será la base sobre la que
las acusaciones articulen su actividad probatoria en el juicio.26
En cuanto al papel que se asigna a las FAS en la lucha antiterrorista, la Directiva de
Defensa Nacional 1/2008 en el escenario estratégico plantea que “el terrorismo, el
crimen organizado y la proliferación de armas de destrucción masiva constituyen el
conjunto de amenazas transnacionales más importante para nuestra sociedad. Su
hipotética combinación presenta el mayor potencial de peligrosidad y tendría
consecuencias devastadoras”.27
En la lucha en el interior del país, serán las FCSE y otros organismos o agencias
civiles las que llevarán el peso de la acción y, por tanto, la mayor parte de las
misiones que puedan encomendarse a las FAS serán en apoyo de aquéllas.
En el ámbito exterior, en cambio, aún cuando las FCSE mantienen un papel
relevante (especialmente mediante la colaboración con las fuerzas policiales de
otros países), las FAS aumentan sus competencias, y, en muchos casos, podrán
realizar misiones específicas contra las organizaciones terroristas.
26
GÓMEZ BERMÚDEZ, Javier (2010), No destruirán nuestra libertad, Temas de Hoy.
27
Directiva de Defensa Nacional 1/2008, de 30 diciembre 2008.
24
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
8. CONDICIONANTES SOCIOPOLÍTICOS QUE FAVORECEN SU EXPANSIÓN.
8.1.
INMIGRACIÓN ILEGAL.
Las políticas de inmigración integrales deben tener en cuenta cuatro pilares: el
control eficaz de las fronteras exteriores; las políticas eficaces de integración;
perseguir y reprimir a las mafias que trafican con seres humanos; y, el diseño de
unas técnicas de gestión eficaz de los flujos migratorios (coordinación e integración
de esfuerzos de las administraciones, sindicatos, organizaciones empresariales,
etc.).28
Las organizaciones islamistas más activas intentan controlar al colectivo inmigrante
islámico. Conocen perfectamente los problemas que padecen las comunidades
inmigrantes en Europa, y pueden adaptar su discurso y estrategia para presentarse
como los grandes defensores de sus derechos y reivindicaciones cuando en
realidad lo que hacen es inculcarles sus propios puntos de vista y extender entre
ellos sus reivindicaciones. Existe una gran competencia entre las organizaciones
islamistas radicales por controlar las comunidades islámicas, pero especialmente las
de inmigrantes, y de esas prioritariamente la magrebí.
Las labores de información y seguridad se complican en gran medida si nos
referimos a los inmigrantes ilegales, los cuales por su propio carácter tratarán de
escapar a todo control de las autoridades.
Dentro de la estrategia de los islamistas radicales se ha detectado que han
empezado a reclutar a inmigrantes antes de salir de sus países hacia Europa o nada
más llegar. El método consiste en que reclutadores se pasean por puertos y
aeropuertos en busca de posibles candidatos a la inmigración. Les prometen ayudas
y apoyo para llegar a Europa, asesoramiento jurídico, alojamiento los primeros días
28
ARÍSTEGUI, Gustavo de (2005).
25
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
o incluso ayuda para buscar trabajo, además de resolver su situación de
irregularidad. Por ese medio logran fidelizar a un número muy importante de
inmigrantes que se sienten en deuda con las redes de acogida islamistas.
8.2.
CRIMEN ORGANIZADO Y MAFIAS. CONEXIONES.
El terrorismo de origen islamista aparentemente está organizado como una
“multinacional del crimen” con ramas en distintos sectores. Una de ellas sería la de
relaciones internacionales (contactos con otras organizaciones criminales, y en
diversos países); otra, la de recursos financieros (búsqueda de fondos para el
sostenimiento de su causa); una tercera consistiría en el departamento de recursos
humanos (captación y reclutamiento de nuevos miembros, así como su
preparación); la sección de recursos materiales (con serias dificultades en algunos
lugares para obtener armas y explosivos); y por último, pero de una gran
importancia, la división de marketing y publicidad (el 10% del terrorismo es acción,
el otro 90% propaganda).
Bien, pues con esta filosofía de gran corporación funciona abriéndose a cualquier
campo que le beneficie para alcanzar sus fines (la recuperación del Califato,…) a
través de sus objetivos (atentados terroristas,…), como es el narcotráfico, el
contrabando o el tráfico de seres humanos. En algunas ocasiones son relaciones
temporales, como puede ser la adquisición de explosivos, o más prolongadas en el
tiempo, caso del blanqueo de capitales o del tráfico de drogas.
8.3.
INTEGRACIÓN DE LA COMUNIDAD MUSULMANA.
La formación de guetos, la existencia de graves desigualdades entre musulmanes y
no musulmanes en términos de formación, fracaso escolar, acceso al mercado
laboral, situación laboral y desempleo; la deficiente integración sociopolítica,
manifestada en desconfianza hacia el sistema y las instituciones, o la aparición de
estructuras paralelas de participación política y social; la polarización social, las
actitudes de rechazo y desconfianza por parte de la sociedad española, etc.; todas
estas circunstancias podrían generar estados de frustración, de humillación y de
26
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
desafección hacia el sistema político y hacia nuestra sociedad en su conjunto que
prepararían un terreno fértil a la radicalización violenta.29
8.3.1.
Enseñanza.
En España el acceso a la Enseñanza es universal. El único requisito para el acceso
a un centro educativo es estar censado en un municipio español.
El número de alumnos musulmanes en España era en 2009 de 166.192, con 56.873
españoles y 109.319 inmigrantes30, destacando por provincias Barcelona, seguida
de Madrid y Murcia. Los porcentajes varían según la comunidad autónoma de que
se trate y de la situación geográfica del centro escolar, ya que en algunos casos se
puede dar mayoría de alumnos de origen extranjero.
Se están produciendo en los últimos años casos de rechazo hacia las costumbres
de alumnos de cultura musulmana. Habría que analizar en particular cada caso,
pero en gran parte de los mismos, estas situaciones son utilizadas e incluso
manipuladas para aumentar la brecha social por parte de los islamistas radicales.
8.3.2.
Acceso al mercado de trabajo.
Con una crisis tan acuciante como la que está sufriendo España en los últimos
años, la tasa de desempleo general está en un 20,05% en marzo de 201031, lo cual
es un dato muy grave para la estabilidad del país. Si ese dato lo analizamos en la
comunidad inmigrante, en su mayoría de origen magrebí, está en el 30,79%. La
situación de los inmigrantes desempleados es más crítica que la de los nacionales,
puesto que en la mayor parte de los casos no cuentan con la red de apoyo familiar
que es en muchos casos la última opción una vez que finalizan las prestaciones por
desempleo. A estos números hay que sumar el de los inmigrantes en situación
29
BRENNAN-GALVIN, Ellen M. (2002).
30
Observatorio Andalusí, UCIDE (2010).
31
Instituto Nacional de Estadística, http://www.ine.es/
27
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
irregular, que en estas circunstancias lo tienen, si cabe, más difícil para subsistir.
Esas situaciones de desesperanza pueden ser propicias para la captación de estas
personas para la causa islamista extrema.
8.3.3.
Imanes.
Una forma de influir y dominar a las comunidades islámicas de Europa, sobre todo
entre los inmigrantes, es el envío de imanes o ulemas extraordinariamente fanáticos
y especialmente contra Occidente. Se trata de imanes con muy escasa formación
teológica, pues de lo contrario serían mucho menos reclutables y manipulables. La
mayoría de ellos nunca ha vivido en grandes ciudades y desconoce el idioma y la
cultura de la sociedad de acogida.
8.3.4.
Primera y segunda generaciones.
Tres de los cuatro terroristas suicidas de los atentados de Londres del 7 de julio de
2005 habían nacido en el Reino Unido, descendientes de inmigrantes paquistaníes.
Como se puso de manifiesto con las revueltas en Francia de octubre de 2005, que
comenzaron en los barrios periféricos de París, por jóvenes, hijos de inmigrantes y
que suponen en algunos casos la segunda o más generación, hace comprender que
esas situaciones de alienación y frustración pueden ser un peligroso combustible
para que una chispa lo haga explotar en forma de desestabilización de toda la
sociedad.
En muchos casos la sensación es de rechazo social, que unido a la precaria
situación laboral y económica, puede conducir a la marginación. Esa situación
favorece enormemente el trabajo de captación de los islamistas radicales y de las
redes yihadistas.
28
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
9. POSIBLES VÍNCULOS CON OTROS GRUPOS TERRORISTAS.
Dentro del desgraciado amplio espectro de grupos radicales violentos y/o
subversivos que actúan en mayor o menor grado en España, como son ETA y el
Movimiento de Liberación Vasco, la banda de delincuencia organizada GRAPO, los
grupos radicales violentos de izquierda, los grupos anarquistas, y los diferentes
grupos independentistas (Asturias, Canarias, Galicia,…), y el grupo narco-terrorista
de las FARC fuera de nuestro país, que se haya podido demostrar sólo habrían
tenido contacto con grupos islamistas radicales o terroristas yihadistas, en cuanto a
la posible coyuntura de compartir proveedores de armas y explosivos en el mercado
negro.
En un pasado hubo colaboración en cuanto al uso de campos de entrenamiento en
países del Magreb o árabes, y de apoyo en la adquisición de armamento. De
cualquier forma, ETA ha preferido siempre robar los explosivos. En la actualidad no
existen relaciones entre el grupo terrorista vasco y el terrorismo islamista, ya que a
ETA le perjudicaría esa relación. Sus bases es probable que no apoyasen dicha
relación.
10. PROSPECTIVA. EVOLUCIÓN DEL TERRORISMO YIHADISTA EN ESPAÑA.
Para este ejercicio de prospectiva diseñaremos dos escenarios posibles; uno
considerado como probable y otro peligroso.
El primero considerado como probable vendría definido como en el que el terrorismo
yihadista está siendo controlado, que no derrotado, gracias a la labor de prevención
realizada por las FCSE y los servicios de inteligencia.
«Para ello, tras el último gran atentado cometido por terroristas yihadistas, todos los
países miembros han estado de acuerdo en que la OTAN creara una unidad
29
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
especial contra el terrorismo. En su mayor parte está compuesta por especialistas
en la lucha contra el terrorismo de todos los países. Se encarga de dirigir, coordinar,
elaborar y difundir inteligencia sobre la amenaza terrorista transnacional. Sus
fuentes son las que cada país estima que puede ser de utilidad para combatir tan
terrible amenaza. Mantiene buenas relaciones con otros países no miembros de la
alianza, fundamentales en el esfuerzo antiterrorista.
Los grupos y organizaciones terroristas yihadistas van recibiendo duros golpes,
especialmente desde que Pakistán se ha involucrado en profundidad en esa lucha.
A pesar de eso, van adaptando sus estructuras y procedimientos para ser menos
vulnerables y más efectivos en la idea de alcanzar sus objetivos.
Las medidas de prevención en los países occidentales, especialmente España, van
dando sus resultados, pues en los últimos años se ha conseguido que no se
produjese ningún atentado con víctimas, y las detenciones de terroristas, y de
aquellos que los apoyan se han ido sucediendo.»
El escenario considerado como peligroso vendría definido como en el que algunos
islamistas radicales con nacionalidad española que forman una célula aislada no
controlada por las FCSE y los servicios de inteligencia, deciden de forma
independiente pasar a la acción y realizar un gran atentado en un lugar con una alta
concentración de gente en una ciudad de España. Para ello consiguen productos
químicos gracias al acceso que les permiten sus trabajos.
11. CONCLUSIONES.
Nos enfrentamos a unas ideas que han sobrevivido catorce siglos en constante
lucha por ganar, mantener y recuperar su sitio en el mundo, frente a otras formas de
entender la vida social e individual.
El islamismo se basa para sobrevivir en mantener el esfuerzo (yihad) de los que
integran el Islam para extender el ámbito y profundizar la influencia de la norma
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Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
religiosa, para regular tanto las pasiones individuales como la organización social,
para someter a la humanidad a las leyes del Corán.
Por otro lado, la comunidad musulmana está fuertemente fracturada, con distintas
doctrinas y escuelas islámicas, así como, con intereses muy variados (magrebíes,
palestinos, paquistaníes,…), que suponen que para los diferentes movimientos
islamistas radicales sea su principal enemigo: la fitna o sedición dentro del Islam.
Por esa razón es tan importante el mantenimiento de la tensión en la umma contra
los “infieles” y los “apóstatas”, provocando la cohesión de los “creyentes”.
El Estado debe tener como primera prioridad la seguridad, en el amplio sentido del
término, de sus ciudadanos. Para ello se dota de instrumentos legales, de
información y organismos que le permitan proteger la vida y preservar el bienestar
de quienes integran la sociedad.
Al terrorismo yihadista no se le puede derrotar sólo capturando o matando a sus
miembros. Es necesario cortar sus fuentes de financiación y de apoyo logístico. Y es
de vital importancia, que los sectores de la sociedad donde reside su soporte les
den la espalda.
En España la situación de crecimiento económico al final del siglo XX y en los
primeros años del siguiente, supuso un aumento considerable de la inmigración en
busca de nuevas oportunidades. Entre las miles de personas honradas y honestas
que han llegado a nuestro país en busca de un futuro mejor, hay una pequeña parte
de los mismos que pretenden cumplir con sus expectativas de recuperar el Califato,
y de ser gobernados por el gran califa, según la Sharía.
La democracia permite que nuestra sociedad disfrute de cotas de libertad y
bienestar hasta ahora desconocidas. Esas mismas normas permiten a los islamistas
radicales actuar con total libertad en busca de sus objetivos, a pesar de que el
yihadismo está alimentado por una ideología contraria a los valores democráticos.
Por ello, no debemos dudar en emplear todas las armas que nos proporciona el
Estado de Derecho, pero respetando en todo momento los derechos y garantías de
31
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
los ciudadanos, aunque alguno de estos sea un terrorista; porque, como dijo
Benjamin Franklin, “quien pone la seguridad por encima de la libertad se arriesga a
perder ambas”.
Es fundamental para vencer a este enemigo desacreditar su ideología que lo
impulsa y mantiene. Neutralizar a los líderes radicales que predican su mensaje de
odio y violencia, y que impulsan a otros a sumarse a la estrategia del terror.
Fomentar que el islam moderado gane terreno. La lucha va a ser larga, pero
debemos persistir en el esfuerzo.
La Inteligencia supone una herramienta de un enorme valor en el combate contra el
terrorismo yihadista. Se debe centrar en tres aspectos: las organizaciones o grupos
que suponen la amenaza, los individuos que forman esas organizaciones o grupos,
y el entorno social y político en el que se apoyan.
A las Instituciones públicas les corresponde diseñar, aplicar y gestionar políticas de
integración social que eviten esa fractura respecto al colectivo de inmigrantes
musulmanes, que favorece el sentimiento de frustración y la marginación social,
caldo de cultivo de más islamismo radical.
El control eficaz de la inmigración permite un mejor conocimiento de aquellas
personas que acceden a nuestro país y al resto de la Unión Europea, así como
perseguir a las mafias que trafican con seres humanos. Pero no debemos olvidar
que formar parte de una sociedad también implica acatar sus normas y costumbres,
respetando sus valores y principios democráticos. Pueden conservar sus
costumbres en el ámbito privado mientras no vayan contra la ley, pero nunca tratar
de imponérselas a la sociedad de acogida.
32
Estrategia y RRII
Monografía: Islamismo radical en España
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Cte. TARRERO
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PÁGINA INTENCIONADAMENTE EN BLANCO
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ANEXO - 1
DEFINICIONES Y ABREVIATURAS.
1. DEFINICIONES.
adab. Los usos, las costumbres.
ahl al-Dama. Los predicadores.
alim. (pl. ulema, ulemas). Los sabios musulmanes, eruditos.
almacabra. Cementerio musulmán.
