UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES "VISIÓN GENERAL DE LA SOCIEDAD Y CULTURA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS" TESIS DE GRADO SILVIA MARLENY DEL CID DIAZ CARNET 12389-06 GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, MAYO DE 2014 CAMPUS CENTRAL UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES LICENCIATURA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES "VISIÓN GENERAL DE LA SOCIEDAD Y CULTURA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS" TESIS DE GRADO TRABAJO PRESENTADO AL CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES POR SILVIA MARLENY DEL CID DIAZ PREVIO A CONFERÍRSELE LOS TÍTULOS DE ABOGADA Y NOTARIA Y EL GRADO ACADÉMICO DE LICENCIADA EN CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES GUATEMALA DE LA ASUNCIÓN, MAYO DE 2014 CAMPUS CENTRAL AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDÍVAR RECTOR: P. EDUARDO VALDES BARRIA, S. J. VICERRECTORA ACADÉMICA: DRA. MARTA LUCRECIA MÉNDEZ GONZÁLEZ DE PENEDO VICERRECTOR DE INVESTIGACIÓN Y PROYECCIÓN: DR. CARLOS RAFAEL CABARRÚS PELLECER, S. J. VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA: MGTR. LUIS ESTUARDO QUAN MACK VICERRECTOR ADMINISTRATIVO: LIC. ARIEL RIVERA IRÍAS SECRETARIA GENERAL: LIC. FABIOLA DE LA LUZ PADILLA BELTRANENA DE LORENZANA AUTORIDADES DE LA FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES DECANO: DR. ROLANDO ESCOBAR MENALDO VICEDECANO: MGTR. PABLO GERARDO HURTADO GARCÍA SECRETARIO: MGTR. ALAN ALFREDO GONZÁLEZ DE LEÓN DIRECTOR DE CARRERA: LIC. ERICK MAURICIO MALDONADO RÍOS DIRECTOR DE CARRERA: MGTR. ENRIQUE FERNANDO SÁNCHEZ USERA DIRECTORA DE CARRERA: MGTR. HELENA CAROLINA MACHADO CARBALLO NOMBRE DEL ASESOR DE TRABAJO DE GRADUACIÓN LICDA. MIRNA GUISELA MAYEN DE LEON TERNA QUE PRACTICÓ LA EVALUACIÓN MGTR. ANA BELEN PUERTAS CORRO RESPONSABILIDAD: “La autora será la única responsable del contenido, conclusiones y recomendaciones de la presente tesis.” ABREVIATURAS OIT= Organización Internacional de Trabajo. UNESCO= Organización de Naciones Unidas para la Educación la Ciencia y la Cultura. ASIES= Asociación de Investigación y Estudios Sociales. DC= Después de Cristo. ONGS= Organizaciones no gubernamentales. UNAM= Universidad Autónoma de México. RESUMEN El presente trabajo forma parte del Manual de Derecho de los Pueblos Indígenas en él se analiza la pluriculturalidad, multietnicidad y el significado de cultura para los pueblos originarios. El objetivo general del trabajo de investigación fue analizar la visión social de la sociedad y la cultura de los de los pueblos indígenas en Guatemala. El modalidad utilizada para el presente trabajo fue el descriptivo, representa la manera de organizar el proceso de la investigación, de controlar los resultados y de presentar posibles soluciones al problema, en principio se hizo referencia a las subculturas en Guatemala y a conceptos básicos para comprender cada uno de los aspectos del tema; con un enfoque de sociedad y cultura de los pueblos indígenas que se desarrolló de acuerdo a las líneas de investigación de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar. La pregunta principal de la investigación se resolvió mediante el estudio, análisis y los distintos conceptos y definiciones que aportaron diferentes autores. Guatemala es reconocida como multicultural, pluricultural y multilingüe, enriqueciéndose de la diversidad de culturas, lo que cada de una de ellas ofrece, y aunque hay anuencia para aceptar dichas costumbres, el Estado reconoce y apoya el desarrollo de los pueblos originarios de forma constitucional y a través de la ratificación de convenios internacionales. El marco legal aporta un mecanismo jurídico de garantía y protección para los pueblos indígenas en el que aún faltan cambios, pero son necesarios consensos que permitan una completa participación de los pueblos indígenas, para desarraigar la discriminación histórica y actual sufrida por estos pueblos. ÍNDICE INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………i CAPÍTULO 1 SOCIEDAD 1.1.Definición de sociedad ……………………………………………………………………..1 1.2.Elementos y caracteristícas de la sociedad ……………………………………………..3 1.3. Clases o tipos de sociedad . ………………………………………………………………7 1.4.Organización social o estrutural………………………………………………………..11 1.5. Evolución de la sociedad en Guatemala……….…………………………………………………………….16 CAPÍTULO 2 CULTURA 2.1Definición de cultura ………………………………………………………………………21 2.2Elementos y características de la cultura ……………………………………………….23 2.2.1.Caracteristícas de la cultura humana………….………………………………………26 2.3Necesidad humana de tener una cultura ... ……………………………………………..30 2.4. Clasificación de la cultura……………………………………………………………..…33 2.5. Relaciones entre culturas en la sociedad guatemalteca ……………………………..34 2.6. Cultura indígena …………………………………………………………………………..38 2.7.Cultura maya ………………………………………………………………………………40 2.7.1. Religión e identidad maya …………………………………………………………..42 2.7.2. Organización social maya ................................................................................ 45 2.7.3.Principios y valores sociales….………………………………………………..……..49 2.8. Evolución de la cultura en Guatemala………………………………………………….55 CAPÍTULO 3 GRUPOS ÉTNICOS Y ETNIAS. 3.1Grupos étnicos…………….………….…………………………………………………… 62 3.1.1. Definición de grupos étnicos. ........................................................................... 62 3.1.2. Elementos y características de los grupos étnicos. .......................................... 64 3.1.3. Cases o tipos de grupos étnicos. ..................................................................... 67 3.2. Etnia ………………………………………………………………………………………..71 3.2.1. Concepto de etnicidad. ..................................................................................... 71 3. 2.2. Negación de etnicidad. .................................................................................... 74 3.3. Etnia y su relación con el concepto minoría social………………………………........80 3.4 Otros grupos en situación de desventaja…………………………………………….…84 3.5. Evolución de la relación entre grupos sociales en Guatemala………………………88 CAPÍTULO 4 NACIÓN 4.1Definición de nación………………………………………...……………………………..92 4.1.1 Características y elementos de estado y nación. ............................................ 94 4.2. Nación-Estado…………………………………………………………………………....99 4.3Nacionalismo y Estado…………………………………………………………………. 102 4.3.1 Teorías del nacionalismo................................................................................. 106 4.4 Estado nación y pueblos étnicos……………………………………………………….109 4.5.Situación actual de la relación Estado- nación de los pueblos indígenas………...114 CAPÍTULO 5 VISIÓN JURÍDICA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. 5.1 Multiculturalismo………………………………………………………………………….118 5.1.1 Multiculturalismo y la ciudadanía..................................................................... 123 5.1.2 Pluralismo........................................................................................................ 128 5.1.3. Pluralismo y tolerancia. .................................................................................. 131 5.2 La interculturalidad y sus diferentes campos. ........................................................ 134 5.3. Estado nación y estado plurinacional. .................................................................. 138 5.4. Situación actual del multiculturalismo y la interculturalidad……………………..…142 CAPÍTULO 6 DERECHO CONSUETUDINARIO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. 6.1 Derecho consuetudinario. ...................................................................................... 147 6.1.1. Derecho consuetudinario respecto a la comunidad y cultura ....................... 152 CAPÍTULO 7 PRESENTACIÓN, ANÁLISI Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS ……………. ............. 159 CONCLUCIONES…………………………………………………………………………….170 RECOMENDACIONES………………………………………………………………………174 REFERENCIAS ……………………………………………………………………………....175 ANEXO……………………………………..………………………………………………………………...190 Cuadro comparativo I.…………………………………………………….…….……………191 Cuadro comparativo II…………………………..……………………………………………192 INTRODUCCIÓN El presente trabajo, denominado “Visión general de la sociedad y cultura de los pueblos indígenas”, forma parte de las líneas de investigación desarrolladas por la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad Rafael Landívar, específicamente del “Manual de Derecho de los Pueblos Indígenas”. Guatemala es un país multiétnico y multicultural en el que es necesario reconocer el pluralismo social para la pacífica convivencia entre los miembros de la sociedad, ya que Guatemala está constituida por varios grupos, habiendo una división entre ladinos y los pueblos indígenas, entre los cuales se encuentran los xincas, garífunas y mayas. Esta diferencia crea conflictos y discriminación por la diversidad cultural existente, y al no conocer y apreciar la riqueza cultural y sobre todo la variedad de costumbres entre los grupos, se crea una división social. Para que exista armonía social entre grupos es necesaria la intervención del Estado con mecanismos y políticas sociales que implementen la protección de los pueblos originarios, además de instruir a la comunidad ladina del como está estructurada y lo que conlleva dicha cultura. Partiendo de este análisis: La pregunta de investigación que se desarrolló fue: ¿Cuál es la visión social y cultural de los pueblos indígenas?; en consecuencia se hizo referencia a como está constituida la sociedad actual y la dinámica entre las diferentes subculturas, como objetivo general del trabajo de tesis se analizó la visión social de la sociedad y la cultura de los pueblos indígenas. Los objetivos específicos consistieron en: determinar la relación del estado con respecto de los pueblos indígenas; delimitar la visión jurídica propia de los pueblos indígenas; describir la relación de las distintas culturas; e identificar los elementos culturales. Del planteamiento del problema, surgen varios conceptos que se desarrollaron para realizar un mejor análisis de la presente investigación y obtener mayor i conocimiento del tema así, de acuerdo con Rubén Cobos González1, la sociedad es “la unión durable y dinámica, entre personas, familias y grupos, mediante la comunicación de todos dentro de una misma cultura, para lograr los fines de la vida colectiva, mediante la división del trabajo y los papeles, de acuerdo con la regulación de todas las actividades, a través de normas de conducta impuestas bajo el control de una autoridad”. Acerca de la etnicidad Manuela Camus2 hace referencia a “las prácticas culturales y perspectivas que distinguen a una determinada comunidad de personas. Los miembros de un grupo étnico se ven a sí mismos como culturalmente diferentes de otros grupos sociales y, a su vez, son percibidos por los demás de igual manera”. Para Carlos Giménez y Graciela Malgesini3 “la cultura es un sistema de creencias, valores, costumbres, conductas y artefactos compartidos, que los miembros de una sociedad usan en interacción entre ellos mismos y con su mundo, y que son transmitidos de generación en generación a través del aprendizaje”. Respecto al multiculturalismo Carlos Giménez y Graciela Malgesini4, es aquella ideología o modelo de organización social que afirma la posibilidad de convivir armoniosamente en sociedad entre aquellos grupos o comunidades étnicas que sean cultural, religiosa, o lingüísticamente diferentes. Valora positivamente la diversidad sociocultural y tiene como punto de partida que ningún grupo tiene por qué perder su cultura o identidad propia. 1 Cobos González Rubén y otros, Introducción a las ciencias sociales I, Argentina, Porrúa, Trigésima novena edición, 1998, Página 42 2 Camus, Manuela, Las ideas detrás de la etnicidad, Guatemala, CIRMA, 2006, Página, 172. 3 Giménez, Carlos, Graciela Malgesini, cultura, http://www.bantaba.ehu.es/formarse/ficheros/vi ew/Exposici%C3%B3n_2_Sesi%C3%B3n_1.pdf?revision_id=34450&package_id=34415,disponibili dad en red: 3.6.13 4 Giménez, Carlos, Graciela Malgesini, cultura, http://www.bantaba.ehu.es/formarse/ficheros/vi ew/Exposici%C3%B3n_2_Sesi%C3%B3n_1.pdf?revision_id=34450&package_id=34415,disponibili dad en red: 3.6.13 ii La interculturalidad, indica la biblioteca de los pueblos indígenas5, “es la interacción entre dos o más culturas que se comunican y comparten sus formas de ser en todas las manifestaciones de la vida social y natural. En esta interacción el desafío es que ningún ser se sienta por encima del otro, atribuyéndose supremacía, demostrando poder económico, político, social o biológico”. La pluriculturalidad señala José Eusebio Guoz Esquit 6 “es la existencia y convivencia de varias y a la vez distintas culturas dentro de un país que lo convierten en un Estado pluricultural reconociendo la igualdad de derechos, responsabilidades y oportunidades defendiendo el respeto a las diferencias etnoculturales y la convivencia armónica entre éstas permitiendo el desarrollo de la capacidad creadora de cada cultura.”. Respecto del principio de igualdad Karla Pérez Portilla7 manifiesta, “el principio de igualdad es una obligación jurídica de tratar a todas las personas con las mismas leyes sin distinción, destruyendo así los privilegios de unos cuantos”. De Acuerdo a Gregorio Peces Barba8 “Los derechos humanos son la facultad que la norma atribuye de protección a la persona en lo referente a su vida, a su libertad, a la igualdad, a su participación política o social, o a cualquier otro aspecto fundamental que afecte a su desarrollo integral como persona, en una 5 Biblioteca virtual de los pueblos indígenas, Interculturalidad, Bolivia, 2011, http://pueblosindigenas.bvsp.org.bo/php/level.php?lang=es&component=50&item=1, disponibilidad en red: 12.6.13 6 Guoz Esquit, José Eusebio, disponibilidad en red. http://eeas.europa.eu/delegations/guatemala/ , fecha de consulta: 13.6.12. 7 Pérez Portilla, Karla, principio de igualdad alcances y perspectivas, disponibilidad en red, http://biblio.juridicas.unam.mx/libros/4/1589/7.pdf, fecha de consulta: 10.02.14. 8 Peces Barba, Gregorio, disponibilidad en red http://www.cc.gob.gt/Documentos CC/Capaci taciones/cursoactualizacio n/DerechosHumanosenlaConstitucionA.pdf , fecha de consulta: 21.11.13. iii comunidad de hombres libres, exigiendo el respeto de los demás hombres, de los grupos sociales y del Estado, y con posibilidad de poner en marcha el aparato coactivo del Estado en caso de infracción”. Las limitaciones que se consideraron en el presente trabajo fue en la bibliografía ya que los temas no tienen una edición actual, pero se utilizo en materia de antecedentes, aunque se pudieron encontrar otros autores que permitieron abordar la dinámica de la institución. Los alcances abarcaron la visión social y cultural de los pueblos indígenas a lo largo de la historia desarrollando a su vez, distintos conceptos como etnia, etnicidad, plurinacional, estado que comprende el objeto de estudio de este trabajo. El aporte de estudio consistió en sensibilizar y facilitar sobre lo relativo a los pueblos indígenas en relación a la sociedad Guatemalteca, su organización social, jurídica y política sobre un estado pluricultural. El método que se utilizó para el presente trabajo fue de metodología descriptiva, la cual tuvo como finalidad definir, clasificar, catalogar o caracterizar el objeto de estudio ya sea mediante descripciones generales o mediante descripción de objetos específicos. En esta investigación fue necesario examinar que es la sociedad y cultura, así como sus distintos elementos, uniendo conceptos como Estado y Nación, pluralismo y multiculturalismo y de esa forma llegar a una visión general de la sociedad, cultura y Estado para identificar como estos se relacionan, funcionan y afectan a los pueblos indígenas y descubrir como estos son determinantes para el desarrollo de dicha comunidad. En las unidades de análisis se utilizaron la Constitución Política de la República de Guatemala, el Convenio 169 de la OIT, El Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas y textos como el “Ser indígena en la ciudad de Guatemala” por Manuela Camus, “Pluralismo cultural en Guía de conceptos sobre migraciones, racismo e interculturalidad” Gabriela Malgesini y Carlos Giménez, y “derecho iv indígena en Mesoamérica: caracterización, epistemología y axiología” José Rolando Ordoñez Cifuentes. El instrumento utilizado fue el cuadro de cotejo, que es una guía matricial en la que se examinaron las unidades de análisis descritas en el párrafo precedente para evidenciar cualitativamente la existencia o no de los indicadores de la visión general de la sociedad y cultura de los pueblos indígenas. En los indicadores se trabajaron conceptos importantes como la etnicidad, pluralismo jurídico y multiculturalidad, además de ciertos derechos humanos como el derecho a la cultura, derecho al desarrollo, derecho a la libre determinación y principios como el de la igualdad, la no discriminación y el principio de libertad. En este trabajo de investigación se responde la pregunta principal en la que se percata que la cultura de los pueblos originarios fue drásticamente alterada al tener que tomar características de otras culturas, como la religión, al momento de la conquista y así mismo al ser dinámica la sociedad los diferentes aspectos culturales han ido cambiando en el trascurso de tiempo. Una de las problemáticas de los pueblos originarios ha sido defender sus costumbres y valores, especialmente porque ha existido mucha controversia respecto al sistema jurídico a aplicar. Se han logrado grandes avances en la protección de los pueblos indígenas en el ámbito tanto nacional como internacional sin embargo, es de suma importancia que especialmente el grupo ladino, muestre tolerancia y respete la sociedad, la cultura de los pueblos originarios. v CAPÍTULO 1 SOCIEDAD Previo a abordar el tema de la sociedad de los pueblos indígenas se debe realizar una revisión general de lo que se entiende por sociedad desde el punto de vista de diversos autores, para al final, realizar una definición propia, conformada por los distintos elementos que estos indican. 1.1. DEFINICIÓN DE SOCIEDAD Argumenta Mariano Amaya Serrano, citado por Rubén Cobos González, que la sociedad es “la unión durable y dinámica, entre personas, familias y grupos, mediante la comunicación de todos dentro de una misma cultura, para lograr los fines de la vida colectiva, mediante la división del trabajo y los papeles, de acuerdo con la regulación de todas las actividades, a través de normas de conducta impuestas bajo el control de una autoridad”.1 Mariano Serrano menciona una definición genérica sobre sociedad, aportando una esencia al existir una unión entre personas, familias y grupos, integrada por roles que juegan las personas dentro de esa sociedad y una finalidad haciendo referencia a la armonía en la vida colectiva. Indica la Asociación Americana por el Avance de la Ciencia 2 que la sociedad está “organizada en varias clases de agrupamientos sociales, como hordas nómadas, pueblos, ciudades y naciones, dentro de los cuales trabaja, comercia, juega, se reproduce e interactúa de diferentes formas. A diferencia de otras especies, combina la socialización con cambios deliberados en el comportamiento y organización sociales a través del tiempo. En consecuencia, las pautas de sociedad humana difieren de un 1 Cobos González Rubén y otros, Introducción a las ciencias sociales I, Argentina, Porrúa, Trigésima novena edición, 1998, Página 42. 2 Asociación Americana por el Avance de la Ciencia, sociedad humana, disponibilidad en red, http://www.project2061.org/esp/publications/sfaa/online/chap7.htm, fecha de consulta :21.11.13. 1 lugar a otro, de una era a otra y de una cultura a otra, haciendo del mundo social un medio muy complejo y dinámico”. Analiza Vidal García Morales,3que la sociedad es “un grupo organizado de personas que comparten un hábitat en común, dependiendo unas de otras para su supervivencia y bienestar, constituidos por clases, grupos étnicos, religiones y otros grupos significativos, frecuentemente llamados subculturas”. De forma genérica menciona El gran diccionario académico4 a la sociedad como “reunión de personas que conviven o actúan entre sí con el objetivo común de la supervivencia y el logro del mayor grado de bienestar.” Apunta Ana Fascioli 5 quien refiere la definición de Habermas, para este autor la sociedad es un conjunto activo de individuos que cooperativamente pretenden reproducir, mantener y mejorar sus condiciones de vida. Afirma María Elena Moreira6 “la sociedad es un conjunto de seres humanos, unidos moral, material, espiritual y culturalmente para la satisfacción de comunes necesidades, recíprocos beneficios, aspiraciones semejantes y fines iguales”. A su vez se encontraron definiciones en donde se hace referencia únicamente a la esencia y al fin de lo que se entiende como sociedad como la siguiente. Indica Ricardo Díaz de Rueda7 que la sociedad es “la reunión de hombres para trabajar en su mutua felicidad, el cual nace en sociedad ya que al ser débil necesita el auxilio de sus semejantes y sin ellos no podría atender a su conservación fuera de la sociedad”. 3 García Morales, Sociologia y antropología social, UNED, 2005, disponibilidad http://www.paseovirtual.net/biblioteca/digitalizadoBVE/etno3.pdf, fecha de consulta: 15.6.13. 4 en red, Sociedad, El gran diccionario académico enciclopédico, España, Mc graw hill, 2001, página.1631. 5 Fascioli, Ana, El concepto de sociedad civil en J. Habermas, Revista ACTIO nº 11, 2009 disponibilidad en red: http://www.fhuce.edu.uy/actio/Textos/11/Fascioli11.pdf, fecha de consulta: 3.6.13. 6 Moreira, María Elena, ¿Qué es la sociedad?, disponibilidad en red, http://www.biblioteca.org.ar/libros/89004.pdf, fecha de consulta: 3.6.13. 7 Díaz de Rueda, Ricardo, La escuela de instrucción primaria, España, Maxtor, séptima edición, 2001 Página 89. 2 En definiciones como la de Proutist Universal solo se hace referencia a la esencia y al fin de la sociedad. Para Proutist Universal8 “la sociedad es una entidad dinámica con una psicología colectiva y requerimientos existenciales. La fuerza de ese movimiento depende de innumerables factores. Dentro de ellos seis son los más esenciales y en conjunto caracterizan una civilización desarrollada y equilibrada capaz de resistir las dificultades de una cierta época”. La sociedad es una reunión de personas con un interés común quienes eligen la interacción con otras personas de rasgos culturales y sociales similares, encontrándose a su vez divididas en grupos, los cuales se encuentran regidos por leyes de carácter coercitivo para regular su conducta entres sus miembros logrando un fin en específico siendo este la supervivencia y armonía colectiva. Un elemento principal que se puede destacar es el de las personas, ya que sin ellas no existiría la sociedad, de tal forma este grupo de personas necesita asentarse en un territorio, debe estar regida por leyes, para regular su convivencia y como último elemento se debe mencionar la cultura, que constituye un vínculo que existe entre una agrupación de personas constituidas en un espacio determinado, con ánimos de permanencia. 1.2. ELEMENTOS Y CARACTERISTÍCAS DE LA SOCIEDAD Los miembros de la sociedad están unidos y vinculados por una misma cultura dado que al colaborar unos con otros, logran identificarse y compartir aspectos culturales determinados que surgen como elementos de la sociedad tales como la religión, el idioma e incluso la vestimenta. Indica Ana Fascioli9que la sociedad se constituye e integra en dos dimensiones: por un lado, como ámbito de integración intersubjetiva o integración social y por otro lado, 8 Proutist Universal, desarrollo social y progreso, 2009, http://www.prout.org/esp/ch1span.htm, fecha de consulta:6.6.13 9 Fascioli, Ana, El concepto de sociedad civil en J. Habermas Op. Cit., Disponibilidad en red, 3 como acción coordinada dirigida a fines. Una segunda dimensión es lo que Habermas llama sistema: el conjunto funcional observable y describible mediante el que los miembros de una sociedad desarrollan su acción guiados por criterios racionales adecuados al control de sus circunstancias vitales. Esta es una integración sistemática que permite el desarrollo de la vida humana en sociedad y en su medio ambiente. Para Durkcheim citado por Juan Carlos Portantiero (…) la sociedad no es sino la idea de que, en una formación histórica determinada prevalece un poder central, de tipo ético, que educa a los miembros, hace respetar el orden y castiga el desvío. 10 (…) De acuerdo a María Elena Moreira11 en la formación y estudio de una sociedad se encuentra la coexistencia de tres elementos esenciales: el elemento material; se halla constituido por la pluralidad de los hombres que la integran, el elemento formal; por los principios en que se fundan y los fines que persiguen los hombres, y por ultimo una autoridad social; como poder encauzador del pensamiento y la acción de los integrantes de una sociedad. Apunta Proutist Universal12 que las características de la sociedad son: Filosofía espiritual: incluye la tentativa de entender las imperecederas preguntas de la existencia está como tal puede y debe proveer de una guía para todos los aspectos de la vida y la existencia humana, debe explicar en términos claros los principios subrayados y las leyes científicas de la práctica espiritual. Práctica espiritual: incluye la ciencia intuitiva, llevando al ser hacia la auto realización, la base de la cultura espiritual e incluye todos los procesos por los cuales una persona se capacita para moverse en dirección a un estado de bienaventuranza y de auto conocimiento. Si una sociedad no posee prácticas espirituales concretas, solamente 10 Portantiero, Juan Carlos, disponibilidad en http://www.memoria.fahce.unlp.edu.ar/art_revistas/pr.1268/pr.1268.pdf. Fecha de consulta: 3.6.13. 11 Moreira, María Elena, ¿Qué es la sociedad?, disponibilidad en http://www.biblioteca.org.ar/libros/89004.pdf, fecha de consulta: 3.6.13. 12 Proutist Universal, desarrollo social y progreso, 2009, disponibilidad en http://www.prout.org/esp/ch1span.htm, fecha de consulta :6.6.13 red: red: red: 4 pocas personas serán capaces de alcanzar los estados mentales que todos los seres buscan. Las prácticas intuitivas ayudan a los seres humanos a vivir sus vidas con felicidad y a progresar en las esferas psíquica y espiritual. Teoría socio-económica: se refiere a la vida socio-económica y a su estructura, ella debe basarse en la utilización máxima y en la distribución racional de los recursos y se debe ajustar a las diferencias de tiempo, lugar y persona. Visión social: es el sistema básico de valores que conforma a las sociedades. Los valores predominantes en una sociedad dependen mucho de sus líderes sociales, intelectuales y políticos. Escrituras: son aquellos escritos, enseñanzas o libros que causan un efecto profundo sobre la sociedad debido a su fuerte aceptación y obediencia. La sociedad debe aceptar las escrituras que permanecen como una guía de fuerza constructiva y desechar aquellas que perdieron su valor. Preceptor: las entidades impersonales que guían y regulan a la sociedad son las escrituras y códigos sociales, más el corazón humano es sentimental y también busca una entidad personal como fuente de inspiración. Ella está en la raíz del culto de la personalidad. Las sociedades basadas en el legado de un preceptor espiritual son mucho más fuertes, durando más que aquellas inspiradas por preceptores sociales.13 Apunta Marta Harnecker14 que “las características que adquieren las diversas sociedades dependen fundamentalmente de la forma en que se producen en ella los bienes materiales y así en el proceso de producción de bienes materiales se establecen formas específicas de relación entre los propietarios de los medios de producción y los productores directos o trabajadores. Los que son dueños de los medios de producción explotan a los que carecen de estos medios”. 13 Loc. Cit. Harnecker, Marta, Clases sociales y lucha de clases, akal editor, disponibilidad en red: http://www.rebelion.org/docs/89545.pdf, fecha de consulta: 7.6.13 14 5 Como comentario a lo expresado por Harnecker, hay que considerar que su enfoque es de carácter marxista, al hacer referencia a la producción y consumismo, como elemento de la sociedad actual. Indica Hernando Ángeles15 que entre las características de las sociedades actuales se encuentran: El cambio acelerado y permanente en los aspectos económicos, tecnológicos y sociopolíticos. Pluralismo, debilidad de creencias, relativismo moral, carencia de ideologías. Los avances científicos y tecnológicos han aumentado las desigualdades Los avances en los medios de comunicación Las tecnologías más sofisticadas actuales, las cuales provocan un enriquecimiento y aumento de bienes de consumo. Al integrar las características que señalan los diferentes autores se encuentran distintos enfoques en lo que se califican como elementos de la sociedad, desde un punto de vista espiritual-filosófico, hasta la influencia económica que le da estructura a una sociedad, sin dejar los valores que conforman la misma fuera de lo que la define sin embargo, como lo señala Hernando Ángeles existen elementos substanciales en la actualidad como cambios en aspectos económicos, tecnológicos y científicos que son fundamentales en la evolución de lo que se le llama actualmente sociedad. 15 Ángeles, Hernando, Características de la sociedad actual que provocan cambios en la adquision de valores, 1999, disponibilidad en red: http://www.xtec.cat/~cciscart/annexos/sociedadactual.htm, fecha de consulta. 14.6.13 6 1.3. CLASES O TIPOS DE SOCIEDAD De acuerdo a Ely Chinoy los sociólogos desde los comienzos de su disciplina, han diferenciado grandes tipos de sociedades dentro de una diversidad ampliamente interminable, dentro de los cuales se encuentran los siguientes:16 Autores Tipos de Sociedades Herbert Spencer Militar Industrial Sir Henry Maine Status Contrato Howard Becker Sagrado Secular Durkheim Solidaridad mecánica Solidaridad orgánica Robert Redfield Sociedad urbana Sociedad comunal 17 Chinoy analiza que ninguna sociedad es completamente comunal por su carácter o totalmente urbana, completamente militar o enteramente industrial; ninguna se mantiene unida solo por una solidaridad mecánica o por una solidaridad orgánica. Para la mencionada autora se divide en dos grupos, una sociedad comunal y asociativa. Una sociedad comunal es típicamente pequeña, con una división de trabajo simplificada y, consecuentemente, con una diferenciación muy limitada de papeles. Las familias y otros grupos primarios (informales) constituyen las unidades más importantes dentro de la sociedad global.18 Los miembros de una sociedad comunal desempeñan papeles inclusivos más que segmentados, necesariamente las personas se relacionan unas con otras dentro de una 16 Chinoy, Ely, La sociedad, una introducción a la sociología, Fondo de cultura económica, México, 1996, página. 120. 17 18 Loc.cit. Ibid., Página 121. 