PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)

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Noveno Curso Regional de Regulación para Coordinadores de las EPS
GSF
Programa de Adecuación y
Manejo Ambiental
(PAMA)
SEDACUSCO S.A.
EMSA PUNO S.A.
EPS TACNA S.A.
EMAPAT SRL
EPS MOQUEGUA S.A.
EMAPAY SRL
EPS ILO S.A.
SEDAPAR S.A.
EMAQ SRL
EMPSSAPAL S.A.
NOR PUNO S.A.
SEDAJULIACA S.A.
EMSAP CHANKA
EMSAPA CALCA
AGUAS DEL ALTIPLANO
31 de enero y 1 de febrero de 2013
Arequipa
Ricardo Calderón de la Barca
Especialista Legal
1
POLITICA
AMBIENTAL
SECTORIAL (R.
M. N° 1652007-VIVIENDA)
PLAN DE
GESTION
AMBIENTAL
SECTORIAL
2008 – 2016 (R.
M. N° 0662005-VIVIENDA)
Ley General del
Ambiente (Ley
N° 28611 y su
mod. D. L. N°
1055)
BASE
LEGAL
LMP para PTAR
de aguas
residuales
domesticas ó
municipales
(D.S. N° 0032010-MINAM)
Reglamento de
Protección
Ambiental –
Vivienda
Ley del SEIA
(Ley N° 27446 y
su mod. D. L.
N° 1078)
Reglamento de
la Ley del SEIA
(D.S. 019-2009MINAM y R.M.
N° 157-2011MINAM)
2
BASE LEGAL
LEY N° 28611 - LEY GENERAL DEL
AMBIENTE
Articulo N°26
La autoridad ambiental competente puede establecer y aprobar Programas de
Adecuación y Manejo Ambiental – PAMA, para facilitar la adecuación de una
actividad económica a obligaciones ambientales nuevas, debiendo asegurar su
debido cumplimiento en plazos que establezcan las respectivas normas, a
través de objetivos de desempeño ambiental explícitos, metas y un
cronograma de avance de cumplimiento así como las medidas de prevención,
control, mitigación, recuperación y eventual compensación que corresponda.
Los informes sustentatorios de la definición de plazos y medidas de
adecuación, los informes de seguimiento y avances en el cumplimiento del
PAMA, tienen carácter publico y deben estar a disposición de cualquier
persona interesada
3
BASE LEGAL
Articulo 3; Inciso
3.3
Articulo 3; Inciso 3.4
D.S. 003-2010-MINAM - LIMITES
MAXIMOS PERMISIBLES PARA LOS
EFLUENTES DE LAS PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
DOMESTICAS O MUNICIPALES
Los titulares de las PTAR que se encuentren en operación a la
dación del presente Decreto Supremo y que no cuenten con
certificación ambiental, tendrán un plazo no mayor de dos (02)
años, contados a partir de la publicación del presente Decreto
Supremo, para presentar ante el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento su Programa de Adecuación y Manejo
Ambiental; autoridad que definirá el respectivo plazo de
adecuación.
Los titulares de las PTAR que se encuentren en operación a la
dación del presente Decreto Supremo y que cuenten con
certificación ambiental, tendrán un plazo no mayor de tres (03)
años, contados a partir de la publicación del presente Decreto
Supremo, para presentar ante el Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento la actualización de los Planes de
Manejo Ambiental de los Estudios Ambientales; autoridad que
definirá el respectivo plazo de adecuación.
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INSTRUMENTOS TÉCNICOS NORMATIVOS (1/2)
Límites Máximo Permisibles para Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales Domésticas o Municipales
• DS 003-2012-MINAM
Reglamento de Protección Ambiental para Proyectos
Vinculados a las actividades de vivienda, urbanismo,
construcción y saneamiento.
Registro de empresas y/o entidades autorizadas a
elaborar estudios de impacto ambiental de las
actividades del sector vivienda.
5
INSTRUMENTOS TÉCNICOS NORMATIVOS (2/2)
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de
Evaluación de Impacto Ambiental - SIEA
Guía de contenido mínimo para elaboración del
programa de adecuación y manejo ambiental
(PAMA) para las actividades de saneamiento.
Programa de adecuación de vertimientos y reúso
de agua residual - PAVER.
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PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
(1/2)
¿Qué es?
• Instrumento de gestión ambiental
que facilita adecuación de
actividad existente a obligaciones
ambientales nuevas.
• Su objetivo es mitigar o eliminar
impactos ambientales negativos
que vienen causando proyectos
de Vivienda.
¿Quién debe
presentarlo?
• Titular o promotor de
actividad bajo competencia
de Vivienda que esté en
ejecución o funcionamiento
sin contar la certificación o
viabilidad ambiental
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PROGRAMA DE ADECUACIÓN Y MANEJO AMBIENTAL (PAMA)
(2/2)
¿Quién lo elabora?