‘ashura, o el Día de Ashura. Festividad religiosa islámica, sobre todo celebrada en
el ámbito del chiismo, que se celebra en el décimo día del mes de Muharram, el
primero del calendario lunar islámico. En la conmemoración y observación de
ashura, los chiitas recuerdan el asesinato del imán Hussein, al que consideran
sucesor legítimo del profeta Mahoma, del que era nieto. Hussein murió junto a 72
seguidores en un combate de 10 días en el año 680 en Kerbala. Para los
musulmanes sunníes ashura es un día de ayuno; conmemoran así el ayuno con el
que Moisés agradeció la liberación del pueblo de Israel de manos de los egipcios.
ayatolá. Señal de Dios. Título que reciben los clérigos chiíes que alcanzan el grado
máximo en sus estudios de teología.
califato. Sucesión. La comunidad musulmana, en su opinión, debe obedecer al
califa sin condiciones porque es la sombra de Dios en la tierra. Ejerce la suprema
autoridad religiosa y política sobre todos los pueblos del islam.
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Dpto. INTELIGENCIA
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Cte. TARRERO
Credo. Consiste en creer en Alá, en los Ángeles, en los Libros del Altísimo, en los
Enviados de Dios, en el Último Día y en el Decreto Divino o Predestinación, tanto en
el bien como en el mal.
Dar al-Harb. El derecho islámico tradicional considera al mundo dividido en dos
grandes dominios. Representa el resto del mundo habitado por los “infieles”, los
enemigos del islam y contra el cual los musulmanes están teóricamente en guerra
hasta que formen parte del dominio islámico.
Dar al-islam. Dominio de la paz, donde impera la religión islámica y donde habitan
los musulmanes.
Da’wa. Predicar el Islam a los musulmanes que se han alejado de su práctica para
que se reintegren plenamente. Llamamiento al islam.
Escuelas de Jurisprudencia. A partir de mediados del siglo VII el desarrollo y la
complejización de la sociedad islámica, tuvo como consecuencia, entre otras, el
surgimiento de corrientes de pensamiento jurídico; las hoy denominadas “antiguas
escuelas de jurisprudencia”. Este concepto, escuela de jurisprudencia o escuela
jurídica, no implicaba entonces, ni implica hoy, una organización definida, ni una
estricta uniformidad respecto de la doctrina en el marco de la escuela, ni una
enseñanza formal, ni tampoco la existencia de cuerpos jurídicos en el sentido
estricto del término.
fetua. Edicto o dictamen legal. Durante siglos las fetuas se utilizaban para resolver
algún problema legal o social. En la actualidad, los extremistas la usan como un
recurso para luchar contra los gobiernos o los individuos cuando estos incumplen,
según ellos, las enseñanzas del islam.
fitna. Sedición, discordia, tumulto o guerra civil.
hadit. (pl. ahadit, hadices). Son los dichos y hechos del Profeta transmitidos por sus
compañeros en forma de una pequeña noticia o narración.
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Dpto. INTELIGENCIA
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Integrismo. Se puede definir como, la aspiración a resolver, incluso violentamente,
por medio de la religión, el islam, todos los problemas sociales y político, con el fin
de instaurar una teocracia y simultáneamente, restaurar la integridad de la creencia
en los dogmas y en los ritos. Practica una lectura intransigente, literal y rígida del
Corán, rechazando y oponiéndose al llamado islam oficial. Propugnan una
aplicación rígida de la Sharía exigiendo la observancia estricta de las costumbres
islámicas y rechazando pura y simplemente la modernidad. El integrista es un
fundamentalista cuya lectura de los textos sagrados es literal y rígida y que es
contrario al esfuerzo de interpretación de los mismos. Se puede considerar, con
carácter general, que el fundamentalismo y el integrismo se incluyen dentro de la
corriente que se define como islamismo.
Fundamentalismo. Es un movimiento de purificación del Islam para limpiarle de
todos los elementos extraños a la revelación del profeta que, a lo largo del tiempo,
han ido acumulándose sobre la vida musulmana. El Fundamentalismo tiene un
discurso moralizador y pasivo, no soñando con la conquista del poder político, sino
como máximo, hacerle cambiar hacia un sentido más religioso por la presión
popular. Los fundamentalistas están, generalmente, del lado del poder, de los
“ulemas” oficiales, incluso si utilizan la presión moral para la educación islámica del
poder y del pueblo.
halal. Lícito. Atribuido a todo aquello que está permitido por la Ley islámica (fiqh).
Se aplica también a todo los que se puede comer y beber.
Hégira. (Hijra). Huida del profeta Mahoma de La Meca a Medina, donde fundó el
islam, y punto de partida del calendario musulmán (hegiriano), fijado en septiembre
del año 622.
hiyab. Velo o vestimenta tradicional de las mujeres musulmanas, de origen
bizantino. Los rigoristas aconsejan que la cara de la mujer deba estar tapada en
presencia de un hombre ajeno y otros se limitan a exigir tapar el cabello.
hizb. Partido político.
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iltizam. Práctica de la fe, piedad.
istiqlal. Independencia.
imán. (imam). Guía, el que dirige el rezo o la comunidad musulmana. Responsable
espiritual de la comunidad. Se aplica a quienes estuvieron al frente de la comunidad
musulmana tras la muerte de Mahoma. Creencia, fe.
imama. (de la palabra imam). Significa guía o jefe. Es la autoridad y el poder de los
que goza el imam, jefe de la comunidad musulmana. Se refiere también al estado
islámico reclamado por los islamistas como el único sistema político válido en los
países de mayoría musulmana.
islam. Sumisión a la voluntad de Dios, paz. Religión profesada por todos los
musulmanes.
Islamismo. Se puede considerar como el único movimiento de ideas, políticamente
activo, inspirado en el islam, que se ha desarrollado en todo el mundo musulmán,
con los mismos objetivos e iguales o parecidos métodos. Intenta islamizar la
modernidad, frente a la acción de modernizar el Islam, que tratan de llevar a cabo
no solo las sociedades occidentales sino incluso algunos dirigentes árabes en el
poder. Se traduce en movimientos y corrientes muy diferenciadas y difícilmente
reducibles a una sola categoría.
islamiyya. Adjetivo correspondiente a islam. Islámico.
iytihad. Aplicación o esfuerzo personal de reflexión que consiste en sacar el
derecho de las cuatro fuentes: Corán, Sunna (tradición del Profeta), iyma’
(consenso) y qiyas (analogía). El muytahid, persona que realiza dicho esfuerzo de
reflexión, recurre a este medio cuando las dos fuentes básicas del islam, el Corán y
la Sunna, carecen de referencias en cuanto al tema estudiado.
kafir. Impío. Un incrédulo de Alá. Todo aquel que no se acoge al islam es
considerado kafir.
1-4
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
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kitab. (Libro.) El Libro (Corán).
madrasa. Colegio o instituto, en principio escuela en la que se enseñan las ciencias
religiosas y jurídicas islámicas.
mahdí. Literalmente “el bien dirigido”. En el islam se otorga este título a la persona,
descendiente del Profeta, que debe aparecer al final de los tiempos para establecer
el orden y la justicia sobre la tierra.
mulla. Hombre de religión que tiene estudios teológicos o de derecho.
pilares del islam, los cinco. (arkân al-islam). Creer que no hay más Dios que Alá y
Mahoma es su profeta, la oración (salât, pl. salawât; los cinco rezos diarios), la
limosna legal (zaqat; dar parte de las ganancias anuales a los necesitados), el
ayuno (sawn; en el mes sagrado de Ramadán) y la peregrinación a La Meca (hach o
hajj).
rasul. El enviado de Dios; enviado de Dios en misión, profeta de Alá.
Risala. Tratado de creencia y derecho musulmán. Es un tratado introductorio sobre
la creencia sunní y la jurisprudencia maliki dirigido esencialmente a jóvenes
estudiantes no especializados. Se trata de todo aquello que, en materia de creencia
y de ley, ha de saber el creyente para pasar de ser ignorante a ser instruido en los
asuntos de su religión. La Risala no fue, en principio, redactada como obra de
referencia para la emisión de fetuas (fatwas) o sentencias jurídicas.
salafista.
Proviene
de
salaf
(antiguo).
Movimiento
reformista
del
islam
contemporáneo. Sus figuras principales fueron Yamal al-Din al-Afgani (1839-1897),
Muhammad Abduh (1849-1905) y Rashid Ridà (1865-1935). Se trata de un conjunto
de ideas extendidas en todo el mundo musulmán, que llaman a tomar como modelo
la vida de los antepasados, los compañeros del Profeta y las dos siguientes
generaciones. Reclaman la aplicación de los textos básicos del islam: el Corán y la
Sunna.
1-5
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
shahada. Profesión de la fe musulmana pronunciando la frase “La ilaha illà Allah,
Muhammad rasul Allah” (“No hay dios sino Dios y Mahoma es su enviado”). Es uno
de los cinco pilares del islam.
Shari’a. (Sharía). Ley canónica del islam que contiene el conjunto de prescripciones
divinas que regulan el comportamiento humano tal y como aparecen en los libros del
derecho islámico elaborados por los fundadores de las escuelas jurídicas. Las dos
fuentes básicas de la Sharía son el Corán y la Sunna.
sheij. (jeque). Título de respeto que se da a un dignatario religioso, a cualquier otra
personalidad o a cualquier anciano.
shurà. Consenso o asamblea. Para algunos, la shura es el concepto islámico más
parecido a la democracia occidental.
sufí. Místico musulmán, seguidor del sufismo, movimiento ascético-místico del
islam, tradicionalmente considerado heterodoxo debido a las influencias de
religiones no musulmanas (elementos cristianos, judíos, hindúes y helenísticos).
sultanato. Poder o autoridad. Deriva de la palabra sultán, que define a partir del
siglo XI, a un príncipe poderoso o un soberano independiente de cierto territorio.
Sunna. Doctrina de la mayoría de los musulmanes del mundo (alrededor del 80%),
que sigue el ejemplo del Profeta y de la tradición mayoritaria de la comunidad (en
contraste con los chiíes). Tradición del Profeta expresada mediante sus palabras y
su vida.
takfir. Excomunión, apostasía; acto de retirar el título de muslim (sumiso,
musulmán) a un miembro de la comunidad que ha renegado de su fe. Significa
considerar al rival como kafir (incrédulo). En las últimas décadas varios grupos
extremistas han utilizado este método para desprestigiar a sus opositores,
condenarlos y provocar a la sociedad contra ellos.
1-6
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
talibán. (del plural en persa de talib). Estudiante de una escuela religiosa, en
particular estudiante afgano procedente de la madrasa deobandis. Guerrilla de la
guerra civil afgana fundada en 1994 por el mulá Muhammad „Umar e integrada por
estudiantes radicales sunníes.
taqiyya. (taqeeya; kitman, para chiíes). Simulación, mala fe, engaño, disimulo o
decepción. Acto de disimular las creencias religiosas propias cuando uno teme por
su vida, por las vidas de sus familiares o por la preservación de la fe. Se usa más a
menudo en tiempos de persecución o peligro. Taqiyya es la tarea sagrada que
tienen los musulmanes de mentir acerca de las creencias, métodos y objetivos del
islam a los que no son musulmanes. La palabra o la promesa de un musulmán a un
kafir (infiel) no vale nada ante los ojos de Alá, es decir, no acarrea consecuencias si
es quebrantada. La taqiyya o kitman no está recogida específicamente en el Corán,
pero se basa en un versículo que libera de la ira divina al musulmán que reniega de
su fe bajo coacción.
tawhid. Es una forma verbal que significa proclamación del Único, es decir, afirmar
que Dios es único. El significado tradicional es: "la fe en el Dios único, Creador de
todo el Cosmos, Gobernante de todo en solitario, sin compañero en su dominio de
todo. Es Dios el exaltado y elevado, sin asociado alguno, ni compañero, ni hijo, ni
precisa valedor que le proteja de humillación, así que proclama su grandeza".
umma. Nación o comunidad musulmana. Se refiere a todos los que confiesan el
islam como fe. Se deriva de la palabra umm (madre), en el sentido de “comunidadmatriz” portadora de todos los valores religiosos que reconocen el reino de Dios
sobre la tierra.
Wahhabismo. Doctrina fundada por Muhammad ben Abd al-Wahhab (1703-1791)
en Nayd (Arabia Saudí). Reclama la aplicación práctica de los principios rigoristas
del hanbalismo, aspirando a la vuelta al islam de los primeros tiempos y la supresión
de todas las innovaciones reprochables.
1-7
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Yihad. Esfuerzo en la vía de Dios. Puede ser esfuerzo moral, económico o físico.
Esfuerzo que todo creyente debe realizar para ser mejor musulmán, mejor padre,
esposo o persona.
Yihad mayor. El esfuerzo de purificación del musulmán para seguir el Islam y
eliminar las influencias externas a él. Es el esfuerzo de cada creyente contra su
propia debilidad, tentación, el camino fácil y la laxitud.
Yihad menor. Es belicista, expansiva y no siempre defensiva. La defensa del islam,
de los musulmanes o de sus países frente al enemigo externo, puede adquirir el
carácter de lucha militar o guerra santa, y así se halla en el Corán, donde se anima
a combatir contra los infieles si el islam resulta atacado (Corán 2:190-192).
yihadista. muyahid (pl. muyahidines). Persona entregada a luchar contra los
enemigos del islam. Su lucha podría ser a través de llamamiento y predicación o
también por medio del uso de la fuerza.
2. ABREVIATURAS.
AQMI. Al-Qaeda del Magreb Islámico o Al-Qaeda del Norte de África Islámica.
BOE. Boletín Oficial del Estado.
CCIM. Centro Cultural Islámico de Madrid.
CCIV. Centro Cultural Islámico de Valencia.
CIE. Comisión Islámica de España.
CISCOVA. Consejo Islámico Superior de la Comunidad de Valencia.
CMCE. Consejo Musulmán de Cooperación en Europa.
CNCA. Centro Nacional de Coordinación Antiterrorista.
1-8
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
CNI. Centro Nacional de Inteligencia.
CNP. Cuerpo Nacional de Policía.
ETA. Euskadi Ta Askatasuna o “País Vasco y Libertad”
FAS. Fuerzas Armadas.
FARC. Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia.
FCSE. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
FEERI. Federación Española de Entidades Religiosas Islámicas.
FIRM. Federación Islámica de la Región de Murcia.
GIA. Grupo Islámico Armado (Argelia).
GICM. Grupo Islámico Combatiente Marroquí.
GRAPO. Grupos de Resistencia Antifascista Primero de Octubre.
GSPC. Grupo Salafista de la Predicación y el Combate.
HUMINT. Inteligencia clásica o humana (Human intelligence).
HuT. “Hizb ut-Tahrir al-Islami” o Partido de Liberación Islámica.
IMINT. Inteligencia de imágenes (Imagery intelligence)
JIC. Junta Islámica Catalana.
NBQ. Nuclear, Biológica y Química.
ONG. Organización No Gubernamental.
OTAN. Organización del Tratado del Atlántico Norte.
1-9
Cte. TARRERO
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
PRUNE. Partido Renacimiento y Unión de España.
RASD. República Árabe Saharaui Democrática.
SIGINT. Inteligencia de señales (Signals intelligence).
TTP. Tehrik-e-Taliban o Movimiento Talibán de Pakistán.
UCIDE. Unión de Comunidades Islámicas de España.
1-10
Cte. TARRERO
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
Cte. TARRERO
ANEXO - 2
DATOS ESTADÍSTICOS.
1. POBLACIÓN.
Año (1)
Pobl. Musulmana
Incremento (2)
Población Total
Pobl. Relativa (3)
2003
2004
525.000
801.284
52,626%
43.197.684
44.108.530
1,215%
1,817%
2005
1.064.904
32,900%
44.708.964
2,382%
2006
1.080.478
1,462%
45.200.737
2,390%
2007
1.145.424
6,011%
46.157.822
2,482%
2008
1.310.148
14,381%
46.745.807
2,803%
2009
1.446.939
10,441%
46.951.532
3,082%
(1) Datos a 31 diciembre.
(2) Respecto al año anterior.
(3) Respecto al total de población.