7 amplia variedad de contexto, por lo que se refiere a que esa misma sociedad no se encuentra fraccionada.19 Para resumir lo expuesto por la autora, en la sociedad comunal los papeles sociales son inclusivos más que segmentados, las relaciones sociales son personales e íntimas, y hay comparativamente muy pocos subgrupos diferentes al de la familia y las unidades de parentesco. En las sociedades pequeñas con un fuerte sentido de solidaridad de grupo, la tradición permea todos los aspectos de la vida y el rango de normas alternativas de conducta que se abre a los individuos esta inevitablemente restringido. Por otra parte Chinoy refiere una sociedad asociativa, la cual se caracteriza por una marcada división del trabajo y por la proliferación de papeles sociales. Los individuos deben ajustarse a una compleja estructura social en la que ocupa muchos estatus y desempeñan papeles muy diferentes y frecuentemente sin ninguna relación entre sí. Los distintos papeles que desempeñan los hombres son usualmente segmentados; se limitan a contextos específicos, confinados dentro de su estrecho rango de actividades e implican la personalidad el actor solo hasta cierto grado. En la sociedad asociativa, señala la autora mencionada, los individuos se asocian con otros para realizar propósitos limitados, y la interacción social tiende a reducirse a los intereses específicos que ella implica. En la sociedad asociativa, la vida pierde su carácter unitario, cohesivo. La economía y la vida familiar están aparentemente separadas, la relación susceptible de ser restringida a momentos y lugares particulares, en vez de permear toda la existencia humana, y el trabajo y el ocio están estrictamente diferenciados. De esta forma se distingue que en la actualidad la sociedad ha pasado a ser de una sociedad comunal una sociedad asociativa ya que ha evolucionado a no solo tener costumbres y un sistema de convivencia simple y se ha convertido en un sistema complejo con series de reglas y lineamientos específicos de conducta, así como papeles específicos para cada miembro logrando un fin específico.20 19 20 Loc.Cit. Loc.Cit. 8 En contraposición existen autores como Bernard Philips, quien apunta que las sociedades se pueden dividir como Sociedades preindustriales, industriales y post industriales a diferencia de Chinoy que solo describe dos tipos de sociedad y para comprenderlas es preciso entender el contraste entre la etapa preindustrial e industrial.21 Philips refiere que en la sociedad preindustrial el individuo nace en una clase particular y esto influye en los aspectos más importantes de su vida al contar con un sistema rígido de estratificación además que en aquella época muchas ciudades preindustriales estaban dominadas por las actividades gubernamentales y religiosas. El autor hace la observación en cuanto a las características de este tipo de sociedades, sobre el dominio de la mujer por el hombre y del joven por el anciano. Existen papeles sexuales preestablecidos que señalan una división del trabajo en el cual las mujeres citadinas tienen más libertad que aquellas que viven en el campo. De acuerdo a Philips habían dos clases sociales, una clase alta, conformada por los citadinos, y una clase baja, conformada por esclavos y extranjeros, y al estar dominada por actividades religiosas y al dársele un papel importante al hombre y a los ancianos, se habla de una sociedad con sistema patriarcal además de existir elementos que demuestran la evolución de acuerdo a las necesidades que surgen a través del tiempo. El referido autor afirma que la sociedad industrial se caracteriza por el cambio rápido y se da un cambio del sistema de estratificación con modelos de movilidad ascendente y gran diversidad. El crecimiento de la población durante la era industrial es rápido, con inconsistencia de estatus. La elección individual del compañero de matrimonio y del trabajo son la regla; y los roles sexuales permiten una mayor diversidad. Las relaciones opuestas de la familia se transforman en relaciones igualitarias y hay una gran movilidad territorial de individuos y familias. Asimismo el autor ya mencionado, ofrece una definición de la sociedad postindustrial ya que se caracteriza por ser tecnológica, basada en una etapa de la sociedad en proceso 21 Phillips, Bernard, Sociología, del concepto a la práctica, McGraw- hill, México, 1990, página. 421. 9 de industrialización. El autor indica que la sociedad cambia su interés, en la fase industrial estaba puesto en la producción, para colocarlo en la fase postindustrial en el aumento de la distribución y el consumo. Por tanto, en la última situación, el gran interés está colocado en los servicios más que en la producción de bienes.22 De acuerdo al autor referido la sociedad industrial se caracteriza especialmente por basarse en la economía, ya que esta sociedad se basa en la producción y el comercio y va más allá al prever problemas importantes para la sociedad en donde esta puede agotar los recursos no renovables para responder a la demanda. Chinoy al hablar de una sociedad asociativa, se ubica en la sociedad actual, sin embargo Phillips alude una sociedad a futuro caracterizada por el consumo el cual ocasiona la escasez de recursos. Al hablar de servicios, el citado autor señala el comercio de cosas no perceptibles físicamente en los distintos campos, han aumentado de manera considerable y se realizan comparaciones entre que tan eficiente es una sociedad respecto de su producción y con el paso del tiempo la preocupación de los miembros en recibir calidad y no cantidad. Según Anthony Giddens se distinguen dos sociedades; a) las sociedades de pastores, que son las que dependen de la ganadería domestica, mientras que, b) las sociedades agrarias cultivan, numerosas sociedades han combinado la economía del pastoreo con la agraria. 23 En un momento dado, afirma Giddens, que grupos de cazadores y recolectores empezaron a sembrar sus propios productos en vez de recolectar simplemente lo que crecía de forma silvestre. Esta práctica se utilizó por primera vez en lo que se conoce como “horticultura”, el cultivo de pequeños huertos mediante simples asadores o instrumentos de cavar. Al igual que el pastoreo, la horticultura proporcionaba un suministro de alimentos más seguro que la caza recolección y permitía, por tanto, abastecer comunidades más amplias.24 22 Ibid,. página 422. Giddens, Anthony, Sociología, Alianza editorial, España, cuarta edición, 2001, página 63. 24 Loc. Cit. 23 10 Expresa María Elena Moreira 25 que existen tantas clases de sociedades como posibles actividades que puedan ser emprendidas y practicadas por las personas y estas se divide en: Universal: integrada por todos los seres humanos repartidos en el globo, como realidad histórica determinada por el espacio y por el tiempo. Particular: como contrapuerta a la anterior, agrupando sólo a una parte del todo, ya en los términos extensivos del Estado frente a la humanidad, o en la relación de una sociedad concreta o determinada cualquiera frente al Estado. Completa y perfecta: la que por su misma organización y estructura es capaz de satisfacer todas las necesidades sociales humanas. Incompleta e imperfecta: se forma con el objeto de satisfacer un fin especial y es a su vez dependiente de otra. Necesaria: derivada de imperiosas leyes biológicas fiadas en la procreación de la especie, como la familia, cuya organización jurídica se regula en el Derecho Civil de un Estado. Voluntaria: Resume a todas las sociedades que se establece por el libre y espontaneo aporte de la decisión de sus componentes. A pesar de su tipificación, las diversas clases de sociedad no se encuentran clara y específicamente separadas unas de otras, sino por el contrario, constituyendo una verdadera interdependencia y relación. 1.4. ORGANIZACIÓN SOCIAL O ESTRUCTURAL. Apunta Ely Chinoy, el complejo conjunto de papeles y status que define la conducta de los individuos, y las relaciones que hay entre ellos constituyen lo que los sociólogos llaman organización o estructura social. Un grupo social se compone de un número de personas cuyas relaciones 25 están basadas en un conjunto de papeles y status Moreira, María Elena, ¿Qué es la sociedad?, http://www.biblioteca.org.ar/libros/89004.pdf, fecha de consulta: 3.6.13. disponibilidad en red: 11 interrelacionados. Dichas personas se relacionan unas con otras por las normas o patrones aceptados por los miembros. Están unidas en mayor o menor medida, por un sentido de identificación común que les permite diferenciar a los miembros de los que no lo son.26 Chinoy señala que los conceptos de organización social y de grupo social constituyen la sociedad, definida como la matriz de las relaciones sociales dentro de la cual se desarrollan otras formas de vida de grupo, o como el grupo más amplio dentro del cual los hombres comparten toda su vida. Pero estos conceptos pueden también ser aplicados a los diversos tipos de vida de grupo que se dan entre los hombres, como familias tribus, clanes, grupos étnicos, grupos de edad, de sexo, etcétera. Refiere la anterior autora que paralela a esta perspectiva esta la que proporcionan el concepto de cultura y sus elementos componentes. Los patrones normativos, los valores y creencias comunes, las habilidades técnicas y los implementos prácticos surgen todos del proceso de la interacción social, de la experiencia de la vida social. A su vez, ellos mismos condicionan el carácter de las relaciones sociales y la matriz de la vida social. En ese sentido José Luis Álvaro Estramiana27 menciona que la sociedad “se concibe como una totalidad externa, impuesta a los individuos y existe al margen de ellos, hecho que tiene como consecuencia una concepción predominante estática y rectificada de la estructura social”. Según Richard J.Gelles y Ann Levine28, la estructura social se refiere a los patrones relativamente estables y perdurables que organizan las relaciones sociales y mantienen el armazón básico de lo que llamamos “sociedad”. La estructura es esencial en la interacción social cotidiana para el funcionamiento de pequeños grupos como la familia y la gran burocracia gubernamental y para las instituciones sociales que mantienen una sociedad unida. 26 Chinoy, Ely, Op. Cit., página. 52 Álvaro Estramiana, José Luis, Fundamentos sociales del comportamiento humano, España, Editorial UOC, 2003, Página 149. 28 Gelles, Richard J, Ann Levine, Sociología, con aplicaciones a países de habla hispana, Mcgraw Hill, México, 2007, página. 169. 27 12 Se puede resumir que en base a lo que expresa Ely Chinoy la estructura social es la interrelación de conductas de individuos regulados por leyes, por lo que la estructura social es la matriz de la sociedad, concepto con el cual tanto Estramiana como Richard J. Gelles y Ann Levine concuerdan al referirse a patrones sociales, y al ser una armazón que sirve de base para la sociedad, de la cual se desprenden distintos grupos, surgiendo la estructura social siendo la principal de la misma. Es importante destacar que para Ely Chinoy estructura social y organización social son lo mismo pero para autores como Radcliffe-Brown, citado por Richard J.Gelles y Ann Levine29, son conceptos distintos, ya que examina que el concepto de estructuras se refiere a la distribución de las partes o componentes relacionados mutuamente a una unidad más amplia. Los componentes en última instancia de la estructura social son los seres humanos individuales, considerados como actores en la vida social, es decir, como personas, y la estructura consiste en la distribución de las personas unas en relación con otras. Así pues al buscar los rasgos estructurales de la vida social, se busca primero la existencia de grupos sociales de todas clases. Los anteriores autores concuerdan con Chinoy y manifiestan que en cualquiera de las relaciones en que se compone la estructura social, se espera que una persona observe determinadas reglas o normas de comportamiento, para esta idea se usa el término de institución, que es un sistema establecido y reconocido socialmente compuesto de normas o pautas de conducta referentes a determinado aspecto de la vida social. Manifiesta Rocher, citado por Radcliffe-Brown, que de los elementos culturales y estructurales se desprende lo que cabe denominar la organización social de una colectividad, que se definiría ahora como la ordenación global de todos los elementos que sirven para estructurar la acción social, en una totalidad que ofrece una imagen, una figura particular, diferente de las partes que la componen y diferente también de otras posibles ordenaciones. Según Bernad Philips30 la estructura social, a medida que las personas continúan interactuando entre si hasta formar relaciones sociales, generalmente llegan a compartir 29 30 Loc.Cit. Bernard, Philips, Op. Cit., página. 65 13 una variedad de ideas e intereses. Una estructura social es un sistema de creencias, intereses y relaciones sociales compartidas. Los miembros de una sociedad también interactúan entre sí indirectamente. Cada vez que se obedece o desobedece una ley interactuamos con un gobierno que es el producto de la sociedad como conjunto. De modo semejante, cada vez que se obedece o desobedece un principio moral – se esta actuando en función de creencias o intereses ampliamente compartidos que también son el producto de la sociedad como conjunto. Apunta la Universidad de Colombia,31 se entiende por organización social la manera como los miembros de la especie humana se aglutinan alrededor de objetivos relacionados con la reproducción, la producción material y el poder social. De allí surgen las tres formas básicas de la organización social: La familia, la economía y la política. Las instituciones diseñadas para reproducir el sistema cultural también forman parte de la organización social. Tal es el caso del sistema educativo. La Universidad de Colombia32 afirma que les basta lo que ha dado en llamarse la educación endógena, en la que los conocimientos se trasmiten al interior de la familia nuclear o ampliada. Las organizaciones políticas, o sea, las que se aglutinan alrededor del ejercicio del poder social, también han ido evolucionando a lo largo de la historia. De la organización familiar sometida directamente al jefe, hombre o mujer, se pasó al cacicazgo, que reúne bajo su dominio varias tribus o al Estado propiamente dicho, que disuelve en gran medida las particularidades de las culturas regionales y se organiza en complejas estructuras para la administración del poder. Aunque cada una de estas formas organizativas son distintas en las diferentes culturas. 31 Universidad Nacional de Colombia, disponibilidad en red: http://www.virtual.unal.edu.co/cursos/IDEA/ 2009121/leccio nes/lecturas/lectura11.htm, fecha de consulta: 18.6.2012. 32 Loc. Cit. 14 Señala María Elena Moreira33, que la organización de cualquier sociedad está formada por entes o instituciones comunes, que son las que establecen las relaciones entre los miembros de un grupo o sociedad, y dichas instituciones pueden ser: La autoridad social: ya que sin él habría tantos bienes como individuos que la componen. Para reducir a los individuos y sus bienes particulares al bien común se necesita una autoridad, parte de la sociedad, que conduce a todos sus elementos al bien común. La familia: de la cual existen variedad de conceptos tanto históricos como explicativos de sus modificaciones y cambios, en el natural desenvolvimiento de las sociedades y en las consecuentes y lógicas concretaciones de su progreso, como expresiones recíprocas de los vitales influíos de la cultura y la civilización de los pueblos entre sí y de los innegables y poderosos principios de n principio sociológico de la evolución humana, mediante el perfeccionamiento de la especie y de las instituciones sociales.34 Según Méndez, J., F. Monroy y S. Zorrilla 35 , al examinar la vida propia, se llega a la conclusión de que las organizaciones invaden a la sociedad y, en consecuencia, la existencia diaria; es decir, casi todo mundo se desenvuelve en diferentes organizaciones, como la familia, la escuela, la universidad, la oficina, la Iglesia, los clubes, etc. Así pues, las organizaciones influyen en múltiples aspectos de la sociedad, tomando muy diversas formas y representando distintos sistemas de valores dentro del complejo social al que se pertenece. Manifiesta Max Weber, citado por Mendez, Monroy y Zorrilla que la organización, de manera muy sintética, es: un sistema de actividad continua encaminada a un propósito de tipo particular. Los amplios estudios de Weber en el campo de la burocracia permiten considerar a las organizaciones dentro de un contexto de relaciones sociales 33 Moreira, María Elena, ¿Qué es la sociedad?, disponibilidad en red: http://www.biblioteca.org.ar/libros/89004.pdf, fecha de consulta: 3.6.13. 34 Loc. Cit. 35 J., F. Monroy, Méndez, y S. Zorrilla. Organizaciones sociales: conceptos básicos, México, 1993, disponibilidad en red: http://mail.udgvirtual.udg.mx/biblioteca/bitstream/123456789/1810/1/Las _organizaciones_sociales_conceptos_basicos.pdf, fecha de consulta: 7.6.13. 15 adecuadas a la realidad, es decir, las organizaciones se planean para hacer algo mediante actividades continuas encaminadas a un propósito de naturaleza específica. Carlos Marx, en términos muy generales, considera la organización como el instrumento para dividir el trabajo por hacer, de tal suerte que a mayor complejidad del proceso se generará una división más especializada del mismo. Por su parte, Henry Fayol, citado por los referidos autores, se refiere a la organización como la función de proveer a la empresa de lo que requiere para su desempeño (organización de tipo humano y material).36 Aunque para muchos autores no hay diferencia entre los conceptos de estructura social y organización social. Se puede inferir que la estructura social está compuesta por los diferentes intereses, ideales y costumbres de una sociedad que los hace interactuar entre sus miembros, mientras que la organización es la forma en que se constituye y establece la estructura social y se refiere a la jerarquía de esta última. 1.5. EVOLUVIÓN DE LA SOCIEDAD EN GUATEMALA Manifiestan Francisco Roberto Gutiérrez Martínez y otros37 que en el área territorial que hoy se llama Guatemala, los mayas se organizaron como una sociedad tributaria. Esta sociedad funcionaba bajo la forma de una esclavitud generalizada, en la que la teocracia controlaba el poder, a partir del conocimiento y la fuerza. En el periodo colonial, propició la estructuración de una jerarquización social en función de la raza, en la que se establecieron ordenanzas para diferenciar los grados de pureza en la pirámide social. En la declaratoria de independencia Guatemala siguió la misma lógica y los descendientes de los colonizadores siguieron considerando al indio como un sujeto menor. 36 Loc.Cit. Gutiérrez Martínez, Francisco Roberto y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 41-42 37 16 Gutiérrez 38 enfatiza que hacia mediados del siglo XX el Estado guatemalteco intenta promover políticas etnocentristas, que superen la discriminación, en el sentido de homogenizar la sociedad procurando que los indígenas y otros grupos étnicos asumieran la cultura hegemónica, especialmente en cuanto a la lengua y religión y no es hasta los Acuerdos de Paz que el Estado reconoce explícitamente la existencia de varias culturas, varias etnias y varias lenguas. Y aun cuando este reconocimiento no ha sido aceptado por la sociedad, al menos el temas se ha puesto en la discusión pública, y hay una movilización para crear conciencia sobre esta realidad de la sociedad guatemalteca. Hoy en día uno de los sucesos de más relevancia en la historia de Guatemala y que tiene gran incidencia en la evolución de la sociedad es el conflicto armado, la Asociación de investigación y Estudios Sociales39 manifiesta que los impactos de la crueldad y los procesos de deshumanización marcaron con heridas profundas, la historia de miles de guatemaltecas y guatemaltecos, de miles de comunidades del país y la manera en que los hechos del pasado determinan su presente y futuro, la ruptura del tejido social, la desconfianza de la población el terror que fue sembrado, la impunidad que amparó cada acto en contra de la población en general y los hechos de lesa humanidad en particular, los cuales ha afectado la historia y el desenvolvimiento de los guatemaltecos. Señala Children Intenational40 que hay archivos que sugieren que grupos indígenas florecieron en Guatemala alrededor de 2,000 aC, aunque hay evidencia de civilización humana que data a 10,000 AC. o más atrás. Los mayas surgieron de estos antiguos 38 Loc.Cit. ASIES, Compendio de historia de Guatemala 1944-2000, Guatemala, CIMGRA, 2004, disponibilidad en red: http://www.asies.org.gt/sites/default/files/articulos/publicaciones/200409compendio de_historia.pdf, fecha de consulta: 14.6.13. 40 Children International, Historia, disponibilidad en red: http://www2.children.org/es/us/info/Guatemala/Pages/Historia.aspx?country=guatemala&tab=historia, fecha de consulta: 13.6.13. 39 17 pueblos y establecieron una civilización sofisticada que dominó Guatemala desde 250 hasta 900 años después de Cristo. Indica dicha institución41 que cuando los españoles llegaron en el siglo XVI, la civilización maya prácticamente había desaparecido. Sin embargo, su arquitectura monumental ha sobrevivido y hoy en día todavía domina el paisaje de las selvas de Tikal y Flores. También sigue existiendo el modo de vida de los mayas, el cual ha continuado influenciando la historia de Guatemala desde el momento en que el país se independizó de España en 1821 hasta el siglo XXI. Los mayas y otros grupos amerindios han sido reprimidos y perseguidos, y cientos de miles de ellos fueron asesinados y desplazados durante el conflicto armado de 36 años. Sin embargo su legado aún vive el día de hoy. Apunta Bonar L. Hernández S42 que en la época de la independencia a la consolidación del Estado-nación que el concepto positivista de “orden y progreso” va a servir como punto de encuentro entre los métodos autoritarios de Rafael Carrera y las políticas de desarrollo económico liberales. Durante los últimos años del régimen conservador las elites guatemaltecas comenzaron a promover el desarrollo material del país con el objetivo de integrar a Guatemala más firmemente en el engranaje del mercado internacional por medio del cultivo del café. Se conjugaron así la libertad económica y la intervención autoritaria del Estado en la economía. Para Hernández 43 en la época de la Revolución de octubre llega a su fin la sucesión de dictaduras liberales con la caída del régimen ubiquista, y se inicia un periodo sin precedentes de reforma política, social y económica, que no concluye sino hasta el golpe de Estado financiado y organizado por la Agencia Central de Inteligencia estadounidense en 1954. Este periodo es el de la “Revolución de Octubre,” el de los diez años de primavera en el país de la eterna tiranía. Con respecto a la Revolución propiamente dicha, se podría dividir la extensa bibliografía que existe sobre el periodo 41 Loc.Cit. Hernández S. Bonar L. La historia de Guatemala en sus libros, disponibilidad en red: http://www.istor.cide.edu/archivos/num_24/dossier1.pdf, fecha de consulta:13.6.13. 43 Loc.Cit 42 18 revolucionario en dos apartados, dedicados respectivamente a sus facetas internas y externas. Los estudios sobre las ramificaciones externas, es decir, la relación de los gobiernos de Arévalo y Arbenz con Estados Unidos, fueron iniciados por escritores e intelectuales nacionalistas y antiimperialistas que participaron directamente en las reformas de los años cuarenta y cincuenta, y que señalan la influencia de la United Fruit en el golpe de Estado del 54. El referido autor señala que a partir de la firma de los Acuerdos de Paz en 1996, se han planteado varios proyectos que buscan reconstruir el tejido social que fue deshecho por la violencia de las décadas anteriores y establecer un clima de reconciliación nacional. Se ha visto, la continuación de los viejos debates acerca de qué constituye “lo nacional” y el fortalecimiento de la posición del movimiento maya dentro de la trama nacional. Los esfuerzos por reconstruir los vínculos de una sociedad asediada por la violencia cobraron gran empuje a finales del siglo XX y lo continúan haciendo a principios del siglo XXI. Cabe puntualizar que, pese a lo reciente del conflicto armado y a la experiencia cotidiana de sus secuelas.44 El comité de unidad campesina 45 indica que los Acuerdos de Paz han sido un paso de gran relevancia en la evolución social de Guatemala ya que muchos guatemaltecos desplazados retornaron de manera organizada. Lograron su reconocimiento, documentación, legalización de tierras. Fue reconocida la preparación de los promotores de salud y de educación y muchos fueron nivelados e incorporados al sistema educativo y de salud. Los derechos humanos son más vigilados, se puede expresar y pensar diferente. Se reconoce el derecho de las víctimas y se creó el Programa Nacional de Resarcimiento. El Estado ha tenido que pedir perdón por los abusos que cometió. Se han creado instituciones y nuevas leyes en función de la defensa de los derechos y acceso a la justicia. 44 Loc.Cit. Comité de unidad campesina, Historia de Guatemala desde un punto de vista crítico, disponibilidad en red: http://www.cuc.org.gt/materiales/historiadeguatemala.pdf, fecha de consulta: 13.6.13. 45 19 Además el Comité46 manifiesta que los idiomas de los pueblos indígenas, su cultura, lugares sagrados, su experiencia de hacer justicia y sus autoridades tienen mucho más respeto y reconocimiento a nivel nacional e internacional en la actualidad. Se aprobó una ley general contra la discriminación además de abrirse juicios a personas discriminadoras. Las mujeres tienen un plan y una política para una mayor participación, ejercicio de todos sus derechos y promover mayores oportunidades. Varios de los autores mencionan la evolución de la sociedad desde la época colonial, con la conquista de los españoles en donde se da unos de los cambios más importantes en Guatemala. También de gran relevancia, encontramos el conflicto armado interno, que no solo afecto a los pueblos indígenas, sino tuvo gran incidencia en toda la población y con los Acuerdos de la Paz, llega el reconocimiento de la cultura indígena, de su protección y la reintegración social de los desplazados respecto de sus tierras y su integración social, ya que los 36 años de conflicto han dejado huella no solo en la historia, sino en la evolución de la sociedad guatemalteca. 46 Loc.Cit. 20 CAPÍTULO 2 CULTURA 2.1 DEFINICION DE CULTURA. Para Melville J. Herskovits citado por Rubén Cobos González47, “Es aquella parte del ambiente total que comprende los objetos materiales de manufactura humana, las técnicas, las orientaciones sociales, los puntos de vista y los fines consagrados que constituyen los factores inmediatos condicionantes en que se cimenta la conducta”. Según E. Taylor, referido por Cobos González,48 define cultura como “una compleja serie de conocimientos, creencias arte, moral, leyes, costumbres, conocimientos y capacidades adquiridas de la persona al formar parte de una sociedad”. Manifiesta José Herrero49, “la cultura es una abstracción, es una construcción teórica a partir del comportamiento de los individuos de un grupo. Por tanto nuestro conocimiento de la cultura de un grupo va a provenir de la observación de los miembros de ese grupo que vamos a poder concretar en patrones específicos de comportamiento. Cada individuo tiene su guía de comportamiento, lo que se llama su cultura personal.” Apunta Vidal García Morales 50 que la cultura “es el conjunto aprendido de tradiciones y estilos de vida, socialmente adquiridos, de los miembros de una sociedad, incluyendo sus modos pautados y repetitivos de pensar, sentir y actuar”. El portal educativo de tipos51, define la cultura “como el conjunto de maneras de actuar y pensar, compartidas por los hombres dentro de una sociedad. Incluye pensamientos, 47 Cobos Gonzales, Rubén , Op. Cit., página 61 48 Loc.Cit. Herrero, José, Definición de cultura, 2002, disponibilidad en red, http://www. sil.org/training/capacitar/antro/cultura.pdf, Fecha de consulta: 25.7.2012. 50 García Morales, Sociología y antropología social, UNED, 2005, disponibilidad en red: http://eduso.files.wordpress.com/2008/05/apuntes_sociologia_vidal.pdf, fecha de consulta: 15.6.13 49 21 conocimientos, valores, sistemas de creencias, normas, lenguajes y religión. De esta manera, la cultura hace referencia a todas las informaciones y capacidades intelectuales del ser humano”. Señala Plog y Bates citado por Carlos Jiménez y Graciela Malgesini52 “la cultura es un sistema de creencias, valores, costumbres, conductas y artefactos compartidos, que los miembros de una sociedad usan en interacción entre ellos mismos y con su mundo, y que son transmitidos de generación en generación a través del aprendizaje”. De acuerdo con la Universidad de Cantabria53 mencionando la idea de Boas sobre la cultura: "Puede definirse la cultura como la totalidad de las reacciones y actividades mentales y físicas que caracterizan la conducta de los individuos componentes de un grupo social, colectiva e individualmente, en relación a su ambiente natural, a otros grupos, a miembros del mismo grupo, y de cada individuo hacia sí mismo. También incluye los productos de estas actividades y su función en la vida de los grupos." Indica Manuel de Jesús Salazar Tetzagüic,54 citando a la UNESCO, la cual considera, en un sentido más amplio, que cultura es “el conjunto de rasgos distintivos, espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan una sociedad o grupo social. Ella engloba, además de las artes y las letras, los modos de vida, los derechos fundamentales del ser humano, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias”. La cultura es parte del ser humano y se vuelve inherente a este, a medida que el hombre se desarrolla frente a la sociedad, y va adquiriendo diferentes características las cuales influyen los aspectos más intrínsecos de la persona, estas características quedan arraigadas en la personalidad la cual influye en el comportamiento, y perdura 51 Tipos de culturas, disponibilidad en red, http://www.tiposde.org/ciencias-sociales/78-tipos-de-cultura/¸ fecha de consulta: 22.6.12. 52 Jiménez, Carlos, Graciela Malgesini, cultura, disponibilidad en red: http://www.bantaba.ehu.es/formarse/ficheros/view/Exposici%F3n_2_Sesi%F3n_1.pdf?revision_id=34450 &packa_id=3 4415, fecha de consulta: 3.6.13 53 Universidad de Cantabria, Definiciones de la cultura, 2010, disponibilidad en red: http://ocw.unican.es/humanidades/introduccion-a-la-antropologia-social-y-cultural/material-de-clase1/tema-2.-la-cultur a/2.3-definiciones-de-la-cultura, fecha de consulta: 11.6.13. 54 Salazar Tetzagüic, Manuel de Jesús, Cultura e interculturalidad en Guatemala, Instituto de Lingüística y Educación, 2 edición, 2003, disponibilidad en red: http://74.52.178.178/~ebiguate/images/stories/fileupload/mat_03/cultura.pdf, fecha de consulta: 10.6.13. 22 en el tiempo siendo transmitido de generación en generación, y así se crean vínculos a nivel colectivo entre sus miembros. Expresa José Luis Álvaro Estramiana55 que cultura “es un conjunto complejo que abraca el conocimiento, creencias, la, oral, el derecho, las costumbres y cualquier otra capacidad o hábito de los hombres como miembros de la sociedad” La cultura es un conjunto de aspectos hereditarios de la sociedad, los individuos conformados por costumbres, técnicas y actitudes, adquiridas por un grupo en el transcurso del tiempo, haciendo que estos tengan un sentido de identidad y afinidad con un grupo de personas que comparten las mismas características y peculiaridades que las distinguen. 2.2 ELEMENTOS DE LA CULTURA. Para George Peter Murdock, la base de la investigación intercultural descansa en la convicción de que todas las culturas humanas, a pesar de su diversidad, tienen fundamentalmente mucho en común, y esos aspectos comunes pueden analizarse científicamente. Su orientación teórica puede ser expresada en una serie de siete suposiciones básicas. Estas suposiciones no pretenden ser originales, puesto que muchas de ellas son compartidas por todos los científicos sociales.56 Según manifiesta Murdock la cultura puede ser: aprendida; la cultura no es instintiva, o innata, o transmitida biológicamente, sino que está compuesta de hábitos, a través de su propia experiencia en la vida después del nacimiento. Si la cultura es aprendida, debe obedecer las leyes de aprendizaje, que los psicólogos ya han determinado con bastante detalle. Se sabe que los principios del aprendizaje son esencialmente los mismos, no solo para toda la humanidad sino también para todas las especies de los 55 Álvaro Estramiana, José Luis, Fundamentos sociales del comportamiento humano, España, Editorial UOC, 2003, Página 149. 56 Murdok, George Peter, Cultura y sociedad, 24 ensayos, fondo de cultura económica, México, 1997, Página. 79. 