¿Cuál es el plazo?
• Empresas del Registro de
Empresas Autorizadas para
elaborar estudios ambientales
para el sector.
• Hay más de 150 empresas
registradas.
• 2 meses
• La implementación del
PAMA debe ser inmediata,
se estima que se
concluirán las actividades
en 6 a 12 meses.
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Proyectos que desarrollaron
PAMA en los últimos 12 meses
PROMOTOR
Nombre del proyecto
N° Resolución
SEDALIB S.A.
Lagunas de Oxidación Valdivia
RD Nº 08-2012
Municipalidad Provincial de Sullana
Planta de Tratamiento de Agua Potable de Sullana
RD Nº 32-2012
Municipalidad Distrital de Querecotillo
Planta de Tratamiento de Agua Potable de Querecotillo
RD Nº 33-2012
EPS GRAU S.A.
Planta de Tratamiento de Agua Potable Las Lomas
RD Nº 51-2012
PIRKKA desarrolladora de proyectos S.A.C Planta de Tratamiento de Agua Residuales Domesticas
del Condominio Cala Del Mar
Municipalidad Provincial de Viru
RD Nº 52-2012
Mejoramiento y ampliación del sistema de
agua potable y construcción del sistema de
alcantarillado del centro poblado menor
Víctor Raúl, provincia de Virú - La Libertad
RD Nº 53-2012
EPS GRAU S.A.
Planta de Tratamiento de Agua Potable de Lancones
RD Nº 57-2012
EPS GRAU S.A.
Planta de Tratamiento de Agua Potable El Arenal
RD Nº 70-2012
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CONTENIDO MÍNIMO DE LOS PAMAS
1. RESUMEN EJECUTIVO
2. INTRODUCCION
3. DESCRIPCION Y ANALISIS DE LA ACTIVIDAD
4. DETERMINACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL AREA DE INFLUENCIA
5. CARACTERIZACION AMBIENTAL
6. IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
7. EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
8. ALTERNATIVAS DE CONTROL Y MITIGACIÓN
9. PROGRAMA DE ADECUACION Y MANEJO AMBIENTAL
10.PANEL FOTOGRAFICO
11.OTROS COMPROMISOS QUE DETERMINE LA AUTORIDAD COMPETENTE
10
CONTENIDO DE LOS PAMAS (1/2)
DESCRIPCION DE LA INSTALACION Y/O
INFRAESTRUCTURA
RESUMEN EJECUTIVO
INTRODUCCION
AREA DE
INFLUENCIA
MATERIAS PRIMAS E INSUMOS
MEDIO FISICO
MARCO LEGAL E
INSTITUCIONAL
LINEA BASE
IDENTIFICACION Y
EVAL DE IMPACTOS
MEDIO BIOLOGICO
SOCIO – ECONOMICO
Y CULTURAL
11
…CONTENIDO DE LOS PAMAS (2/2)
PROGRAMA DE ADECUACION DE LA
ACTIVIDAD DE SANEAMIENTO
PLAN DE PARTICIPACION CIUDADANA
PLAN DE CUMPLIMIENTO
CRONOGRAMA DE IMPLEMENTACION Y DE
INVERSIÓN
DETALLARA ACCIONES Y MECANISMOS
ACCIONES DEL PROPONENTE
PROGRAMA DE MEDIDAS DE PREVENCION,
CONTROL Y RECUPERACIÓN
PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
PROGRAMA DE MONITOREO
PLAN DE CONTINGENCIA
PLAN DE CIERRE DE OPERACIONES
OTROS QUE DETERMINE LA AUTORIDAD
COMPETENTE
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PROCEDIMIENTO DE
SOLICITUD Y APROBACIÓN
•Solicitud dirigida a la Dirección Nacional de Saneamiento
•Adjuntar:
• Dos ejemplares del Programa de Manejo y
Adecuación Ambiental
• Un CD con la versión digital del instrumento
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Noveno Curso Regional de Regulación para Coordinadores de las EPS
GSF
PROGRAMA DE ADECUACION Y
MANEJO AMBIENTAL
(PAMA)
SEDACUSCO S.A.
EMSA PUNO S.A.
EPS TACNA S.A.
EMAPAT SRL
EPS MOQUEGUA S.A.
EMAPAY SRL
EPS ILO S.A.
SEDAPAR S.A.
EMAQ SRL
EMPSSAPAL S.A.
NOR PUNO S.A.
SEDAJULIACA S.A.
EMSAP CHANKA
EMSAPA CALCA
AGUAS DEL ALTIPLANO
31 de enero y 1 de febrero de 2013
Arequipa
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Especialista Legal
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