Fuentes:

Observatorio Andalusí (UCIDE). http://observatorioandalusi.blogspot.com/

Instituto Nacional de Estadística (INE). http://www.ine.es/infoine/
2. INSTITUCIONES ISLÁMICAS.
2.1. NACIONAL.
Año
Entidades
Mezquitas (4)
Locales (5)
Imanes (6)
Almacabras (7)
2003
2004
234
249
9
11
202
196
94
149
10
10
2005
253
11
190
149
10
2006
381
12
332
334
11
2007
530
13
475
488
11
2008
634
13
586
-
-
2009
734
-
690
-
14
(4) Mezquitas de nueva planta (declaradas bienes habices o piadosos).
(5) Pequeños locales habilitados para el culto.
(6) Imanes residentes.
(7) Cementerios musulmanes.
2-1
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
Cte. TARRERO
2.2. COMUNIDADES AUTÓNOMAS.
CC. Autónomas
Entidades
Mezquitas
Almacabras
Imanes
castrenses
Imanes
hospitalarios
Imanes
penitenciarios
Andalucía
94
90
2
0
0
1
Aragón
31
29
1
0
0
1
Asturias
4
4
1
0
0
0
Baleares
30
28
1
0
0
1
Canarias
24
22
1
0
0
1
Cantabria
2
2
0
0
0
0
Castilla La Mancha
47
45
0
0
0
0
Castilla y León
16
15
0
0
0
1
150
145
1
0
0
0
Ceuta
44
41
1
0
0
0
Extremadura
14
13
0
0
0
0
Galicia
15
14
0
0
0
3
La Rioja
11
11
1
0
0
0
Madrid
88
79
1
0
0
1
Melilla
10
8
1
0
0
0
Murcia
47
45
1
0
0
1
Navarra
13
12
0
0
0
0
Valenciana
75
69
1
0
0
0
Vasca
19
18
1
0
0
1
734
690
14
0
0
11
Cataluña
Total nacional
(*) 31 diciembre 2009.
2-2
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
Cte. TARRERO
3. NACIONALIDAD DE ORIGEN Y AUTONOMÍA DE RESIDENCIA.
Autonomías
Provincias
Almería
Andalucía
Extranjeros
102
50.466
Cádiz
44
8.135
Córdoba
75
4.548
Granada
168
12.216
79
8.393
Huelva
Jaén
Aragón
Municipios
97
7.440
Málaga
100
34.448
Sevilla
105
12.186
Huesca
202
7.441
Teruel
236
4.967
Zaragoza
293
21.876
Españoles
Totales
137.832
92.924
230.756
34.284
7.042
41.326
Asturias
Asturias
78
4.616
4.616
484
5.100
Baleares
Baleares
67
34.371
34.371
3.130
37.501
Las Palmas
34
22.097
Tenerife
54
7.807
29.904
31.982
61.886
102
3.167
3.167
378
3.545
40.164
6.651
46.815
24.457
4.098
28.555
337.572
30.518
368.090
2.993
30.050
33.043
9.263
6.042
15.305
9.978
933
10.911
13.168
968
14.136
Canarias
Cantabria
Cantabria
Albacete
Castilla La Mancha
Castilla y León
Cataluña
Ceuta
Extremadura
Galicia
87
5.996
Ciudad Real
102
5.877
Cuenca
238
3.405
Guadalajara
288
6.704
Toledo
204
18.182
Ávila
248
2.860
Burgos
371
5.222
León
211
4.008
Palencia
191
1.109
Salamanca
362
2.479
Segovia
209
3.107
Soria
183
1.782
Valladolid
225
3.240
Zamora
248
650
Barcelona
311
208.096
Gerona
221
55.282
Lérida
231
26.985
Tarragona
183
47.209
1
2.993
Badajoz
164
3.352
Cáceres
221
5.911
La Coruña
94
3.658
Lugo
67
1.901
Orense
92
843
Ceuta
Pontevedra
La Rioja
La Rioja
62
3.576
174
13.168
2-3
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
Autonomías
Provincias
Municipios
Madrid
Madrid
Melilla
Melilla
1
Murcia
Murcia
45
Navarra
Navarra
272
14.655
Alicante
141
48.964
Castellón
135
22.325
Valencia
266
48.343
51
7.980
Valenciana
Álava
Vasca
Guipúzcoa
(19)
179
Extranjeros
121.752
Totales
112.326
234.078
6.167
6.167
32.932
39.099
73.320
73.320
1.501
74.821
14.655
922
15.577
119.632
40.817
160.449
24.704
1.242
25.946
404.940
1.446.939
88
6.230
112
10.494
(52)
8.114
1.041.999
2-4
Españoles
121.752
Vizcaya
(*) 31 diciembre 2009.
Cte. TARRERO
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
ANEXO - 3
ESTRUCTURA SOCIOPOLÍTICA ISLÁMICA EN ESPAÑA.
1. ENTIDADES RELIGIOSAS.
1.1.
LIBERTAD RELIGIOSA EN ESPAÑA.
El Estado garantiza el derecho fundamental a la libertad religiosa y de culto,
reconocida en la Constitución, de acuerdo con lo prevenido en la Ley de Libertad
Religiosa, publicada en el BOE de 24 de julio de 1980.32
El 26 de junio de 1967 las Cortes Españolas aprobaron la primera Ley de libertad
religiosa en España. El 6 de diciembre de 1978 el pueblo español aprobó en
referéndum la nueva Constitución. En su artículo 16 se especifica que “los poderes
públicos tendrán en cuenta las creencias religiosas de la sociedad española y
mantendrán las consiguientes relaciones de cooperación con la Iglesia católica y las
demás confesiones”.
En su artículo 2.2 se especifica que la Ley “comprende el derecho de las Iglesias,
Confesiones y Comunidades religiosas a establecer lugares de culto o de reunión
con fines religiosos, a designar y formar a sus ministros, a divulgar y propagar su
propio credo, y a mantener relaciones con sus propias organizaciones o con otras
confesiones religiosas, sea en territorio nacional o en el extranjero”.
El artículo 3.1 explicita que “el ejercicio de los derechos dimanantes de la libertad
religiosa y de culto tiene como único límite la protección del derecho de los demás al
ejercicio de sus libertades públicas y derechos fundamentales, así como la
32
L.O. 7/1980 de Libertad Religiosa, de 5 de julio (BOE de 24 de julio).
3-1
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
salvaguardia de la seguridad, de la salud y de la moralidad pública, elementos
constitutivos del orden público protegido por la Ley en el ámbito de una sociedad
democrática”.
El Gobierno español ha declarado que la nueva Ley de Libertad Religiosa, que se
halla en proceso de elaboración, tiene como objetivo avanzar en el principio de
laicidad, a fin de garantizar la neutralidad de las instituciones del Estado. La nueva
ley busca adecuar la Ley de Libertad Religiosa aprobada hace 30 años, incorporar
la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y de la Corte de Derechos Humanos de
Estrasburgo y asegurar la igualdad y la pluralidad religiosa. Estará basada en los
pilares de la convivencia y la tolerancia. El Gobierno es partidario de respetar los
usos y costumbres de cada cultura, siempre que no conculquen ningún derecho
fundamental.33
1.2.
UNIÓN DE COMUNIDADES ISLÁMICAS DE ESPAÑA (UCIDE).
La Unión de Comunidades Islámicas de España (UCIDE) es una organización
religiosa con sede central en Madrid, integrada por distintas comunidades religiosas
islámicas de España (65%), inscrita en el Registro de Entidades Religiosas del
Ministerio de Justicia.
Su finalidad es el desarrollo de las actividades religiosas propias del islam. Es
cofundadora de la Comisión Islámica de España (CIE), representante ante el
Estado español, y del Consejo Musulmán de Cooperación en Europa (CMCE),
órgano representativo ante la Unión Europea. Su presidente, reelegido en 2006, es
Riay Tatary quien forma parte de la Comisión Asesora de Libertad Religiosa.
Tras un largo proceso se aprueba y publica a primeros de 1996 el Convenio
económico para los profesores de enseñanza religiosa islámica en centros docentes
y el currículo de la asignatura a impartir. Y ese mismo año se crea en Estrasburgo
33
http://www.larazon.es/ (23 abril 2010).
3-2
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
(Francia) el Consejo Musulmán de Cooperación en Europa (CMCE) siendo la
UCIDE miembro fundador con presencia en sus instituciones europeas. En 2006 se
consigue la inclusión en la Seguridad Social de los imames y la regulación de la
asistencia religiosa penitenciaria.
La sede central de la Unión se encuentra en las oficinas de la Comunidad Islámica
de Madrid, Mezquita Abu-Bakr. La UCIDE adopta también la organización
autonómica del Estado, coordinada desde sus sedes autonómicas con sus
representantes electos.
1.3.
FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE ENTIDADES RELIGIOSAS ISLÁMICAS
(FEERI).
La Federación Española de Entidades Religiosas Islámicas (FEERI) agrupa un
10% de las comunidades religiosas islámicas en España. El 13 de febrero de 2010
su asamblea general eligió en la mezquita Assalam de Murcia como presidente a
Mounir Benjelloun El Andaloussi (también vicepresidente de la Federación Islámica
de la Región de Murcia, FIRM).
1.4.
COMUNIDADES ISLÁMICAS DE ANDALUCÍA.
En el año 2009 en Andalucía había cerca del centenar de mezquitas unas más
grandes y lujosas, sobre todo las de Málaga y Granada, y otras repartidas por toda
la geografía andaluza que son simplemente pequeños oratorios donde grupos de
musulmanes se reúnen para rezar juntos. No todas están registradas ni es fácil
cuantificarlas, ya que para los musulmanes, una mezquita en definitiva no es otra
cosa más que el lugar en el que un grupo de fieles se reúne a rezar. La población
musulmana en Andalucía se calcula que era de 230.756 personas a finales de ese
año.34
34
http://www.abc.es/hemeroteca/historico-26-02-2006/
3-3
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Almería es quizás la provincia que más musulmanes y mezquitas reúne en la
actualidad sobre todo debido a la numerosa población magrebí afincada. Así, en
2007 había en Almería once mezquitas que funcionan en locales habilitados para
celebrar culto y reuniones, pertenecientes a otras tantas comunidades musulmanas.
Estas mezquitas provisionales atienden a unas 100.000 personas, entre inmigrantes
legales e ilegales, según detalló el imán de esa capital, Abdallah Mhanna.
Por otra parte, el imán de Almería ha mantenido también algún contacto con el
alcalde de la ciudad, a fin de que el Ayuntamiento facilite terrenos para construir una
mezquita.
En Córdoba, la población de confesión islámica suma unas 4.548 personas de
origen inmigrante en la capital, y tiene su principal núcleo de encuentro en la
Mezquita de Colón. Al templo, gestionado por la Asociación de Musulmanes de
Córdoba, acuden a la oración del viernes unos cien fieles. Los miembros de esta
comunidad organizaron en 2006 una manifestación para protestar por la publicación
de las caricaturas de Mahoma. Ya en la provincia cordobesa, en Almodóvar del Río,
a unos 20 kilómetros de la capital, se encuentra la sede nacional de la Junta
Islámica. De corte moderado, esta institución se desmarcó de la FEERI, una de las
federaciones en las que se agrupan las comunidades islámicas, al entender que la
nueva directiva defiende tesis extremistas. Además, la Junta Islámica gestiona el
Instituto Halal, dedicado a la certificación de productos alimenticios aptos para el
consumo de los musulmanes.
El otro foco musulmán en la provincia de Córdoba se halla en la localidad de Pedro
Abad, donde está enclavada desde principios de los años ochenta, y al borde de la
autovía a Madrid, la mezquita de la Comunidad Ahmadía del Islam, una de las más
lujosas. De todas formas esta comunidad no es aceptada como musulmana por el
resto ya que reconocen a un profeta posterior a Mahoma que no es aceptado en la
ortodoxia musulmana. En cualquier caso las familias de este núcleo islámico (unas
15) son de origen paquistaní y viven plenamente integradas.
3-4
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Por lo que respecta a la provincia de Jaén, la capital contará pronto con un Centro
Cultural Islámico que se quiere convertir en el centro de referencia de la población
musulmana de la provincia, en su mayoría integrada por marroquíes y pakistaníes.
Hasta que los trámites finalicen para que el Centro Cultural Islámico de Jaén sea
una realidad, los musulmanes acuden a una mezquita instalada en un piso, aunque
aspiran a que en breve puedan disponer de unos terrenos para construir un lugar de
rezo más acorde a sus necesidades.
Hay mezquitas en las ciudades de Úbeda, Martos y Villanueva del Arzobispo, que
junto a las de Linares y Jaén suman un total de seis. La mayoría de los musulmanes
residentes en Jaén son sunníes.
Por lo que respecta a la provincia de Cádiz, existen cuatro comunidades islámicas.
En su mayoría, son garajes o locales comerciales, que los propios fieles financian
con sus aportaciones económicas.
En Huelva, pese a que es una de las provincias que más musulmanes acoge, la
mayoría marroquíes que trabajan en labores agrícolas y comerciales, no hay gran
número de mezquitas, ni están muy bien dotadas. En total, son seis los recintos
sagrados que tienen la comunidad musulmana. En Huelva capital hay una
comunidad amplia de conversos musulmanes que están tratando de recaudar
fondos para construir un gran centro social y cultural que albergue una nueva
mezquita así como guardería, biblioteca y zonas de esparcimiento.
Por lo que respecta a Sevilla, hay diez comunidades islámicas en activo: la
comunidad islámica Al-Hidaya, que es la que aglutina a mayor número de fieles (los
viernes se reúnen hasta 500).
1.5.
FEDERACIÓN ISLÁMICA DE LA REGIÓN DE MURCIA (FIRM).
La Región de Murcia cuenta con 30 mezquitas, para un total de 74.821 musulmanes
(98% inmigrantes; mayoritariamente marroquíes, 84,8%), que representan el 5,12%
de la población de la Región (1 enero 2010). Constituyen un colectivo muy activo.
3-5
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
2. ASOCIACIONES Y PARTIDOS POLÍTICOS.
2.1.
COMISIÓN ISLÁMICA DE ESPAÑA (CIE).
La Comisión Islámica de España (CIE) es el organismo que representa
oficialmente a los musulmanes ante el Gobierno, que a su vez comprende a la
Unión de Comunidades Islámicas de España (UCIDE) con sede en Madrid y a la
Federación Española de Entidades Religiosas Islámicas (FEERI), las cuales a
su vez tienen vinculadas a las diferentes Comunidades Islámicas locales,
provinciales y autonómicas.
La Comisión Islámica de España es el legítimo órgano representativo del islam y de
los musulmanes ante la ciudadanía y ante la Administración para la representación,
negociación, firma y seguimiento de los acuerdos Islam – Estado adoptados en la
Ley 26/1992. La Comisión Islámica de España se reúne periódicamente con
representantes de la Administración en la Comisión Mixta Paritaria; además de las
comunicaciones coyunturales con el Ministerio de la Presidencia sobre iniciativas
legislativas, y con la Dirección General de Asuntos Religiosos del Ministerio de
Justicia.
El 75% de las comunidades religiosas islámicas figuran vinculadas a la CIE a través
de alguna de las federaciones UCIDE (65%) y FEERI (10%). El resto, un 25%
permanece sin vinculación a la CIE (un 10% en pequeñas federaciones y un 15%
sin federar). Se significan algunas comunidades en proceso de formación de
pequeñas federaciones con el fin de adscribirse a la CIE.
La Secretaría General de la CIE la ostentan los representantes de estas dos
federaciones, UCIDE y FEERI.
La Comisión Permanente está formada por los dos secretarios generales, más dos
vocales representando a cada una de las dos federaciones que actualmente
componen la Comisión Islámica de España.
3-6
Dpto. INTELIGENCIA
2.2.
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
CONSEJO ISLÁMICO SUPERIOR DE LA COMUNIDAD DE VALENCIA
(CISCOVA).
Es una Federación Islámica sin ánimo de lucro inscrita en el Registro de Entidades
Religiosas del Ministerio de Justicia, que tiende a unificar las entidades Islámicas de
la Comunidad Valenciana, estrechar los lazos de amistad entre musulmanes y no
musulmanes, y trabajar para conseguir la cohesión Social.