23 mamíferos. De ahí se debe esperar que todas las culturas, al ser aprendidas, revelen uniformidades que reflejen este factor común universal. Así mismo expresa el autor, La cultura es inculcada; ya que los animales son capaces de aprender, pero solo el hombre puede pasar a sus descendientes sus hábitos adquiridos. De cualquier manera, muchos de los hábitos aprendidos por los seres humanos son transmitidos de padres a hijos a través de generaciones sucesivas y, por medio de repetida inculcación adquieren esa persistencia a través del tiempo, esa relativa independencia de portadores individuales, que se justifica que se les clasifique colectivamente como “cultura”. A lo que otros autores lo denominan como elemento cognoscitivo, Murdock le llama cultura aprendida, y hace referencia a que el ser humano sucede sus hábitos y costumbres a generaciones posteriores los cuales hacen que prevalezcan y al ser aceptadas socialmente se les conozca como cultura. La cultura es social; indica Murdock, los hábitos de tipo cultural no solo son inculcados y luego transmitidos a través del tiempo; también son sociales, o sea, compartidos por los seres humanos que viven en sociedades o grupos organizados, y se mantienen relativamente uniformes por la presión social. Los hábitos que los miembros de un grupo social comparten entre sí constituyen la cultura de ese grupo. Continua señalando el autor que la cultura es ideativa, hasta un grado considerable, los hábitos de un grupo en los que consiste la cultura son conceptualizados como normas o pautas de conductas ideales. Por lo tanto, dentro de ciertos límites es útil concebir la cultura como algo ideacional y un elemento de la cultura como la idea aceptada tradicionalmente y sostenida por los miembros de un grupo o subgrupo, de que una clase determinada conducta debe ajustarse a un precedente establecido.57 57 Loc.Cit. 24 El referido autor indica que la cultura debe verse como idealismos de modelos sociales pre-establecidos y aceptados por la sociedad de cómo las personas deben de conducir su conducta y seguir dichos modelos, ya sea puestos como normas jurídicas o comportamientos sociales. Murdock indica que dentro de la cultura se pueden encontrar distintos elementos como el cognoscitivo ya que toda cultura para perdurar necesita que pase de generación en generación para persistir, así mismo toda cultura debe tener normas ya que como indica Murdock, al ser social, se ve involucrada una conducta especifica que la sociedad debe de tener, la cual forma parte de la cultura de esta. Así mismo otro elemento importante a agregar partiendo de lo indicado por los autores es que la cultura evoluciona, al depender tanto de la sociedad es evidente que esta se ve afectada por los cambios sociales que suceden, y aunque permanezca su esencia esta se mantiene en constantes cambios. Según José Guadalupe Vargas Hernández58 los elementos de cultura no siempre pueden ser aislados de todo fenómeno cultural y de fenómenos sociales. En toda organización, la cultura se manifiesta en dos tipos de elementos: Elementos visibles, entre los cuales se expresan las creencias, valores, ceremonias, normas. Ritos. Conductas y símbolos, etc., la mayor parte de las veces son observables, pero en realidad son la representación de valores, creencias, suposiciones, etc., localizadas a nivel más profundo. Estos elementos explican cómo y por qué se hacen las cosas. Elementos invisibles y desarticulizados, localizados generalmente a nivel más profundo en la mente de los miembros que forman la organización, en donde residen los sentimientos, temores, valores, creencias, actitudes, suposiciones etc., que son difíciles 58 José Guadalupe. Vargas Hernández, La culturocracia organizacional en México, 2007, disponibilidad en red, www.eumed.net/libros/2007b/. Fecha de consulta; 21.5.2012. 25 de explicar pero que influyen en el comportamiento de los individuos en las organizaciones. Estos elementos invisibles constituyen el inconsciente organizacional. Bernard Phillips señala que el hecho de que tan reducido número de nuestro comportamiento tenga fuerza de ley es un testimonio del poder de las normas para regular la conducta humana y es posible que no seamos conscientes de valores que son preciados para la sociedad. Los valores se refieren a cualquier preferencia, voluntad o deseo de la persona en la sociedad como conjunto y varían según el grado de generalización. Al igual que las normas los valores entran frecuentemente en conflicto entre sí, el cual puede producir serios problemas para el individuo.59 2.2.1. CARACTERISTICAS DE LA CULTURA HUMANA. Indica José Herrero,60 que la cultura se caracteriza por: Compuesta por categorías: las categorías y taxonomías (formas de clasificación de la realidad) ayudan a la gente a no confundirse dentro del grupo. Cultura es siempre un código simbólico: los de esa cultura comparten esos mismos símbolos (entre ellos la lengua) lo que les permite comunicarse eficazmente entre ellos. La cultura es un sistema arbitral: no hay reglas que obliguen a elegir un modelo; cada cultura ostenta su propio modelo de comportamiento cultural. Es aprendida: no es genética, no es interiorizada por instinto. Es compartida: es necesario que todos los miembros tengan los mismos patrones de cultura para poder vivir juntos, por eso se comparte la cultura a través de la infancia, cuando se está introduciendo a los niños en la sociedad, es decir, se les está socializando (un proceso de socialización). 59 Phillips, Bernard, Op Cit, página. 41. Herrero, José, Definición de cultura, 2002, disponibilidad sil.org/training/capacitar/antro/cultura.pdf, Fecha de consulta: 25.7.2012. 60 en red, http://www. 26 Es todo un sistema integrado: donde cada una de las partes de esa cultura está interrelacionada con, y afectando a las otras partes de la cultura. Tiene una gran capacidad de adaptabilidad: está siempre cambiando y dispuesta a acometer nuevos cambios. La cultura existe en diferentes niveles de conocimiento: nivel implícito, nivel explícito.61 Los seres humanos aprenden desde el nacimiento, a lo largo de toda la vida. En la infancia el aprendizaje es muy intenso, debido a la elasticidad del cerebro para aprender, y a la falta de autonomía del ser humano. Al aprendizaje, consciente o inconsciente de una cultura por parte del ser humano lo denominamos enculturación o socialización. A través de este proceso los seres humanos hacen suyas las pautas que guían su comportamiento en la cultura y se dotan de valores. Al separar el elemento cognoscitivo de los valores y la norma, se da a entender que el conocimiento deviene de la práctica, de las vivencias que el ser humano ha tenido en el tiempo desarrollando formas sobrevivir y solucionar situaciones del pasado de mejor manera. Respecto de los valores y normas abarca el regular la conducta de manera colectiva y establecer parámetros de comportamiento para la armonía de la vida en conjunto. Reglas que son establecidas desde la infancia en su entorno familiar llamadas valores a reglas sociales preestablecidas y coercitivas, aplicable a todos los miembros de la sociedad. Puntualiza la Universidad de Cantrabia62 la cual enuncia sus características definitorias, particularmente, las culturas tienen sus características propias. La primera de estas características se resume en el hecho de que la cultura es aprendida. Todo lo que el ser humano es capaz de aprender se denomina cultura. Lo que no es aprendido, es natural. La cultura precisa de la naturaleza, en tanto que actúa sobre el soporte de la naturaleza 61 Loc.Cit. Universidad de Cantabria, Definiciones de la cultura, 2010, disponibilidad en http://ocw.unican.es/humanidades/introduccion-a-la-antropologia-social-y-cultural/material-de-clase1/tema-2.-la-cultura/2.3-definiciones-de-la-cultura, fecha de consulta: 11.6.13. 62 red: 27 humana. Ahora bien, la cultura es tan poderosa, que es capaz de modificar la propia naturaleza. Más que ser elementos opuestos, la cultura y la naturaleza se complementan. El ser humano ha llegado a ser lo que es gracias a esta complementariedad. Aportando un elemento más jurídico, pero de gran relevancia señala Bernard Phillips, a la norma, por ser un significado cotidiano asociado con una característica promedio típica o modelo de conducta, las normas vistas como útiles pero no esenciales para la sociedad son tradiciones. Por el contrario, las costumbres son normas generalmente consideradas como esenciales para el bienestar de la sociedad, siendo claves para los valores fundamentales de la sociedad. Para Graciela Malgesini y Carlos Jiménez63 las características de la cultura son las siguientes: Toda cultura tiene historicidad. Es decir está inscrita en el tiempo y sufre influencias y modificaciones a lo largo de su devenir histórico. Toda cultura es compleja. Por tratarse de un conglomerado de conocimientos, normas, costumbres, creencias, creaciones simbólicas y materiales, no se la puede reducir aún esquema lógico sino describirla como un sistema en el que estos elementos interactúan y se modifican constantemente. Todas las culturas son dinámicas. Por estar insertas en el devenir histórico y en un ámbito geográfico determinado, estos factores son modificados por la propia sociedad o por factores externos que requieren cambios técnicos, productivos, de organización y jerarquías sociales. Sólo su caracterización exterior, caricaturiza su estabilidad, transformándolas en un todo estático. 63 Jiménez, Carlos, Graciela Malgesini, disponibilidad en red http://www.bantaba.ehu.es/formarse/ficheros/view/Exposici%C3%B3n_2_Sesi%C3%B3n_1.pdf?revision_i d=34450&package_id=34415, fecha de consulta: 3.6.13 28 Ninguna cultura está exenta de contradicciones. Según se manifiesten sus dinámicas sociales y productivas se darán tensiones entre grupos e individuos, sobre la interpretación de sus creencias, las discrepancias sobre el orden jerárquico establecido, la aceptación o modificación parcial de las normas de conducta social, los conflictos entre sectores productivos, geográficos, lingüísticos, religiosos. Todas las culturas son heterogéneas. Sólo el estereotipo y la ignorancia del observador pueden calificar a una sociedad de homogénea. En una sociedad cualquiera, en cualquier grado de desarrollo técnico en el que se encuentre, entre sus miembros existe diversidad de: intereses, concepciones cosmogónicas, escalas de valores, necesidades vitales, comportamientos cotidianos tan variados como los que supuestamente les diferencian y distancian de otras culturas. Cada cultura está sometida a influencias internas y externas. Las culturas son permeables tanto a los efectos positivos como a los negativos del contexto en el que se encuentran inmersas. La mundialización les afecta a todas. Genera hegemonías, crisis de identidad, migraciones voluntarias y forzosas, conflictos y alianzas. Las culturas en contacto se influyen mutuamente. Sea a través de la convivencia, el conflicto, los intercambios comerciales, religiosos, lingüísticos o de conocimientos tanto teóricos como prácticos, en todas las culturas hay infinidad de elementos “mestizos” que se manifiestan con mayor o menor fuerza según la relación de poder que exista entre esas culturas en contacto.64 Dentro de los elementos más destacados que se encuentran inmersos en la cultura, como hacen referencia los mencionados autores, son la norma, los hábitos y valores de una sociedad, y como características de la misma esta, histórica y dinámica, que funge como característica primordial, debido a que factores del ambiente y entorno del ser humano obligan a que los elementos propios de la sociedad cambien y se innove. 64 Loc.Cit. 29 2.3 NECESIDAD HUMANA DE TENER UNA CULTURA De acuerdo a Ely Chinoy65, la vida humana es vida social por lo que el individuo aislado es una ficción filosófica, los hombres no se aíslan para buscar una solución al problema de supervivencia sino que viven juntos y participan de una misma vida común, una misma cultura, que regula la existencia colectiva y les ofrece métodos para adaptarse al mundo circunstante y para controlar y manejar, dentro de cierto limites, las fuerzas naturales. Chinoy manifiesta que los sociólogos estudian la sociedad y la cultura, las normas y las relaciones, las creencias colectivas y los valores generales, la estructura social y la conducta, como entidades diferentes a los individuos que se desvían o se ajustan a las normas sociales. Sin embargo la sociedad y cultura, como todos los demás términos abstractos que se utilizan, no viven, ni se comportan, ni responden, ni se adaptan, ni se ajustan a nada. Hay que recordar que la sociedad está formada de individuos que se relacionan entre si y como miembros de distintos grupos. La autora aclara que la cultura abstracta se concreta solo en las mentes y acciones de las personas individuales. Puesto que el carácter abstracto del análisis sociológico parece contrastar tajantemente con el aspecto concreto de la persona individual, es necesario considerar la relación entre la sociedad y el individuo, entre cultura y personalidad. Por la relación que existe entre el individuo y su sociedad y su cultura, es posible suponer que las personas que tienen características sociales similares y que han pasado por las mismas experiencias podrán comportarse de la misma manera, aun cuando su conducta no se incluye dentro de lo que prescriben ciertas instituciones o cuando tiene distintas alterativas que la misma cultura les ofrece. Chinoy indica que la cultura, es un concepto abstracto que representa un esfuerzo por descubrir e identificar los patrones repetitivos de conducta compartidos por los 65 Chinoy, Ely, Op cit. Página.69. 30 miembros de un grupo, no toma en cuenta a que se enfrentan los estudiosos de la personalidad.66 La autora afirma que se debe aceptar, en parte, este procedimiento que ignora a los individuos y las diferencias que existen entre ellos, debido a que la sociedad y la cultura no dependen de ninguna persona especifica, en cuyas actitudes y acciones encuentran su expresión; con todo, estos factores pueden cambiar durante la vida del individuo o alterarse por su esfuerzo, y están presentes cuando aparece y persisten y desaparecen.67 Lo que Ely Chinoy explica, es que el hombre por el hecho de ser hombre tiene una naturaleza cambiante, hace que su propia cultura cambie y evolucione en ciertos aspectos, aunque siempre van a ver costumbres que no se pierden, poco a poco la mayoría de conductas se modifican o cambian radicalmente, ya que la cultura está sujeta al dinamismo del ser humano. Los individuos de una sociedad por el hecho de estar agrupados tienen necesidad de una cultura, la cual se crea al existir lazos entre los miembros de una sociedad, y les da un sentido de pertenencia al identificarse con una comunidad específica. El hombre a través de la creación y expresión de emociones, pensamientos e intelecto crea cultura, y al tener cultura e identidad el ser humano logra llegar al conocimiento, el cual al ser expresado, conlleva a la comunicación, la cual se convierte en esencia cultural del individuo. Indica Mario Payeras,68 que se debe luchar por el surgimiento en Guatemala de una nueva cultura, de contenido democrático y de proyección internacionalista. Habrá de ser una cultura nutrida por las raíces del pueblo guatemalteco, una cultura que recoja y sintetice las creaciones perdurables de sus más destacados representantes en los 66 67 Ibid., Página. 77. Loc. Cit. 68 Payeras, Mario, Los pueblos indígenas y la revolución guatemalteca, ensayos étnicos 1982-1992, Guatemala, Luna y sol, 1997, página 130. 31 terrenos de la literatura, arte, ciencia y literatura sin imposiciones, abarcadora de todo un pueblo; una cultura nacional que se incorpore y se apropie de una cultura universal y en particular de los pueblos que luchan por su emancipación. Apunta Mauricio Jorge Yattah, 69 que todo ser humano necesita como primer elemento de existencia Alimentos, cuando tiene el alimento busca cubrirse y protegerse de la intemperie, así se provee de Habitación; de acuerdo al nivel de Alimento y Habitación tiene un determinado grado de Salud, al tener Salud puede recibir instrucción y Educarse para activarse después en cualquier proceso individual y/o social que se le requiera: Trabajo; cuando el ser humano se activa en función de una determinada Educación recibida y comienza a realizar un Trabajo creativo y/o productivo individual y/o colectivo, llega después de años el momento del Retiro. El proceso de actividad lo lleva naturalmente a movilizarse manifiesta Yattah 70, desarrollando la necesidad de Movilidad y Transporte; y ésta lo lleva a integrarse y a tener contacto con distintos tipos de personas que tienen diferentes valores culturales y cívicos los cuales requieren, naturalmente, un ajuste de las variables de relación que tienen un grado potencial de conflictos en ellas, situaciones que deben resolverse y que se comprenden serán resueltas en términos de: Justicia. Otro nivel de necesidades, señala el referido autor, es por presión y desarrollo de la cultura y de la civilización de cada pueblo, estas: cultura y civilización presionan a las necesidades básicas a transformarse, a refinarse y cambiar sus condiciones originarias de simple satisfacción de existencias fisiológicas o básicas por un nivel de calidad y de cantidad distintos a lo necesario, a lo imprescindible y mínimo para la simple supervivencia.71 69 Yattah, Mauricio Jorge, Necesidades básicas, necesidades primarias y necesidades subsecuentes, disponibilidad en red:http://www.web1x1.org/TeoriaNece/TeoNece22_NecesidadesBasicasPrimSubs.htm, fecha de consulta: 27.6.13. 70 Loc. Cit. 71 Loc.Cit. 32 Afirman Joan Prat y Ángel Martínez72, que la cultura es entendida como un conjunto de rasgos que le son propios, cuyos límites coinciden con los de un grupo humano y se concretan en una determinada área. Así, una cultura resulta ser específica y definible en el espacio y el tiempo, siendo aquello que define e identifica un grupo humano y lo diferencia de otro. Cada cultura es específicamente en su concreción histórica, que es la que da forma y sentido a sus componentes y los asocia a una determinada área espacial. El hombre es un ser social que lleva arraigada la cultura. Señala el anterior autor un aspecto importante que otros autores no mencionan, ya que psicológicamente la cultura es un aspecto positivo para éste, puesto que el sentirse identificado con un grupo de personas lo lleva a desarrollarse mejor dentro de la sociedad y a buscar un fin. 2.4. CLASIFICACION DE LA CULTURA Manifiesta Elba Marina Villatoro73 agrupando la cultura tradicional en tres categorías cultura material, cultura social y cultura espiritual. Cada una cubre los aspectos o elementos básicos que conforman a vida y conducta de los grupos sociales que la integran: En La cultura material; abarca todo lo que el hombre como factor de cultura agrega al medio físico que le toca vivir: lo que hace de acuerdo con técnicas heredadas y experimentadas, utilizando los materiales que le de la tierra: formas de vivienda, tejidos, trabajos de madera, bronce, cerámica, etc. La Cultura social; Explica la conducta humana y su relación con todas las actividades del grupo que condicionan su estructura y funcionamiento. La Cultura espiritual; Comprende todos los fenómenos psíquicos más conocidos que se dan dentro de la 72 Prat, Joan, Ángel Martínez, Ensayos de antropología cultural, España, Ariel, 1996, página. 107. 73 Villatoro, Elba Marina, Etnomedicina en Guatemala, Guatemala, Editorial universitaria, 2005, página. 21. 33 cultura popular tradicional. Abarca tres grandes categorías: el artístico, el del conocimiento y el de la creencia. Cada una de las clasificaciones mencionadas abarca un gran número de elementos que la particularizan.74 En contraposición manifiesta Juan Manuel Fernández75 que la verdadera cultura no admite colores, por lo que no se debería hablar de una cultura “oficial” y de otra popular; la cultura no reconoce clases dice Peirats, citado por Juan Manuel Fernández, indica que la cultura de clase, es cultura monopolizada, corrompida, pero dice también que la cultura fue siempre popular o dejó de ser cultura, esta aparente contradicción se aclara si se considera que la única clase posible es la popular, por lo que al no ser posible mas de un tipo de cultura esta no necesita epíteto que la delimite. El portal educativo,76 la Cultura tópica: es la que engloba un listado de categorías o, como bien indica su nombre, tópicos tales como religión, sociedad, etc. La Cultura histórica: aquí se entiende a la cultura como una herencia social. Indica la relación que una sociedad establece con su pasado. Cultura mental: se entiende a la cultura como todos aquellos hábitos o costumbres que diferencian a un individuo o un conjunto de individuos del resto. La cultura mental es propia de cada persona, y está ligada a sus conocimientos y capacidades. 2.5. RELACIONES ENTRE CULTURAS EN LA SOCIEDAD GUATEMALTECA. Al existir diferentes culturas siempre se han creado conflictos, las formas de comportamiento son variadas, tanto las prácticas aceptadas y las no aceptadas entre distintos grupos. A menudo estos grupos que se caracterizan por enfocarse en sus diferencias, generan disputas e intolerancia, sin embargo muchos otros lo toman como una forma crecer, ser creativos e incluso se permiten adoptar algunos valores y 74 75 Loc. Cit Fernández Soria, Juan Manuel, Cultura y libertad, la educación en las juventudes libertarias (1936- 1939)”, España, universidad de Palencia, 2001, Página178. 76 Tipos de culturas, disponibilidad en red: http://www.tiposde.org/ciencias-sociales/78-tipos-de-cultura/¸ fecha de consulta: 22.6.12. 34 costumbres de otro grupo para mejorar sus propios hábitos e ideales, incluso optimizar la resolución de conflictos. De acuerdo a Fernando Salmerón77, respecto de los problemas de diversidad cultural de los países latinoamericanos se centra en la justificación de las políticas multiculturales que reconocen el derecho de los diferentes grupos étnicos a existir como tales y a que florezca su cultura, respetando al mismo tiempo la dignidad y la autonomía de los individuos. Pero esto, a condición no solo de no conducir a un desmembramiento de la nación, sino también de mantener las unidades nacionales, e incluso de fortalecer el desarrollo de una comunidad transnacional, a saber, la comunidad de pensamiento iberoamericana. Para ello Salmeron78 se fundamentó en el derecho de los individuos a pertenecer a la comunidad con la que comparten la lengua, la memoria y un proyecto de sociedad. También defendió vigorosamente la idea aunque los individuos pertenezcan a culturas diferentes, y por lo tanto distintos intereses y visiones del mundo, la comprensión mutua entre culturas distintas no solo es posible, sino que las personas tienen la obligación de entenderse y cooperar entre sí para desarrollar proyectos de interés común. El autor insiste en un principio de igualdad que si bien esta en la base, no proviene del orden jurídico, sino, por el contrario, “es el que fundamentará el derecho de igualdad de las personas ante la ley. De lo que realmente se trata es de la dignidad de la persona, definida fundamentalmente por su capacidad para elegir fines y proseguir racionalmente su propio plan de vida. Una forma de autodeterminación que constituye la identidad personal, y cuyo carácter racional concilia plenamente los dos imperativos kantianos de universalidad y autonomía. La igualdad por tanto, de la dignidad y la autodeterminación de las personas”.79 77 78 79 Salmerón, Fernando, Diversidad cultural, México, PAIDOS, 1998, Página. 11. Ibid., Página 179 Ibid., Página 180 35 Expresa Gregorio Billikopf Encina80 que a veces, las observaciones sobre diferencias culturales están basadas en observación científica. Pero, a menudo estas observaciones están basadas en la propia inseguridad y reflejan la incapacidad para "conectarnos" con esa cultura. Cuando se perciben diferencias sociales también pueden crearse barreras entre las culturas, e incluso dentro de las organizaciones. Los ejemplos que brinda Billikopf, son los administradores agrícolas, instructores y voluntarios extranjeros (a través de las universidades, programas internacionales de asistencia técnica o social, etc.) pueden ser percibidos como personas de mayor categoría o rango por los trabajadores del campo, estudiantes y los destinatarios de la ayuda técnica con los que están trabajando. Una persona vista de esta manera tendrá que mostrar, por medio de palabra y acción, que valora las contribuciones que pueden aportar las personas con quienes trabaja. De otro modo sólo obtendrá sumisión pero nunca entrega. El autor citado indica que cuando las personas se relacionan con personas de otras culturas, no hay cómo substituir una cuidadosa receptividad a las relaciones interpersonales, el poder de la observación, las preguntas eficaces y el buen sentido común. Se puede aprender mucho observando cómo las personas de la misma cultura se tratan entre sí. El hacer un esfuerzo sincero para encontrar lo positivo en las contribuciones históricas, literarias y culturales de una sociedad; el aprender algunas frases amables en el idioma de otra persona, y el mostrar apreciación por la comida y música de otra cultura pueden tener efectos verdaderamente positivos. El anterior autor afirma que no es que existan las diferencias culturales. Hay diferencias reales entre los pueblos que dan mucha riqueza. En definitiva las personas tienen mucho más en común que lo que se suele pensar, tal como la necesidad de afiliación y cariño, de participación y de contribución. Cuando se mira más allá que el exterior y las apariencias, no quedan tantas diferencias.81 80 Billikopf Encina, Gregorio, Barreras por motivo de cultura o clase social, Estados Unidos, 2000, disponibilidad en red: http://www.cnr.berkeley.edu/ucce50/agro-laboral/7libro/7ala01.htm.Fecha de consulta: 20.6.2012. 81 Loc.Cit. 36 Manifiesta el Segundo Congreso de Estudios Mayas82 que el racismo y la discriminación permea en la forma de comprensión del otro y produce una serie de estereotipos y equívocos que entorpecen el dialogo cultural. Aunque la discusión propicia un interés por conocer al otro con mayor detalle, aun se actúa con mucha fuerza sobre la base de las concepciones estereotipadas. Manifiesta, el Congreso de estudios mayas, que para los grupos no indígenas, aún no existe una diferenciación entre Mayas, Xincas y la realidad Garífuna reconociéndoles simplemente, como indígenas. El ladino es identificado por Mayas, Xincas, Garífunas, dentro de la izquierda como el grupo hegemónico y poderoso, tiene una descripción cultural muy pobre y es descrito por sus relaciones económicas y de poder. Esto ocurre independientemente del papel real que juega el ladino en su comunidad. Los pueblos originarios perciben al ladino con desconfianza porque su actuación está orientada siempre para aprovecharse del indio, de ahí que para muchos el planteamiento de la interculturalidad encubre una nueva política asimilacioncita. Por último hace referencia que la sensación de minusvalía para el desarrollo de un todo es la primera fase de construcción de una forma de convivencia intercultural, aunque la expresión plena de la convivencia intercultural en Guatemala es aún muy arriesgada. La deserción es la segunda fase que se da sobre la marcha de la construcción del dialogo.83 Se busca respetar la riqueza y autonomía de las personas para encontrar un balance entre el observar una cultura para acoplarse unas con otras, teniendo en cuenta y la autonomía de las personas, después de todo, principios establecidos en la Constitución Política de la República de Guatemala como el de igualdad y equidad devienen de las actitudes sociales que han surgido a través de la historia tanto positivas como negativas. 82 Segundo Congreso de Estudios Mayas, estudios sociales No.59, Guatemala, Universidad Rafael Landívar, 1998, página 133 83 Loc.Cit. 37 Guillermina Herrera Peña y otros84 explican que en un país diverso étnica y culturalmente, se necesita de una institución como el Ministerio de Cultura para promover el conocimiento de las diversas culturas además de funcionar como un agente de difusión, conocimiento y promoción de estas. En un primer paso, es primordial darlas a conocer para conseguir el reconocimiento de toda la población, lograr el respeto así como un aprecio por las culturas y la diversidad cultural. De igual forma es importante alejarse del folklorismo para no reforzar estereotipos y prejuicios y entrar de fondo a la difusión, conocimiento y promoción de las culturas. 2.6. CULTURA INDIGENA Manifiesta Guillermo Padilla, que el ser humano desde la prehistoria hasta la actualidad no es conocido en la forma de legado del producto beneficioso de su inteligencia. Esta herencia se puede observar en las huellas de su arte, desde las pinturas rupestres de las cuevas de Altamira hasta el internet, pasando por las pirámides de Tikal. Pero quizás la forma más elaborada de esta herencia cultural se tiene en los idiomas, que son síntesis genial de miles de años de evolución social. Así, entiende la cultura como la acumulación de la experiencia que va dejando la inteligencia útil al ser humano.85 Lamentablemente, como Padilla indica, el carácter de utilidad de la cultura ha sido, a lo largo de la historia, objeto de valoraciones, especialmente por parte de quienes controlan y ejercen el poder, que relativizan, llegando en ocasiones a restarle valor incluso a echarle males y peligros que convierten en enemigo indeseable. El legado cultural se convierte en objetivo militar, para ponerlo en términos contemporáneos; así ha ocurrido con las culturas indígenas en sociedades colonizadas y colonizadoras. 84 Herrera Peña, Guillermina y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 125-126. 85 Padilla Guillermo, Congreso sobre lineamientos de políticas culturales, informe final. Guatemala, Ministerio de cultura y deportes, 2000, página. 107. 38 El hablar de cultura, siendo un tema delicado, en donde se busca enfocarse en costumbres, idioma, signos y sobre todo vinculando la identidad de unas personas con otras en base a sus intereses, el verdadero problema es cuando se altera esa identidad de los individuos y otra persona la utiliza para obtener poder y beneficios personales, es ahí cuando se pierde el sentido de la cultura. En este contexto el autor explica que en 1957 aparece, en el escenario de la legislación internacional, el convenio 107 de la Organización Internacional de Trabajo. Muchos se preguntan por qué esta organización y no es Unesco u otra agencia que pudiera tener más afinidad temática con los derechos de los pueblos indígenas. Valga la aclaración que desde 1921 la Organización Internacional de Trabajo (OIT) había mostrado interés por el estudio de las condiciones laborales de los pueblos indígenas y tribales, especialmente aquellos sometidos a condiciones de esclavitud o trabajo forzosos en países colonizados. Indica respecto del Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) 86 el autor antes citado, subraya el hecho de que se trata de sociedades permanentes. Se refiere a estas sociedades como pueblos, y no como poblaciones, como lo hacía el Convenio 107 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT), aunque sin los derechos y efectos que estos tienen en el derecho internacional, lo cual ha sido fuertemente criticado por los especialistas.87 Frente a la cultura, el anterior autor expresa que este convenio propicia el establecimiento de una nueva relación entre los pueblos y los Estados, sobre la base del reconocimiento del derecho a tener una diversidad étnica y cultural, del derecho a 86 “El Convenio núm. 169 es un instrumento jurídico internacional vinculante que se encuentra abierto para su ratificación y que trata específicamente los derechos de los pueblos indígenas y tribales. Hasta la fecha ha sido ratificado por 20 países. Este establece que los gobiernos deberán asumir la responsabilidad de desarrollar una acción coordinada y sistemática con miras a proteger los derechos de los pueblos indígenas y tribales y asegurar que existen instituciones y mecanismos apropiados. Con la mira en la consulta y la participación, el Convenio núm. 169 es un instrumento que estimula el diálogo entre los gobiernos y los pueblos indígenas y tribales y ha sido utilizado como herramienta para los procesos de desarrollo y prevención y resolución de conflictos”. Convenio no. 169. Disponibilidad y acceso: http://www.ilo.org/indigenous/Conventions/no169/lang--es/index.htm. Fecha de consulta: 18.3.13 87 Ibid. Página. 109 39 tener una existencia perdurable y diferente, derecho que ahora parecen obvios, pero que, mirando hacia el pasado, se elevan como una victoria enorme sobre el colonizador. Padilla expresa que no solo los pueblos tienen el derecho de conservar sus propias costumbres e instituciones, incluyendo los tradicionalmente utilizados para reprimir los delitos cometidos por sus miembros, sino que las autoridades judiciales deberán tener en cuenta el sistema jurídico de estos pueblos y las costumbres y dar preferencia, al momento de imponer sanciones, a penas diferentes al encarcelamiento. El Convenio 169 de la OIT introduce el concepto de tierra y territorio, siendo este último el concepto de tierra y cultura, que es como se entiende el concepto de hábitat. Tan importante como la tierra, para que la cultura germine continuamente se requiere de la libertad de decidir y participar. Para finalizar Padilla resalta que el Convenio 169 de la OIT dispone del derecho a la autodeterminación, la consulta y la participación de decidir, sobre sus propias prioridades, su propia definición de desarrollo y a ejercer un control sobre el mismo y disponer sobre la comunicación y la cooperación sin fronteras.88 El autor enfatiza la protección internacional a los grupos indígenas evolucionando de poblaciones a pueblos indígenas como se reconoce en el Convenio 169 de la OIT. 2.7. CULTURA MAYA De acuerdo al Museo de la informática 89 Los mayas, también llamados los griegos del nuevo mundo, desarrollaron una fabulosa cultura en los estados mexicanos de Yucatán, Campeche, Quintana Roo, Tabasco y Chiapas, así como en las vecinas repúblicas de Belice, Guatemala y Honduras. Eran dedicados agricultores de maíz, algodón y cacao, 88 89 Loc.Cit. Museo de la informática, disponibilidad en http://www.oocities.org/mx/pcmuseo/antecedentes/mayas.htm, 2004, fecha de consulta: 3.12.13. red: 40 desarrollando ingeniosos sistemas de riego; también grandes artistas consagrados a la arquitectura, pero sobre todo, expertos matemáticos a los que se les reconoce la invención y utilización del cero, esto les permitió regular un preciso calendario múltiple, solar, lunar y venusino, con lo que llegaron a establecer el año de 365 días sin ninguna posibilidad de error. Expresa Edgar Arturo Es quit Choy 90 que la población indígena de descendencia maya ha estado sometida y subordinada desde la invasión castellana, época colonial y liberal al maltrato discriminatorio y de marginación. Ante una imposición cultural de 480 años ha resistido para mantener y transformar elementos de la cosmovisión, valores éticos morales, la tradición, los idiomas, el vestuario, el arte y la religión. Durante las épocas mencionadas las expresiones de lucha y resistencia tuvieron una dimensión local y regional en el ámbito de luchas políticas. Para Esquit Choy a partir de la década de los 50’s del siglo XX, en el contexto político guatemalteco empieza a configurarse una nueva forma de lucha, participación y movilización del liderazgo indígena de descendencia maya, su accionar empezará a ser de alcance nacional. Este inicio de lucha se reconoce y se implementa dentro del llamado “Movimiento Campesino e Indígena”, el cual tiene sus actores individuales y colectivos que promueven y plantean demandas, denuncias y crean ideas para reivindicar la cultura maya. El referido autor apunta que Para la década de los 70’s-80’s empieza a configurarse el movimiento indígena y fundamentalmente en los 90’ se transforma y se consolida autodenominándose “Movimiento Maya”, las propuestas y la visión de futuro serán canalizadas desde la participación política. Se cimentará por medio del la auto identificación de identidad étnica de la conciencia de lo maya y la lucha se encamina hacia las demandas de los derechos del Pueblo Maya frente al Estado.91 90 Esquit Choy, Edgar Arturo, disponibilidad en red: http://flacsoandes.org/dspace/bitstream/10469/1863/3/02.