Su misión consiste en representar a todas las Entidades Islámicas de la Comunidad
Valenciana, ofrecer un servicio de asesoramiento y apoyo en la gestión de las
entidades, y garantizar la participación activa en la sociedad.
Sus valores, descritos en su página web35, entre otros, son “la fe, valor fundamental
presente en toda la estructura y funciones de la entidad; la hermandad y la
solidaridad; (…) la Democracia, el poder emana de la asamblea; y la igualdad, que
se fomenta la participación activa tanto de mujeres y hombres en la gestión de la
entidad”.
De entre sus objetivos destacamos: “trabajar por conseguir la cohesión social en la
sociedad; defender los derechos de los musulmanes; apoyar todas las causas
justas; y dar a conocer el islam a los musulmanes y a la Comunidad Valenciana”.
2.3.
ENTIDADES MARROQUÍES DE CATALUÑA.
La Secretaría de Inmigración de la Generalidad de Cataluña publicó en 2009 el
estudio “Actores y representaciones. El asociacionismo de Origen Marroquí en
Cataluña” del antropólogo Jordi Moreras, especialista en inmigración marroquí. En él
se indica que el 28,7% de los marroquíes que viven en España están en Cataluña,
donde desde 1981 hasta hoy, se han creado 298 asociaciones. Considera que las
entidades marroquíes en Cataluña están ligadas a lo político.36
35
http://www.ciscova.org/
36
http://www.publico.es/espana/246834/entrevista/moreras/marroquies
3-7
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Cataluña tiene la mayor comunidad islámica de toda España. En esta comunidad
autónoma residen el 25,44% de los musulmanes de España, y si sólo se tiene en
cuenta a los inmigrantes musulmanes en ese cálculo el 32,4% del total. Esto es una
consecuencia de los flujos migratorios. El objetivo de ellos era llegar a Europa pero
cuando Europa, a finales de la década de 1970, empezó a cerrar fronteras, los
marroquíes se fueron quedando en Cataluña.
La religión ha jugado un importante papel en el tejido asociativo marroquí. La mitad
de las entidades que aparecen en el estudio son de vocación religiosa. En los
últimos años han aparecido entidades que tienen un carácter más sociocultural: el
tema amazigh (bereber) o el tema de la mujer. La religión va perdiendo importancia
pero continúa siendo el eje vertebrador.
Algunas entidades, sobre todo en la que los promotores procedían del Rif, zona del
norte de Marruecos con un pasado con aspiraciones independentistas, querían
desvincularse del control de Marruecos.
El problema puede venir con la monitorización, por ejemplo, si hay una entidad
religiosa que quiere monitorizar todo el islam en Cataluña.
En los primeros tiempos existían formas que reproducían la cultura política no
democrática, autoritaria, muy marcada por la veneración de la figura del líder. Las
nuevas entidades, las que se han formado en los últimos cinco años, empiezan a
expresar una forma asociativa que difiere bastante de las primeras entidades e
intentan funcionar bajo otros parámetros.
La Junta Islámica Catalana (JIC) creada en 2004 e integrada por catalanes
convertidos al islam, denunció en 2008 que tras la detención de un grupo terrorista
islamista, la mayoría de origen paquistaní, que pretendía atentar en el Metro de
Barcelona, se ponía en evidencia el apoyo logístico de ciertos musulmanes
radicales que rezan en determinadas mezquitas del barrio del Raval a grupos
yihadistas. También, la presencia de grupos salafistas en algunas mezquitas
catalanas que propugnan un islam radical y de ruptura con la cultura occidental.
3-8
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Estos sectores salafistas, en aumento, disponen de dinero y recursos del exterior
para difundir su discurso radical entre los musulmanes más pobres y
desarraigados.37
2.4.
PARTIDO RENACIMIENTO Y UNIÓN DE ESPAÑA (PRUNE).
El Partido Renacimiento y Unión de España (PRUNE), un partido nacional
dirigido a las minorías y con el islam como factor determinante para la "regeneración
moral y ética" de la sociedad española, se presentó oficialmente el 6 de marzo de
2010 en Granada, ciudad en la que un grupo de musulmanes decidió impulsar el
proyecto, y que ya tiene sedes en otras zonas del país como Asturias.38
Su presidente, Mostafa Bakkach El Aamrani, señaló que el PRUNE no es un partido
musulmán o islámico, sino que está abierto a "todo el mundo", puesto que tiene
como principal objetivo dar voz a los "marginados", como los inmigrantes, que no
tienen representación en las instituciones políticas.
Según su presidente, en una sociedad gobernada por el PRUNE "no tendrán cabida
las prácticas usureras en las transacciones comerciales y el interés bancario" y sí
"todo aquello que contribuya a la consecución de alcanzar las más altas cotas de
participación de la ciudadanía, especialmente los desfavorecidos, en todos los
ámbitos de decisión política", con un "absoluto respeto" a la Constitución Española.
Quiso dejar claro que el PRUNE no está vinculado a ningún país extranjero a
España ni a ningún movimiento religioso.
El PRUNE convocó una concentración en Granada de apoyo a la joven Najwa
Malha, tras la decisión del Instituto Camilo José Cela de Pozuelo de Alarcón
37
38
Diario ABC (15 febrero 2008).
http://www.europapress.es/andalucia/noticia-constituido-granada-prune-partido-nacional-dirigido-
minorias-islam-referente-20091024113016.html
3-9
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
(Madrid) en abril de 2010 de apartarla del centro escolar por vestir el hiyab en clase,
y en contra de lo que consideran una muestra de “islamofobia”.
3. CENTROS CULTURALES.
3.1.
CENTRO CULTURAL ISLÁMICO DE MADRID (CCIM).
El Centro Cultural Islámico y Mezquita Omar de Madrid es un edificio situado en
el Distrito de Ciudad Lineal. Su fachada oeste da a la vía M-30, lo que ha hecho que
la construcción también se conozca popularmente como Mezquita de la M-30.
Actualmente constituye la primera Mezquita Mayor (masjid) de la capital de España,
seguida de la Comunidad Islámica de Madrid, Mezquita Abu-Bakr o Mezquita
Central de Madrid.39
La construcción del Centro Cultural Islámico de Madrid, que se considera la
institución cultural islámica más grande de España. Se inauguró el 21 de septiembre
de 1992 por los Reyes de España, y el Príncipe Salman Ben Abdulaziz en
representación del monarca saudí Fahd Ben Abdulaziz Al-Saud.
El Centro se ha construido sobre un terreno cedido por el Ayuntamiento de Madrid a
la Liga del Mundo Islámico como una demostración más de la buena convivencia
entre las culturas.
3.2.
CENTRO CULTURAL ISLÁMICO DE VALENCIA (CCIV).
El Centro Cultural Islámico en Valencia (CCIV) es una institución cultural y
apolítica sin ánimo de lucro inscrita en el Registro de Asociaciones del Ministerio de
Justicia e Interior, que tiende a estrechar los lazos de amistad entre los musulmanes
39
http://www.ccislamico.com/
3-10
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
y el resto de la sociedad, convencidos del enriquecimiento que conlleva una
sociedad plural basada en el respeto y conocimiento mutuo.40
Este Centro fue inscrito como ONG en el Registro de Organizaciones No
Gubernamentales de Desarrollo en Madrid el 29 de agosto de 2000, solicitud
cursada al considerar que parte de los objetivos del CCIV coinciden con los
requisitos de estas organizaciones.
3.3.
COMUNIDAD CHIÍ EN ESPAÑA: ASOCIACIONES.
Los chiíes son el 12% de los seguidores del islam en el mundo y se caracterizan por
estimar que los únicos dirigentes legítimos de la comunidad musulmana fueron los
parientes y descendientes directos del profeta Mahoma a través de su hija Fátima,
casada con Alí, cuarto califa del Islam. La cadena se interrumpe por la desaparición
del “imam oculto”, identificado con el mahdí, personaje mesiánico y salvador que
estiman que habrá de volver un día. Los chiíes, a diferencia de lo que ocurre en los
países sunníes, cuentan con una especie de clero, integrado por los molás y los
ayatolás, que en Irán forman una compleja jerarquía religiosa, también con
prerrogativas políticas.
En España hay un número pequeño de seguidores del islam chií, aunque en
crecimiento como consecuencia de la inmigración desde países con población chií
como Pakistán. Eso explica que en ciudades como Barcelona se haya comenzado a
celebrar fiestas propiamente chiíes como la de la Ashura. En todo caso en España
es el islam sunní el inmensamente mayoritario.
3.4.
OTRAS COMUNIDADES.
Entre las muchas comunidades islámicas destacan la Comunidad Islámica de León,
la Comunidad Musulmana de Mieres (Asturias), y la Asociación ENNASR (Almería).
40
http://www.webcciv.org/
3-11
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
PÁGINA INTENCIONADAMENTE EN BLANCO
Cte. TARRERO
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
ANEXO - 4
ACTORES EXTERNOS EN LA ESTRUCTURA
SOCIOPOLÍTICA MUSULMANA EN ESPAÑA.
1.
“TABLIGH AL-DAWA”.
La “Yama’a At-Tabligh Al-Da’wa” es originaria de Nueva Delhi (India), sobre el año
1927. Esta corriente islamista rechaza a Occidente, como el resto del espectro
radical, y reivindica un islam que se imponga al individuo en todos los órdenes de la
vida. Esta organización destaca por propagar una conducta segregacionista
respecto a la sociedad no musulmana. Su objetivo son los jóvenes, con especial
atención a los pequeños delincuentes, los que han caído en el consumo del alcohol
y drogas. Financiada desde Paquistán, el movimiento Tabligh está considerado una
secta en Marruecos. Su presencia en España se ha detectado en Extremadura,
Cataluña y Andalucía, pero, sobre todo, donde prolifera es en la Comunidad
Valenciana y, en general, la costa mediterránea. En Madrid, las vinculaciones con
este movimiento se han encontrado en la mezquita abierta en la calle Peña de
Francia, donde tiene su sede la asociación España-Bangladesh y la Asociación
Cultural iraquí “Ahlul Bait”, de orientación chií. Igualmente se han detectado
encuentros entre miembros de esta organización en la mezquita Omar Ibn Khatab
de la M-30, la más grande de Europa, cuyo control ejerce Arabia Saudí. El Tabligh,
una de las corrientes islamistas más extendidas en el mundo, tiene sedes en
Londres, Nueva York, París y Casablanca. No se les considera violentos, pero en
algunas ocasiones se les ha acusado de ser inspiradores de agresiones.
4-1
Dpto. INTELIGENCIA
2.
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
“DAWAT-E-ISLAMI”.
“Dawat-e-Islami” (“Invitación al Islam”) es una organización internacional, apolítica y
de carácter no extremista que predica la escuela Barelwi del islam. Fue fundada en
1980 en Karachi (Pakistán), por Muhammad Ilyas Qadri. El movimiento está
implantado en 71 países. Se dirigen principalmente a las clases más bajas de la
sociedad. El número de madrasas es de 300 en Karachi.
Las dos actividades más significativas de Dawat-e-Islami son la Madani Qafila
(viajar a otros lugares para propagar la fe del islam) y la Madani Inamaat (el análisis
de la propia fe y la rendición de cuentas diarios).
En Europa Dawat-e-Islami lleva quince años asentada en el Reino Unido, y se
estima que viven unos 10.000 musulmanes vinculados a esta organización. La sede
central europea se encuentra en Bradford, en la mezquita Faizan-e-Madina, donde
también cuentan con una escuela coránica. En el resto del continente se les
encuentra actualmente en cinco centros en Grecia y tres en España, en especial en
Barcelona. En esta ciudad en 2007 se construyó la mezquita Faizan-e-Medina.
Otros centros de Dawat-e-Islami se localizan en Noruega, Alemania e Italia.
3.
“HIZB UT-TAHRIR” (HuT).
Hizb ut-Tahrir al-Islami (HuT), o “Partido de la Liberación Islámica”, es una
organización islámica sunní, fundada en Jerusalén en 1953 por Taqiuddin alNabhani. Los tres líderes que ha tenido han sido de origen palestino. HuT se
encuentra extendido a nivel mundial, y se ha detectado la presencia en España. 41
41
JORDÁN, Javier y TARRÉS, Sol (2007). http://www.jihadmonitor.org/
4-2
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Su principal propósito consiste en la reinstauración del califato, que englobe a todos
los países de mayoría musulmana, en primer momento, y después llevar el islam a
todo el mundo, de modo que el objetivo final sería una umma que ocupase todo el
planeta, unida bajo el mando del califa, y gobernada de manera acorde con la
Sharía.
HuT rechaza abiertamente la democracia occidental, y pretende defender la
comunidad de creyentes de la “amenaza imperialista de Occidente e Israel”.
Los inicios de la actividad de HuT en España se remontan al periodo 2004-2005. A
partir de febrero de 2006, coincidiendo con la crisis de las viñetas de Mahoma, HuT
incrementa su actividad y presencia, tanto física como a través de internet.
Los primeros años del activismo de HuT en España se caracterizaron por la
creación de pequeños grupos, realizando proselitismo personal, enseñanza de las
bases del islam, y la búsqueda de apoyos de personas influyentes o significativas en
la implementación del islam. Las células de HuT mantienen relación con miembros
de la organización en Reino Unido, Holanda y Marruecos.
La segunda fase, que comienza a principios de 2006, y llega hasta la actualidad,
consiste en la consolidación de pequeños grupos adscritos a HuT y la creación de
otros nuevos, así como el incremento de las actividades de da’wa.
Los activistas y simpatizantes de HuT en España pueden dividirse en dos grupos,
según su procedencia: Musulmanes procedentes de países de Oriente Medio
(lideres) y del Magreb (actividades propias de los militantes). Se encuentran
fundamentalmente concentrados en Cataluña, y más concretamente en Barcelona.
El segundo grupo lo forman los españoles conversos, repartidos por toda la
geografía española como fuera de ella. Realizan su actividad proselitista
principalmente a través de internet. El perfil de los conversos es el de personas
residentes en el norte de España, con un nivel medio o medio-alto, cualificación
profesional y con un elevado conocimiento del islam. HuT intenta atraer a aquellos
españoles cuya conversión puede definirse como “anti-sistema”.
4-3
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
HuT es considerada una organización subversiva y anti-sistema. No reconoce el
sistema político español, y se esfuerza porque sus seguidores tampoco lo hagan. La
propaganda y el activismo de HuT procuran polarizar y agudizar las crisis y los
conflictos de carácter local, nacional e internacional con el fin de incrementar la
movilización social y desgastar a las instituciones y al sistema. Su discurso es
fuertemente anti-occidental.
Desde la óptica del yihadismo, HuT rechaza explícitamente la violencia para lograr
los objetivos políticos del movimiento. Sin embargo su relación con el yihadismo
resulta ambigua, ya que no suele condenar explícitamente los atentados yihadistas
y algunos de sus dirigentes han alabado en público los atentados del 11-S y otros
han incitado directamente a la violencia. Por otra parte, HuT promueve a través de
su discurso el reclutamiento de muyahidines para combatir en defensa del islam en
escenarios como Chechenia, Palestina, Irak y Cachemira.
El principal problema reside en que, aunque HuT no sea una organización yihadista,
su activismo puede preparar ideológicamente y socialmente el terreno a los
reclutadores yihadistas.
4.
“JUSTICIA Y CARIDAD” (“AL-ADL UA AL-IHSAN”).
El movimiento radical Justicia y Caridad, fundado (1983) y dirigido por el Sheij
Abdesselam Yassine, es la fuerza islamista ilegal más potente de Marruecos.
Controla amplios sectores, especialmente el de la educación, así como los arrabales
más pobres de las grandes ciudades. Son varias las mezquitas madrileñas
sospechosas de mantener contactos con esta organización. En la mezquita, llamada
Atakwa (“El que teme a Dios”) del distrito madrileño de Villaverde Alto, se reunieron
en varias ocasiones semanas antes del 11-M, a puerta cerrada, Sharhane “el
Tunecino”, Jamal Ahmidan “el Chino” y los hermanos Oulad Akcha, todos ellos
muertos en el suicidio colectivo de Leganés. El anterior imán era partidario en sus
sermones de la Guerra Santa contra los infieles.
4-4
Dpto. INTELIGENCIA
5.
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
SALAFISMO.
El salafismo yihadista constituye la base doctrinal de los distintos grupos que
practican este tipo de terrorismo. Entre unos y otros pueden existir notables
diferencias en lo concerniente a sus objetivos (de carácter meramente nacional o en
otros de alcance global) y a los medios para lograrlos; pero todos tienen en común
una misma inspiración ideológica que justifica el empleo de la violencia en nombre
del islam.42
El salafismo yihadista es una derivación perversa y minoritaria de una gran corriente
doctrinal conocida como salafismo, que se caracteriza por el deseo de volver a los
orígenes doctrinales de la religión y al modo de vida de los primeros musulmanes,
purificando el islam de las creencias y prácticas desviadas que lo han ido
contaminando tras siglos de historia. El salafismo no es un fenómeno homogéneo y
dentro de él existen diversas interpretaciones sobre cómo llevar a cabo dicha “vuelta
a los orígenes”. Al salafismo pertenecen corrientes tan dispares como el
wahhabismo, el deobandismo (que a su vez inspira a movimientos tan diferentes
entre sí como la Yama’a al-Tabligh y los talibanes), los intelectuales que en el siglo
XIX admiraron los logros políticos de Occidente e intentaron aplicarlos a la teoría
política islámica, o los movimientos contemporáneos vinculados a los Hermanos
Musulmanes (Choueiri, 1997). Los principios ideológicos comunes a todas estas
líneas doctrinales consisten en el deseo de restaurar la grandeza originaria del islam
desde el punto de vista espiritual y también temporal, la voluntad de reislamizar las
sociedades musulmanas a partir de lo que ellos entienden como ortodoxia, la
aspiración de que las estructuras políticas sean también islámicas y velen por la
creación de un entorno acorde a los principios religiosos (una recreación por tanto
de la primera comunidad de creyentes donde no existía una independencia entre los
42
JORDÁN, Javier (2005). “El Yihadismo en España: situación actual”. ARI nº 93/2005, Real Instituto
Elcano.
4-5
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
ámbitos político y religioso), el deseo de lograr la unión de todos los musulmanes, y
la voluntad de extender el islam por todo el planeta.
6.
6.1.
MARRUECOS.
EL INTEGRISMO EN MARRUECOS.
El fenómeno integrista apareció en Marruecos a finales de los años sesenta. Fueron
los años del auge de la figura de Ben Barka, quién pretendía terminar con el sistema
feudal. Ben Barka, fue asesinado en París por los servicios secretos marroquíes.
Para hacer frente a un importante movimiento islamita, el Majzén alentó y protegió
un movimiento islamita “oficial” que permitió la emergencia de un tercer islamismo
de orientación wahhabita, el sistema utilizó al islam a través de mezquitas y
autorizando la creación de la Shabiba Al-Islamiya (Juventud Islámica), movimiento
inspirado en los “Hermanos Musulmanes”. Esta organización fue creada en 1969,
aunque, fue legalizada en 1972 y su primer líder fue Adelkrim Muti.
El integrismo está en una fase de incubación en Marruecos, en un compás de
espera que podría ir en aumento o disminuir en función de la evolución de la
economía interna, pero en general, puede afirmarse que actualmente no es el
referente de la generalidad del país.
6.2.
LA APARICIÓN DE GRUPOS RADICALES.
La Salafiya y Sirat Al-Moustakim, al margen de las principales corrientes
fundamentalistas: Justicia y Caridad, de Yassine y del Partido de Justicia y
Desarrollo, (tercera fuerza parlamentaria en el país) es la consecuencia del trabajo
social que realizan estas corrientes fundamentalistas que encuentran su esencia en
la pobreza, las frustraciones sociales, la corrupción y el paro. No se descarta la
relación y la responsabilidad del Grupo terrorista Al-Qaeda pero hay que tener claro
que existe en Marruecos una realidad social nacional de clara esencia islámica cada
vez más reprimida, concienciada y estructurada.
4-6
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Por otro lado se estima que la inmigración ilegal es un problema para Marruecos
como lo es el tráfico de drogas que produce grandes sumas de dinero negro sin
controlar y que, en un país frágil como lo es el vecino magrebí, contribuye de
manera sustancial a desestabilizarlo.
6.3.
MOVIMIENTOS FUNDAMENTALISTAS LOCALIZADOS EN MARRUECOS.
6.3.1. “Justicia y Caridad” (“Al-Adl Wal-Ihsane”).
También llamado “Justicia y Beneficencia”, “Justicia y Filantropía” y en árabe “Al-Adl
Wal Ihsane”. Es una organización muy activa y considerada por el Rey como un
auténtico peligro para el país. Su líder Abdesselam Yassine de 65 años (que paso
largos años en la cárcel), pone en tela de juicio el islam practicado por el monarca.
6.3.2. “Reforma y Renovación” (“Al-Islah Wa Atajdid”).
Hasta 1994 su líder era Abdelilah Benkiane, fundador del movimiento “Reforma y
Renacimiento”, quién recorrió las universidades para predicar, lo que él denominó,
“Buen Mensaje” haciendo referencia a sus ideas integristas y vendiendo unos
100.000 ejemplares del libro “Azul”. Posteriormente fue sustituido en julio del 19 por
el actual presidente Mohamed Yatim.
En 1996 fue autorizado por el rey Hassán II a tomar el control de uno de los partidos
del sistema, el “Movimiento Popular Constitucional y Democrático” (MPCD) que
estaba en situación precaria. Este partido fue rebautizado como “Partido de la
Justicia y del Desarrollo”. Se pretendía que el mismo hiciera una oferta “sociopolítico-cultural-religiosa” similar a la de “Justicia y Caridad” (tiene como objetivo
político la progresiva implantación de la Sharía y el rechazo de los valores
occidentales), pero con una diferencia esencial: mientras “Justicia y Caridad” niega
la autoridad del sultán y al no estar legalizada no puede (ni, en principio, quiere)
presentarse a las elecciones, “Justicia y Desarrollo” sí que reconoce esa autoridad y
se ha presentado a los comicios. El problema es que, si bien “Justicia y Desarrollo”
no pone en duda la figura de Mohamed VI (así, por ejemplo, participó en la
4-7
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
ceremonia ecuménica de la catedral de Rabat del 16 de septiembre), dentro del
partido existe un núcleo “duro” en torno al “Movimiento de la Unicidad y la Reforma”
(MUR) que defiende una política islamista “de máximos”, tanto desde el Parlamento,
como desde su principal publicación, el diario Attajdid y los demás instrumentos de
intervención pública a su disposición. Desde que los integristas liderados por Jatib
tomaron el control del “Movimiento popular constitucional y democrático” (MPCD)
para convertirlo en el “Partido de la Justicia y Desarrollo” (PJD), la corriente
integrista “dura” del “Movimiento de la Unicidad y la Reforma” (MUR), liderada por
Benkirán y Ahmed Raisuni, ha venido actuando como tal grupo.
6.3.3. “Movimiento de la Juventud Islámica” (“Shabiba Al-Islamiya”).
Su principal dirigente es Abdelkrim Moti, fue fundado en 1970, es de tendencia
radical. Este movimiento es claramente antimonárquico y fueron los causantes del
atentado de Marrakech en agosto de 1994.
6.3.4. “Liga del Futuro Islámico”.
Persigue el mismo objetivo político que Reforma y Renovación. Su máximo dirigente
es Ahmed Raissuni.
6.3.5. “Salafia Yihadia” (“Attakfi Wal Hijra”).
Grupo terrorista al que se le acusa de participar en los atentados de Casablanca el
16 de mayo de 2003.
6.3.6. “Camino Recto” (“Assirat Al-Moustakim”).
“Camino Recto” o “Camino Virtuoso” es un grupo salafista radical.
6.3.7. “Justicia y Espiritualidad” (“Al-Adl Val Ihsam”).
Corriente que se aleja de la visión inmovilizada del islam wahhabí para adentrarse
en una lectura de la religión más cercana al sufismo, la vertiente mística del islam.
Su líder es Nadia Yassin, hija del jeque Yassin.
4-8
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
6.3.8. Otros grupos islamistas radicales en Marruecos.

At-Tabligh.

Partido At-Tahrir.

Movimiento Salafista (La Salafiya).

Ahl Sunna Wal-Jama´a.

Al-Haraka Min-Alil-Oumma.

Al-Badil Al-Madari.

Movimiento para la Unión y el Reconocimiento (MUR).

El Club del Pensamiento Islámico.

Grupo Islámico Combatiente Marroquí (GICM).

Movimiento Islámico Marroquí de Combate (HASM).

Partido Justicia y Desarrollo (PJD).
Por otra parte, entre algunas asociaciones a destacar está la Unión Nacional de
Trabajadores Marroquíes (UNTM), cercana al Partido Justicia y Desarrollo (PJD)
6.4.
ATENTADO DE CASABLANCA (16 MAYO 2003).
Los atentados de Casablanca se produjeron el 16 de mayo de 2003, causando 44
muertos, de ellos tres franceses, cuatro españoles, un italiano y también los doce
terroristas. Era un día muy señalado en el que se celebraban a lo ancho y largo de
Marruecos múltiples ceremonias y actos conmemorativos del 47º Aniversario de la
creación de las Fuerzas Armadas Reales y el bautizo del hijo del rey Mohammed VI.
7. ARGELIA.
7.1.
“FRENTE ISLÁMICO DE SALVACIÓN” (FIS).
Movimiento nacido el 10 de marzo de 1989 en la mezquita Ben Badis en el barrio de
Kuba de Argel.
4-9
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Su objetivo es conquistar el poder para constituir un estado islámico, sustituir la
constitución por la Sharía y reformar la sociedad.
Predican y profesan que es necesario rechazar el arte en provecho de la fe. Toda
actividad intelectual o creativa debe consagrarse a profundizar en el conocimiento
del mensaje divino. No se permiten más que algunas formas artísticas, como la
caligrafía o los arabescos. En los lugares de culto no se permite más que el color
verde, que es el color del profeta.
Se divide principalmente en dos corrientes: la Salafista y la Djezarista.
Los Salafistas conciben la comunidad musulmana tal y como era en tiempos del
profeta y de los cuatro primeros califas. Próximos a Arabia Saudita.
Los Djezaristas, sunníes de rito malaquita, predican una revolución islámica, hecha
por argelinos y con una interpretación argelina del islam. Su líder es Abasi Madani,
de 72 años de edad y Licenciado en filosofía y el 2º dirigente: Alí Benhach, de 47
años.
7.2.
“GRUPO ISLÁMICO ARMADO” (GIA).
Fundado en 1992 por Mansuri Meliani. Es el más radical de los grupos armados
argelinos, es contrario a todo tipo de diálogos con el Gobierno y partidario de la
lucha armada hasta el final.
8. REPÚBLICA ÁRABE SAHARAUI DEMOCRÁTICA (RASD).
En la República Árabe Saharaui Democrática (RASD) se mantiene la confluencia
entre dos corrientes ideológicas: socialismo e islamismo.
La religión del Estado es el islam, la fuente de sus leyes, aun cuando se reconoce la
libertad de creencias.
4-10
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Según los saharauis, los países islámicos siguen el islam pero se acepta que sobre
éste existen diferentes interpretaciones. Pero en definitiva, la religión se dirime con
un "todo queda entre la persona y Dios" o con un "cada uno responde ante Dios", es
decir, se trata de una práctica individual, privada. De aquí que los saharauis no
hayan construido lugares de culto colectivo.
Por otro lado, los saharauis no apoyan los movimientos islamistas radicales
violentos, puesto que reconocen que sería muy negativo para su imagen y
especialmente para conseguir el apoyo exterior a su causa de la independencia de
Marruecos.
9. LIBIA.
Después de un corto periodo de tiempo de buenas relaciones, durante el cual el
nuevo poder libio buscó atraer el apoyo moral y religioso de la rama local de los
Hermanos Musulmanes, la "revolución popular cultural" del año 1972, portadora de
una ideología original, forzosamente opositora del discurso islamista, ha abierto la
era de las hostilidades entre el poder y los islamistas.43
Los islamistas en Libia pueden agruparse en tres categorías diferentes: la Orden
Senussiyya y sus seguidores; la dirección tradicional islámica urbana; las fuerzas
del islam alternativo, los llamados islamistas.
Muchos de los grupos han aparecido en Libia durante años, aunque la mayor parte
fueron solamente ramas de organizaciones, ya existentes en otros países árabes,
especialmente en Egipto. Muchos de esos grupos recibieron su fetua de clérigos
musulmanes, no árabes, principalmente basados en Pakistán y Afganistán. Durante
43
GARCÍA, Leopoldo (1999) “El Islamismo y la Oposición en Libia”, Boletín CESEDEN nº 262.
4-11
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
años, muchas de las fatwas fueron suprimidas por la realidad libia y por esta razón,
de escaso eco para la mayor parte de los libios.
10. ARABIA SAUDÍ.
10.1. “WAHHABISMO”.
Uno de los primeros movimientos fundamentalistas fue el Wahhabismo en la Arabia
del siglo XVIII. Era puritano, vigoroso y simple. Su mensaje era directo: retorno al
islam del periodo de Medina, los Wahhabitas insistían en la Sharía.
10.2. “MOVIMIENTO POR LA REFORMA ISLÁMICA” (MIRA).
Oposición al régimen saudita con base en Londres, que podría estar siendo utilizado
para captar e introducir elementos desde Inglaterra a células de Al-Qaeda.
11. EGIPTO.
11.1. “GAMAA ISLAMIYYA”.
Es el grupo islámico activo más violento en Egipto. Su objetivo es derrocar al
Gobierno, intentando establecer un estado islámico que se adhiera a los principios
económicos del Corán, según la interpretación de los líderes de Gamaa. También se
oponen a la especial relación de Egipto con Estados Unidos, a su tratado de paz
con Israel y a su papel central para impulsar el proceso de paz en Oriente Medio
hacia una solución que abarque toda la región.
Su líder espiritual es Shaikh Omar Abdel Arman, en la actualidad en prisión en
EE.UU. por su implicación en el atentado en 1993 en el World Trade Center. Fue
fundado a principio de los años setenta.
4-12
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
11.2. “LOS HERMANOS MUSULMANES” (“YAMI'AT AL-IJWAN AL-MUSLIMIN”).
La Sociedad de los Hermanos Musulmanes (1928), Yami'at al-Ijwan al-Muslimin, o
simplemente los Hermanos Musulmanes, es el principal grupo político de oposición
en Egipto. Se trata de un movimiento muy estructurado, organizado y activista, que
reclama la instauración de la Ley Coránica. Está muy arraigado también en Siria,
Palestina y otros países del ámbito musulmán. Organismos antiterroristas
internacionales relacionan a ambos grupos con Al-Qaeda.
Pese a ser ilegal, actúa y sobrevive con la transigencia del Estado. Oficialmente ha
abandonado la lucha armada y su estrategia consiste en inundar a corto o medio
plazo las instituciones o asociaciones a las que pueda acceder. Esta política les ha
llevado a coaligarse con algunos partidos políticos que defienden sus tesis en la
Asamblea del Pueblo y que en buena medida comparte su ideología. En la
actualidad se tiene constancia de que la componen unos 120.000 afiliados y
disponen de infinidad de simpatizantes. Controlan gran número de colegios
profesionales como el de abogados, médicos, farmacia, maestros, etc.
11.3.
“LA YIHAD”.
Es una corriente que propugna la lucha armada y que está compuesta por un sinfín
de pequeños grupos. Uno de ellos adopta el mismo nombre que la corriente general:
Yihad, y es el de mayor importancia.
El perfil social de los componentes de la Yihad es el de jóvenes entre 18 y 30 años.
Sus cuadros dirigentes son ex-universitarios entre los 30 y 35 años de edad.