%20Cap%C3%ADtulo%201.%20Introducci%C3 %B3n.pdf, 2002, fecha de consulta. 3.12.13. 91 Loc. Cit. 41 El pueblo maya ha dejado un legado impresionante en ámbitos como la arquitectura y construcciones, que han sido declaradas patrimonio de la humanidad, en la literatura con el Popol Vuh y Chilam Balam conocidos a nivel internacional, y una de sus principales aportaciones, la matemática al utilizar el sistema de numeración vigesimal, por mencionar algunos. A lo largo del capítulo se van a desarrollar aspectos de esta cultura que son de relevancia social y que caracterizan al pueblo Maya. 2.7.1. RELIGION E IDENTIDAD MAYA De acuerdo a Walburga Humm- Alvarado López, un componente de la identidad es la cosmovisión, la manera de cómo ver el mundo que es un todo ordenado y la manera de explicar los fenómenos de la existencia humana y natural. Parte de la cosmovisión es la religión. La religión marca el paso del tiempo, define días importantes y menos importantes con ceremonias y otras actividades. Las ceremonias están llenas de actividades simbólicas que con y sin palabras moldean la vida cotidiana siendo actividades ejemplares.92 Alvarado López indica que la religión maya explica la identidad a través del calendario de 260 días, el tzolkin, como se llama en la literatura mayista. Este calendario es propio de los pueblos mesoamericanos; no solo los mayas lo conocen sino antiguamente era patrimonio de todos los pueblos mesoamericanos. Los sacerdotes mayas, que eran los especialistas de los calendarios, explicaban las combinaciones y sus consecuencias a la gente común y a los gobernantes para ejecutar actividades individuales y colectivas, obras productivas u otras. Orientaban los movimientos humanos y la vida en sociedad de los individuos en concordancia con los movimientos del sol y otros astros.93 Por último manifiesta el autor citado; para los mayas las influencias divinas, expresadas en símbolos y combinaciones de estos “determinan el destino de la vida de los humanos y de todo lo que existe”, al mismo tiempo “su actividad frente a él no fue nunca pasiva”. Siempre buscaron nuevas correlaciones y cómputos, encontraron, 92 Walburga Humm-Alvarado López Congreso de estudios mayas, Ponencias de identidad, Guatemala, Universidad Rafael Landívar, 1998, página.253 93 Ibíd., Página. 255. 42 nuevos significados y opciones para actuar correctamente acordes a las fuerzas divinas del momento.94 La religión maya es unos de los aspectos más relevantes e importantes de esta cultura, rige su vida, sus costumbres, y sus actividades, busca en la astronomía y astrología una relación divina con cada época y período, permitió a la civilización maya a través de su calendario, dejar un legado cultural en la historia. Apunta Russed Yesid Barrera Santos, 95 la clase sacerdotal maya se convirtió en una institución autónoma en el corazón de la elite perpetuada mediante el reclutamiento y adiestramiento de lo que en el cristianismo se le llama acólicos y que los mayas denominaban iniciados. La clase sacerdotal celebraba diversidad de ceremonias públicas para inspirar temor y obediencia al pueblo, las ceremonias incluían música, danzas y entrega de ofrendas, el gobernante de cada centro maya servía de sacerdote y de chamán ante sus súbditos protegiéndolos de la enfermedad y del infortunio. Las funciones del liderazgo político y religioso se fundían en la persona del dirigente maya. Determina José Alejos García96 que la relación de los mayas con la globalización es un caso extremo que ilustra precisamente como el fenómeno de la identidad no se fundamenta en esencias inalterables, inmutables en el tiempo, ni solo en una conciencia de sí, sino que esa identidad consiste en constructos ideológicos culturales en los que participan tanto el grupo social o étnico de que se trate, como las alteridades con las que el grupo se relaciona. Esto quiere decir que la identidad se construye en íntima relación con la alteridad, en el proceso de las relaciones yo-otro. La identidad maya, independientemente de los procesos internos de autodefinición, está activamente construida desde la exterioridad. Afirma Alberto Ruz, la religión maya, tenía mucho en común con la religión de los pueblos mesoamericanos, ya que todos ellos integraban una misma cultura y se hallaba 94 Loc.Cit. Barrera Santos, Russed Yesid, Resolución de conflictos en pueblos mayas de Guatemala, Secretaria de la paz, Guatemala, 2005, página 101. 96 Alejos García, José, identidad maya y globalización, disponibilidad en red: http://www.iifl.unam.mx/html-docs/cult-maya/27/alejos2.pdf, fecha de consulta; 18.6.13. 95 43 a un nivel de desarrollo semejante. Los vínculos que unían las creencias de esos pueblos abarcaban no solo conceptos generales, sino deidades específicas, prácticas y rituales. Es así como todos o casi todas tenían un panteón integrado por numerosos dioses; alguno de ellos eran en beneficio del hombre, otros hostiles, pudiendo existir este dualismo en una misma deidad.97 Ruz señala la existencia de deidades patronales de los principales oficios es otro rasgo común a las religiones mesoamericanas. Es indudable que la religión maya creó peculiaridades tanto en conceptos generales como en deidades de carácter muy específico dentro del marco de sus necesidades materiales e intelectuales .98 Las influencias de los días calendarios ritual sobre el destino del individuo también actuaban de alguna manera sobre la colectividad, que ciertos signos eran favorables a determinadas actividades o, por el contrario, peligrosos. Además el sacerdote encargado de establecer estos augurios tendría en cuenta la influencia, buena o mala o indiferente, del numeral que acompaña a cada día, que, según el caso confirmaría o modificaría-mejorando o empeorando- la suerte anunciada por el nombre del día a día.99 Es importante tomar en cuenta que el sacerdote era un astrónomo, quien manipulaba el calendario e identificaba como los astros tendrían impacto en ceremonias y actividades que el pueblo maya realizaba o como estos intervendrían en el futuro. El autor citado apunta que todos los periodos calendáricos contribuían a entretejer la complejísima red en la que el destino de cada uno de todos estaba atrapado. El día calendario ritual en que comenzaba el año civil era de suma importancia para determinar lo que podía esperarse o temerse durante los 365 días de dicho año. Ese día en el transcurso del tiempo no podía ser más que uno de cuatro cuch haab, el 97 98 99 Ruz Lhuillier, Alberto, El pueblo maya, México, Salvat, 1992, página.131. Ibid., página.132. Ibid., página.133. 44 portador del año. Por razones que se desconocen, estos portadores fueron cambiados en el momentos de la conquista eran, kan, Muluc, Ix o Cauac. En ese mismo orden de ideas existían deidades populares de la elite la cual surgía, por tremendo terror que inspiraba, cualquiera que fuera su categoría social, una actitud generalizada de repulsión; el dios de la muerte. Aparece como uno de los más representados en los códices y está presente también en muchos monumentos. Su identificación en los códices no deja lugar a error. El cuerpo es generalmente desnudo, la columna vertebral visible y las apófisis exageradamente salientes, con calavera y puntos negros en descomposición distribuidos sobre el cuerpo .100 2.7.2 ORGANIZACIÓN SOCIAL MAYA Indica Osvaldo Silva G, que la población maya se dividía en dos sectores; uno urbano, representado por los residentes en el centro, y otro rural, diseminados en las cercanías de los campos de cultivo. Cada ciudad dispersa funcionaba como un estado, a cuya cabeza se encontraba un soberano absoluto, el halach uinic o ahau. 101 El cargo se traspasaba de padres a hijos; si estos eran menores de edad, ejercía como regente el hermano del señor difunto. El dictaba las leyes, administraba justicia y organizaba el comercio. Gobernaba la ciudad asesorado por un gran consejo que integraban los principales jefes y sacerdotes.102 Silva comenta que el ahau nombraba a jefes de parejas y rancherías, los bataboob, encargados de mantener los lazos y obligaciones entre campesinos y centro ceremonial, especialmente en lo que se refería al trabajo tributario y al servicio militar. Cada bataab comandada sus propios soldados, bajo las órdenes del nacom o general, quien era elegido por sus hazañas militares, durando tres años en el ejercicio del cargo. Los bataboob constituían la nobleza hereditaria o almehenoob. En el gobierno de sus 100 Loc.Cit. 101 Galdames, Silva, Civilizaciones prehispánicas en América, Chile, Universitaria, 2006, página. 72. 102 Loc. Cit. 45 jurisdicciones eran auxiliados por los ah cuch caboob, de quienes debían aceptar consejos. La nobleza hereditaria estaba exenta de tributos, constituyendo una verdadera corte real. En ese mismo orden de ideas el referido autor señala que los funcionarios menores también gozaban de privilegios mientras desempeñan sus empleos. Al último escalafón administrativo pertenecían los tupiles o alguaciles que velaban por el cumplimiento de las leyes. A la nobleza social y política seguía, en jerarquía, el sacerdocio; el supremo sacerdote era denominado ahuacán, oficio hereditario que recaía sobre un pariente inmediato del ahau. De él dependían los Chilames, sacerdotes encargados de los oráculos y de confeccionar los horóscopos individuales. Además manejaban los calendarios y llevaban los libros sagrados.103 Silva menciona que un sacerdote, con el mismo nombre del jefe militar, nacom, ejecutaba los sacrificios humanos, extrayendo el corazón de las víctimas con un cuchillo de pedernal ricamente ornamentado. Le ayudaban los chaces, cuatro ancianos respetables, elegidos especialmente para la ocasión y estos entregaban el corazón al ahkin, quien lo ofrendaba a las deidades. El último lugar en la jerarquía sacerdotal era ocupado por los ahmen o curanderos. Continúa el autor expresando que se ha postulado que dichos oficios eran selectivos y rotatorios. Cada campesino tendría, así, la oportunidad de alcanzar el prestigio que, dentro de su comunidad, significaba el desempeñar un servicio en honor de los dioses. Igual procedimiento debió seguirse con los oficiales administrativos del sector rural, quienes con excepción del puesto de bataab, podían aspirar a ocupar los cargos existentes en sus respectivos parajes y rancherías. Los esclavos eran prisioneros de guerra; también se compraban en las poblaciones vecinas, o adquirían esa condición ladrones y asesinos.104 103 104 Ibid., página. 74. Loc.Cit. 46 Apunta Russed Yesid Barrera Santos, 105 la organización de las comunidades mayas tiene una representación en la historia, por su permanecía en el tiempo y la incidencia que tuvo en los periodos cuando se crearon formas y medios de vidas. También, estableció normas y sistemas que se han consolidando de generación en generación; e inclusive se han conservado, después de la Conquista, a través de mecanismos ideados por ellos mismos para proteger principios y valores que consideraban importantes y necesarios en sus relaciones de convivencia. Explica Harald Moßbrucker106, una forma abstracta de definir el sistema de cargos maya es la siguiente: Todos los adultos de una aldea, por tener su residencia en ella y por tener acceso a los recursos comunales, están obligados de cumplir con unos cargos de la comunidad. Hombres y mujeres tienen papeles diferentes y específicos dentro de la organización. Los primeros tienen los cargos representativos y ejecutivos, mientras que las mujeres tienen los cargos de servicio. Generalmente apunta Moßbrucker107, un hombre empieza poco después de su matrimonio con un cargo de poco prestigio y sube, en el transcurso de su vida, la escalera de cargos por importancia y prestigio. Los cargos en la cúspide de la organización requieren de considerables gastos en dinero; trabajo y tiempo para la representación e invitación de la comunidad. Solamente con la ayuda de su parentela y por haber ahorrado años para un cargo superior uno es capaz de cumplir con éste. Conforme al dinero y tiempo gastados crece el prestigio del cargo teniente. Para el referido autor hay un sin número de formas específicas del sistema de cargos las que generalmente se debe al desarrollo histórico específico de cada poblado. Sin embargo, hay tendencias y rasgos comunes. Así es que los cargos religiosos se cumplen dentro de la organización de cofradías que se dedican al culto de un santo específico. Al contrario de lo que originalmente fue la cofradía, en este caso la 105 Barrera Santos, Russed Yesid, Resolución de conflictos en pueblos mayas de Guatemala, Secretaria de la paz, Guatemala, 2005, página 103. 106 Moßbrucker, Harald, Formas de organización social entre los mayas: Hipotesís acerca de las diferencias en la organización socio-política entre los mayas de tierras altas y bajas, disponibilidad en red, http://www.iai.spk-berlin.de/fileadmin/dokumentenbibliothek/Indiana/Indiana_17_18/15mossbrucker.pdf, fecha de consulta: 28.6.13. 107 Loc.Cit 47 membresía no es voluntaria y abierta para todos. El que acepta un cargo o a quien se les hace aceptar un cargo llena con esto el puesto correspondiente en la cofradía108. De acuerdo a Alberto Ruz, se encontraban tres clases sociales, la primera los nobles, precedido por los plebeyos y por último los esclavos. Encima de la pirámide social se encontraría la clase noble, a la cual pertenecían tanto los señores como los sacerdotes. Aunque no se pueda precisar cómo se formo esta nobleza, es de suponer que gran parte de ella, en el momento de la llegada de los españoles, tenía su origen en los meritos de guerra. 109 Ruz indica que la nobleza maya en gran parte del área global, procedía de invasiones extranjeras. La calidad de noble era hereditaria y le correspondían los cargos de dirigentes civiles, el ejercicio del sacerdocio, los altos niveles burocráticos, la posibilidad de dedicarse a la ciencia, al manejo del calendario y al uso de la escritura. Su nivel de vida era superior al de otras clases sociales, ya que aprovechaba la creación de excedentes obtenidos por el trabajo de la gente en común.110 Señala dicho autor que la gran masa de la población constituía la clase plebeya, hombres pequeños, y comunes. A estos hombres les correspondía todas las labores de producción en el campo de la agricultura, caza, pesca, recolección, extracción de sal, y demás actividades productivas, en forma permanente o temporal. Como hombres legalmente libres, gozarían de algunos derechos, respecto de tierra y de su vida personal o familiar, pero en cuanto a lo que producían solo conservaban lo indispensable para asegurar su supervivencia. A un nivel inferior otra clase compartía la carga de la producción aunque su participación sería probablemente menor que la de la gente común. Los esclavos; no gozaban de ningún derecho; estaba obligado a trabajar en propiedades particulares y era la victima indicada, siempre disponible a la realización de sacrificios humanos. 108 Loc.Cit. Ruiz Lhuillier, Alberto, Op. Cit., página.86. 110 Loc. Cit 109 48 Participaba en la producción, pero lo que percibía seria solo para una supervivencia precaria, siempre amenazada por su propia condición de víctima en potencia.111 2.7.3 PRINCIPIOS Y VALORES SOCIALES a) PRINCIPIOS: De acuerdo a la naturaleza, defensoría Wajxaquib´Noj expone que dentro de los principios sociales se encuentra: 1) Principio de unidad; caminar unidos permite articular fuerzas en la búsqueda del desarrollo y el progreso integral de los habitantes en lo social, económico, político, cultural y ambiental. Una persona o comunidad aislada de otras no podrán sobrevivir; la unidad y el equilibrio permiten a una sociedad avanzar en el desarrollo humano.112 La defensoría Wajxaquib´Noj señala al 2) Principio de igualdad; sobre lo que es justo; de los derechos y obligaciones de las personas y los beneficios de los bienes, riquezas, recursos naturales y justicia de la comunidad y del pueblo, sin distinción alguna de etnia, sexo, color o idioma, a todos los miembros de la familia humana y de sus derechos iguales e inalienables. 3)Principio de participación; el ser humano debe de participar en la búsqueda de las soluciones y en la toma de decisiones relacionadas al disfrute de las libertades civiles, políticas, económicas, sociales y culturales, que permite a cada persona, familia, comunidad gozar tales derechos. Como cuarto principio la defensoría Wajxaquib´Noj afirma 4) el principio del trabajo; el trabajo es la fuente del conocimiento intelectual y practico de las personas; el trabajo es el medio para alcanzar las satisfacciones físicas y espirituales, el bienestar material y desarrollo del ser humano. 5) Principio del derecho colectivo; el aire, la tierra, el recurso, material, los bosques comunales, nacimientos de agua, ríos, lagunas, cerros, en donde los miembros de las comunidades se apoyan para preservar, aprovechar y dar sostenibilidad a los recursos naturales existentes, para el uso del bien común, no se pueden adueñar a intereses personales o privatizarlos. 111 Loc. Cit. Defensoría indígena Wajxaqib´Noj´, Una visión global del sistema jurídico maya, Guatemala, Wajxaqib´Noj´, segunda edición, 2006, Página.50. 112 49 Continúa señalando dicha institución, el 6) principio de servicio social; los miembros de la comunidad deben participar para el bienestar de sus familias, para mantener el orden, la armonía, y equilibrio social. Es un valor, moral y social que toda persona debe dar un servicio de trabajo a su comunidad. De esta manera las autoridades, comunitarias han aprendido a dirigir, orientar, guiar y ejercer potestad porque han servido a su comunidad. De acuerdo a Aj Kematz´Ib´Charlie Pineda113, se encuentran los siguientes principios: Rutz'aqat qak'aslem: El alcance de la plenitud, el cumplimiento de los trabajos y compromisos. Kuqub'abäl k'u'x: sentido y estado de paz, sentido de responsabilidad. Rupoqonal ronojel ruwäch k'aslem: el deber de proteger todo, porque todo tiene vida. La Cosmovisión Maya, como otras en el mundo, posee una serie de principios que dan fundamento y vida a su espiritualidad. Se dice que la cosmovisión es una Ciencia Universal, porque afecta a todos los seres de la Madre Tierra y el Cosmos. Con Ciencia, hace referencia en tanto que se ha desarrollado en el pensamiento, práctica en hechos y acontecimientos que se interpretan con la matemática, la palabra escrita y oral, la astronomía, la arquitectura, etc. Es Universal, porque hay principios universales que rigen no solo la vida del ser humano. Y que además son aplicables aquí y en otros espacios, planos de existencia, cuerpos celestes, etc. La cosmovisión posee tres principios fundamentales:114 113 Aj Kematz´Ib´Charlie Pineda, Principios y valores, 2009, disponibilidad en red, http://www.cosmovisionmaya.org /index.php?option=com_ content&view=arti cle&id=3&It emid=8& lang=gt, Fecha de consulta:24.6.12. 50 Ajaw Kabawil: Entendido como Padre y Madre, en unión de principios asociados. Tinamit: El pueblo, o comunidad de practicantes. Saq’ B’ey: El camino blanco. La ruta adecuada. El camino donde nos encontramos los practicantes, el camino trazado por nuestros ancestros. Manifiesta Manuel de Jesús Salazar Tetzagüic115 que los principios son: La conciencia del ser humano de estar inmerso en el cosmos: la cultura maya tiene en este principio la base para inculcar en la educación y la formación, que somos un elemento de la naturaleza, responsables de ella, que es nuestro hogar y nuestra madre. Preocupación por el equilibrio de la naturaleza: Los seres vivos, los elementos y los fenómenos de la naturaleza mantienen una relación interde-pendiente entre sí. Los seres humanos tenemos que respetar, a la vez de procurar un equilibrio con nuestra naturaleza cercana; por ello, educamos nuestro sentido de la armonía. Arte, ciencia y espiritualidad funcionan como un todo interdependiente: Estas tres dimensiones del desarrollo humano están íntimamente ligadas en el concepto maya de la vida. El arte, como actividad creativa y recreativa, está también en función de la ciencia y la espiritualidad; la ciencia como disciplina investigativa y sistematizadora en función del arte y la espiritualidad; y la espiritualidad, como fuerza vital inherente a la persona humana y su armonía con el Corazón del Cielo y la naturaleza, está en función del arte y la ciencia. El maíz es alimento vital, signo sagrado y sustancia de nuestro origen: el maíz es el cereal vital y básico en la cultura maya. La agricultura y el calendario solar tienen su punto central en el maíz: es un elemento material que tiene fuerza protectora espiritual. Se dialoga con el maíz y se le tiene como manifestación del Corazón del Cielo, de la tierra, del agua dulce y del agua salada. 114 Loc. Cit Salazar Tetzagüic, Manuel de Jesús, Cultura e interculturalidad en Guatemala, Instituto de Lingüística y Educación, 2 edición, 2003, disponibilidad en red: http://74.52.178.178/~ebiguate/images/stories/fileupload/mat_03/cultura.pdf, fecha de consulta: 10.6.13. 115 51 Toda persona es “mi otro yo”: el punto de partida y de llegada en la relación entre los seres humanos es tener presente que cada persona es procuradora de la vida individual y comunitaria. Toda acción constructiva o destructiva que haga “yo” con las personas tiene repercusión directa conmigo y la sociedad. Los conocimientos tienen razón de existir en tanto se brindan a la comunidad: entre todos los seres humanos, y a través de las generaciones, se vienen construyendo los conocimientos. Un descubrimiento o hallazgo intelectual se da a la comunidad para que los valores de la cultura maya contribuyan al desarrollo de la misma, la comunidad reconoce los esfuerzos de las personas que procuran conocimientos porque están mejorando la vida. En todo acto humano o fenómeno de la vida funciona una compensación natural: este principio se sustenta en los anteriores y se conceptualiza como un punto de equilibrio entre los actos humanos individuales y los fenómenos sociales y políticos. Elementos importantes que se pueden encontrar y en lo que varios de los autores citados concuerdan es que los principios mayas están enfocados en el trabajo duro, motivando todas sus acciones en relación con el universo el cual esta conjuntamente ligado a la astronomía, las matemáticas y la experiencia, sabiduría y guía de los ancestros, forma en que los mayas alcanzaban la espiritualidad y paz. b) VALORES SOCIALES Respecto de los valores la defensoría Wajxaquib´Noj, se derivan de los elementos de la cosmovisión: todo lo que existe tiene su espacio y tiene su valor y merece respeto, en el orden de la vida diaria de la sociedad, en la familia y en la naturaleza. Estos valores se convierten en leyes sociales. Los encargos del complimiento de los valores son los padres de familia, los ancianos, las autoridades son guías de la sociedad y deben orientar, educar, formar a las personas.116 116 Ibid., página. 59. 52 El cumplimiento de los valores, sirve para el bien de la vida social, de manera que pueda formar a los ciudadanos o ciudadana digno, respetuoso y educado, para el bienestar y desarrollo social de los habitantes de cada comunidad y pueblo. Los valores tienen aplicación en todos los ámbitos, como también en la mediación, regulación, resolución, y reconciliación de conflictos. Se ha demostrado que un pueblo es feliz cuando se desarrolla en una nación con ordenamiento jurídico y político, sobre la base del mantenimiento de la libertad, la dignidad y la igualdad de relaciones, destinada a la consecución y mantenimiento de la armonía el equilibrio y el bienestar de todos.117 La estructura de valores se han divididos en cuatro aspectos señalados por esta institución, de gran relevancia y sagradas a la vez: respeto a los seres cósmicos. Al sol y a la luna que debemos respetar porque su movimiento tiene que ver con nuestra vida y la vida natural, con la producción agrícola, la fecundación femenina y el control de la natalidad. Respeto a la naturaleza. Respeto a todo lo que existe es una esencia de la cultura maya. El calendario maya conlleva un sistema que busca el equilibrio en el uso correcto del tiempo, respeto al agua, aire, la tierra, al fuego y a los cambios. Para finalizar dicha defensoría Wajxaquib´Noj indica que dentro de la cosmovisión maya, los hijos de la madre tierra son animales, la naturaleza y las personas cuyas relaciones deberán estar siempre en equilibrio. Respeto a la vida y bienes de las personas. Respeto a los bienes de la comunidad, a las propiedades de las personas y comunidades vecinas, a los límites de la comunidad. Los valores en las relaciones el bien, respeto, gratitud, servicio, conciliación y reconciliación, solidaridad, sinceridadverdad, justicia, voluntad, humildad, espíritu de colectividad, vergüenza, tolerancia, sentido de paz, buen ejemplo, el acto de pedir, belleza y limpieza en nuestra vida, honestidad.118 117 118 Ibid., página.60 Loc. Cit. 53 Apunta Russed Yesid Barrera Santos 119 que entre sus principales valores se encuentra el respeto a la vida, la propiedad, a los ancianos, a la autoridad, y a la palabra, existe una concepción de la familia; sus grados de parentesco se extienden a los lazos sanguíneos y compadrazgos. Se hace necesario comprender que las familias tienen muchas características en común, pero también poseen amplias diferencias. Barrera ademas determina que los ancianos en las comunidades dicen que existen ciertos principios que deben seguirse permanentemente en la comunidad maya, y entre ellos se puede mencionar el valor de la verdad. Las personas que mientes son consideradas lejanas, inapropiadas y dañinas para la comunidad y para la familia, los aspectos espirituales, religión y creencias se conjugan con las acciones diarias que deben cumplir cada integrante de la comunidad.120 Expresa Carlos Barrios, la cosmovisión maya es una forma de vida, es una actitud y un planteamiento de vida, es la forma en la que se aprende a convivir con percepciones de la realidad. Todo es un hecho integral. Nada está aislado de la secuencia de la vida, cada acto tiene una relación e integración entre las fuerzas cósmicas, la manifestación de la naturaleza y la energía telúrica. Barrios indica que del producto de esa convergencia surge el “nosotros”. Esta surge de la conciencia universal y la existencia de la continuidad. La realidad es un misterio, pero es una manifestación mágica, es la fuerza del creador- hacedor. La interrelación del inframundo-mundo-supra mundo, se manifiestan como energías y cada una tiene una dirección y propiedad que deriva de una tendencia especifica.121 119 Barrera Santos, Russed Yesid, Resolución de conflictos en pueblos mayas de Guatemala, Secretaria de la paz, Guatemala, 2005, página 97. 120 Ibid, página 98. 121 Barrios, Carlos, Chúmilal wuj, el libro del destino, Guatemala, Cholsamaj, 2004. página 45. 54 Apunta Otilia Lux Cotí y otros122 que en la actualidad los valores mayas deben ser tomados en cuanto la administración pública para realizar una gestión cristalina, equitativa, eficiente y eficaz. Los patrones culturales, en las formas de vida de los mayas, se manifiestan con la práctica cotidiana de valores desde la infancia, como el respeto, responsabilidad y la delegación de tareas del quehacer de la familia y de la comunidad. Estos valores en la práctica hacen integra a la persona, le hacen tener coherencia, carácter, coraje, hidalguía en cualquier cargo administrativo público y privado. Dentro de los valores mencionados por los referidos autores son de suma importancia el respeto entre cada uno de los integrantes de la sociedad en especial a los ancianos quienes fungían como autoridad y actualmente fungen su cosmovisión continua siendo su forma de vida ya que la naturaleza y las fuerzas cósmicas dan dirección a sus actos. Es importante mencionar que los principios y valores de la cultura maya están arraigados a la convivencia y el preservar la naturaleza, para estos, todos los elementos de la naturaleza son de suma importancia e incluso como se mencionó anteriormente por su carácter de politeístas le designaban deidades a eventos naturales y sobre todo aspectos de astronomía forman gran parte de lo que rige su vida como sociedad. 2.8. EVOLUCIÓN DE LA CULTURA EN LA SOCIEDAD DE GUATEMALTECA. Cuando se habla de relaciones entre culturas se percibe en la sociedad guatemalteca prejuicios, intolerancia y racismo entre ladinos e indígenas de manera recíproca, sin embargo con desventaja hacia este último. Y aunque la legislación busca proteger al pueblo indígena y debe existir énfasis en el principio de igualdad, si la sociedad no cambia su conducta y no busca tener verdaderos ánimos de convivencia, no habrá un cambio en la manera de relacionarse. 122 Lux de Cotí, Otilia y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 137. 55 Apuntan Marta Casaus y Juan Carlos Gimeno123 “en su intento de acceder a nuevos conocimientos útiles, los indígenas están explorando activamente nuevas relaciones con otros, rompiendo las imágenes que les presentan como tendentes a la introspección y al aislamiento respecto del mundo exterior. La creciente posibilidad de relacionamiento, abierta por el desarrollo de nuevos medios de comunicación y la emergencia de una mundialización de la solidaridad en los países del norte han facilitado la posibilidad de crear nuevas relaciones que superan las fronteras nacionales”. Dichos autores124 aseguran que con la firma de los Acuerdos de Paz abrieron un campo de nuevas oportunidades para la acción, crearon expectativas en diversos grupos de la sociedad nacional y en la cooperación internacional que respondió apoyando sensiblemente con una importante presencia de fondos en el país. Además el desarrollo de los compromisos que conllevaron a los acuerdos, con la formación de Comisiones Paritarias hizo que las organizaciones indígenas y de la sociedad civil alcanzaran una mayor visibilidad social. Los Acuerdos de Paz son un punto importante en la relación entre culturas, ya que aunque se vivía un ambiente de inseguridad en el país y los pueblos indígenas fueron los que se vieron más afectados por el conflicto de 30 años, los Acuerdos de Paz sirvieron como desarrollo jurídico reflejando un avance en los principios de igualdad y equidad en los pueblos originarios, además de promover el respeto a los Derechos Humanos. En las relaciones entre culturas se hace referencia a la relación que más se distingue y la que genera más problemas en la sociedad guatemalteca, la relación entre los ladinos y los indígenas ya que al ser un país multicultural en donde si bien no se puede ni se debe dar una unificación cultural, se debe de dar la oportunidad de formar parte 123 Casaus, Marta E., Juan Carlos, Gimeno, Desarrollo y diversidad cultural en Guatemala, España, AECI, 2000, página 19. 