4-13
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
12. PALESTINOS.
12.1. “HAMÁS”.
“Hamás”, que es tanto un acrónimo de “Harakat al-Muqawama al-Islamiya”
(“Movimiento de Resistencia Islámica”) como el término árabe para decir “celo,
fervor”, es el movimiento islámico palestino que emergió el 14 de diciembre de 1987
de la fraternidad (Hermandad Musulmana de Egipto), que operaba en la Franja de
Gaza, Judea y Samaria, poco después del comienzo del alzamiento palestino o
Intifada. Su fundador fue el jeque Ahmed Yassim.
Está formado por su brazo armado, “Las Brigadas de Ezzedin Al-Kassam”, integrado
por cerca de un millar de militantes. Además es un movimiento social, religioso y
político con una ideología radical que tiene dos objetivos centrales: terminar con los
acuerdos de paz, por lo que sus enemigos también son los palestinos moderados y,
a través de la yihad (la guerra santa) lograr la creación de un estado islámico en
todo el territorio de la antigua Palestina.
Hamás contaría con el respaldo de cerca de un 25% de la población palestina,
destinando el 95% de su financiamiento (estimado en cerca de 70 millones de
dólares anuales) a actividades con la comunidad.
12.2.
“YIHAD ISLÁMICA” (“AL-JIHAD AL-ISLAMI”).
Es uno de los grupos fundamentalistas más disciplinados de los territorios
palestinos. Surgió a mediados de los años ochenta como una escisión de los
Hermanos Musulmanes, para convertirse en punta de lanza en la primera intifada.
Están poderosamente influenciados por la revolución chií iraní. Contó al principio
con el apoyo del Presidente Yasir Arafat y de su partido.
4-14
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
La Yihad está incrustada sobre todo en Gaza, donde cuenta con un ejército
clandestino bautizado con el nombre de “Las Brigadas de Al-Qods”, cuyos miembros
propugnan la lucha armada a ultranza y contemplaban la práctica de los atentados
suicidas. Ha desempeñado un papel capital en el proceso de militarización de la
segunda intifada.
12.3. “BRIGADAS DE LOS MÁRTIRES DE AL-AQSA”.
Movimiento que surge en la segunda intifada, está configurada por militantes
radicales del partido gubernamental “Al-Fatah”, que encabezaba el presidente
palestino Yasir Arafat.
Las Brigadas de los Mártires de Al-Aqsa están implantadas principalmente en
Cisjordania y su tierra de cultivo ha sido los campos de refugiados.
Los militantes de las Brigadas se mantienen fieles a la ideología laica de Al-Fatah,
pero han incorporado al mismo tiempo muchas de las prácticas bélicas y
concepciones ideológicas que hasta hace pocos años pertenecían al patrimonio de
los movimientos fundamentalistas. En esta línea, numerosos militantes han llevado
a cabo atentados suicidas similares a los de Hamás y Yihad Islámica, pero sin que
estas acciones tuvieran connotaciones religiosas, simplemente eran para ellos
operaciones patrióticas.
13. SIRIA.
El “Grupo Salafista de la Predicación y el Combate” (GSPC), es un grupo islamista
escindido del GIA, que opera en las regiones del centro y el este contra objetivos
esencialmente militares del régimen, con el apoyo de Ben Laden.
4-15
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
14. HEZBOLÁ (“HIZBOLLAH”).
“Hezbolá” (“Hizbollah”), el “Partido de Dios”, también conocido como “Yihad
Islámica”, “Organización de Justicia Revolucionaria”, “Organización de los Oprimidos
de la Tierra”, y la “Yihad Islámica para la Liberación de Palestina”, fue creado en
Líbano en 1982, habiéndose inspirado y financiado por Irán bajo el gobierno del
Imán Jomeini. El grupo se formó en los momentos de la revolución islámica de Irán.
Una razón importante para la creación de Hezbolá fue la invasión israelí en Líbano
en 1982. Este grupo armado está extendido por todos los países islámicos del
mundo, pero tiene un arraigo especial en el Líbano, donde tiene representación
parlamentaria.
Pretende el establecimiento de una república islámica semejante a la iraní en el
Líbano y la eliminación de toda influencia no islámica en la zona. Es decididamente
antioccidental y anti-israelí.
Durante la década de 1980, Hezbolá reclutaba de entre la insatisfecha juventud chií
que vivía en el llamado “cinturón de la pobreza” al oeste de Beirut y sur del Líbano.
Hezbolá tiene presencia en todos los continentes.
Aunque mantiene estrechos lazos con Irán, bajo cuya dirección ha estado en
ocasiones, puede haber realizado operaciones independientes que no contaban con
la aprobación de Teherán.
Se conoce su participación en numerosos ataques terroristas contra Estados
Unidos, y se sospecha que ha participado en otros, incluso en el ataque suicida
contra la embajada de EE.UU. y el cuartel de los Infantes de Marina de Estados
Unidos, en Beirut, en octubre de 1983, donde ocasionaron más de 300 muertes, y
contra el anexo de la embajada de Estados Unidos en Beirut, en septiembre de
1984.
4-16
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Se cree que tienen más de 3.000 combatientes y unos 20.000 miembros activos
entre los obreros chiíes, profesionales de clase media y en todos los ámbitos del
acontecer libanés. Aspiran a controlar el Líbano.
Las finanzas de Hezbolá proceden de diversas fuentes, se calcula que Irán
proporciona hasta 60 millones de dólares para las actividades del grupo en el
Líbano. Otras ramas de Hezbolá reciben fondos, aunque en menor escala, de varias
organizaciones islámicas, cuyos donantes pertenecen principalmente a las
comunidades chiís más ricas de África y de la Península Arábiga.
15. IRÁN.
La revolución iraní (también conocido como la Revolución Islámica) fue la revolución
que transformó a Irán de una monarquía bajo Shah Mohammad Reza Pahlavi a una
república islámica bajo el ayatolá Ruhollah Jomeini, líder de la revolución y fundador
de la República Islámica. Se le ha llamado "la tercera gran revolución de la historia".
Los movimientos islamistas radicales no habían alcanzado la fuerza ni el grado de
organización que tienen hoy, y en el mundo sunní tenían una influencia aun limitada.
A muchos islamistas les sirvió como modelo, a pesar de la importancia histórica del
elemento anti-chií, tan importante en el islamismo radical. El triunfo de Jomeini
animó los movimientos radicales sunníes al hacerles creer que se podía obtener la
victoria por medio del acoso y derribo de los regímenes pro-occidentales. La
revolución iraní fue, en consecuencia, precursora e inspiradora de no pocos
movimientos ultraconservadores, neofundamentalistas e incluso islamistas muy
radicales. Jomeini, según Gilles Kepel, politólogo y especialista en el Islam y en el
mundo árabe, fue uno de los ideólogos principales del islamismo moderno.44
44
KEPEL, Gilles (2001), La Yihad: Expansión y declive del Islamismo, Península.
4-17
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
En Irán los ultra-ortodoxos controlan los organismos más importantes del Estado
desde la década de 1980, y se han dedicado a hacer lo que ya hacían entonces,
desestabilizar y tratar de propagar su radicalismo a otros países en los que existen
importantes focos de población chií.
15.1. “LOS GUERRILLEROS DEL ISLAM” (“FIDA’IYU ISLAM”).
Es un movimiento secreto que apareció a mediados de la década de 1940. Su
objetivo era establecer un régimen teocrático que aplicase la Sharía. Fundado por
Sayyid Muytab Safari. Después de la revolución islámica en 1979 tomó su liderazgo
el jeque Sadiq Jaljali, pero no han podido tener una presencia real en la sociedad.45
45
SALEH ALKHALIFA, Waleed (2007). El Ala Radical de Islam, Siglo XXI, pág. 197.
4-18
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
ANEXO - 5
FINANCIACIÓN Y CAPTACIÓN
DEL ISLAMISMO RADICAL EN ESPAÑA.
1.
1.1.
MÉTODOS DE FINANCIACIÓN LEGALES.
MATADEROS Y CARNICERÍAS HALAL.
En ellos se cobra la llamada Taxe d’abattoir por la realización del sacrificio ritual
según la liturgia musulmana. La carne que se obtiene por este procedimiento se
denomina halal, apta para el consumo de los fieles. El mercado de carne halal se
estima en unas 200.000 toneladas al año. Algunos mataderos están bajo el control
de las autoridades, pero la mayoría son clandestinos o de gestión irregular. Así
ocurre con los puntos de distribución. La tasa religiosa halal es variable.
Normalmente se paga como una propina y no consta en la factura. Casi el 90% de
lo que se ingresa por este concepto escapa al control de las autoridades.46
1.2.
PEREGRINACIONES.
El coste del viaje de los peregrinos a La Meca suele dejar unos buenos márgenes
de beneficio para la organización, en concepto de donativo. En teoría ese margen
se destina a sufragar la peregrinación de fieles sin recursos económicos suficientes.
A esto se le suma las subvenciones otorgadas por el Estado saudí y demás países
del golfo, que lo realizan desde fundaciones religiosas y ONG,s. islámicas. No se
sabe con exactitud qué parte se dedica al proselitismo y a la subversión.
46
ARÍSTEGUI, Gustavo de (2005), La Yihad en España, La Esfera de los Libros.
5-1
Dpto. INTELIGENCIA
1.3.
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
COLECTAS: AZAQUE (ZAQAT o ZAKAAT).
Consiste en una limosna obligatoria para quienes en un año lunar (354 días) hayan
obtenido la riqueza mínima (nissab) equivalente al valor de 85 gramos de oro.
Quienes lo hayan hecho deberán donar para la atención de los pobres un 2,5% de
sus ingresos en ese periodo de tiempo. Esto no es incompatible con la donación
voluntaria (sadaqah o infaq), que cualquier fiel puede hacer.
1.4.
OTROS NEGOCIOS.
Entre los muchos negocios legales que se consideran como fuentes en algún grado
de financiación de las actividades islamistas radicales o terroristas, se encuentran
los bazares, la venta de coches y los locutorios.
2. MÉTODOS DE FINANCIACIÓN NO LEGALES.
2.1.
CRIMEN ORGANIZADO Y MAFIAS.
Una gran parte de las organizaciones islamistas radicales o terroristas han cerrado
acuerdos de colaboración con grupos de crimen organizado y mafias, de diferente
entidad e influencia, en función de sus necesidades, y han imitado las formas de
actuación de las organizaciones más exitosas, en cuanto a la gestión de los
negocios, la opacidad y el secretismo, la coacción o la extorsión. Por ello es tan
importante que en las investigaciones de la Policía Judicial, encargada de este tipo
de delitos, haya la posibilidad de compartir información con los Servicios de
Información, a la búsqueda de grupos terroristas o subversivos.
2.2.
MICRO FINANCIACIÓN: PEQUEÑOS DELITOS.
Una de las mayores fuentes de financiación y además de reclutamiento es la
delincuencia común. Con la idea de recuperar esas “almas perdidas” se le capta
para su causa, y lejos de apartarles de la delincuencia, les impulsan a seguir
5-2
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
haciéndolo, incluso con mayor fuerza y virulencia que antes. Se le dice que sus
víctimas son sólo el enemigo, por lo que sus actos delictivos son una parte
importante de la guerra contra el infiel.
2.3.
TRÁFICO ILEGAL: DROGAS, ARMAS, SERES HUMANOS Y VEHÍCULOS
ROBADOS.
Las organizaciones que se dedican a estas actividades ilegales, acaban
combinándolas, y las redes que se dedicaron anteriormente al tráfico de hachís, lo
hacen actualmente además en el tráfico de seres humanos y el contrabando.
El contrabando es una forma de empezar para luego pasar a actividades más
graves. Las rutas, experiencia y métodos empleados para un negocio valen
perfectamente para lo otro, con riesgos similares y muy superiores beneficios.
2.4.
FALSIFICACIÓN Y CLONACIÓN DE TARJETAS CRÉDITO.
Un importante número de células yihadistas en Europa se ha financiado a través de
la falsificación o la clonación de tarjetas de crédito, principalmente en cajeros
automáticos. En otros casos simplemente se han dedicado al robo o hurto de
tarjetas y su uso fraudulento.
Este sistema es tan importante para su financiación que la propia Al-Qaeda enseña
en sus campos de adiestramiento a copiar y falsificar tarjetas de crédito.
2.5.
EXTORSIÓN.
Se exige a los musulmanes de los barrios donde su concentración es alta, que
contribuyan apelando a su obligación de cumplir con el zaqat. Se reclama la
contribución bajo amenaza. No se permite al vecino o comerciante a qué fin
caritativo se destinará ese dinero, mezquita o madrasa. El que se niega es objeto de
insultos, acusaciones de hipocresía o incluso de apostasía. Se le somete a una
fuerte presión social y se le amenaza con actos violentos.
5-3
Dpto. INTELIGENCIA
2.6.
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
OTROS SISTEMAS.
Otros sistemas de financiación ilegal son entre otros las actividades relacionadas
con documentación oficial fraudulenta (pasaportes, permisos de residencia, etc.) y el
trueque, intercambio de productos evitando su control como compra-venta.
3. SISTEMAS DE TRANSFERENCIA DE DINERO.
3.1.
HAWALA.
La Hawala es un sistema de remisión de fondos alternativo o paralelo. Existe y
funciona fuera, o en paralelo, de los canales financieros de la banca tradicional. Se
desarrolló en la India, antes de la introducción de las prácticas de la banca
occidental, y es de hecho el sistema de remesas principal que se utiliza alrededor
del mundo. A menudo, estos sistemas se denominan “bancario subterráneo”. Con
frecuencia operan sin reservas con plena legitimidad, y estos servicios se anuncian
habitualmente de manera abierta y eficaz.47
Las características de la hawala que la distinguen de otros sistemas de remesas son
la confianza y el uso extensivo de conexiones como las relaciones familiares o
afiliaciones regionales. A diferencia de la banca tradicional o de otros, la hawala
hace un mínimo uso (a menudo no) de cualquier tipo de instrumento negociable. Las
transferencias de dinero toman lugar basado en comunicaciones entre miembros de
una red de hawaladars, o distribuidores de hawala.
Desde los ataques terroristas del 11 de septiembre de 2001 contra los EE.UU., el
interés público en los sistemas informales de transferencia de dinero en todo el
mundo, particularmente el sistema de hawala, ha aumentado. La razón es el
47
http://www.interpol.int/Public/FinancialCrime/MoneyLaundering/hawala/default.asp
5-4
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
presunto papel del sistema de hawala en la financiación de actividades ilegales y
terroristas.
3.2.
CORREOS PERSONALES.
Puesto que la clave para la efectiva financiación de actividades terroristas es
conseguir minimizar el riesgo de seguir el rastro del dinero, además de los sistemas
informales de transferencia de fondos también se utilizan otros más tradicionales
para enviar, no sólo dinero sino también mercancías ilegales, como son los correos
personales La detección de correos es cada vez más un útil indicio al investigar
posibles actividades de blanqueo de dinero y movimientos ilegales de fondos, ya
que el hecho de que se utilicen estos correos tiene consecuencias tanto positivas
como negativas desde el punto de vista de su control. Por un lado, permiten el
transporte de valores y bienes sin dejar rastro pero, por otro lado, su uso requiere un
esfuerzo en planificación de estrategias y comunicación que también ofrece
oportunidades a los investigadores para su detección.
3.3.
INSTITUCIONES FINANCIERAS ISLÁMICAS.
La gran mayoría de los bancos islámicos se han constituido y establecido por
razones honestas y funcionan con un espíritu de motivación bancaria que puede
calificarse fuera de todo reproche, facilitando las necesidades financieras de
quienes escogen este sistema bancario y constituyendo un pequeño sector
financiero plenamente reconocido a nivel nacional e internacional, que actúa dentro
del marco de las relaciones internacionales. Sin embargo, determinados expertos
han puesto de manifiesto que su vulnerabilidad a un potencial blanqueo de
capitales, la ausencia de procedimientos contables normalizados y la falta, de facto,
de una supervisión global vinculante, pone a ciertas instituciones individualmente en
riesgo de ser explotadas delictivamente.
5-5
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
4. ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES (ONG,s.).
La gran cantidad de las donaciones resulta casi imposible de ser detectada porque
se entrega a instituciones caritativas u ONG,s. de carácter islámico, mezquitas,
centros culturales o madrasas. En otros casos se pagan la edición de vídeos,
casetes y discos compactos de propaganda, los costes de las publicaciones
radicales, o se sufraga el mantenimiento de las mezquitas radicales.
Fundaciones y ONG,s. canalizan los fondos procedentes en su mayoría de Arabia
Saudí y los países del golfo Pérsico. Ciertos estados financian las grandes
mezquitas con subvenciones o pagando el sueldo de un cierto número de imanes.
Tradicionalmente, la instrumentalización de las ONG,s. al servicio de la financiación
de organizaciones y actividades terroristas ha tenido como principal función la
recopilación y acumulación de fondos de origen ilícito. No obstante, diversos
informes consultados ponen de manifiesto que éstas pueden ser también utilizadas
para mover y transferir dichos activos. Se ha producido importantes avances para
controlar el desvío de fondos procedentes de ONG,s. y organizaciones benéficas
cuyos fines sociales y legítimos suelen ser, entre otros, la ayuda a la construcción
de escuelas, mezquitas, centros culturales.
Se han identificado fondos con origen en contribuciones privadas derivadas de la
obligación de la comunidad musulmana de dedicar una parte de sus ingresos a la
beneficencia (Zakat) o donaciones voluntarias y puntuales (infaq y shadaqah).
5-6
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
5. CAPTACIÓN, PROSELITISMO Y RECLUTAMIENTO.
5.1.
PROCESO DE RADICALIZACIÓN.
El terrorismo es un tipo de violencia social practicado por individuos que tras
acometer procesos de radicalización toman la decisión de perpetrar acciones
violentas justificadas en función de diversos factores.48
El proceso de radicalización se puede entender como el fenómeno a través del cual
una serie de individuos optan por asumir un conjunto de ideas extremistas que
desembocarán en la justificación e incluso, en algunos casos, en la realización de
acciones terroristas.
Existen distintos niveles a lo largo del tránsito, en el que se experimenta una
progresión en la que una inicial afinidad ideológica con una causa se va
consolidando como asimilación de un conjunto de visiones fundamentalistas y
radicalizadas que son capaces de desembocar en la utilización de la violencia.
El ideario neosalafista, que propugna la violencia como método para realizar la
denominada yihad a escala global y la creación de un nuevo califato, legitima una
estrategia de doble confrontación dirigida por un lado a aquellos gobiernos en
países de mayorías musulmanas que son considerados como “apóstatas”, así como
también hacia sociedades no islámicas definidas como “infieles” por los inspiradores
y perpetradores de la violencia.
En muchos de esos casos se trataba de jóvenes en una fase de desarrollo personal
como es la juventud, en la que no suelen aparecer posibles condicionantes
(matrimonio, hijos, empleo fijo, etc.).
48
ALONSO, Rogelio (2007), “Procesos de radicalización de los terroristas yihadistas en España”, ARI
nº 31/2007, Real Instituto Elcano.
5-7
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
La proximidad estructural, la disponibilidad y la interacción afectiva con otros
integrantes del grupo terrorista, a través de redes sociales de parentesco familiar y
de amistad han facilitado la atracción y aproximación al entorno del grupo terrorista.
De la captación al reclutamiento, se experimenta una socialización en el odio y la
subcultura de la violencia con la guía de líderes encargados de identificar lugares y
entornos grupales en los que practicar el proselitismo.
Debe destacarse como trascendental la influencia que en el proceso de
radicalización de algunos de los extremistas musulmanes activos en nuestro país
ejerció el contacto directo con figuras carismáticas, personajes implicados en
acciones violentas en contextos geográficos como Afganistán, Bosnia y Chechenia.
La propaganda yihadista constituye una pieza clave en el proceso de radicalización
al aportar argumentos doctrinales que legitiman postulados extremistas. Se
consigue a través de grabaciones en vídeo y audio, así como libros, revistas,
discursos extraídos de Internet y de otras fuentes diversas, entre ellas textos
religiosos.
La invitación a la yihad tras la exaltación de la misma no se acomete en todos los
estadios de la radicalización, decidiendo los guías del proceso el momento oportuno
en el que la realización de atentados terroristas puede plantearse. De ese modo,
como evidencian las investigaciones en torno a las redes terroristas en España, se
modula el proceso de radicalización, dirigiéndose la evolución de los nuevos
adeptos de manera calculada con el objetivo de evitar reacciones de rechazo como
las que determinados postulados extremistas provocarían en el caso de no haber
sido previamente preparados sus destinatarios.
La eficaz transición que la radicalización implica exige ritmos en función de las
personalidades que los encargados de controlar el proceso deben identificar y
considerar. Por ello, controlan la radicalización en función de las coyunturas
personales. En consecuencia, se observa un interés porque la radicalización sea
deliberadamente estructurada, apreciándose una conveniente racionalización que
permita explotar factores emocionales como el odio, la frustración y la venganza,
5-8
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
sensaciones alimentadas y reforzadas con objeto de motivar la aceptación de
planteamientos violentos y extremistas, así como el mantenimiento del activismo y la
permanencia de la adhesión a idearios radicales.
La red social y las interrelaciones personales son las que facilitan el acercamiento a
un grupo que a su vez canaliza sentimientos de frustración, alienación, odio y
venganza, particularmente eficaces en contextos sociales desestructurados y
abrumados por la marginación, como evidencian los procesos de radicalización que
se han manifestado en el marginal barrio del Príncipe, situado en la periferia de
Ceuta.
Los líderes del grupo se esfuerzan en controlar los comportamientos individuales
imponiendo sobre éstos mecanismos que contribuyan a la sumisión de su
personalidad al tiempo que se persigue blindar la subcultura de la violencia
restringiendo al máximo la relación con quienes son ajenos a un colectivo como
éste, que intenta ser particularmente cerrado.
Los elementos identitarios están relacionados con la afinidad personal, el
compañerismo, el parentesco o la amistad que impulsan a unirse a un determinado
grupo y a actuar en la consecución de objetivos comunes (Dowse y Hughes, 1999,
pp. 363-368). La investigación de Marc Sageman (2004, pp. 109-113) sobre una
muestra de 172 yihadistas reveló que un 70% de los individuos que se unieron a las
redes tenían un amigo dentro, y un 20% a un familiar.49
Los grupos de amigos pueden conducir al radicalismo de dos maneras: porque
desde un principio tienen esa finalidad (es decir, que sean promovidos por uno o
varios yihadistas que instrumentalizan la amistad con fines de reclutamiento), o
porque, dentro de un grupo preestablecido, uno o varios de sus miembros se
acercan al yihadismo y, posteriormente, arrastran a los demás.
49
JORDÁN, Javier (2009). “Procesos de radicalización yihadista en España. Análisis sociopolítico en
tres niveles”. Revista de Psicología Social.
5-9
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Algunos grupos o movimientos musulmanes pueden convertirse en redes sociales
relevantes en los procesos de radicalización y reclutamiento yihadista; por ejemplo
la “Yama’a At-Tabligh Al-Da’wa”, “Hizb ut-Tahrir”, los Hermanos Musulmanes,
predicadores, organizaciones y fundaciones wahabíes, etc. No se trata de
organizaciones monolíticas. Dentro de ellas hay que distinguir entre corrientes y
líderes próximos y opuestos a las tesis yihadistas (Brown, Hamzawy y Ottaway,
2006).
Un último actor destacable son las propias células o redes yihadistas. En el caso de
España se constata la existencia de tales figuras. La red de Abu Dahdah repartía
propaganda impresa en algunas mezquitas de Madrid y observaba las reacciones
de quienes salían de la sala de oración para aproximarse posteriormente a los que
mostraban cierto interés. Las redes yihadistas utilizan las redes sociales para
detectar y aproximarse a individuos o grupos potencialmente reclutables.
La práctica es la siguiente; una vez identificado el potencial candidato (porque les
parece de confianza y que puede sintonizar con las ideas del grupo) los reclutadores
le invitan a participar en reuniones inocuas donde se habla de la situación del islam
en el mundo, a veces con la excusa de disfrutar de un día de excursión en el campo
o de un agradable rato de tertulia con amigos y conocidos.
La invitación y participación en esas reuniones supone inicialmente escaso
compromiso y es una forma de ir conociendo paulatinamente a los candidatos.
Posteriormente, los temas tratados en esos encuentros adquieren un tono más
exaltado, ya que, además de hablar de la situación de injusticia que sufre el mundo
musulmán, se enaltece a los muyahidines o se ven documentales sobre la lucha en
Argelia, Chechenia, Afganistán e Irak. Habitualmente esas reuniones se celebraban
en domicilios particulares, en comercios, en algún restaurante, etc.
Además de la participación en reuniones, los reclutadores yihadistas refuerzan el
proceso mediante llamadas telefónicas frecuentes, invitaciones a tomar té o a cenar
en casa de uno de ellos, préstamo de cintas y libros, etc. Es decir, se mantiene un
5-10
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
trato individualizado que permite conocer mejor al candidato y forjar amistad
personal con él.
5.2.
LUGARES DE RADICALIZACIÓN: MEZQUITAS, PRISIONES Y CENTROS
DE REUNIÓN.
5.2.1. Mezquitas y oratorios
En la década de 1990 los radicales que actuaban en Europa trataron de hacerse
con el control de mezquitas con el fin de convertirlas en espacios seguros donde
desarrollar su actividad logística, recaudar fondos, atraer a simpatizantes con la
causa yihadista e integrarlos en la estructura del movimiento. Sin embargo, el
aumento de la presión policial desde el 11-S y la no tolerancia de muchos
responsables de mezquitas hacia el proselitismo radical han reducido sensiblemente
la actividad manifiesta de los reclutadores y propagandistas en esos lugares de
oración y encuentro. En la actualidad los radicales asisten de manera discreta a
determinados oratorios y allí tratan de descubrir y contactar nuevos simpatizantes, a
los que posteriormente invitan a encuentros privados.
5.2.2. Prisiones.
Las redes sociales que se generan y mantienen en las prisiones pueden convertirse
en mecanismos que faciliten la entrada en contacto con militantes yihadistas, así
como en agentes de transmisión y fortalecimiento de valores islamistas radicales. La
cárcel es un ambiente hostil donde el individuo tiene una imperiosa necesidad de
formar parte de un grupo que le preste apoyo afectivo y seguridad física.
La afinidad hacia personas del mismo origen nacional y cultural, como es el caso de
los presos procedentes de Marruecos, Argelia u otros países de mayoría
musulmana, y la consiguiente formación de grupos cerrados de carácter étnicoreligioso en las prisiones europeas y españolas, puede ser utilizada y, de hecho, lo
ha sido, como un factor favorable a la captación yihadista.
5-11
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
La posible existencia de procesos de radicalización y reclutamiento yihadista en las
prisiones españolas es un desafío de primer orden ya que aproximadamente un
10% de los internos proceden de países de mayoría musulmana. La administración
penitenciaria está tomando medidas pero los obstáculos que se plantean continúan
siendo importantes.
Los principales desafíos se derivan de la barrera idiomática. Resulta muy difícil
controlar el contenido de los textos y materiales audiovisuales que circulan dentro
de la prisión. No existe límite en los libros y documentos que los internos pueden
recibir desde el exterior y los traductores se ven desbordados a la hora de
supervisar su orientación ideológica para evitar que se introduzca propaganda
yihadista. Lo mismo sucede con las charlas informales y el discurso religioso dentro
de las prisiones.50
Por otra parte, también resulta difícil conocer el perfil ideológico de las personas que
acceden a los centros penitenciarios como asistentes religiosos, ya que los internos
pueden pedir que se autorice como visitante a cualquier persona que afirme serlo.
Como es lógico, resulta completamente legítimo que exista esa atención religiosa, y
bien orientada puede convertirse en un sistema de des-radicalización y de
prevención de la radicalización de primer orden, pero al mismo tiempo es necesario
tomar medidas para evitar que los radicales se introduzcan en las prisiones a través
de ese sistema. Por último, también constituye un desafío el impedir los contactos
no controlados entre los internos radicalizados y el exterior, concretamente a través
del uso de teléfonos móviles. A lo largo del año 2007 se incautaron en el interior de
las prisiones españolas 939 teléfonos móviles y 2.032 tarjetas para los mismos. Es
este un dato preocupante, ya que se estima que sólo se incauta aproximadamente
el 20% de las existencias reales.
50
Información aportada por D. José Antonio Gutiérrez, Dirección de Estudios del Sindicato de
Prisiones ACAIP.
5-12
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
5.2.3. Otros lugares.
Además de en mezquitas y prisiones, los yihadistas pueden reclutar nuevos
partidarios en una gama muy amplia de lugares, que podrían ser clasificados como
espacios de encuentro (cibercafés, locutorios, carnicerías halal, gimnasios, teterías,
etc.) o espacios de vulnerabilidad (en caso de que el individuo se sienta aislado o
marginado: centros de acogida, de enseñanza, de asistencia social, etc.).
Tras estudiar los espacios donde tienen lugar los procesos de radicalización, el
informe del King’s College51 analiza los agentes que intervienen en el reclutamiento.
Entre ellos destacan las “organizaciones entrada”, los predicadores radicales y los
activistas.
Las “organizaciones entrada” (“gateway organisations”) son asociaciones o
movimientos que, aunque no defiendan explícitamente la violencia, pueden facilitar
los procesos de radicalización proporcionando marcos cognitivos cercanos al
islamismo radical o introduciendo a los individuos en redes sociales donde es
posible establecer un vínculo con militantes yihadistas. El informe del King’s College
menciona explícitamente la “Yama’a al-Tabligh”, “Hizb ut-Tahrir” y “al-Muhajiroun”
(una organización británica separada de “Hizb ut-Tahrir”).
Los seguidores de predicadores radicales, aunque ellos mismos no estén vinculados
a una célula operativa, constituyen otra red social que fácilmente puede conducir a
la radicalización yihadista.
Respecto a los activistas, en la mayoría de los casos analizados se constata que
cumplen las funciones de ejercer liderazgo, mantener la cohesión del grupo,
gestionar las relaciones externas con otras redes yihadistas y reclutar a nuevos
miembros.
51
Informe del King’s College de Londres a la Comisión Europea (2007), “Recruitment and
Mobilisation for the Islamist Militant Movement in Europe”.
5-13
Dpto. INTELIGENCIA
5.3.
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
INTERNET: WEB 2.0, FOROS, CHATS.
La participación individual o colectiva en lo que se ha denominado “Web 2.0”, foros
yihadistas o redes sociales dirigidas por predicadores radicales poco conocidos, la
consulta habitual de ese tipo de sitios web, y la suscripción a listas de distribución
radicales juegan un papel de primer orden en la formación de la subcultura yihadista
y, por tanto, en los procesos de radicalización. Sin internet los yihadistas no podrían
mantener un movimiento global tan descentralizado.52
Las nuevas tecnologías están facilitando la formación y coordinación de células
implantadas a nivel local, que no están conectadas a ninguna organización, pero
que son capaces de establecer vínculos operativos y tácticos a nivel transnacional
con terceras células con las que forjan comuniones ideológicas, de intereses y de
líneas de actuación. Internet no ha hecho sino aumentar la ansiedad de los
terroristas por el oxígeno de la publicidad.53
5.4.
CONVERSOS.
Dentro de los agentes que actúan en la radicalización están los españoles
autóctonos. Según el estudio de Javier Jordán54, cinco de los diecinueve individuos
de origen español detenidos en operaciones policiales después del 11-M, eran
conversos españoles: tres de ellos eran a su vez parejas de yihadistas arrestados
también en dichas operaciones.
Los conversos identificados como islamistas radicales se muestran muy activos, y
muchos de ellos están relacionados además con grupos anti-sistema, atraídos por
su mensaje ultra-radical, rupturista y violento. Hasta la fecha los grupos islamistas
radicales de origen extranjero desconfiaban enormemente de los conversos, pues
52
HOFFMAN, Bruce (2006), “The Use of the Internet by Islamic Extremists”, RAND Corporation.