124 Loc.Cit 56 socialmente a los pueblos indígenas y contar con iguales oportunidades de vida para todos. Expone la revista de estudios interétnicos 125 que de una identidad indígena se pasa a una identidad maya con el fin de lograr aglutinar a todos los grupos lingüísticos que ven en el antiguo idioma maya el tronco común de su idioma. El ser maya permite especificar más si etnicidad, su cultura, contraponerla a la etnia hegemónica u buscar así un dialogo de igual a igual. Continúa manifestando la revista que se plantea una reforma a la Constitución en la que se reconozcan esos derechos, una reforma educativa que contemple dentro de la educación obligatoria el aspecto bilingüe de la mayoría de la población y el fortalecimiento del poder local de las comunidades mayas. Así mismo busca el reconocimiento del derecho indígena o maya como un sistema judicial reconocido en el sistema jurídico guatemalteco. En síntesis se trata de hacer realidad la aspiración de alcanzar un poder político y cultural.126 Uno de los factores importantes es el del idioma de lo cual señala Laura Zanfrini 127 que a pesar de muchos de los esfuerzos de los Estados por lograr la homogeneidad cultural mediante la escolarización, la imposición de un idioma común, la invención de rito para conservar la memoria colectiva y la historia nacional, las referencias a culturas y tradiciones distintas nunca se eliminaron del todo, entre otros fenómenos, el de la supervivencia de las lenguas minoritarias. Con mayor razón en el caso de los inmigrantes, que nunca fueron ciudadanos de una sola nación, ya que combinaban identidades nacionales étnicas y propias de la diáspora, reales o imaginarias. La expresión de tales identidades quedaba limitada al mundo privado, cultural y religioso, sin invadir nunca la esfera pública y política. 125 Revista de estudios Interétnicos, de indígena a maya, identidades indígenas en Guatemala y Chiapas, Magna Terra editores, Guatemala, 2002, página 33. 126 127 Ibíd. Página 34. Zanfrini, Laura, La convivencia interétnica, Alianza, España, 2007, página 157. 57 Para los pueblos originarios el elemento del idioma es determinante como desventaja para superarse y sobre todo para su educación, ya que para lograr recibirla deben de poder dominar el español y se crean sentimientos de exclusión en su propio país. Manifiesta Rodolfo Stavenhagen 128 que la solución al problema racial de la diversidad étnica y cultural ha caído en desgracia, y en esa misma medida el énfasis se ha trasladado a las cuestiones culturales. Así, aunque los pueblos indígenas ya no son considerados racialmente inferiores a los blancos y mestizos, las culturas indias, son concebidas como retrógradas, tradicionales, incapaces de conducir al progreso y a la modernidad. La existencia de una diversidad de culturas indias distintas de la cultura dominante, occidental, urbana, de aquellos que tienen el poder político y económico, ha sido concebida como un obstáculo para los esfuerzos hacia el desarrollo y la unidad nacional. Puntualiza Stavenhagen129 que la solución que han hallado los gobiernos y los científicos sociales del siglo XX ha sido llamada de varias formas aculturación, asimilación, incorporación o integración. Con este fin, los gobiernos han fundado instituciones especializadas y han seguido políticas específicas en los campos educativo, cultural, económico y social, para “integrar” a las poblaciones indígenas a la llamada corriente nacional. Cuando se habla de relaciones entre culturas se percibe en la sociedad guatemalteca prejuicios, intolerancia y racismo entre ladinos e indígenas de manera recíproca, sin embargo con desventaja hacia este último grupo. Y aunque la legislación busca proteger al pueblo indígena y debe existir énfasis en el principio de igualdad, si la sociedad no cambia su conducta y no busca tener verdaderos ánimos de convivencia, no habrá un cambio en la manera de relacionarse. Apuntan Marta Casaus y Juan Carlos Gimeno “en su intento de acceder a nuevos conocimientos útiles, los indígenas están explorando activamente nuevas relaciones 128 129 Stavenhagen, Rodolfo, La cuestión étnica, El colegio de México, México, 2001, página 87. Loc. Cit. 58 con otros, rompiendo las imágenes que les presentan como tendentes a la introspección y al aislamiento respecto del mundo exterior. La creciente posibilidad de relacionamiento, abierta por el desarrollo de nuevos medios de comunicación y la emergencia de una mundialización de la solidaridad en los países del norte han facilitado la posibilidad de crear nuevas relaciones que superan las fronteras nacionales”.130 Dichos autores aseguran que con la firma de los Acuerdos de Paz abrieron un campo de nuevas oportunidades para la acción, crearon expectativas en diversos grupos de la sociedad nacional y en la cooperación internacional que respondió apoyando sensiblemente con una importante presencia de fondos en el país. Además el desarrollo de los compromisos que conllevaron a los acuerdos, con la formación de Comisiones Paritarias hizo que las organizaciones indígenas y de la sociedad civil alcanzaran una mayor visibilidad social.131 Señala Manuel de Jesús Salazar Tetzagüic,132 a este mundo vienen las nuevas generaciones: a un mundo multicultural que camina hacia lo intercultural, pero que ahora tiene algún peligro para sostenerse ante la dinámica global, cuando ésta es liderada por la competitividad individualista más que por la universalidad de los derechos humanos, por la imposición de culturas consideradas “superiores” más que por el reconocimiento de los valores de las diversas culturas, las que guardan concordancias a veces sin haberse comunicado entre sí. Analiza Salazar que un fenómeno observado en los últimos diez años del siglo XX, en la dinámica multicultural, es la lucha que realizan las personas y comunidades para sobrevivir culturalmente ante el avasallamiento impresionante que es propiciado a través de modelos y políticas que pretenden uniformar las culturas de los pueblos. 130 Casaus, Marta E., Juan Carlos, Gimeno, Desarrollo y diversidad cultural en Guatemala, España, AECI, 2000, página 19. 131 Loc.Cit. 132 Salazar Tetzagüic, Manuel de Jesús, Cultura e interculturalidad en Guatemala, Instituto de Lingüística y Educación, segunda edición, 2003, disponibilidad en red: http://74.52.178.178/~ebiguate/images/stories/fileupload/mat_03/cultura.pdf, fecha de consulta: 10.6.13. 59 Señala el referido autor que en Guatemala, conviven y se interrelacionan tres culturas plenamente identificadas, más otras comunidades culturales que se han asentado en el país. Éstas son: la ladina de origen hispano-occidental, la maya de origen mesoamericano y la garífuna de origen afrocaribeño; existe otra, la xinka , que lingüísticamente se encuentra en una situación de debilitamiento, pero que sus generaciones jóvenes han iniciado un proceso de recuperación. Cada una de las culturas mencionadas es el sustento y fundamento de la identidad y autoestima de las comunidades que la conforman y juntas construyen la identidad plural de Guatemala. 133 Apunta Edgar Esquit e Iván García134 que como consecuencia del etnocentrismo y la discriminación cultural generalizada en contra de los mayas, existe en primera instancia un total desconocimiento de las particularidades de lo maya y su complejidad por parte del Estado guatemalteco. Raquel Yrigoyen citada por Esquit y García afirma que en muchos países latinoamericanos se criminalizan las prácticas culturales y jurídicas de los grupos indígenas que no son compatibles con el derecho estatal. Francisco Roberto Gutiérrez Martínez y otros 135 expresan que Guatemala ha vivido un permanente intento de “minorización del otro”, debido a que el grupo mayoritario ha considerado su cultura como superior. Y en este contexto se caracteriza al otro a partir de los referentes del modelo de su propia cultura. Este proceso da origen a estereotipos, los cuales propician, a su vez, prejuicios, los cuales dan origen a una visión sesgadas del otro. Por otro lado para todo ser humano, desde su cultura tiene razones para tener reacciones hostiles en relación con aquel que es diferente ya sea por el aspecto físico o por los comportamientos. Martínez señala que el menosprecio de otra representación del mundo, incomprendido o juzgado erróneo, hace también lo suyo, afectando la posibilidad de una relación fluida. Este miedo y rechazo son sucesos comunes en la naturaleza humana, pero se refuerzan por aspectos culturales ya que cada cultura tiene un discurso educativo cuya 133 Loc.Cit. Esquit, Edgar e Iván García, Derecho consuetudinario la reforma judicial y la implementación de los acuerdos de paz, FLACSO, Guatemala, 1998 página 24. 135 Gutiérrez Martínez, Francisco Roberto y otros, Op. Cit., Página 43-44. 134 60 finalidad es cimentar la unidad de sociedad, asegurar su permanecía en el tiempo, y protegerla de las influencias en el exterior. 61 CAPÍTULO 3 GRUPOS ÉTNICOS Y ETNIAS 3.1 GRUPOS ÉTNICOS. 3.1.1. DEFINICIÓN DE GRUPOS ÉTNICOS. La definición de los grupos étnico está estrechamente relacionada ya que esta va arraigada a la cultura y a la identidad de una agrupación de personas. Señalan Richard J. Gelles y Ann Levine136 “grupo étnico es una categoría de gente que se ven a sí mismos y son vistas por otros a partir de su herencia cultural. Los grupos étnicos se mantienen por conciencia de tipo y por la suposición de que la gente que comparte su origen étnico tiene valores similares. El idioma y la cultura establecen límites étnicos. No solo hace que el individuo hable su idioma sino que lo hable correspondientemente”. Expresa Pierre Paulin Onana Atouba137 “los grupos étnicos o etnicidad, se refieren a categorías sociales basadas en diferencias de origen nacional, lenguaje, religión y ciertas características físicas y socialmente percibidas”. Para Carlos Rafael Cabarrus Pellecer138, los grupos étnicos son “unidades organizativas capaces de recibir diversos contenidos o culturas, según las circunstancias. De modo pues, que el grupo étnico constituye primordialmente un recipiente organizativo que se verá informado según el sistema socio-cultural en cuestión”. 136 Gelles, Richard J., Ann Levine, Op. Cit., página 332. 137 Onana Atouba, Pierre Paulin, Discriminación, Multiculturalidad e Interculturalidad en España: Un Análisis desde la escolarización de la infancia subsahariana, España, IEPALA, 2006, página. 88. 138 Cabarrus Pellecer, Carlos Rafael, En la conquista del ser, estudio de la identidad étnica, Guatemala, CEDIM, 1998, página. 30. 62 De acuerdo al Instituto de Investigaciones Históricas, Arqueológicas y Antropológicas 139 “los grupos étnicos se pueden entender a partir de que surgen con la nación. Son sujetos sociales que mantienen una cohesión social, particularmente dadas por la identidad que poseen”. Apunta José Herrero140 citando a Nadel, que grupo étnico es un grupo cerrado cuyos miembros se reclutan a través de la creencia de tener antepasados comunes, asumiendo así que tienen el mismo linaje. Señala Gustavo Herrarte141 que grupos étnicos son “aquellos grupos humanos que, fundándose en la semejanza del hábito exterior de las costumbres, o de ambos a la vez, o en recuerdos de colonización o migración, abrigan una creencia subjetiva en una precedencia común, de tal suerte de la creencia subjetiva en precedencia común, de tal suerte que la creencia es importante para la ampliación de las comunidades.” Parece oportuno calificar para Cabarrus, esta idea de “recipiente organizativo” con un concepto, sobre todo analítico, propuesto por Adams, citado por Pellecer: “unidad operativa”. Este se relaciona más explícitamente a un ambiente dado, con un “entorno”, y puede facilitar una medición de la extensión y profundidad de las diversas unidades.142 Manuela Camus143 señala, que el grupo étnico es utilizado generalmente en la literatura antropológica para designar una comunidad que: 139 Dirección General de Investigaciones, Escuela Histórica, Instituto de Investigaciones históricas, arqueológicas y antropológicas Historia de los grupos étnicos de Guatemala, Guatemala, Universidad San Carlos, 1996, Página 7. 140 Herrero, José, Identidad Colectiva y Grupos Étnicos, disponibilidad en red: http://www01.sil.org/training/capacitar/antro/identidad.pdf, fecha de consulta: 18.6.13 141 Herrarte, Gustavo, Identidad étnica, grupos étnicos y otros mitos sobre la etnicidad: interacción, cognición y una visión de etnicidad sin grupos étnicos”, disponibilidad en red: http://www.uvg.edu.gt/revista/numero-16/REV%2016%20pp%20111-127%20Identidad%20etnica.pdf, fecha de consulta: 16.6.13. 142 Loc. Cit. 143 Camus Manuela, Las ideas detrás de la etnicidad, Guatemala, CIRMA, 2006, página. 49. 63 En gran medida se auto perpetúa biológicamente; comparte valores culturales fundamentales realizados con unidad manifiesta en formas culturales e integra un campo de comunicación e interacción. Cuenta con unos miembros que se identifican así mismo y son identificados por otros, y que construyen una categoría distinguible de otras categorías del mismo orden. De igual modo Camus indica que para explicar la diversidad cultural: se induce a imaginar a cada grupo desarrollado su forma social y cultural en relativo al aislamiento y respondiendo, a factores ecológicos locales, inserto en el curso de una historia de adaptación fundada en la invención y adopción selectiva. Esta historia ha producido un mundo de pueblos separados con sus respectivas culturas y organizados en una sociedad que, legítimamente, puede ser aislada para su descripción como si fuese una isla.144 Teniendo en cuenta las definiciones de los autores ya citados, los grupos étnicos son un conjunto de personas que comparten un mismo idioma, leguaje y valores que brindan unidad a un grupo determinado de personas que comparten la misma cultura. El origen étnico permite que las personas compartan similitudes respecto a sus costumbres y valores. La herencia cultural marca la diferencia entre los grupos en donde la mayoría de veces provoca un aislamiento. 3.1.2. ELEMENTOS Y CARACTERÍSTICAS DE LOS GRUPOS ÉTNICOS. a) ELEMENTOS DE LOS GRUPOS ETNICOS. De acuerdo a Frederick Barth, se insiste en considerar al aspecto de portadores de cultura de los grupos étnicos como característica primaria, se tendrían que enfrentar a consecuencias de muy amplio alcance. Se propendería a identificar y distinguir a los grupos étnicos por las características morfológicas de las culturas de que son portadores. Esto implica un punto de vista prejuiciado de: la naturaleza de la 144 Loc. Cit. 64 continuidad en el tiempo de estas unidades; y del "locus" de los factores que determinan la forma de las unidades.145 La clasificación de los individuos y los grupos locales como miembros de un grupo étnico dependen, del grado en que muestren rasgos particulares de esa cultura. Siguiendo la tradición que vincula la región con cultura, no toma en consideración las categorías y los prejuicios de los actores. Las diferencias entre los grupos se convierten en simples diferencias en el inventario de rasgos; la atención se concentra en el análisis de las culturas y “no en la organización étnica”. Las formas culturales manifiestas que pueden ser clasificadas como rasgos culturales exhiben los efectos de la ecología. No se debe confundir el hecho de que reflejan una historia de adaptación al medio; de modo más inmediato, reflejan también las circunstancias externas a las cuales se debieron adaptar los actores mismos. Un mismo grupo de individuos, con sus mismas ideas y valores, puestos frente a las diferentes oportunidades ofrecidas por medios distintos, se ven obligados a adoptar diferentes patrones de existencia y a institucionalizar diferentes formas de conducta. Por lo mismo, no debe sorprender que un grupo étnico, diseminado en un territorio con circunstancias ecológicas variables, muestre variantes regionales de una conducta manifiesta institucionalizada.146 Menciona la Procuraduría General de la Nación147, que un grupo étnico comporta dos condiciones: una subjetiva y otra objetiva. La primera, está relacionada con la conciencia de la identidad étnica, es decir; “(...) La conciencia que tienen los miembros de su especificidad, es decir, de su propia individualidad a la vez que de su diferenciación de otros grupos humanos, y el deseo consciente, en mayor o menor grado, de pertenecer a él, es decir, de seguir siendo lo que son y han sido hasta el 145 Barth, Frederick, los grupos étnicos y sus fronteras, Disponibilidad en red: http://docencia.izt.uam.mx/sgpe/files/users/uami/lauv/Barth_intr_Los_grupos_etnicos_y_sus_fronteras.pdf Fecha de consulta:1.7.12 146 Loc. Cit. Procuraduría General de la Nación, Grupos étnicos, 2011, disponibilidad http://www.procuraduria.gov.co/portal/Grupos-Etnicos.page, fecha de consulta: 14.6.13. 147 en red: 65 presente”. La segunda se refiere a “los elementos materiales que distinguen al grupo, comúnmente reunidos en el concepto de “cultura”. Este término indica la institución citada148, hace relación básicamente al “conjunto de creaciones, instituciones y comportamientos colectivos de un grupo humano. (...) el sistema de valores que caracteriza a una colectividad humana.” En este conjunto se entienden agrupadas, entonces, características como la lengua, las instituciones políticas y jurídicas, las tradiciones y recuerdos históricos, las creencias religiosas, las costumbres (folklore) y la mentalidad o psicología colectiva que surge como consecuencia de los rasgos compartidos”. Es necesario entonces tener en cuenta varios elementos para identificar un grupo étnico: costumbres, lengua, territorio, etc; elementos que se construyen a partir de una historia común con orígenes similares. Dentro de los elementos de los grupos étnicos se encuentran: el nombre que distingue a un grupo determinado, un ancestro en común, antecedentes históricos, un territorio para asentarse, la solidaridad la cual les permite una vida en común pacífica, valores y principios compartidos y aceptados por los miembros así mismo el ambiente en donde se vaya a desarrollar el grupo, se puede contar como un elemento importante en los grupos étnicos. b) CARACTERISTICAS DE LOS GRUPOS ETNICOS. Los grupos étnicos tienen las siguientes características de acuerdo al Manual para la Integración de la Participación y Derechos de los Pueblos Indígenas149, hay un cierto consenso en que los grupos étnicos generalmente presenta, en grados diversos, algunos rasgos que los caracterizan: un nombre propio, un mito cerca de la existencia de un ancestro común, una memoria histórica compartida uno o más elementos de una cultura común, un vínculo con una tierra, un sentido de solidaridad de parte, cuando menos, de algunos segmentos de la población. 148 Loc. Cit. Cayzac, Hugo, Manual para la Integración de la Participación y Derechos de los Pueblos Indígenas, en las políticas y cooperación al desarrollo humano, Guatemala, programa de las naciones unidas para el desarrollo, segunda edición, 2006, página. 7. 149 66 Señala la página virtual150 que los grupos étnicos constan de las siguientes características: Son grupos sociales o comunidades socioculturales. Están configurados social e históricamente. Forman parte de una sociedad mayor en la que interactúan con otros grupos étnicos de los cuales se diferencian. Sus miembros comparten de forma dinámica y cambiante, ciertos rasgos culturales, físicos, lingüísticos o religiosos, así como un determinado tipo de organización. Esos rasgos o características pueden ser asumidos o adjudicados por otros. Están conformados por la estructura de relaciones con otros grupos. Existe la conciencia de pertenencia o adscripción al grupo. Los intentos de superar la problemática que surge en la sociedad receptora cuando se producen flujos migratorios pueden llevar a los inmigrantes a configurar sus propios grupos étnicos al tratar de superar situaciones de privación común y entendiendo que a través de la conformación del grupo mejorarán las condiciones de vida del mismo. Se puede decir que las características que representan a un grupo étnico dependen mucho de su cultura, de la misma historia de la que gozan, su idioma, sus formas de vida, religión y costumbres, lo cual hace que se puedan diferenciar unas de otras y sus características sean percibidas fácilmente de otros grupos étnicos. 3.1.3. CLASES O TIPOS DE GRUPOS ÉTNICOS. De acuerdo a Aroldo Gamaliel y Camposeco Montejo , indican que en la antigüedad Mesoamérica estaba habitada por diversos grupos étnicos cuyo origen es común: el maya. A pesar de 508 años de sometimiento cultural, político y económico de los 150 Grupo étnico, disponibilidad en red: http://www.escolares.net/ciencias-sociales/etnicidad-grupo-etnicoy-raza/, fecha de consulta:4.12.13. 67 pueblos originarios de América, en Guatemala aún perviven 23 grupos étnicos, los cuales pueden clasificarse en cuatro grandes pueblos. El maya, el garífuna, el xinka y el ladino, quienes coexisten en algunas regiones específicas del territorio nacional con la población ladina. Esto hace que la diversidad sea étnica, cultural y lingüística una característica fundamental y arraigada de la sociedad guatemalteca contemporánea.151 El pueblo maya está conformado por 21 etnias diferenciadas lingüísticamente, pero poseen valores tradiciones, costumbres, formas de organización familiar y comunitaria, formas particulares de vida, cosmovisión, espiritualidad, relaciones sociales, condiciones socioeconómicas similares, siendo la lengua o el idioma vernáculo un elemento determinante para identificar y establecer los territorios o comunidades etnolingüísticas. Continúan señalando Camposeco y Gamaliel, que en el sistema jurídico y político nacional, no todas las etnias o comunidades etnolingüísticas están reconocidas en la Constitución Política de la República de Guatemala, debido al proyecto nacional homogéneo que ha implementado y que hoy en día aun lo producen los ladinos, las clases y estratos hegemónicos. Aunque el total de la población guatemalteca, alrededor de 61% es indígena, solo algunos artículos de dicha Constitución, aluden a las comunidades indígenas, entre estos: el artículo 66 a la protección de grupos étnicos, el artículo 67 a la protección a las tierras y las cooperativas agrícolas indígenas, el artículo 68 tierras para comunidades indígenas y el artículo 69 a la traslación de trabajadores y su protección. No se reconocen los derechos y la identidad colectiva de las diversas comunidades etnolingüísticas o de los pueblos indígenas en conjunto.152 Los autores citados afirman que es un requisito indispensable e imprescindible para la construcción del tejido social guatemalteco, ya que en la actualidad la sociedad está fragmentada étnicamente, y coadyuva para la democratización y la reconfiguración del 151 Camposeco, Montejo, Aroldo Gamaliel, Región huista: identidades étnicas y diferenciación social en Jacaltenango, universidad pontifica de Salamanca, España, página. 39. 152 Ibid., página. 40. 68 Estado- nación hacia un Estado nacional multiétnico; además no basta con que una comunidad se auto identifique como tal o que practique una serie de valores, sino que es necesario y fundamental el reconocimiento e inclusión en el sistema jurídico y político nacional, para evitar la exclusión, la segregación, la discriminación o la desigualdad étnica.153 De estos grupos étnicos, los autores manifiestan que 21 son de origen maya, los cuales son: Q'eqchi', , Mam, Kaqchikel, Poqomchi, , Chuj, Ixil, Tz'utujil, Poqoman, Popti, Ch'orti', Áchi, Sakapulteco, Akateko, Awakateko, Chalchiteko, Uspanteko, Mopan, Sipakapense, Tektiteko e Itza; Xinca, Garífuna y Maya, en total suman veinticuatro, en su conjunto la población indígena representa alrededor del 61% y la ladina corresponde el 39% del total de los guatemaltecos. Los autores señalan que aunque las categorías étnicas presuponen diferencias culturales, no se puede suponer una simple relación de paridad entre las unidades étnicas y las similitudes y diferencias culturales. Los rasgos que son tomados en cuenta no son la suma de diferencias objetivas, sino solamente aquellas que los actores mismos consideran significativas. Apunta el Ministerio de salud pública154 que Guatemala es un país multiétnico, pluricultural y multilingüe donde viven las poblaciones de origen maya, xincas que no son de origen maya, garífunas de origen africano, y ladinos o mestizos de origen español e indígena. Los mayas descienden de la misma oleada migratoria y comparten un lenguaje común, que desapareció conforme se trasformó en varias comunidades lingüísticas durante los últimos mil años. Actualmente existen 21 comunidades lingüísticas en Guatemala, de las 30 diferentes comunidades lingüísticas del pueblo maya, ubicadas en México, Belice, Honduras y El Salvador. Existen cuatro grupos principales: los k´iché, q´enchi, kaqchiquel y mam. 153 Loc. Cit. Ministerio de salud, Los pueblos indígenas, disponibilidad en red.http://psynmi.org/pueblos%20indigenas.html?option=com_content&view=article&id=83&Itemid=12, fecha de consulta:18.6.13 154 69 Indica la mencionada institución155 que los Xincas son pueblos indígenas no mayas, de los cuales existe muy poca información de sus orígenes y actualmente viven parte en Chiquimula, San Juan Tecuato, Taxisco, Santa María. Los orígenes de los garífunas son africanos, arawak y caribeño y han estado en Guatemala durante menos de 200 años. Los ladinos, metizos, son una mezcla de orígenes españoles e indígenas, en su mayoría. La población mestiza ha crecido con las oleadas migratorias que han producido nuevas generaciones de mestizos de descendencia alemana, china y del medio oriente. En Guatemala se hablan 24 idiomas: 21 idiomas mayas, xinca, garífuna y español. De acuerdo Demetrio Cojtí Cuxil, los mayas constituirían el 60% de la población total, aunque los censos indiquen que solo el 43%. Aun con este último porcentaje, los mayas suman 4.4 millones de habitantes, los garífunas 15,000 y los xincas alrededor de 2000.En Guatemala los mayas se subdividen en 25 comunidades o grupos étnicos, pero en total constituyen 30 al tomar en cuenta las nacionalidades que están en México, Belice, Honduras y el Salvador.156 El referido autor indica que se les considera mayas puesto que descienden todas de un tronco civilizatorio común y forman parte de una misma familia cultural. Casi todas son precolombinas, o más precisamente Prealvaradiana, el que invadió su territorio y los sometió militarmente desde 1524 fue Pedro de Alvarado. La ubicación de los miembros de cada nacionalidad maya, no es necesariamente única y fija hay comunidades étnicas divididas por fronteras de los Estados latinoamericanos, y por lo que sus miembros se encuentran tanto en uno como en otro espacio estatal.157 Señala la Dirección General de Educación Bilingüe Intercultural (DIGEBI)158 que Guatemala es un país con diversidad étnica, cultural y lingüística. Según datos oficiales, el 41 por ciento de la población se identifica como indígena, del Censo 155 156 Loc. Cit. Cojtí Cuxil, Demetrio, El movimiento maya, Guatemala, Cholsamaj, 1997, Página. 17. 157 Loc. Cit. DIGEBI, Guatemala, un país con diversidad étnica, cultural y lingüística, disponibilidad en red: http://www.mineduc.gob.gt/DIGEBI/mapaLinguistico.html, fecha de consulta: 19.6.13. 158 70 Nacional XI de población y VI de habitación del año 2002 del Instituto Nacional de Estadística –INE-, julio 2003; institución del Estado de Guatemala encargada de realizar estos censos de población.; aun cuando diversas instituciones que dominan el tema aseguran que en Guatemala coexisten más del 60 por ciento de estos grupos étnicos. La población de Guatemala, por lo tanto, está constituida por los pueblos Maya, Garífuna y Xinka como también los ladinos conocidos comúnmente como los mestizos. La diversidad sociocultural del pueblo maya apunta DIGEBI 159, incluye las 22 comunidades lingüísticas siendo estos Achi, Akateko, Chorti’, Chuj, Itza, Ixil, Jakalteko, Qánjob’al, Kaqchikel, K’iche’, Mam, Mopan, Poqomam, Poqomchi, Q’eqchi’, Sakapulteko, Sipakapense, Tektiteko, Tz’utujil y Uspanteko; más el Xinka y el Garífuna. El Grupo Xinca Es uno los cuatro pueblos que conviven en el territorio guatemalteco, este es un Pueblo diferente al Pueblo Maya y Garífuna, tiene su propia cosmovisión, su idioma y sus características. El territorio Xinka ocupa los departamentos de Santa Rosa, Jutiapa, Jalapa, parte de Escuintla, El Progreso, Zacapa, parte de Chiquimula parte del departamento de Guatemala y parte del departamento de Mazatenango. Indica la institución160 citada que el grupo Garífuna son el resultado de un mestizaje de tres grupos étnicos: los indios caribes, los arahuacos originarios de la América de Sur y de los negros procedentes de África. A principios del siglo XIX, se establecieron en las costas de Livingston, Izabal, Guatemala, y lo llamaron “La Buga”, que quiere decir “La Boca” porque está situada en la desembocadura del Río Dulce. Actualmente, los caribes negros se encuentran en Belice y Honduras. Otros grupos pequeños se instalaron en la costa atlántica de Nicaragua, aún subsiste un grupo de 800 garífunas. En Costa Rica y Yucatán se extinguieron mezclándose con los afroanglófonos. Los autores hacen alusión a la situación guatemalteca e incluso realizan un análisis jurídico y sociológico de lo que se consideran las clases o tipos de grupo étnicos, y aunque autores como Aroldo Gamaliel y Camposeco Montejo , indican que en Guatemala no hay reconocimiento del pueblo indígena, en Guatemala si bien existe 159 160 Loc. Cit. Loc. Cit. 71 legislación que hace referencia a una discriminación positiva hacia ellos y busca el reconocimiento y protección de los pueblos originarios, la problemática en Guatemala no radica en su legislación sino es cuestión de actitud de intolerancia entre culturas que padece la sociedad en general, tanto por parte de ladinos como de indígenas de manera recíproca. 3.2. ETNIA 3.2.1. CONCEPTO DE ETNICIDAD. Tanto el concepto de cultura y la definición de grupos étnicos está ligada a la etnicidad ya que de acuerdo a Manuela Camus “la etnicidad hace referencia a las prácticas culturales y perspectivas que distinguen a una determinada comunidad de personas. Los miembros de un grupo étnico se ven a sí mismos como culturalmente diferentes de otros grupos sociales y, a su vez, son percibidos por los demás de igual manera”.161 Explica Camus que muchas personas creen que la etnicidad es algo esencial para la identidad individual y la de los grupos. Puede proporcionar un importante vínculo de continuidad con el pasado y con frecuencia se mantiene viva mediante la práctica de tradiciones culturales. Específicamente para la referida autora, la etnicidad implica una creencia subjetiva, una descendencia común debida a similitudes de fenotipo físico, de costumbre, o de ambos, o de memorias de colonización y migración.162 Señalan Álvaro Bello y Marta Rangel, “etnicidad proviene del concepto griego ethnos que significa pueblo o nación; su uso generalizado ha emergido precisamente como reemplazo de la desprestigiada palabra raza. Pero, no un sinónimo, porque mientras 161 162 Camus, Manuela, Las ideas detrás de la etnicidad, Guatemala, CIRMA, 2006, Página, 172. Loc. Cit 72 raza se refiere a características fenotípicas, etnicidad se refiere a cultura y, específicamente, a diferencias culturales”.163 Smith citado en la obra de Álvaro Bello y Marta Rangel, señala que existirían al menos tres corrientes de pensamiento sobre el significado de etnicidad. Por una parte, la opinión de que es una cualidad primordial, esto es “que existe de forma natural, desde siempre, que es una de las cualidades dadas de la existencia humana”. De manera opuesta a esta visión esencialista, se considera que la etnicidad es situacional, ya que según señala el autor “la pertenencia a un grupo étnico es una cuestión de actitudes, percepciones y sentimientos en que se encuentre el sujeto: a medida que va cambiando la situación del individuo, también cambia la identificación del grupo, o, por lo menos, la importancia de las identidades y discursos a las que se adhiere el individuo irá variando conforme pase el tiempo y las situaciones cambien”. El concepto de etnicidad, continúan manifestando los autores, tiene directa relación con el de identidad, ambos gozan de una gran movilidad en función de los contextos de uso, de las percepciones y atribuciones valóricas. No obstante, detrás de esta aparente inestabilidad conceptual, la etnicidad tiene la capacidad de reflejar los cambios culturales y movilidad geográfica de las personas en el mundo moderno. De este modo raza y etnicidad se acercan y se alejan porque ambos conceptos son el reflejo de construcciones sociales (y culturales) que los sujetos elaboran y manipulan en función de diversos contextos.164 La Etnicidad para Luis Fernando Botero,165trabaja para quitar la mirada de la especificidad histórica de la opresión, análisis contemporáneos indican que la etnicidad es el ladrillo sobre el cual la superestructura del racismo se ha erigido: “las diferencias 163 Bello, Álvaro y Marta Rangel, Etnicidad, raza y equidad en América Latina y el Caribe, Disponibilidad en red, www.eclac.cl/publicaciones/xml/4/6714/Lcr_196 7_rev.2 1.pdf, Fecha de consulta: 29.7.12. 164 165 Loc.Cit. Botero, Luis Fernando, Movilización indígena, etnicidad y proceso de simbolización en Ecuador, El caso del líder indígena Lázaro Condo, Primera edición, ediciones Abya- Yala, Ecuador, 2000. Página 2728. 