53
MERLOS, Alfonso (2008), Terror.com, EUNSA.
54
JORDÁN, Javier (2009), “El terrorismo yihadista en España: evolución después del 11-M”, DT nº
7/2009, Real Instituto Elcano.
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Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
aunque fuesen musulmanes desde hace años, había una sospecha de que pudiese
haber entre ellos infiltrados de los servicios de inteligencia. Los conversos deben ir
un poco más lejos que los demás para demostrar su lealtad y la solidez de su fe.55
55
ARÍSTEGUI, Gustavo de (2005), La Yihad en España, La Esfera de los Libros.
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PÁGINA INTENCIONADAMENTE EN BLANCO
Cte. TARRERO
Dpto. INTELIGENCIA
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Cte. TARRERO
ANEXO - 6
CAPACIDADES DEL ESTADO
PARA LA LUCHA CONTRA EL TERRORISMO YIHADISTA.
1.
1.1.
LEGISLACIÓN ANTITERRORISTA ESPAÑOLA E INTERNACIONAL.
LEGISLACIÓN INTERNACIONAL CONTRA EL TERRORISMO.
En Naciones Unidas existen más de doce Convenciones y Protocolos
Internacionales contra el terrorismo y muchas resoluciones del Consejo de
Seguridad que abordan este fenómeno pero todavía no hay una definición
comúnmente aceptada de este concepto.
Después de los atentados del 11 de septiembre de 2001 en Nueva York y
Washington, en el ámbito de la Unión Europea se firmó la Decisión Marco del
Consejo de 13 de junio de 2002 sobre lucha contra el terrorismo (2002/475/JAI), que
introducía por primera vez en la historia comunitaria una definición común de delito
de terrorismo para todos los Estados miembros, obligándoles a que antes de que
finalizara el año 2002 hubieran adaptado sus Códigos Penales para incluir el delito
de terrorismo.
1.2.
CÓDIGO PENAL ESPAÑOL.
Dentro del Código Penal español de 1995, los delitos de terrorismo se recogen en
una sección específica, artículos 571 y siguientes, además en los artículos 515 y
516, dentro de las asociaciones ilícitas están incluidos las bandas armadas,
organizaciones o grupos terroristas, con penas distintas a promotores y directores,
que para los meros integrantes o miembros.
La nueva reforma del Código Penal incluye aspectos en relación a la financiación
del terrorismo y la inclusión como delito de colaboración con organización o grupo
6-1
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
terrorista de la difusión de propaganda y conocimientos terroristas, esto es, el
proselitismo y el adiestramiento virtual.
2. SISTEMA JUDICIAL ESPAÑOL.
La Audiencia Nacional se encarga en exclusiva de los delitos de terrorismo, según
la Ley Orgánica 6/1985 del Poder Judicial. Es un tribunal ordinario, de carácter civil,
integrado por jueces profesionales, todos ellos miembros de la carrera judicial.
Sus ventajas como tribunal único en materia de terrorismo y crimen organizado son:
la centralización, que permite la unificación de criterios; la especialización, que
permite un mejor conocimiento de los problemas que el enjuiciamiento de los actos
terroristas plantea, mejorando su eficacia; y la seguridad, que puede reforzarse, al
concentrar en una única sede y un número reducido de jueces y fiscales.
Dentro de su organización jurisdiccional, la instrucción o investigación se atribuye a
los Juzgados Centrales de Instrucción, sólo seis, y la fase de juicio oral, a la Sala de
lo Penal, compuesta por 18 magistrados que actúan en tribunales de tres jueces
cada uno, de forma que pueden celebrarse simultáneamente un máximo de seis
juicios. Además hay un juez que se encarga del terrorismo juvenil (menores de 18
años) y de la vigilancia de la ejecución de las penas de prisión impuestas a los
terroristas.
Contra las decisiones de la Audiencia Nacional en materia penal cabe recurso ante
el Tribunal Supremo.
6-2
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
3. CUERPOS
Y
SERVICIOS
RELACIONADOS
CON
Cte. TARRERO
LA
LUCHA
ANTITERRORISTA.
En España seis ministerios tienen competencias en materia antiterrorista, pero le
corresponde al Ministerio del Interior liderar la lucha a través de la Secretaría de
Estado de Seguridad, que dirige y coordina la actividad de las FCSE.
En materia de esfuerzo contra el terrorismo la Guardia Civil cuenta especialmente
con la Jefatura de Información, y el Cuerpo Nacional de Policía (CNP) con la
Comisaría General de Información a las que corresponde organizar, dirigir y
gestionar la obtención, recepción, tratamiento, análisis y difusión de la información
de interés para el orden y la seguridad pública en el ámbito de las funciones propias
de cada cuerpo y la utilización operativa de la información, especialmente en
materia antiterrorista en el ámbito nacional e internacional.
El 28 de mayo de 2004 por acuerdo del Consejo de Ministros se creó el Centro
Nacional de Coordinación Antiterrorista (CNCA). Este órgano que depende
orgánicamente del Ministro del Interior y funcionalmente del Comité Ejecutivo para el
Mando Unificado, y está formado por miembros del Cuerpo Nacional de Policía, de
la Guardia Civil, funcionarios de Instituciones Penitenciarias, así como por personal
del Centro Nacional de Inteligencia (CNI). La presidencia la ostenta el Secretario de
Estado de Seguridad.
La finalidad básica es actuar como órgano de recepción, proceso y valoración de la
información estratégica disponible sobre todos los tipos de terrorismo que
constituyen una amenaza para España, sin asumir misiones operativas, que están
en manos de los Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado.
Su misión esencial es integrar, analizar y valorar toda la información de la que se
disponga en materia de terrorismo y sus objetivos fundamentales son: disponer de
una valoración de la amenaza terrorista permanentemente actualizada; mantener la
6-3
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
iniciativa en la lucha antiterrorista; identificar los escenarios posibles de intervención;
y planificar la respuesta.
La Ley 11/2002 de 6 de mayo, reguladora del Centro Nacional de Inteligencia
(CNI) en su artículo 4 dice que una de las funciones de este organismo es “Prevenir,
detectar y posibilitar la neutralización de aquellas actividades de servicios
extranjeros, grupos o personas que pongan en riesgo, amenacen o atenten contra el
ordenamiento constitucional, los derechos y libertades de los ciudadanos españoles,
la soberanía, integridad y seguridad del Estado, la estabilidad de sus instituciones,
los intereses económicos nacionales y el bienestar de la población.” En este sentido
el CNI cuenta, entre otros, con un departamento responsable de contraterrorismo.
4. LEY DE ENJUICIAMIENTO CRIMINAL.
El modelo español se caracteriza porque no existe ningún procedimiento penal
específico para el enjuiciamiento de los delitos de terrorismo. El enjuiciamiento de
los presuntos responsables de los delitos de terrorismo se realiza según lo indicado
en la Ley de Enjuiciamiento Criminal de 1882, modificada por diferentes leyes
orgánicas.
Las dificultades probatorias para los investigadores aumentan cuando el sistema
penal actúa preventivamente, adelantándose a la comisión de los concretos
atentados, pero aun asumiendo esos riesgos, se está obligado a articular una
estrategia de investigación del terrorismo que además asegure la especialización de
los órganos judiciales implicados, que posibilite una mejor capacitación de los
mismos en el manejo de las técnicas probatorias y de los mecanismos especiales
de investigación, y que amplíe la respuesta penal ante la actividad criminal que
desarrollan estos grupos criminales como soporte y cobertura imprescindible para la
consecución de sus fines.
6-4
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
En los casos de terrorismo, particularmente el yihadista, se admite que los propios
policías expertos en la materia puedan intervenir en las operaciones de
desarticulación de las células terroristas, acudiendo luego al proceso como testigos,
y que puedan a la vez emitir dictámenes sobre la estructura del grupo terrorista, los
procedimientos en los atentados, etc., en este caso como peritos. Esto recibe la
denominación de testigo-perito, o prueba testifical-pericial.
Por otro lado, la llamada pericial de inteligencia, pericial de análisis de información
o pericial cualificada de información tiene especial relevancia porque en lo relativo al
terrorismo y al crimen organizado, es frecuente la necesidad de acreditar la
estructura de la organización criminal. No está regulada por la Ley de Enjuiciamiento
Criminal de forma expresa, pero eso no quita que sea empleada por el tribunal, ya
que la valoración de estos informes es libre y no vinculan a éste, que deberá
analizarlos racionalmente como cualquier otra prueba, y llegar a sus propias
conclusiones.
5. PROBLEMAS PARA EL PASO DE LA ACTIVIDAD DE INTELIGENCIA A LA
INVESTIGACIÓN JUDICIAL.
Respecto al control judicial específico de las actividades del CNI que afectan a los
derechos fundamentales reconocidos en la Constitución, la Ley Orgánica 2/2002,
reguladora del control judicial previo del Centro Nacional de Inteligencia señala que
el Secretario de Estado Director del CNI deberá solicitar a un magistrado del
Tribunal Supremo (Sala II ó III) competente designado por cinco años, conforme a la
Ley Orgánica del Poder Judicial, autorización para la adopción de medidas que
afecten a la inviolabilidad del domicilio y al secreto de las comunicaciones, artículo
18.2 y 3 de la Constitución, siempre que tales medidas resulten necesarias para el
cumplimiento de las funciones asignadas al Centro. Una vez que se obtiene dicha
autorización no existe control del resultado.
6-5
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
Los datos así obtenidos no se valoran por los tribunales. Sin embargo, son fuente de
información que en ocasiones está en el inicio de una investigación policial
judicializada u oficial que, a su vez, será la base sobre la que las acusaciones
articulen su actividad probatoria en el juicio.56
6. PAPEL QUE SE ASIGNA A LAS FAS EN LA LUCHA ANTITERRORISTA.
La Directiva de Defensa Nacional 1/2008 en el escenario estratégico plantea que
“el terrorismo, el crimen organizado y la proliferación de armas de destrucción
masiva constituyen el conjunto de amenazas transnacionales más importante para
nuestra sociedad. Su hipotética combinación presenta el mayor potencial de
peligrosidad y tendría consecuencias devastadoras”.57
El terrorismo según su extensión, internacionalización y actuaciones puede llegar a
poner en grave peligro la seguridad nacional, afectando a intereses vitales y
estratégicos. En circunstancias así, es probable que los gobiernos recurran al
empleo de las Fuerzas Armadas para restituir la normalidad, pero antes de
emprender acciones militares, serán las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del
Estado las que lo combatan con los medios a su alcance.
En las misiones genéricas que pueden ser encomendadas en la lucha a los ejércitos
de países democráticos, admitiendo la necesidad de que las FAS participen en la
lucha contra el terrorismo, habría que distinguir dos escenarios diferenciados. En el
primero de ellos, la lucha en el interior del país, serán las FCSE y otros organismos
o agencias civiles las que llevarán el peso de la acción y, por tanto, la mayor parte
de las misiones que puedan encomendarse a las FAS serán en apoyo de aquéllas.
56
GÓMEZ BERMÚDEZ, Javier (2010), No destruirán nuestra libertad, Temas de Hoy.
57
Directiva de Defensa Nacional 1/2008, de 30 diciembre 2008.
6-6
Monografía: “Islamismo radical en España”
Dpto. INTELIGENCIA
Cte. TARRERO
En el ámbito exterior, en cambio, aún cuando las FCSE mantienen un papel
relevante (especialmente mediante la colaboración con las fuerzas policiales de
otros países), las FAS aumentan sus competencias, y, en muchos casos, podrán
realizar misiones específicas contra las organizaciones terroristas.
En ambos escenarios las fuerzas militares podrán realizar acciones de carácter
defensivo (antiterrorismo) u ofensivo (contraterrorismo). Las acciones defensivas o
de protección serán necesarias siempre mientras la amenaza persista, pues los
miembros de las FAS y sus instalaciones son objetivo preferente para aquellos que
tratan de desestabilizar un país mediante el uso del terror. Las ofensivas, en
cambio, serán una opción más en manos de las autoridades encargadas de acabar
con esa amenaza y, en muchos casos, se producirán como reacción ante una
acción terrorista previa.
Entre las misiones en apoyo de las FCSE están la vigilancia e impermeabilización
de fronteras y costas; la protección de infraestructuras e instalaciones críticas; el
apoyo logístico; la Inteligencia (HUMINT, SIGINT e IMINT); el apoyo en
telecomunicaciones;
el
asesoramiento
de
especialistas;
la
localización
y
desactivación de artefactos explosivos y municiones; la protección, detección y
descontaminación NBQ; las acciones de nomadeo o rastreo; y participar en
operaciones de cerco y/o batida.58
De las misiones específicas de las FAS relacionadas con la lucha contra el
terrorismo destacamos la protección de su propio personal, medios e instalaciones;
la defensa del espacio aéreo nacional; y la vigilancia de costas y del mar territorial.
Si esa contribución a la lucha es en el exterior, a parte se contemplan las misiones
de asesoramiento a FAS aliadas en lucha antiterrorista y contrainsurgente; instruir
en lucha contraterrorista a unidades militares de un país aliado; operaciones
psicológicas; embargos o bloqueos marítimos y aéreos; interceptación de buques o
58
PÉREZ MAZA, Manuel (2007), “Posibles Misiones de las FAS en Acciones Antiterroristas
Internacionales”, Monografía, ESFAS.
6-7
Dpto. INTELIGENCIA
Monografía: “Islamismo radical en España”
Cte. TARRERO
aeronaves en áreas internacionales; liberación de rehenes; destrucción de
santuarios, instalaciones e infraestructuras terroristas; captura o neutralización de
elementos terroristas de especial relevancia; y combate generalizado.
7. DETENIDOS Y CONDENADOS POR ACTIVIDADES TERRORISTAS.
Según los datos estadísticos que proporciona el Ministerio del Interior59 el número
de islamistas radicales detenidos por las FCSE desde 2004 al 2008 se eleva a 438
personas, siendo los años 2004 con 131 y 2005 con 108 detenidos en los que
mayor número de arrestos se produjeron.
El 70% de los detenidos proceden de Argelia y Marruecos, lo cual coincide con
análisis previos sobre perfiles de los yihadistas en España. La procedencia
mayoritariamente magrebí no resulta sorprendente ya que Marruecos es el principal
país de origen de los inmigrantes musulmanes en España (seguido a distancia por
Argelia) y los yihadistas dirigen preferentemente su proselitismo radical a ese
segmento de la población.60
La tercera nacionalidad en importancia es la paquistaní, con 23 detenidos desde
2004. Este grupo resulta especialmente inquietante, ya que se encontraban
integrados en dos redes que presuntamente estaban realizando labores de
vigilancia y de preparación de atentados terroristas en Barcelona (una en
septiembre de 2004 y otra en enero de 2008).
En cuanto a los condenados por delitos relacionados con el islamismo radical y el
terrorismo yihadista, sirva como ejemplo lo que refleja la Memoria del año judicial
59
60
http://www.mir.es/
JORDÁN, Javier (2009), “El terrorismo yihadista en España: evolución desde el 11-M”. DT nº
7/2009, Real Instituto Elcano.
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2008-2009 de la Fiscalía General del Estado61. En ese período fueron juzgados en
la Audiencia Nacional 30 individuos por los cargos de pertenencia y/o colaboración
con organización terrorista (operación “Nova”). En la sentencia dictada en dicho
procedimiento fueron condenados 20 individuos y 10
absueltos, cifra ésta muy
elevada y claramente indicativa de las enormes dificultades legales que se plantean
en estos procesos, en relación con el uso de las técnicas de investigación y con la
probanza de unos delitos singularmente enmarcados en el ámbito de la respuesta
penal preventiva frente a las células terroristas. El Tribunal Supremo en sentencia
de 7 de octubre de 2008 confirmó la condena para siete acusados y absolvió a los
13 restantes.
61
Memoria 2009 de la Fiscalía General del Estado, Vol. I Cap. II Terrorismo y tráfico de drogas.
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