73 culturales pre-existentes (etnicidades), visibles para cualquier observador, levantan una reacción universal de prejuicio”. Manifiesta Botero que la etnicidad representa “el producto de una elección consciente de grupos de personas para alcanzar ciertos objetivos sociales”. El carácter dinámico de la etnicidad le permite que no sea una categoría histórica o social fija, por lo cual se presenta e interpreta de manera diferente de acuerdo a los contextos. “La etnicidad es una realidad construida, con una historia que hay que reconstruir, en la que se pude apreciar cierta intencionalidad”. Refieren Juan Manuel Perez Zevallos y Jesús Ruvalcaba Mercado 166 que el concepto de etnicidad es dinámico e inherente una subjetividad colectiva. Esta se concibe como una construcción social de afiliación étnica, Lynn Stephen citado por Perez y Ruvalcaba, indica que dependiendo del contexto “la etnicidad puede ser usada para crear relaciones entre las clases oponiéndose a un peligro común o para forzar la posición dominante de una clase”. La etnicidad es ese sentido de pertenecía que goza una persona al formar parte de un grupo étnico, con el que comparte su cultura, costumbres, cosmovisión y una determinada forma de vida creando un vínculo entre los individuos que conviven en un ambiente en particular. 3. 2.2. NEGACIÓN DE ETNICIDAD. De acuerdo a Manuela Camus en términos simplistas hay dos grandes paraguas explicativos de la totalidad social, tan totalitarios que viene a negar la etnicidad porque niegan la diferencia cultural o social, que no es la que ellos representan. Así ocurre con la idea de cultural proclamando “la muerte de las adhesiones culturales” mientras, desde el enfoque de la homogeneidad de la estructura social, serían las clases sociales la base de la diferencia y articulación social.167 166 Pérez Zevallos, Juan Manuel y Jesús Ruvalcaba Mercado, ¡Viva la Huasteca! Jóvenes miradas sobre la región México, 2003, Colegio de san Luis. Página 215 167 Camus, Manuela, Op. Cit. Página.30 74 Manifiesta Camus que la vigencia de la negación de la etnia tiene que ver con el mantenimiento ya no solo de las doctrinas oficiales de la nación, puesto que el Estado ha sido e promotor por excelencia de esta ideología, sino más sutilmente con la paradoja de los discursos a que se refiere Brackette Williams, citado por Manuela Camus, cuando distingue entre el discurso nacional oficial, que se rige las relaciones del estado con sociedad, y el extraoficial, siendo este último el que dirige la pragmática diaria de las relaciones étnico-sociales. Así mismo comenta la autora que la diversidad indica la autora citada, es parte fundamental de la adjudicación de estereotipos y su falta de reconocimiento legal hace que esta faceta ideológica no declarada se vuelva más importante y, al mismo tiempo, oculte la denominación que conlleva. Desde esta forma, en países multiétnicos existen discursos oficiales explícitos, como el de la igualdad de derechos oportunidades, que son retados en la práctica diaria por la realidad de la exclusión que, en cambio, sí que es sancionada por el discurso extraoficial.168 Al hablar de negación de etnicidad la autora manifiesta que esta aunado con el concepto de nación habiendo dos ideologías sociales, una relacionada con la identidad de las personas hacia una nación y la segunda, referente a las relaciones que nacen entre dichos ciudadanos por razones étnicas que los identifican. Un enfoque ajustado a la realidad guatemalteca es el de Richard Adams quien afirma que no debe extrañar que la identificación nacional, el “ser guatemalteco”, no sea un principio prioritario para gran parte de la población. Se puede suponer que en el oriente y entre los ladinos se identifican los ladinos es en donde más se ha calado la idea, pero incluso ahí parece asumir cierto tinte administrativo que poco tiene de emotivo. Por principio, entre los indígenas el sentimiento nacional es muy laxo. Al parecer, nunca hubo voluntad alguna de integrar a los indígenas a la comunidad nacional sino hasta 168 Loc. Cit, 75 que surgió “el aislamiento táctico” (una reclusión entre ladinos e indígenas) de los años 80.169 Adams refiere que la construcción de la nación de acuerdo con los más estrictos parámetros de una ideología mono-étnica no dejaba lugar para ellos en la comunidad imaginada. El único símbolo de la nación que podía representar a los pueblos indígenas era la figura de Tecún Umán impuesta por el ejército, pero que parecía responder más a la necesidad de un guerrero “propio” frente al invasor “extranjero”, que a la reivindicación indígena por lo que en esas circunstancias, lo “nacional” era secundario, ajeno, perteneciente a un plano que ellos no podían incorporar a su perspectiva. Señala Adams que es en el marco de estas circunstancias donde la identidad nacional guatemalteca asume algún significado entre los grupos étnicos o mayas apunta el autor antes mencionado.170 En términos de identidad global; por ejemplo los jacaltecos (de etnia guatemalteca, pero del estado de Chiapas, Estado de México) se identifican como guatemaltecos solo cuando tiene que presentarse ante personas de otros departamentos de la nación guatemalteca o de otra nacionalidad. Para Mario Roberto Morales, citado por Claudia Dary, es paradójico que la negación teórica del ladino, de su identidad y de su existencia la misma tenga su origen en la intelectualidad ladina y extranjera solidaria con el indigenismo y el indianismo.171 Guzmán Bockler, citado por Claudia Dary señala que “la colonización fue una anomalía en el orden histórico que le hubiese gustado a este ladino indigenófilo quien, de todo esto, pasa a construir una especie de ontología negativa del ladino, a quien anula por carecer de contenidos culturales “propios”, remitiendo así una concepción ontológica esencialista al “ser” indígena contrapuesto al “no ser” ladino". 169 Adams Richard, Santiago Bastos, Las relaciones étnicas en Guatemala, 1944-2000, Guatemala, CIRMA, 2003, página.462. 170 Ibid. Página 463. Dary, Claudia, La construcción de la nación y la representación ciudadana en México, Guatemala, Perú, Ecuador, Bolivia”, México, FLACSO, 1998, Página. 112. 171 76 Sin embargo al reflexionar así Dary, solo ofrece la mitad del objeto analizar ya que solo menciona la interacción que existe entre los indígenas y ladinos, porque si la relación indio-ladino es una relación simbólica, de amor-odio, hay que examinar también a la contraparte, al “otro”. Así en el análisis de la otra mitad tal vez arrojaría el dato de que las profundidades de la conciencia india, el ladino está presente, pero la forma de una luz colectiva, recriminadora y amenazante, aunque deseable y seductora, malévola y placentera por el poder que implica.172 La autora aclara que en esta situación contribuye a mantener estable la crisis de identidad del indio; y su contradicción sería, entonces, la de la estabilidad de su inestabilidad. De esta manera, tal vez se puede decir que estos son los términos del mestizaje simbiótico, traumático, de origen colonial que configura culturalmente a Guatemala y a los grupos guatemaltecos que el esencialismo y el fundamentalismo insisten en polarizar: indios y ladinos.173 Expresa Álvaro Bello, el problema de “la identidad es que en ella confluye una antigua dicotomía, cual es la relación entre objetividad y subjetividad, que para muchos resulta complicada y difícil de resolver. Los intentos han sido variados; durante años se relacionó la identidad étnica, con un conjunto de atributos objetivos que, al igual que el viejo concepto de cultura, definían la existencia o no de una identidad. Sobre la base de atributos como la lengua, la ropa, los caracteres físicos, se podía definir a un “otro” como perteneciente a un determinado grupo social”.174 Bello sugiere la búsqueda de explicaciones en factores subjetivos que permitieran escarbar en la mente de los sujetos, pero no en el sentido del individualismo psicológico, sino en el campo de las relaciones sociales, de las interacciones. Sin embargo el referido autor formula que la dicotomía siguió vigente tras comprobarse que en el esquema de las identidades étnicas, los sujetos que viven su identidad ven que la separación entre elementos diacríticos objetivos y factores o elementos 172 Loc.Cit. Ibid. Página 421. 174 Bello, Álvaro, Etnicidad y ciudadanía en América Latina La acción colectiva de los pueblos indígenas, 173 Chile, CEPAl, 2004, página 30. 77 subjetivos no es real; por el contrario, para dichos sujetos la evidencia de su identidad étnica radicaría en un conjunto de elementos objetivos –como la lengua, por ejemplo– que los hacen parte integrante de su totalidad, a la vez que reconocen a “otros” como parte de ese colectivo a partir de la evidencia seleccionada o interiorizada para tal efecto. 175 El sociólogo francés Pierre Bourdieu, citado por Álvaro Bello 176, quiso resolver esta dicotomía intentando comprender las relaciones que existen entre lo objetivo y lo subjetivo del mundo social. Bourdieu pensaba que factores sociales objetivos y subjetivos están íntimamente relacionados y que ambos se contienen y explican en relación mutua. Además indica Bello, se procuró entender cómo es que los sujetos interiorizan y subjetivan los elementos objetivos que se les presentan en la realidad. Esto le permitió explicar por qué las personas asumen como verdades objetivas o como creencias profundas –“naturalizadas”, como la “institución de la familia”, por ejemplo– cuestiones que en la práctica han sido inculcadas, aprendidas y construidas socialmente. Asimismo, explicó estos procesos como “estructurados” dentro de “campos” de relaciones, donde el poder y los contextos juegan un papel fundamental como modeladores y organizadores de dichas creencias y de las prácticas sociales derivadas de ellas, a las que Bourdieu llamaba habitus. La construcción de las identidades se puede entender dentro de un conjunto de condiciones y momentos. El momento de producción de la identidad es también el momento de reproducción de los contextos donde se escenifica (expresa) dicha identidad. Los contextos se relacionan con la vida cotidiana de los sujetos, de ahí que en los movimientos indígenas, la comunidad, el territorio histórico y la organización sean un producto de las relaciones sociales y los intereses colectivos, al mismo tiempo que el escenario en que se produce y cobra sentido aquello que los sujetos entienden como su identidad social.177 175 Loc.Cit Loc.Cit 177 Ibíd. Página 31 176 78 Autores como Manuela Camus y Richard Adams enfocan la negación de etnicidad con relación, a como la persona se identifica con una nación, mientras que Álvaro Bello va más allá, tomando en cuenta las condiciones y momentos que van a definir y las cuales son determinantes para la identidad social de una persona. Señala Raquel Yrigoyen Fajardo 178 que la identidad es un fenómeno relacional e intersubjetivo, se define en la interacción. La auto-percepción de la identidad es contextual, flexible, cambiante. En un contexto en el que ser indígena es reprimido o desvalorizado, probablemente muchos no se auto-identificarán como indígenas, pero podrá ocurrir lo contrario cuando ello signifique ser portador de derechos. Por ejemplo, hace dos décadas, cuando ser indígena podía dar lugar a ser perseguido, muchos indígenas trataron de ocultar su identidad quitándose sus trajes y dejando de hablar su idioma. Ahora, indica Fajardo, después de firmada la Paz, muchos reivindican su identidad, usan con orgullo sus trajes y dicen públicamente que son “mayas”. La misma palabra “maya” se ha convertido en un identificador cultural que no era utilizado de esa manera hace unas décadas. Esto no significa, como dicen algunos, que los mayas no existan, sino que la identidad de los pueblos indígenas se va reconfigurando. 179 En efecto como señala Bockler, la negación de la identidad nació en el momento de la colonización, la cultura española impuso su cultura y el pueblo indígena se vio forzado a renunciar en gran parte sus costumbres y cosmovisión, dicho acontecimiento ha repercutido en la época actual cada grupo una identidad propia, Guatemala es un país multiétnico y multicultural es muy difícil que las distintas culturas se respeten y por lo tanto siempre existirá una negación de identidad. 178 Yrigoyen Fajardo, Raquel, Pautas de coordinación entre el derecho indígena y el derecho estatal, Fundación Myrna Mack, Guatemala, 1999. disponibilidad en red: http://alertanet.org/b-pautas.htm, fecha de consulta: 10.6.13. 179 Loc. Cit. 79 3.3. ETNIA Y SU RELACIÓN CON EL CONCEPTO MINORÍA SOCIAL La etnia es el conjunto de costumbres, religión, idioma e ideologías que comparte un grupo de personas asentadas en un territorio específico, respecto a la minoría social señala Luís Prieto Sanchís 180 que la igualdad y minorías son conceptos obviamente relacionados. En una muy tosca aproximación, el problema de la igualdad es el problema de qué sujetos o situaciones deben ser tratadas del mismo modo y cuáles merecen un tratamiento diferenciado; por tanto, discutir sobre la igualdad equivale a discutir sobre mayorías y minorías, dado que, por definición, toda norma supone atribuir ciertas consecuencias a un determinado universo de personas definido según alguna característica, es decir, toda norma supone o consagra una diferenciación o desigualdad dentro del conjunto de destinatarios del Derecho, fabricando, por así decirlo, mayorías y minorías. Manifiesta Prieto que no es esta idea un tanto convencional de minoría la que ahora interesa. El concepto de minoría permite obtener conclusión, y es que no existe en el lenguaje común un solo elemento definidor de minoría; no existe una minoría en singular, sino muchas minorías en plural, que se definen, además, según los más heterogéneos criterios, algunos inmodificables como la raza, otros de fortuna como la pobreza, y otros más o menos voluntarios, como el consumo de drogas. 181 Manifiesta la Revista de estudios interétnicos que una forma de entender la etnicidad por parte de los intelectuales indígenas ha experimentado un cambio de identidad indígena como tal, se ha pasado ahora a defender una identidad maya que unifique a todos los grupos lingüísticos de origen maya; se trata de unir en una identidad étnica la diversidad lingüística existente en su seno. La lucha de reivindicaciones étnicas está dirigida a un reconocimiento de la diversidad cultural del Estado- nación guatemalteco, a nivel internacional, el movimiento reivindicatorio se inscribe en el proceso global de la 180 Prieto Sanchís, Luís, Igualdad y minorías, revista del instituto Bartolomé de las Casas, disponibilidad en red http://orff.uc3m.es/bitstream/10016/1259/1/DyL-1995-II-5-Sanchis.pdf, Fecha de consulta: 10.6.13. 181 Loc.Cit. 80 búsqueda de una solución política que se ajuste a la tradición, historia y cultura de los pueblos y grupos étnicos considerados como “minorías nacionales”.182 Respecto de este tema se continúa manifestando en dicha revista que en el Acuerdo sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas y en la posterior propuesta de reforma constitucional, se contemplo la inclusión de derechos de las minorías nacionales. Y con el rechazo a la reforma, esta propuesta ha quedado descartada y en la actualidad el pueblo maya no cuenta con ningún apoyo financiero y protección legal de sus costumbres y tradiciones. Analiza que respecto de los derechos especiales de representación, en Guatemala se aprecia que este principio que figuraba en el acuerdo mencionado, no está presente en la realidad política del país ya que la mayoría de diputados del Congreso son ladinos y, en algunos casos, no toman en cuenta los intereses de la población maya.183 Indica Eduardo Mayora Alvarado y otros184 la dicotomía presupone que los integrantes de las diversas etnias descendientes de quienes poblaban lo que hoy es Guatemala, a la llegada de los conquistadores españoles, se entienden a sí mismos como pertenecientes al grupo indígena, la nación indígena, la colectividad indígena o cosas parecidas por encima de cualquier otro criterio de clasificación o ubicación que tengan de sí mismos, incluyendo la idea de ser guatemaltecos. También presupone que los ladinos conciben a sí mismos como pertenecientes al grupo o nación y después como guatemaltecos. Mayora185 determina que el racismo, entendido como instrumento de denominación social, política, cultura o lo que fuere, presupone que el ser guatemalteco es una categoría, una idea, una realidad mucho menos importante que el ser indígena o ladino. 182 Revista de estudios Interétnicos, de indígena a maya, identidades indígenas en Guatemala y Chiapas, Magna Terra editores, Guatemala, 2002, página 37. 183 Ibíd. 38. 184 Mayora Alvarado, Eduardo y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 63. 185 Loc.Cit. 81 La cuestión de la mayor o menor importancia relativa del ser guatemalteco, frente al ser indígena o el ser ladino está todavía por discutirse y desde luego demostrarse. Analiza Laura Páez Díaz de León186 que el concepto de minoría étnica representa algo más que una simple diferenciación numérica en la sociología, estas minorías se encuentran desfavorecidas en relación a la mayoría de la población y tienen un cierto sentido de solidaridad de grupo de pertenencia común. La experiencia de ser objeto de prejuicios y discriminación suele reforzar los sentimientos de lealtad y el interés común. Los miembros de los grupos minoritarios tienden a verse a sí mismos como un pueblo aparte de la mayoría y suelen estar físicamente aislados del resto de la comunidad. Páez Díaz refiere que hay pocos matrimonios entre los miembros de la mayoría y los de la minoría a veces promueven activamente la endogamia para mantener vivas sus peculiaridades culturales. Las distinciones étnicas no suelen ser neutrales y en general están relacionadas con desigualdades en cuanto a la riqueza y el poder, así como antagonismos entre los grupos. Las tensiones entre grupos étnicos que se basan en la raza son las más frecuentes. 187 Según Guillermina Herrera Peña188 identificar las minorías étnico- culturales, raciales o de otra índole, en el contexto de una sociedad no es tarea fácil. El estatus de minoría no es necesariamente el resultado de ser menos numerosos en la sociedad. Puede ser lo contrario en muchas sociedades: las llamadas minorías pueden ser grupos numerosos y aun más números que los grupos dominantes. Por el hecho de que el estatus no depende del número de miembros del grupo, y porque el vivir subordinados es una característica crucial de dicho estatus, se prefiere darles el nombre de grupos minorizados. 186 Páez Díaz de León, Laura, La sociología estadounidense, ensayos y textos, Escuela nacional de estudios profesionales campus de Acatlán, México, 2003, página 279. 187 Loc. Cit. 188 Herrera Peña, Guillermina y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 120. 82 Determina Herrera189 que en la definición de estos grupos están en consideración conceptos como el de poder, el estatus y el privilegio. Los grupos minorizados pueden consistir en unos pocos individuos o en millones. Lo que es fundamental es que para que existan grupos minorizados, han de haber grupos dominantes. En esta dicotomía que aparecen los fenómenos del racismo y la discriminación, como su consecuencia es natural. Las minorías son subgrupos que carecen de desigualdad en uno o varios aspectos de la vida con grupos mayores como bien lo apunta Luis Prieto, sin embargo existe otra corriente que señala que estos grupos minoritarios también buscan prescindir de otros grupos más numerosos para preservar sus costumbres. Para Mario Payeras190 se puede decir que forman parte del grupo ladino todos los guatemaltecos que no se consideran o no son considerados como indígenas, y que participan de esa manera en la cultura hegemónica. El papel de los ladinos en el complejo de conflictos clasistas y culturales, es dual y contradictorio. Al surgir como tales en la sociedad colonial la identidad de los ladinos no corresponde a ninguna de las culturas matrices de la sociedad que se gesto en la conquista. Su identidad se definió por negación, por su exclusión, sin la profundidad que le otorga a la cultura su arraigo al régimen socioeconómico. Aclara Norbert Lechner191 que al aumentar las distancias sociales se vuelve más difícil asegurar la cohesión de la sociedad. El retraimiento del Estado vuelve a abrir la brecha que buscaba cerrar: la distancia entre igualdad jurídica y desigualdad social. En la medida en que los obstáculos estructurales impiden hacer un uso efectivo de los derechos iguales de todos, la solidaridad social corre peligro. Las desigualdades en la región no se refieren sólo a los ingresos; estas implican asimismo fuertes desigualdades en la seguridad social en la educación y en el acceso y uso de las herramientas de modernización. 189 Loc.cit. Payeras, Mario, Op. Cit., página 123. 191 Lechner, Norbert, Estado, derecho y gobierno en la sociedad global, México, Flacso, 1999, disponibilidad en red, http://www.desarrollohumano.cl/extencion/global.pdf, fecha de consulta: 6.6.13. 190 83 Cabe agregar lo que Fitoussi y Rosanvallon, citados por Norbert Lechner, denominan desigualdades de la vida cotidiana. Desigualdades de vivienda, de seguridad en el barrio, de acceso a los servicios municipales, pero igualmente desigualdades en el tiempo destinado a la movilización. La irritación se dirige contra los privilegios no justificados de algunos: la desigualdad en asuntos en los cuales se considera que todos son iguales. Lo que está pues en juego en la restructuración del tejido social es el principio de igualdad: la idea que se hace acerca de las diferencias legítimas. 192 Al existir la multietnicidad, se da una lucha por la etnicidad propia de cada grupo por lo que es visible que la mayoría de veces va a ver un grupo dominante y uno en desventaja, en Guatemala el pueblo indígena es el que ha tenido una batalla histórica constante, en un principio por no reconocerlos como individuos sujetos de derechos humanos y más tarde no brindar la garantía y la protección. 3.4. OTROS GRUPOS EN SITUACION DE DESVENTAJA Si bien ha quedado clara que la desigualdad de la que son víctimas los pueblos indígenas, entre ellos existen otros subgrupos en situación de vulnerabilidad por ejemplo los niños y las mujeres, el primero por contar con problemas de salud que hacen que la carencia de servicios básicos vayan aún más aya que una desventaja étnica, y el segundo debido a que en los pueblos indígenas se cuenta con un sistema patriarcal hace que la mujer no tenga tanta participación social fuera del plano familiar. Exponen Aresio Valiente López, y otros 193 que la mujer indígena suele ser triplemente discriminada: por su pobreza, por ser mujer y por ser indígena. Estos factores influyen en el tema de acceso a la justicia, ya que tanto en la cultura occidental como en el seno de sus culturas las mujeres indígenas son discriminadas. Las culturas indígenas tienden a ser patriarcales. Predomina la decisión y la voluntad del hombre, cuyos intereses 192 Loc. Cit. Valiente López, Aresio y otros, Elementos y técnicas de pluralismo jurídico, manual para operadores de justicia, Fundación Konrad Adenauer, México, 2012, disponibilidad en red, http://www.ijf.cjf.gob.mx/cursosesp/2012/derhumancontrolconvencionalidad/bloquexiii/Manual%20de%20 pluralismo%20jur%C3%ADdico.pdf, fecha de consulta: 10.6.13. 193 84 sociales, políticos y económicos suelen ser más valorados en el espacio público. Las mujeres se encuentran instrumentalizadas por las necesidades familiares y con frecuencia relegadas al plano doméstico. Señala Ricardo Paes de Barros y otros,194 un proceso de desarrollo justo debería igualar las oportunidades en todas las etapas de la vida de una persona, apuntando a nivelar el terreno para todos los ciudadanos. Un componente de desigualdad de oportunidades es el acceso desigual de los niños a las oportunidades básicas necesarias para tener un comienzo justo en la vida. Mientras no todos los niños de un país tengan acceso a la educación, a la salud, a la nutrición y a los servicios básicos cuyo acceso no es responsabilidad alguna de los niños, al no tener control de su etnicidad, genero etcétera, la desigualdad de oportunidades prevalecerá en el país. Para Paes de Barros las oportunidades básicas como un sub-grupo de bienes y servicios para niños, como el acceso a la educación, agua potable, o vacunaciones, son primordiales para determinar las oportunidades para el avance económico de la vida. En el caso de los niños, la mayoría de las sociedades generalmente están de acuerdo en la importancia de un conjunto de oportunidades básica, al menos en lo que a intenciones se refiere, y aún cuando diferentes sociedades puedan tener diferentes estándares en relación a lo que podría el conjunto apropiado de oportunidades básicas, hay algún consenso general de algunos de ellos195. Apunta Otilia Lux de Cotí y otros196 que el racismo, la discriminación y la intolerancia se manifiestan en forma diferenciada para las mujeres y las niñas, y pueden ser factores que lleven al deterioro de sus condiciones de vida, a la pobreza, la violencia familiar y social. Las formas múltiples de discriminación pueden también limitar o denegar sus derechos humanos. Es necesario integrar principios y valores de las formas de vida de los pueblos indígenas y una perspectiva de género en las pertinentes políticas, 194 Paes de Barros, Ricardo y otros Midiendo la desigualdad de oportunidades en América latina, Estados Unidos, banco mundial, 2008, página 80. 195 Ibíd, página 17. 196 Lux de Cotí, Otilia y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 137. 85 estrategias y programas de acción contra el racismo, la discriminación racial y la intolerancia. Señala Cotí197 que el Estado guatemalteco debe de poner en marcha políticas públicas que den impulso a programas a favor de las mujeres y de las niñas indígenas a fin de promover sus derechos civiles, políticos, económicos y sociales y poner fin a su situación de desventaja por razones de género y origen étnico. Al hacer mención de Derechos Humanos, de forma amplia y general se ha buscado defender los derechos inherentes al ser humano, pero debido a las cuestiones de desigualdad a nivel mundial se han creado distintos instrumentos para erradicar la violación a derechos humanos, en especial protección para niños con la Convención sobre los derechos del niño198 y mujeres con la Convención Sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Contra la Mujer199. 197 198 Loc.Cit. “La Convención sobre los Derechos del Niño es el primer instrumento internacional jurídicamente vinculante que incorpora toda la gama de derechos humanos: civiles, culturales, económicos, políticos y sociales. En 1989, los dirigentes mundiales decidieron que los niños y niñas debían de tener una Convención especial destinada exclusivamente a ellos, ya que los menores de 18 años precisan de cuidados y protección especiales, que los adultos no necesitan. Los dirigentes querían también asegurar que el mundo reconociera que los niños y niñas tenían también derechos humanos”. UNICEF, Convención Sobre los Derechos del Niño, disponibilidad en red: http://www.unicef.org/spanish/crc/, fecha de consulta:6.12.13 199 “El 18 de diciembre de 1979, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobó la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, que entró en vigor como tratado internacional el 3 de septiembre de 1981 tras su ratificación por 20 países. En 1989, décimo aniversario de la Convención, casi 100 naciones han declarado que se consideran obligadas por sus disposiciones. La Convención fue la culminación de más de 30 años de trabajo de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, órgano creado en 1946 para seguir de cerca la situación de la mujer y promover sus derechos. La labor de la Comisión ha coadyuvado a poner de manifiesto todas las esferas en que a la mujer se le niega la igualdad con el hombre. Estos esfuerzos en pro del adelanto de la mujer han desembocado en varias declaraciones y convenciones, de las cuales la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer es el documento fundamental y más amplio”. Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, 86 A pesar de los avances en consolidar la paz, ampliar la justicia social, reducir la mortalidad infantil y aumentar la cobertura de servicios de salud y educación, indica El Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF), 200 todavía no se logra comprender el carácter multidimensional que tiene la sobrevivencia y el desarrollo de los niños. El análisis de los indicadores evidencia mejoras sustanciales en el cumplimiento de los derechos fundamentales de la niñez. Sin embargo, el ritmo es insuficiente y es contrarrestado por el gran número de niños y niñas que vive en situación de pobreza y en desigualdad de condiciones para obtener un desarrollo integral. Guatemala debe redoblar sus esfuerzos, manifiesta UNICEF201, para garantizar que todos los niños y niñas del país puedan desarrollarse con los mismos derechos y oportunidades, sin distinciones de ninguna naturaleza. Como nación, debe garantizárseles a los niños y niñas su acompañamiento en todo el proceso, asegurándoles su protección y desarrollo, así como la facilitación de todos los recursos que se necesiten para complementar a cada familia y comunidad en este esfuerzo. El gasto social está cercano al 5% del Producto Interno Bruto (PIB) y en varias ocasiones ha sido pospuesto en beneficio de otro tipo de gasto del Estado (a pesar de tener una muy baja inversión en educación, salud, alimentación y protección). En tanto se mantengan los niveles de baja inversión, indica la referida institución 202, la población infantil del país tendrá muy pocas posibilidades de lograr un desarrollo integral. La población de niños y niñas menores de 6 años es de 2.8 millones (21.5%). Se estima que de ellos, casi 1.6 millones viven en condiciones de pobreza y más de medio millón en extrema pobreza. Dispoibilidad en red: http://www.un.org/womenwatch/daw/cedaw/text/sconvention.htm, fecha de consulta 6.12.13. 200 UNICEF, Situación de la primera infancia en Guatemala, UNICEF, Guatemala, 2008, disponibilidad en red: http://www.unicef.org.gt/1_recursos_unicefgua/publicaciones/situacion_dela_primera_infancia.pdf, fecha de consulta: 19.6.13. 201 Loc. Cit. 202 Loc. Cit 87 La situación de pobreza marca principalmente a la niñez guatemalteca, esto se ve reflejado en los índices de mortalidad ya que estos no cuentan con los servicios básicos para su desarrollo, y si ni quiera cuentan con agua potable y alimento, mucho menos con educación necesaria. No solo es deber del Estado en velar por dichos cambios, sino un deber social y humano ayudar a solucionar la problemática ya que es a beneficio de todos contar con personas con un futuro alentador para el servicio de la comunidad. 3.5 EVOLUCIÓN DE LA RELACION ENTRE GRUPO SOCIALES EN GUATEMALA Indica Rubén López Marroquín203 que los seres humanos y los grupos hegemónicos en un principio fijan normas de exclusión; ellos determinan quien es el ser humano y cuáles son sus características y elementos, estos buscan homogenizar, cortar con un rasero a todos los subordinados y hacerlos iguales. Para hacer esta estandarización, los hegemónicos han buscado rasgos, aspectos mínimos con los cuales hacer simetrías mentales verdaderamente violentas, en este proceso los grupos hegemónicos han planteado simetrías y similitudes de los grupos humanos, para construir un supuesto hombre universal. Manifiesta Marroquín que el movimiento indígena, que no es monolítico ni totalmente independiente de las instituciones que de una u otra forma lo tutelan (cooperación internacional, organizaciones no gubernamentales, gobierno, iglesias, partidos políticos), ha asumido con el tiempo posiciones menos clasistas y más etnicistas que, según las tendencias de sus diferentes expresiones, se plantean como objetivos fundamentales de su lucha el fin de la discriminación, el reconocimiento y respeto de su identidad étnica y cultural, la construcción de una nación intercultural y, en casos extremos, la autonomía regional dentro de la república de Guatemala, la construcción 203 Marroquín, Rubén López, Historia moderna de la etnicidad en Guatemala. La visión hegemónica, Guatemala, IDIES, 2001,páginas 310-311 88 de una república federal compuesta por un Estado maya y otro ladino, o la fundación de un Estado maya independiente.204 Apunta Guillermo Osvaldo Díaz Castellanos205 que la sociedad guatemalteca es un mosaico étnico. Está conformada por múltiples grupos étnicos, que hablan una diversidad de lenguas, difieren en su cultura y su cosmovisión. Sin embargo, a pesar de la característica de ser multiétnica, en la sociedad guatemalteca predomina la concepción de dividir a la población en dos grandes grupos étnicos: indígenas y ladinos. La tradición sociológica y antropológica en Guatemala define al indígena como miembro de una comunidad donde se habla una lengua nativa y se posee una cultura con valores diferentes a la cultura europea. Expresa Castellanos, que la sociedad guatemalteca se caracteriza por su extrema desigualdad en la distribución del ingreso. La situación es de tal magnitud que Guatemala tiene la segunda desigual distribución entre ciento cincuenta países en vías de desarrollo. Ciudad de Guatemala presenta una estructura de clases similares a la de otras capitales de países centroamericanos. En la cúspide de la pirámide social se encuentra la elite social, denominada la Clase Dominante que constituye una minoría con arraigo histórico con fuertes barreras sociales de ingreso. 206 En el otro extremo se ubica la una amplia base de asalariados, manifiesta en mencionado autor. Entre ambas se inserta una Clase Media que, aunque está en ascenso, está lejos de ser amplia y dar a la pirámide social la forma de rombo como la que tienen las sociedades más avanzadas. Las clases sociales de la sociedad guatemalteca urbana presenten marcadas diferencias de conducta social y estilo de vida. En la Clase Dominante, en general, los Patronos tienen arraigo social histórico, que a criterio de algunos autores los identifica como oligarquía.207 204 Loc. Cit. Díaz Castellanos, Guillermo Osvaldo, Las clases sociales en ciudad de Guatemala. 1964-2002, clases sociales en Guatemala, Alemania, academia española, 2011, disponibilidad en red: http://biblio3.url.edu.gt/Libros/2012/LYM/las-clasSoGua.pdf, Fecha de consulta: 22.6.13. 206 Loc. Cit. 207 Loc. Cit. 205 89 Refieren Mario Rigoberto Morales y otros208 para comprender la naturaleza de las relaciones entre las clases sociales y entre los distintos pueblos precolombinos, a fin de superar la visión idílica, romántica y pacifica que suelen tener quienes idealizan ese pasado histórico. Igual cosa ocurre con la dinámica militarista que caracterizó a los pueblos de origen maya después del lapso de esa civilización en el siglo X. Esto llevaría a comprender no solo la violenta interculturalidad precolombina, sino también la que rige actualmente las relaciones entre los pueblos indígenas de Guatemala. Manifiesta Mario Payeras209 que en la nación actual, los grupos étnicos indígenas están subyugados y su cultura es dominada; la cultura dominante es la del sistema social de la burguesía, cultura de la que participan los ladinos en general, Esta cultura genérica se impone a la sociedad indígena, cuya cultura es de origen maya. Las sucesivas clases dominantes, desde la época colonial, reprodujeron, por los más diversos medios esta hegemonía cultural en función de su dominio de clase, la explotación de los indios, haciendo de la cultura autóctona una cultura subordinada, sometida, dominada. Refiere Payeras que aunque la interacción de ambas culturas a lo largo de más de cuatro siglos ha permeado a cada una con elementos propios de la opuesta. Esta relación de dominio-subordinación está, marcada en particular por la discriminación a los indios, la mayoría de los cuales forma parte a la vez de las clases dominadas, siendo campesinos pobres, semiproletariados, obreros agrícolas e industriales, etcétera.210 La relación entre los distintos grupos sociales es delicada en el país y como se menciona, existe mucha desigualdad entre clases sociales y la concentración de dinero en un pequeño grupo de personas hace difícil que la situación cambie. Existe mucho 208 Morales, Mario Rigoberto y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 77-78. 209 Payeras, Mario, Op. Cit., página 124. 210 Ibíd, página 125 90 desempleo y trabajo mal remunerado, en conjunto con una canasta básica que prácticamente equivale al sueldo mínimo, es imposible que exista progreso en el país. 91 CAPÍTULO 4 NACIÓN 4.1 DEFINICIÓN DE NACIÓN. De acuerdo a Pablo A. Ramella, la nación “es el conjunto de familias unidas por comunes lazos o de religión o de lengua o de cultura con el objeto de procurar el bien común, son infinitas las acepciones del término nación”. 211 Ramella, no presenta la nación como una estructura tan definida como la del Estado. A veces, ambas entidades se confunden, otras, una sola nación está fragmentada en diversos estados y otras aun, un solo Estado abarca diferentes naciones. Esta falta de adecuación entre nación y Estado, es fuente de conflictos éticos y jurídicos, entre los cuales ha tenido sobresaliente resonancia el llamado problema de las minorías. La nación ha dicho el Cardenal Goma y Tomas, citado por Pablo A. Ramella, “es como la sustancia humana del Estado, la que aparta las generaciones humanas, familias que se unen a familias, pueblos a pueblos con sus caracteres etnográficos, con sus tradiciones técnicas, estéticas, morales, religiosas, con su idioma y costumbres. Cuando se habla de nación, nos situamos en el plano de los ciudadanos, o del pueblo como conjunto de individuos unidos por unos rasgos y sentimientos comunes. La enorme importancia de la ideología nacionalista en nuestro tiempo y la confusión existente entre los diversos usos del concepto de nación en las democracias hacen necesario abordar la clarificación de los significados de la nación”. 212 Es importante tener una noción clara de los conceptos de estado y nación, el primero como un conjunto de personas, asentadas en un territorio determinado con diversas características, y el segundo la nación, se refiere a la característica humana que compone a un Estado, en donde estos representan sentimientos, valores e ideologías que dichos seres humanos comparten y los cuales conforman un elemento del Estado. 211 212 Ramella, Pablo A., La Estructura Del Estado, Segunda Edición, Argentina, Depalma, 1993, página 6. Ibid, página.7. 92 Afirma el mencionado autor que, el primer significado de la nación era político y el concepto de nación que se desarrolló en las revoluciones americana y francesa es un concepto de nación política, que se refiere al conjunto de ciudadanos de cuya soberanía colectiva surge el Estado, que es su expresión política. Este concepto, además, ligaba la nación al territorio, pero, como señala Hobsbawm citado por Pablo Ramella, no había una conexión lógica entre el cuerpo de ciudadanos de un Estado territorial y la identificación de una nación sobre bases étnicas o lingüísticas.213 Aclara Martha Lucía Restrepo214, citando a Anderson, la nación es “una comunidad política imaginada como inherentemente limitada y soberana que funciona como un artefacto cultural que puede ser trasplantado a distintos terrenos sociales y culturales. El carácter de imaginada proviene de que, por el tamaño de la misma, sus miembros no se conocen cara a cara, pero suponen que son una comunidad; adicionalmente, esta comunidad se imagina como limitada, es decir, con una frontera así sea flexible y con el derecho a ser libre para erigirse como un Estado soberano”. Expone José Justo Calderón Dongo 215 que el Estado “es la organización política que se sustenta en un territorio geográfico determinado; así como su razón de ser es mantener el orden sobre los habitantes de este territorio. Comúnmente el Estado está identificado con la Ley y el Orden. Siendo sus agentes quienes hacen las leyes e imponen su observancia, uno de estos agentes es el Gobierno”. Para Mazzini 216 “una nación “es la asociación de todos los hombres que, agrupados por la lengua, por ciertas condiciones geográficas o por el papel desempeñado en la historia, reconocen un mismo principio y marchan, bajo el impulso de un derecho unificado, a la conquista de un mismo objetivo definido.” 213 Loc. Cit. Márquez Restrepo, Martha Lucía, Perspectivas teóricas para abordar la nación y el nacionalismo, disponibilidad en red, http://www.scielo.org.co/pdf/papel/v16n2/v16n2a10.pdf, fecha de consulta: 22.613. 215 Calderón Dongo, José Justo, Estado, Nación, poder y diversidad, 2007, disponibilidad en red http://www.rebelion.org/docs/52572.pdf, fecha de consulta: 28.6.13. 214 216 Mazzini, disponibilidad en red; http://www.ieslasmusas.org/geohistoria/T ema%206.%20Las%20Revoluciones%20liberales.pdf, fecha de consulta: 7.12.13. 93 Apunta la página virtual 217 que nación es una “comunidad de personas que comparten sobre un territorio, historia, lengua, cultura; estructura y soporte económico y el sentimiento o conciencia de formar parte de una sociedad distinta y específica con derechos políticos propios a auto gobernarse”. La nación está formada por un grupo de personas llamados ciudadanos, que poseen los mismos derechos y se interrelacionan en un mismo territorio compartiendo una misma cultura, en donde los miembros que pertenecen a un mismo grupo se diferencian de otros. 4.1.1 CARACTERÍSTICAS Y ELEMENTOS DE ESTADO Y NACIÓN. Respecto al Estado Anthonie Guiddens y Karen Birsall, indican que los elementos del Estado son: soberanía; los territorios gobernados por los estados tradicionales estaban poco definidos y el control que ejercía el gobierno central era bastante débil. La idea de soberanía es que un gobierno tenga autoridad sobre una zona con fronteras claramente señaladas, dentro de las cuales ejerce el poder supremo, tenía poca relevancia para los Estados tradicionales, por lo general todos los Estado-nación son soberanos. Guiddens y Birsall indican a la ciudadanía como otro elemento, en los Estados tradicionales, la mayoría de la población gobernada por el rey o emperador tenía poca conciencia de quienes lo regían, y tampoco disfrutaban de ningún derecho o influencia de tipo político. Por el contrario las sociedades modernas la materia de los que viven dentro de las fronteras del sistema político son ciudadanos, tienen unos mismos derechos y deberes y se consideran parte de una nación.218 Por último los autores determinan el nacionalismo; en donde los Estado- nación tienen que ver con la aparición del nacionalismo, que puede definirse como un conjunto de símbolos y creencias que proporcionan un sentimiento de pertenecía a una única comunidad política. El nacionalismo sin embrago solo hace su aparición con el 217 Nación, disponibilidad en red: http://www.slideshare.net/GHCCSS/definiciones-de-nacion-ynacionalismos, fecha de consulta: 7.12.13. 218 Guiddens, Anthonie, Karen Birsall, Op, cit. Página 235 94 desarrollo del Estado moderno. Es la manifestación principal del sentimiento de identificación con una determinada comunidad soberanía.219 Señala Leonardo Cornelio R, que la mayoría de los tratadistas de derecho constitucional han coincidido en que los elementos constitutivos del Estado son: la población (el pueblo), el territorio, y el poder político, en el sentido equivalente a gobierno. La población; es el primer elemento constitutivo del Estado. Se refiere al conjunto de personas que están ubicadas dentro del Estado. No habrá estado si no existe el pueblo y viceversa.220 Cornelio afirma que el territorio es el segundo elemento constitutivo del Estado, es decir, la comunidad humana asentada en su territorio y que se halla subordinada a su autoridad. Aquí aparece la problemática de la nación, así como la relación entre la nación y el Estado. Sin existencia de este no podría haber Estado. La nación puede caracterizarse de modo genérico como un grupo social relativamente extenso cuyos integrantes poseen un sentido de pertenencia a él debido a rasgos culturales y a una conciencia histórica comunes, Los integrantes de una nación tiene una conciencia más o menos explícita, según los casos, de formar parte de una comunidad distinta a las demás. Continúa manifestando el autor que El poder político: se refiere a la capacidad o autoridad de dominio, freno y control a los seres humanos, con objeto de limitar su libertad y reclamar su actividad. Este poder puede ser por uso de la fuerza, la coerción, voluntaria, o por diversas causas, pero en toda relación social, el poder presupone la existencia de una subordinación de orden jerárquico de competencias o cooperación reglamentadas. Toda sociedad, no puede existir sin un poder, absolutamente necesario para alcanzar todos sus fines propuestos.221 219 Ibid. Página 236. 220 Cornelio Leonardo R., Manual de Educación Moral y Cívica, República Dominicana, Papiros Talleres Gráficos, 2006, Página.31. 221 Loc.Cit 95 Guerrero De Blass, concuerda con Leonardo Cornelio sobre los tres elementos que este mencionan, sin embargo De Blass agrega más elementos a su concepción de Estado, además de la población, territorio y poder político, explicados anteriormente. De Blass, añade su carácter civil, como otro elemento; el poder del Estado en tiempos normales es un poder para la paz, ejercido por personas civiles. El poder militar está separado del poder civil y le está subordinado. El carácter temporal; esto quiere decir que el poder del Estado (poder civil) y el religioso han de estar separados como garantía de libertad para las personas individuales, el Estado, y la Iglesia. Su carácter de monopolizador de la coerción esto es tan claro que sin esta característica el Estado desaparecería, es decir, el Estado se convertiría, así, en la garantía del Derecho.222 Continúa el autor exponiendo, su quinto punto, el carácter soberano; que el poder del Estado es soberano, quiere decir que la soberanía es la propiedad de los poderes de Gobierno o dicho de otra manera, que lo que caracteriza a un Estado es disponer de unos poderes, de unos derechos materiales, tales como los derechos de legislación y reglamentación, de policía, de justicia, de acuñación de moneda, derecho de punición, mantener un ejército. Como último elemento indica el carácter jurídico; siendo un poder jurídicamente ordenado, en cuanto establece órganos, titulares, competencias, derechos y deberes, límites y recursos. El problema que aquí se plantea no es el puramente descriptivo, según el cual la estructuración del poder del Estado se hace conforme a un ordenamiento jurídico, sino otro nuevo, a saber: si en el origen del Estado, en el nacimiento de los Estados existe o no un acto jurídico, una operación jurídica que prorrogue su nacimiento y sobre qué bases jurídicas reposa la vida cotidiana de los Estados.223 222 223 De Blass Guerrero. Op.Cit. Página 88 Loc. Cit 96 Para José Justo Calderón Dongo,224 (…) el Estado actual está caracterizado por servir a los intereses de una clase social: la burguesía y sus aliados; y está sostenida en la apariencia democrática, que termina siendo otro instrumento de la institucionalización del modelo capitalista, presentándose formal y legítima (soberana), pero que termina siendo el gobierno de los ricos, plutocrática, defendiendo sus intereses en desmedro de las mayorías (…). Señala Luis Villoro225, la nación no siempre estuvo ligada a Estado. Su noción tradicional, anterior a la época moderna, no implica necesariamente soberanía política. Muchas naciones podían coexistir bajo el mismo imperio o reino sin más vinculo político entre ella que el vasallaje a un soberano común. Para definir un concepto tan lábil se han utilizado distintos criterios, pero en todos suelen estar presentes cuatro condiciones necesarias para poder aplicarlo a una asociación humana: La primera, una comunidad de cultura; ya que son muy pocas las culturas aisladas; desde las épocas más remotas, se han mezclado, e influido recíprocamente. En un mismo país caben formas culturales correspondientes a clases sociales, grupos y comarcas diversos. Por otra parte varias naciones comparten rasgos comunes de cultura. No se puede identificar a ninguna nación si no se admiten ciertos caracteres de una cultura en común, propia de la mayoría de miembros, que constituye el cemento mismo que los une a una totalidad más amplía.226 Un segundo elemento que indica Villoro es la conciencia de pertenencia; hay una forma elemental de pertenencia a una nación: la relación familiar, la ascendencia, a sangre. Pero esta no es definitiva; es solo una incitación a compartir una forma de vida. Porque se puede pertenecer a una nación sin ninguna liga de sangre. Permanecer en una nación es asumir una forma de vida, incorporarse a una cultura, hacer suya una historia 224 Calderón Dongo, José Justo, Estado, Nación, poder y diversidad, 2007, disponibilidad en red: http://www.rebelion.org/docs/52572.pdf, fecha de consulta: 28.6.13. 225 Villoro Luis, Estado plural pluralidad de culturas, México, PAIDOS, 1998, Página.13. 226 Ibid., Página. 14. 97 colectiva. No son la sangre, ni la raza, o el lugar de nacimiento son signos de pertenecía; tampoco la adscripción política, sino a integración a una identidad cultural. Villoro va más allá de elementos constitucionalistas mencionados, como el territorio o la soberanía otorgando énfasis al elemento de la población el cual está ligado a la nación no solo porque un individuo nazca y adopte la cultura de un Estado en específico, sino al sentimiento en sí de identificarse con otro Estado que no es necesariamente el de su origen. Apunta el anterior autor que el proyecto común en una cultura es continuidad: es una elección de fines y valores que dan sentido a la acción colectiva. Esta comprende de la adhesión a fines colectivos comunes. No se identificaría como miembros de una nación, si no se sintiera, de alguna forma, que la vida personal depende de una colectividad. Como última característica señala a la relación con un territorio; la nación es continuidad en el tiempo, pero también en el espacio. En sus parámetros de referencia que son, a la vez, un origen y un proyecto futuro y algún lugar en la tierra. Ese lugar no tiene por qué estar limitado por fronteras precisas, ni siquiera estar ocupado por una nación en cuestión. Puede ser el territorio real donde se asienta un pueblo, el hábitat en que se desarrolla su cultura; en los pueblos agrícolas está delimitado por su asentamiento, en los nómadas se presenta como un ámbito abierto, sin límites fijos. Por lo tanto la relación con el territorio puede también ser simbólica.227 De acuerdo con lo indicado por los anteriores autores, el Estado cuenta con los elementos de: población, territorio, poder político, carácter soberano, carácter civil y carácter jurídico. En cuanto a los elementos de nación que Villoro menciona, se hace referencia a características intrínsecas de sus miembros como una cultura, un proyecto en común siendo este el bien común y el sentido de pertenencia. De esta manera se puede deducir que el Estado es la parte material y física, mientras que cuando se refiere a nación se entienden de todos aquellos elementos sensitivos y de pertenencia 227 Loc, Cit. 98 de los miembros que la componen ya que hasta el territorio se puede percibir de forma simbólica. 4.2. NACIÓN- ESTADO. En relación al Estado afirman Anthonie Guiddens y Karen Birsall, que es “donde existe un aparato político de gobierno donde hay instituciones como un parlamento o un congreso y funcionarios públicos civiles, que rigen un territorio dado cuya autoridad está respaldada por un sistema legal y por la capacidad de emplear una fuerza de las armas para implantar sus políticas. Todos los Estados modernos son Estados- nación, es decir, parten de la idea de que la mayoría de los ciudadanos que los conforman se consideran parte de una única nación. Los Estados nación han ido naciendo en diversos momentos en cada parte del mundo”.228 Indica Daniel Chernilo229 que los estados-nación son la representación empírica e histórica más importante de aquel objeto al que la sociología dirige su conocimiento. La expansión del estado-nación en tanto forma de organización socio-política, a través del mundo, a contar de la última oleada descolonizadora y el inicio de la guerra fría después de la segunda guerra mundial, basado en ese momento surge el concepto de "sociedad nacional", que puede ser representado en una serie de procesos: la expansión –formal– de los estados-nación en África, el inicio del ciclo exitoso de los estados desarrollistas en Asia, la expansión acelerada de una economía de consumo en los Estados Unidos, y por cierto las versiones latinoamericanas de programas industrializadores y desarrollistas. Del mismo modo Chernilo apunta, el desarrollo institucional de la sociología corresponde también a este periodo, la propia sociología se organiza nacionalmente y, en el marco de la creciente demanda estatal por conocimiento sociológico, aumentan los programas y graduados en sociología. En su apasionado análisis sobre el Nazismo en tanto amenaza a la "civilización occidental", Parsons, citado por Daniel Chernilo, deja 228 Guiddens, Anthonie, Karen Birsall, Op cit. Página.537. 229 Chernilo, Daniel, El rol de la sociedad como ideal regulativo, FLACSO, 2004, disponibilidad en red: http://www2.facso.uchile.cl/publicaciones/moebio/21/chernilo.htm, fecha de consulta: 14.6.13. 99 muy en clara su tesis de que sólo en los estados-nación es posible institucionalizar patrones de conducta, normas, e instituciones guiadas por valores liberales y democráticos. Señala Jesús García Ruíz230 cita a Ernest Gellner, quien desarrolla la idea de que el Estado- Nación es el producto de la sociedad industrial, y cumple una función como fuente de integración y cohesión, lo cual hace posible el desarrollo económico. Pero esta estructuración de la sociedad industrial no es posible pensarla sin la presencia de una lengua y de una cultura común. Para él, la identidad nacional es una socialización en y a la modernidad, lo que significa que se opone a toda definición positiva de la nación. Son los nacionalismos que crean las naciones ya que el Estado moderno se legitimiza tanto a través del monopolio de la violencia legítima como del control de la educación de masas. Los autores como Jesús García y Daniel Chernilio conciben que no puede existir ni dividirse los conceptos de Estado y Nación, Recasens Siches apunta a que se deben de diferenciar el uno de otro, ya que nación es un sentido más amplio y la cataloga como la esencia e influencia de diferentes aspectos humanos, mientras que el Estado lo reconoce como una forma de organización. Manifiesta Luis Villoro231 es probable que, durante la pre-historia, las agrupaciones humanas no hayan tenido necesidad de un sistema permanente como tal de autoridad. Sociedades sin un dominio político duradero de un sector, sin embargo, por diversas razones, surge el conflicto interno entre los miembros de la sociedad, o cuando la guerra contra el extraño exige una unidad de mando, tiene que crearse una estructura de autoridad permanente que garantice el orden en el interior y la defensa frente al exterior. Villoro hace referencia que el Estado se sobrepone entonces a la sociedad. Pero los primeros Estados no coinciden con naciones; ejercen sus autoridad solo sobre una 230 García Ruíz, Jesús, Hacia una nación multicultural en Guatemala. Responsabilidad histórica y viabilidad política. Acercamiento a los implícitos conceptuales del Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, CEDIM, Guatemala, 1997, página 12. 231 Villoro, Luis, Op.cit. Página. 22 100 comunidad limitada a un pequeño territorio, rodeada a menudo por otros asentamientos cuyos habitantes hablan la misma lengua, comparten creencias semejantes y participan de la misma matriz cultural. El Estado-nación moderno logra su consolidación definitiva con las revoluciones democráticas de los siglos XVIII y XIX. La soberanía no se adjudica ya a una persona o a un grupo, sino a la totalidad de los ciudadanos que componen una nación.232 Además de lo mencionado el autor apunta a que la sociedad ni es vista ya como la compleja red de grupos, símbolos, de asociaciones, culturas diversas, que ha idodesarrollándose a lo largo de la historia, sino como una suma de individuos que convienen en hacer suya una voluntad general. Hace referencia el autor citado que solo así se pasara de una asociación impuesta por una necesidad histórica, a otra basada en la libertad de los asociados. Ante la ley todos los individuos se uniforman. El nuevo Estado establece la homogeneidad en una sociedad heterogénea. Descansa, en efecto, en dos principios: está conformado por individuos iguales entre sí, sometidos a una regulación homogénea. El Estado-nación, consagrado por las regulaciones modernas, no reconoce comunidades históricas previamente existentes; parte desde cero, del Estado de la naturaleza, y constituye una nueva realidad política.233 El Estado nación, como lo indicaron los anteriores autores, es una corriente moderna y nace de la difícil convivencia producto de la sociedad, lo cual ocasiono que se creara una entidad que controlara y sobretodo velara por el respeto de los derechos humanos entre sus miembros. Debido a esta idea autores como Anthonie Guiddens y Karen Birsall determinan que es inconcebible no contar con un Estado- nación. Sin embargo como bien se indicó en uno de los puntos de este capítulo, para entender su complejidad debe tomarse en cuenta las características que los determinan. 232 233 Ibid., página 23 Ibid, Página. 25 101 4.3 NACIONALISMO Y ESTADO. Apuntan Anthonie Guiddens y Karen Birsall, que la mayoría de países del mundo en vías de desarrollo fueron colonizados por los europeos y accedieron a la independencia en algún momento de la segunda mitad del siglo XX. En muchos de ellos, las fronteras entre los territorios coloniales fueron acordadas de forma arbitraria por los europeos, sin tener en cuenta las divisiones económicas, culturales o étnicas que existían entonces en la población.234 Guiddens y Birsall indican que las potencias mundiales derrotaron y juzgaron a los reinos y grupos tribales que había en África, la India y otras partes de Asia e instalaron sus propias administraciones coloniales y protectorados. Cuando las colonias lograron su independencia, se toparon con dificultades para desarrollar una idea de nacionalidad y de pertenencia a ella. El nacionalismo desempeño un importante papel en la consecución de la independencia para las aéreas colonizadas, en general era patrimonio de grupos de activistas. Los autores manifiestan que los movimientos nacionalistas que defendían la independencia después de la segunda guerra mundial intentaban liberar el dominio Europeo de las zonas colonizadas. Los líderes de todos los países se enfrentaron a problemas enormes al intentar desarrollar la unidad nacional. Muchos de los dirigentes de los años 50 y 60 se habían educado en países en donde les separaba una gran distancia de sus ciudadanos ajenos a los derechos y obligaciones de la democracia. Por último los referidos autores indican que para lograr una unidad nacional se impusieron estructuras estatales a zonas que con frecuencia habían carecido anteriormente de unidad cultural o étnica alguna. Estos problemas han resultando difíciles de superar. Donde mejor se han configurado las naciones contemporáneas ha 234 Guiddens, Anthonie, Karen Birsall, Opcit. Página. 568. 102 sido en aéreas que nunca fueron colonizadas o allí donde ya había un alto grado de unidad cultural, como Japón, Corea o Tailandia.235 Apunta Jesús García Ruíz 236 que la escuela de la construcción nacional está representada fundamentalmente por Karl Deutsch, citado por García, insiste sobre el rol de los medios de transporte y el desarrollo de los sistemas de comunicación es en la emergencia y reforzamiento del sentimiento nacional y avanza la idea de que el nacionalismo puede ser comprendido como una compensación a la caducidad de los lazos comunitarios y a la perdida de los particularismos étnicos en las sociedades en proceso de industralización. La identidad nacional es la consecuencia del progreso de homogenización cultural que requiere la modernización y la industrialización. De los elementos del Estado se mencionó a la población, la cual asume la cultura de un Estado, dando lugar a un sentimiento de pertenencia, al cual se le conoce como nacionalismo, a esa identidad que se asocia con la pertenencia a una comunidad para trabajar de forma conjunta, alcanzando sus objetivos y fines. Analiza Martha Lucía Restrepo 237 , citando a Gellner, quien pertenecía a la corriente 238 estructuralista , y manifiesta que la idea de nación supone la división de trabajo propia de la lógica de la industrialización, la aparición de la clase intelectual que elabora el nacionalismo y la elaboración de una cultura y un idioma estandarizado y mediatizado por instituciones como la escuela que normaliza y uniformiza a los sujetos. El nacionalismo, por su parte, es definido como “[…] el principio que predica que la base de la vida política ha de estar en la existencia de unidades culturales homogéneas y que debe existir obligatoriamente unidad cultural entre gobernantes y gobernados”. 235 Ibid. página. 569 236 García Ruíz, Jesús, Hacia una nación multicultural en Guatemala. Responsabilidad histórica y viabilidad política. Acercamiento a los implícitos conceptuales del Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, CEDIM, Guatemala, 1997, página 11. 237 Márquez, Restrepo, Martha Lucía, Perspectivas teóricas para abordar la nación y el nacionalismo, disponibilidad en red: http://www.scielo.org.co/pdf/papel/v16n2/v16n2a10.pdf, fecha de consulta: 22.613. 238 Los estructuralistas conciben la nación como un fenómeno histórico propio de la modernidad y tratan de determinar cuáles son las condiciones históricas que dieron origen a la nación. 103 Restrepo cita a Eric Hobsbawm, también perteneciente a la corriente estructuralista, quien defiende la existencia de identidades protonacionales, sostiene también que éstas no son la condición para la aparición del concepto de nación y del nacionalismo, sino que lo que explica esto es la acción del Estado, por lo que puede afirmarse que el énfasis en lo político es mayor al que hace Gellner, que se centra en lo económico y en la necesidad de la movilidad de los trabajadores. Para Hobsbawm, los Estados y el nacionalismo crean las naciones para controlar a la población y lo hacen a través de mecanismos como la estandarización de la lengua y la invención de las tradiciones.239 Expone Marza García240 que desconocido hasta el siglo XVIII, el nacionalismo tiene en la Revolución Francesa y americana sus primeras manifestaciones. Se desarrolla como ideología - política tras la revolución industrial, con el derrumbe de las viejas estructuras ligadas a la tradición y al mundo rural, por una parte, y ante la necesidad de legitimación que requieren los estados modernos. En este sentido, el nacionalismo, como conciencia de una nueva forma de organización social, es producto de las dinámicas de modernización económicas y sociales y, responde a la necesidad de crear un espacio público cohesionado, más allá de los lazos locales o de parentesco. Afirma García que las definiciones tradicionales del nacionalismo como credo o doctrina política que relaciona nación y régimen político, o también, como defensor de la unidad entre la nación y el Estado, parecen indicar que primero existía la idea de nación, y el nacionalismo lo que busca es su conversión en Estado. Sin embargo, no existe una separación tan tajante entre ambas exigencias. Es el propio nacionalismo el que ha ayudado a conformar la nación como espacio común que busca su propia estructura política, y esto precisamente bajo la presión de un Estado que necesita una nueva legitimación. Señala la referida autora que la fuerza del nacionalismo depende de su esfuerzo y habilidad por construir un sentimiento de identidad entre personas, al margen, o por 239 Márquez, Restrepo, Martha Lucía, Perspectivas teóricas para abordar la nación y el nacionalismo, disponibilidad en red, http://www.scielo.org.co/pdf/papel/v16n2/v16n2a10.pdf, fecha de consulta: 22.613. 240 García, Marzá, Nacionalismo, disponibilidad en red http://www.mercaba. org/DicPC/N/naciónalis mo.htm, Fecha de consulta: 2.7.12 104 encima de otras lealtades colectivas tradicionales. De ahí se sigue que la nación no es algo natural. Los lazos comunes existían, pero es el nacionalismo el que se encarga de unificarlos y convertirlos en un nuevo modelo de racionalidad política, de justificación del poder político. Según J. Breuilly, citado por Marza García, se puede definir el nacionalismo como un movimiento político que busca obtener o ejercer el poder del Estado, y que justifica sus acciones con argumentos del siguiente orden: existe una nación con un carácter explícito y peculiar, los intereses y valores tienen prioridad sobre todos los demás intereses y valores, debe ser todo lo independiente que sea posible, esto es, debe obtener su soberanía política. La Sociedad de Naciones se encargó de dar el toque final a esta mezcla, al identificar nación y Estado, denominando naciones a todos los estados soberanos. La autora antes citada advierte que esta afirmación no se debe olvidar que son conceptos diferentes, como muestra el hecho de que hay naciones sin Estado y Estados compuestos por nacionalismos. Al igual que la formación de los Estados nacionales se llevó a cabo, generalmente, al precio de la represión y exclusión de minorías nacionales. De esta forma, al someter a las minorías a su administración central, el Estado nacional se pone a sí mismo en contradicción con las premisas de autodeterminación a las que él mismo apela.241 A partir de las ideas expresadas por los anteriores autores, el nacionalismo nace después de la Revolución Francesa creando un sentimiento de pertenecía que nace de la cultura, idioma y costumbres que los miembros de un Estado comparten unos con otros, y permite la unidad entre las personas para buscar el bienestar colectivo. Indica Rodolfo Stavenhagen que el nacionalismo se toma como una expresión espiritual, idiologica y politíca de una realidad objetiva subyacente; como consecuencia 241 Loc. Cit. 105 nacional de la nación. Desde esta perspectiva, las naciones son unidades singulares, únicas y especificas que se distinguen claramente de otras unidades similares.242 Stavenhagen manifiesta que no todas las teorías sobre la nación y nacionalismo parten de la idea de una nación preexistente y objetivamente identificable. Un enfoque diferente sostiene, en esencia, que no es una serie de rasgos objetivos lo que define a una nación, sino más bien la conciencia subjetiva que de ella tiene sus supuestos miembros. Así, la nación se convierte en expresión de una consciencia común; en la voluntad común de ser una nación, y no al revés. 243 4.3.1 TEORÍAS DEL NACIONALISMO. Señala la Universidad autónoma de México (UNAM) que a comienzos del siglo XXI, el nacionalismo no solo sigue vivo, si no que, al menos en algunas partes del mundo, está floreciendo. No existe acuerdo sobre el estudio histórico en el que nacieron el nacionalismo, la nación y el Estado nación; algunos sitúan sus orígenes mucho antes que otros. Entre las teorías del nacionalismo se encuentra: La Teoría Nacionalista Pura y posteriormente en su carácter de Teoría Nacionalista Voluntarista. La Teoría Nacionalista Pura consagró que el estatuto personal de un ciudadano debía regirse en el exterior de su país único y exclusivamente por las normas del lugar de donde fuera originario. 244 Es importante mencionar que la UNAM indica que en el siglo XIX Francia era una potencia e impuso esta norma en todas las naciones conquistadas como en aquellas donde los franceses hacían intercambios comerciales. La teoría nacionalista pura surgió por lo tanto como una norma unilateral que generaba conflictos internacionales que incluso condujeron en diversas ocasiones a la guerra a naciones a donde emigraban franceses quienes requerían la protección de su país. 242 Stavenhagen, Rodolfo, La cuestión étnica, Colegio de Medicos, 2001, Op cit. página 48 Ibid, página 49 244 Universidad Autónoma de México, Derecho internacional privado, México, disponibilidad en red, 243 http://www.tuobra.unam.mx/publicadas /0305271 65044.html, fecha de consulta: 28.6.12. 106 Posteriormente, en el siglo XIX esta teoría nacionalista pura adquirió carácter bilateral reconociéndose el derecho de cualquier persona originaria de cualquier otro país a requerir que en su estatuto se aplicaran las normas jurídicas de su país de origen. La Teoría Nacionalista Voluntarista reconoce la facultad del individuo para someterse expresamente a resolver las controversias que afecten su esfera jurídica de atribuciones de acuerdo a las normas del Estado en que tiene su domicilio. 245 Martha Lucía Márquez Restrepo,246 citado a Anthony Smith, quien organizó las teorías sobre el nacionalismo en teorías modernistas, perennialistas y primodialistas y, en un libro de 2000, incluyó una cuarta categoría bajo el título “¿Más allá de la modernidad?”, donde incluyó las visiones posmodernas sobre la nación. Dentro del grupo de las modernistas, ubicó las teorías que plantean que la nación es un producto de los cambios asociados a la modernidad, como el capitalismo, la alfabetización y la industrialización. Las teorías perennialistas, por su parte, son las que sostienen que los vínculos sobre los que se construyen las naciones son permanentes y continuos en el tiempo, así que las naciones no son exclusivas de la modernidad. Y las teorías primordialistas, expone Resptrepo, son las que consideran que la nación se remonta al pasado y que está construida sobre vínculos fundamentales para el ser humano, como pueden ser la raza, la sangre y la familia. Smith no descarta la posibilidad de que algunas teorías puedan caber en dos de las categorías construidas, pues no solo el primordialismo y el perennialismo no son excluyentes sino que puede darse el caso de autores como Walter Connor, referido por Martha Restrepo, quien sostiene una visión perennialista al plantear que la nación o la etnicidad es permanente en el tiempo, pero que plantea también que los vínculos de la etnicidad adquieren una expresión singular en la modernidad.247 245 Loc. Cit. 246 Márquez, Restrepo, Martha Lucía, Perspectivas teóricas para abordar la nación y el nacionalismo, disponibilidad en red, http://www.scielo.org.co/pdf/papel/v16n2/v16n2a10.pdf, fecha de consulta: 22.613. 247 Loc.Cit. 107 Afirma Alain De Benoist muchos han sido los intentos de clasificar los nacionalismos. Esto no quiere decir que todas las clasificaciones existentes sean inadecuadas, que acaben siendo reemplazadas por una más completa y que goce de consejo universal. Históricamente el primero y más influyente de los tipos de nacionalismo ha sido el de los Estados Naciones de Europa occidental. Durante un largo periodo, estos Estados evolucionaron en el sentido de lo que hoy se conoce como Estado-Nación.248 Indica De Benoist, los primeros Estados nacion como Inglaterra, Francia y Holanda, fueron los primeros ejemplos de nacionalismo moderno. Sus núcleos de población se sentían apegados al Estado y la nacionalidad, y esa era su primordial lealtad política. En épocas de guerra o de tensión internacional, ese sentido del destino común se reflejaba tanto en el talante popular como en la propaganda oficial. Por una multitud de razones, estos Estados-naciones se encontraban entre los países que habían logrado mayor éxito de los siglos XVIII y XIX. El autor hace referencia que durante al período posterior a la Revolución Francesa, en que las ideas de libertad y autogobierno se expandieron por toda Europa. Los Estados cuyos gobiernos compartían la misma identidad cultural que el de la población pudieron al menos evitar la acusación de opresión por parte de una potencia extranjera, incluso cuando cometieran muchas violaciones a la libertad. El argumento general del nacionalismo sostiene que todos los Estados deberían adoptar la forma que optaron esos Estados- naciones prototípicos como resultado del modelo de desarrollo complejo y en gran parte no intencional. Louis Dumont citado por de Benoist, ha escrito sobre este asunto: "La nación en sentido preciso y moderno del término, y el nacionalismo -distinguiéndolo del simple patriotismo- han aparecido históricamente junto con el individualismo como valor. El nacionalismo es precisamente el tipo de sociedad global correspondiente al reino del individualismo como valor. No sólo le acompaña históricamente, sino que se impone una interdependencia entre ellos, de modo que puede decirse que la nación es la 248 De Benoist, Alain, disponibilidad en red, http://sustainedactio n.org/Spanish_pages/cr%C3%ADt ica_de_la_fenomenolog%C3%ADa.htm, fecha de consulta: 1.7.12. 108 sociedad global compuesta de gentes que se consideran a sí mismos como individuos”.249 La Teoría Nacionalista Voluntarista es la que surge, como lo indica la Universidad Autónoma de México, del nacimiento de los Estados- nación y del reconocimiento de los derechos que las personas tienen así como la obligación de: a) respetar la normativa del Estado aunque no pertenezcan a este y sobretodo, b) respetar las normas del Estado en donde se encuentran y sean originarios del mismo. Esta teoría se caracteriza por destacar la ideología que se vive en la actualidad y como las sociedades buscan que sus miembros se relacionen a través del vínculo cultural que existe entre ellos. Ambos autores, tanto De Benoist como Dumont apuntan a que sin los Estados- nación no puede existir el nacionalismo, los individuos se identifican de forma particular, con el concepto global de su nación, entonces no se puede hablar de un Estado- nación sin hablar de nacionalismo, los individuos que lo conforman tienen un sentimiento de pertenecía que comparten, sin embargo, no se puede hablar del nacionalismo sin un Estado- nación, sin este último el individuo no tiene a que pertenecer, sin un Estadonación ese vinculo no existiría. 4.4 ESTADO NACIÓN Y PUEBLOS ÉTNICOS. El Estado nación a través del nacionalismo busca la unificación del Estado, Sin embargo para Guatemala al ser un país multiétnico, encuentra dificultades para incorporar las distintas etnias, incluso en la legislación. Al respecto expone Demetrio Cojtí Cuxil,, muy a menudo los convenios internacionales y las constituciones políticas, aún permanecen con una deficiencia: el no considerar a los pueblos y a las naciones colonizadas como sujetos de derecho. Se centran eso sí, en el Estado y en el individuo por lo que permanecen estatocéntricas y antropocéntricas.250 249 250 Loc. Cit Cojtí Cuxil, Demetrio, Op. Cit. página 67. 109 Esta carencia generalizada determina el referido autor, se considera que el ordenamiento internacional de los derechos humanos, a pesar de estar en su infancia, ha comenzado a legislar para resolver los problemas particulares de los Pueblos Indios. Así, establece el convenio 169 sobre Pueblos Indígenas y tribales en Países independientes de la OIT. El gobierno de Guatemala ya ratificó este convenio internacional de la Organización Internacional de Trabajo. Además de este convenio también se encuentra la Declaración de los derechos de los Pueblos indígenas del mundo y la Declaración Americana de Derechos de los Pueblos Indígenas. El anterior autor analiza que el objetivo del movimiento maya es reformar la Constitución Política del país para hacerla también naciocéntrica o etnocéntrica, y tornarla así en una herramienta útil para regir la vida de una sociedad multinacional como Guatemala, y prescribir la igualdad entre los Pueblos Maya y ladino. También está entre sus objetivos el hacer respetar uno de los artículos Constitucionales, el 46, que establece que en materia de Derechos Humanos, los tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tienen preeminencia sobre el Derecho interno.251 Determina Jesús García Ruíz252 que el termino de memoria colectiva permite analizar la manera como los grupos sociales interpretan el pasado en función de las necesidades presentes, como se sitúan en contextos más amplios de relación con otros grupos portadores de memorias sociales diferentes en el contexto de la nación, la cual está conformado por grupos sociales diferenciados. En esta perspectiva, la nación es portadora de todas las memorias de los grupos sociales presentes en su territorio. Halbwachs citado por García253, propone que la memoria, aun la más individual, es social ya que su marco está integrado por nociones que son mitad imágenes y mitad ideas, las cuales dan a la sensación una significación social: la visión del mundo de nuestro grupo de pertenencia. La idea rectora que recorre su planteamiento es que el 251 252 253 Loc. Cit. García Ruíz, Jesús, Op. Cit.,, página 12 Loc,Cit. 110 recuerdo es una construcción del pasado a partir de la representación que un grupo tiene de sus intereses intelectuales. De acuerdo a Alvaro Bello, un elemento central para entender la etnicidad de los pueblos indígenas y su situación en el contexto actual es su relación con el Estado y su participación dentro del sistema democrático. Bajo la premisa de que la ciudadanía de los pueblos indígenas se encuentra enlazada a los vaivenes de una democracia deteriorada por el mercado y la crisis de los sistemas tradicionales de representación.254 Señala Bello255, el papel que ha cumplido el Estado con relación a los pueblos indígenas desde el siglo XIX en adelante, es fundamental para entender los procesos actuales en que se enmarca la etnicidad. Como se ha dicho, la condición de la etnicidad se construye precisamente a partir de una relación de subordinación de los grupos entiznados por el Estado. Las reformas agrarias para Bello abren un nuevo escenario de relaciones entre comunidades y organizaciones locales, que de a poco se irán expandiendo hacia el ámbito regional y nacional, y que van tener sus expresiones más claras a partir de los años sesenta.256 Un momento especialmente relevante para los grupos étnicos, sus movimientos sociales y políticos lo constituye la crisis de las democracias, que representó el fin del proyecto nacional populista y un serio revés para las políticas desarrollistas. Para finalizar el anterior autor indica que desde los años ochenta en adelante, las transformaciones estructurales de las economías y los Estados de la región representan un escenario distinto para la acción colectiva indígena, que comienza a ensayar nuevas formas de organización y alianzas en el espacio público. En este contexto, es innegable que desde los años ochenta las reformas al Estado y las transformaciones 254 255 256 Bello, Álvaro, Op.Cit, Página. 61 Loc.Cit. Ibid, Página.63 111 estructurales de la economía y la sociedad introducen una crisis que trastoca los y significados de la política, la participación y la representación.257 Los Estados son determinantes en el desarrollo de los pueblos indígenas, actualmente existe un mayor apoyo ya que se encuentran instrumentos a nivel internacional como los mencionados, protegen los derechos específicos de los pueblos indígenas y se ha manifestado una mejoría en cuanto a su reconocimiento, sin embargo la carencia de ayuda en servicios mínimos que estos necesitan por parte del Estado es lo que limita su progreso. Manifiesta Delfina Mux Caná y otros258, al hacer referencia que se está desconociendo a los pueblos que conforman la nación guatemalteca y la capacidad de ejercer los derechos colectivos que les corresponda como, el que se reconozca y se haga efectivo el ejercicio pleno de un sistema jurídico propio o del derecho a la autonomía en el marco del Estado nacional. Las políticas públicas no pasan de enunciar el carácter multicultural, pluricultural y lo intercultural, pero no se traduce en elementos fundantes y en resultados concretos que permitan afirmar que el Estado garantiza el ejercicio de los derechos de los pueblos indígenas además que le es inherente. Determina Gabriela Olguin Martinez que en la llamada era de la globalización, los Estados tienden a formar comunidades regionales más amplias. Sin embargo también irrumpen con fuerza insospechada los reclamos de los pueblos indígenas para que se les reconozca y respete en su identidad colectiva y derechos como pueblos, a los que siguiendo el modelo Estado-nación europeo se les negó su diversidad. La superación de esta forma de poder político (Estado-nación), implica la desmitificación de la idea de nación, pues se ha constituido en un concepto cerrado que conlleva a la exclusión de los individuos.259 257 Ibid ,Página. 64 258 Mux Caná, Delfina y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 22. 259 Olguín Martínez, Gabriela, “Estado nacional y pueblos indígenas, el caso de México”, 1998, disponibilidad en red: http://www.nuso.org/upload/articulos/2655_1.pdf, fecha de consulta: 2.7.12. 112 Olguin apunta, nación no significa homogeneidad, sino la voluntad de la población de vivir juntos y a partir de los proyectos que alberguen para el futuro. En realidad vale la creación, en un conjunto antes uninacional, de algo totalmente diferente: una nación plurinacional. La etapa de la posguerra fría y el tránsito hacia el siglo XXI están marcados por la globalización y la formación de bloques económicos; los cambios desataron fuerzas no previstas por sus ideólogos. El neoliberalismo y los intentos por empequeñecer al mundo suponían la superación de los nacionalismos en aras de la globalización de la economía. El concepto de una nación no surge alrededor de la homogeneidad de sus miembros sino del respeto y la diversidad de culturas, en donde todos juegan un papel importante, desde los pueblos originarios luchando para alcanzar el desarrollo, la parte de la población que no se considera indígena aportando y respetando en principio la igualdad, hasta el Estado brindado protección a dichos pueblos y apoyando con programas y políticas que busquen resolver las preocupaciones de mayor relevancia de los pueblos originarios. Contrariamente a lo previsto, manifiesta la autora260, aparecen nuevos paradigmas: la pluralidad, la diversidad, la diferencia, el reconocimiento del derecho a la autodeterminación y el replanteo de la relación sociedad y Estado, son problemas que no puede resolver el viejo modelo europeo de Estado-nación etnocrático. Aunque en casi todo el mundo existe la tendencia creciente de los Estados a formar comunidades regionales más amplias y los esbozos de formas de gobierno mundial y cultural planetaria, ello coincide paradójicamente con el resurgimiento de reivindicaciones crecientes de pueblos indígenas y minorías culturales. Spencer, citado por Olguin, sostenía que la evolución de las comunidades llevaría en términos relativamente breves a la formación de una sociedad planetaria en la cual habría de reinar la uniformidad cultura y la homogeneidad étnica. Pero también los defensores de la utopía socialista eran de la misma opinión; Marx se refiere a las 260 Loc.Cit. 113 minorías en términos de «monumentos» y «vestigios etnográficos», como si tales pueblos fueran despojos en vías de inexorable extinción. Los universalistas del XIX, anclados en la idea de progreso, nunca habrían podido imaginar el revival étnico en toda América Latina en los últimos años.261 En Guatemala, existe legislación que regula la conducta y el respeto entre etnias y nueva legislación que busca el mismo objetivo como lo menciona Demetrio Cojtí, sin embargo el problema radica en la misma cultura guatemalteca y la poca efectividad de la normativa, especialmente respecto a Constitución Política de la República de Guatemala y Acuerdos internacionales, que a pesar de la supremacía que poseen no son respetados. Aunque la nueva legislación implica reconocimiento y protección hacia los pueblos indígenas se necesitan cambios en el pensamiento y mentalidad de la sociedad e impartir justicia por parte del Estado al hacer uso del poder coercitivo de este para hacer respetar el sistema jurídico. 4.5. SITUACION ACTUAL DE LA RELACION ESTADO- NACIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. Indica James Anaya, el tratamiento contemporáneo de los pueblos indígenas en el sistema internacional es el resultado de una intensa actividad desarrollada. 262 Durante las últimas décadas, una actividad que ha involucrado a los propios pueblos indígenas en la que ellos mismos han tomado la iniciativa de un amplio diálogo multilateral que incluye a Estados y organizaciones no gubernamentales. 263 Anaya puntualiza que los principales logros se debe mencionar la conferencia Internacional de Trabajo en 1989 con la adopción del Convenio 169, en donde los pueblos indígenas expresaron su disconformidad con el lenguaje empleado, estimando 261 Loc. Cit. Anaya, James, Los pueblos indígenas en el derecho internacional, editorial Trotta, Universidad Internacional de Andalucía, Segunda edición, España 2005, pagina 91. 262 263 Ibíd. Página 92. 114 que no era suficiente coactivo a la hora de regular las conductas de los gobiernos en relación con los intereses de los pueblos indígenas. Este fue un movimiento hacia un mayor reconocimiento de las demandas de los pueblos indígenas a través del derecho Internacional con respecto de tensiones inherentes a este movimiento. Los pueblos indígenas han reclamado el reconocimiento de derechos de carácter colectivo, derechos que tiene como beneficiarias a comunidades de raigambre histórica y no ya a los individuos o a los Estados.264 Determina Francisco Gutiérrez y otros265, la ciudadanía se entiende como un hecho adquirido por la pertenencia al Estado, derecho que en la práctica guatemalteca tiene muchas dificultades y limitaciones de ejercerse. Una primera dificultad está en el entendimiento de su significado, y lo complica aún más el reconocer que la ciudadanía es parte del cuerpo político del Estado, el cual queda en entredicho. Una importante diferenciación es entre la colectividad u comunidad. La primera es de individuos, mientras que en la segunda la de personas. Cada comunidad humana está constituida, no de individuos que tienen su singular autonomía como horizonte de vida sino de personas que, en sus relaciones interpersonales tienen lazos durables. Martínez 266 refiere que otro agregado a la comunidad es que la comunidad no se limita a las personas actuales, pues incluye a los ancestros, como sucede en las culturas indígenas de Guatemala, y también las que aun no han nacido. El Estado de Guatemala debe reconocer y apreciar las culturas comunitarias, propiciar el diálogo entre culturas y fortalecer la concepción de persona. Todo ello contribuirá decisivamente en el modelaje de la ciudadanía, y facilitará la convivencia sin discriminaciones Apunta la revista de estudios Interétnicos que en Guatemala la formación del Estado nación se fundamentó en las ideas liberales del momento en Europa y Norteamérica, pero su estructura económica y social no fue alterada, es más con base en el antiguo 264 Ibíd. Página 99. Gutiérrez Martínez, Francisco Roberto y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 46-47. 266 Loc. Cit. 265 115 orden colonial se construyo el Estado, y el principio de un idioma, una cultura y una religión fue el aspecto fundamental del mismo. Con la Refoma Liberal de 1871 se determinó un dominio de los ladinos sobre los indígenas y se fomento la erradicación de la cultura indígena por considerarla un signo de atraso para una nación moderna. En el Estado moderno los indígenas constituyen una etnia. En la consolidación de Guatemala como Estado nación, la población indígena lucha por conservar su cultura aun en un ambiente adverso y hostil a sus costumbres y tradiciones. 267 En un principio a la nación se le dio un matiz de cultura homogénea, no se podía hablar de nación sin que los miembros de esta estuvieran ligados a una misma cultura, en la actualidad ya se deja atrás esa tendencia para reconocer la pluriculturalidad y la multietnicidad adecuando a la diversidad en una sociedad conformada por ciudadanos de creencias distintas más iguales en derechos ante la ley. Determina Mario Payeras,268 que la participación de los indígenas en el proceso de su liberación que es la de la sociedad guatemalteca en su conjunto, requiere de la democracia revolucionaria con las características que esta puede y debe tener, tanto durante la lucha como en la construcción de la nueva sociedad. Este es el camino para encontrar las soluciones y respuestas, porque la revolución debe ser ante todo el método político para que las masas populares decidan, y no un conjunto ya elaborado de respuestas a todos los problemas. Afirma Edgar Esquit e Iván García 269, que en la búsqueda de la unidad nacional junto a una unidad integrada por ciudadanos en la igualdad legal ha implicado la imposición de una perspectiva monocultural del sistema jurídico. En Guatemala a los pueblos indígenas se les ha exigido que rijan sus relaciones sociales conforme al sistema legal del Estado liberal en tanto como ciudadanos guatemaltecos. Pero en vez de fomentar su inclusión real en un Estado-nación, esto ha resultado en la exclusión de los indígenas, de sus formas culturales y principalmente su Derecho. El Estado casi nunca 267 Revista de estudios Interétnicos, de indígena a maya, identidades indígenas en Guatemala y Chiapas, Magna Terra editores, Guatemala, 2002, página 31. 268 269 Payeras, Op. Cit., página 118 Esquit, Edgar e Iván García, Op. Cit., página 23. 116 se ha preocupado por conocer y mucho menos reconocer legalmente la diversidad cultural y el pluralismo jurídico guatemalteco. La costumbre ha sido observada más bien como una forma inferior del Derecho, la cual de ninguna manera puede ser comparada o equiparada con el derecho estatal. El Estado es un pilar importante para alcanzar el dialogo y aceptación de la cultura de los pueblos étnicos, este es vital ya que sin sus mecanismos para que la sociedad sea una comunidad y sin su intervención, los pueblos originarios no alcanzaran su desarrollo máximo ni se fortalecerán para alcanzar un plano de igualdad y progreso. A través del tiempo los pueblos indígenas no han buscado que se les excluya del Estado- nación, ni formar una sociedad distinta, sino tener una mejor posición social de forma general, tanto económicamente como intelectualmente, para ello el reconocimiento, la igualdad y la autonomía que reconoce el Estado juegan un papel importante no solo para los pueblos indígenas sino para la población en general. 117 CAPÍTULO 5 VISIÓN JURÍDICA DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. 5.1 MULTICULTURALISMO. De acuerdo a Santiago Bastos y Manuela Camus, desde finales de los 80 y sobre todo en los 90 empezaron a aparecer términos y fórmulas nuevas para referirse a la diferencia étnica: “pueblos”, “derechos específicos”, “autonomía”, “derecho indígena”, “educación bilingüe intercultural”, que de alguna quedaron plasmados en los ordenamientos políticos. Todas estas fórmulas significan la adaptación a los intereses de los indígenas centroamericanos y a las posibilidades de sus Estados, de una ideología que ha venido forjándose desde hace tiempo y que se conoce como multiculturalismo. 270 Para Bastos y Camus representa toda una forma nueva de plantear, pensar y expresar la diferencia étnica y, sobre todo, su regulación política. Este “multiculturalismo” tiene sus orígenes en las transformaciones ideológicas que se gestan en los años sesentas en Estados Unidos y Canadá, ampliándose a Europa en los setentas y ochentas, buscando hallar salida política a la creciente diversidad étnica, cultural y de orígenes de las sociedades posindustriales, y asentándose y oficializándose en los noventas. En principio, trata de resolver dos situaciones básicas, de dimensiones políticas muy diferentes. Los autores señalan, en su primera formulación norteamericana, se dirige hacia la población inmigrante, ya que la posición asimilacionista de los Estados nacionales no había resultado exitosa, y se destanca por una aceptación de la existencia de otras culturas a su interior, entendiendo que pueden desarrollarse en convivencia pacífica bajo unas normas nacionales comunes. De esta manera, los colectivos culturalmente diferentes no serían vistos como posibles factores desestabilizadores, ni subversivos, 270 Bastos, Santiago, Manuela Camus, Multiculturalismo y pueblos indígenas: reflexiones a partir del caso de Guatemala, Guatemala, Flacso, 2004. Página. 94. 118 sino que más bien se fomentaría la participación política desde sus identidades diferenciadas –etiquetadas–. Para este multiculturalismo, los autores anteriores determinan que la cohesión social ya no depende de la homogeneidad y la diferencia no supone necesariamente la fragmentación, aunque esta posición no problemática cómo se produce la interacción entre los colectivos culturalmente diferentes en la sociedad, ni sus diferencias en el acceso al poder y los recursos. Esta idea del multiculturalismo se complica cuando los “otros” no son inmigrantes dispersos espacial y socialmente, sino pueblos, “naciones” que ocupan espacios concretos, con historias e identidad y que exigen reconocimiento político, como ocurre en muchos Estados europeos. Como apuntan los anteriores autores ha surgido durante los años una política para determinar conceptos y términos de lo que son los pueblos indígenas y las relaciones étnicas que continúan surgiendo en Guatemala, dejando atrás a la homogeneidad y abriendo paso a la etnicidad, aceptando a esta como una desigualdad que no fragmenta la sociedad sino que a través de sus diferencias busca que los individuos de distintas etnias se relacionen entre sí. En ese mismo orden de ideas exponen Santiago y Camus que en este caso, lo que ocurre es que el Estado nacional liberal, en su formación, no reconoció como parte del “nosotros”, a la población que no pertenecía “culturalmente” al núcleo dominante – castellanos en España, ingleses en Gran Bretaña, etc. Al reconocer que el Estado no es culturalmente neutro, se intenta que esta dimensión refleje la realidad de las sociedades. Estas dos “variantes” del multiculturalismo van convergiendo en sus elementos básicos: reconocer que las sociedades actuales son culturalmente diversas, situación que hay que regular, ya sea como “estados multinacionales” o como “naciones multiculturales”, a base de reconocer algún tipo de derechos más allá del clásico universalismo liberal. Indican los autores mencionados que arropado por el lenguaje del pluralismo, su objetivo es acomodar la diversidad cultural dentro de una sociedad civil compuesta por ciudadanos autónomos iguales e indiferenciados ante la ley. Como esta formación 119 ideológica celebra el derecho a la diferencia como su principio básico, da origen a una obsesión por las prácticas del multiculturalismo.271 Señala Aura Cumes272 que el multiculturalismo está siendo apropiado, recreado, rechazado o adaptado en Guatemala, desde diversos actores. Si bien el multiculturalismo es una propuesta política que surge del liberalismo, no es una ideología de dominación por sí misma, pero puede ser adaptado para serlo, con la misma posibilidad de que puede ser utilizado con un contenido revolucionario. Esto va a depender de la fuerza de los actores que intervienen en su elaboración, expansión y apropiación. Por la forma en que se está comprendiendo y utilizando determina Cumes, parece ser que, en este país, el multiculturalismo está llegando a ser más útil para quienes tienen mayor poder que para quienes lo están viendo como una posibilidad de liberación. Mientras el multiculturalismo se convierta en un discurso vaciado de su contenido de transformación.273 Alvaro Bello, apunta que el multiculturalismo está convirtiéndose en una panacea, es decir, en uno de aquellos conceptos donde cabe todo y nada, en una palabra mágica que con sólo nombrarla supuestamente se puede dar respuesta a los grandes problemas de los Estados posnacionales. En este apartado se intenta entender los alcances del multiculturalismo y sus verdaderas posibilidades para enfrentar la problemática indígena en los países de América Latina.274 Bello hace referencia que el multiculturalismo es un concepto surgido en Canadá a principios de los años setenta, con el fin de abordar el tema de los inmigrantes, las minorías y los grupos étnicos y nacionales. Constituye una reacción frente a la evidente 271 Ibid, Página. 95 Cumes, Aura, La sociedad guatemalteca y los dilemas del discurso multicultural, Guatemala, FLACSO, 2008, disponibilidad en red: http://www.flacso.edu.gt/site/wp-content/uploads/2010/04/63.pdf, fecha de consulta: 24.6.13. 273 Loc.Cit. 274 Bello, Álvaro, Etnicidad y ciudadanía en América Latina, Chile, CEPAL, 2004, Página. 190. 272 120 crisis de legitimidad de la asimilación multicultural (melting pot) en los Estados Unidos, cuestión anunciada ya hace algunas décadas por Nathan Glazer. En la actualidad, el multiculturalismo es definido, de maneras distintas, ya sea de forma descriptiva y explicativa, y se refiere al multiculturalismo como un proceso sociológico y cultural, un hecho social que existe en la mayoría de los Estados nacionales. 275 Para Habermas, citado por Alvaro Bello, el multiculturalismo refleja la fragmentación simbólica de la sociedad como producto de una crisis de legitimidad del Estado nacional, aunque el autor cree que el multiculturalismo es una dimensión o una capa más de la llamada “lucha por el reconocimiento”, donde caben las demandas de los grupos feministas y ecologistas, entre otros. El autor señala que la crisis del Estado nacional plantea el desafío de encontrar un equivalente funcional para las formas de integración social que requiere la sociedad actual.276 Habermas habla de integración y de la lucha histórica del reconocimiento de los pueblos originarios, y con la corriente del multiculturalismo se abre paso a la reconocida autodeterminación que estos buscan, la cual incluso está plasmada en la Constitución Política de la República de Guatemala, sin embargo no se necesita de integración, el multiculturalismo es evidente y reconocido por el Estado, solo debe de velarse porque este se respete y se cumpla el verdadero espíritu de la autodeterminación y multiculturalismo. Finalmente, Habermas, citado por Bello, señala que uno de los peligros de las sociedades multiculturales es el fundamentalismo, cuestión que no ha podido ser resuelta por las formas liberales de derechos, libertad y participación. La única manera posible de salvarse del fundamentalismo (rechazo por parte de los nacionales, hacía los extranjeros o personas que posean una cultura diferente) es por medio del disfrute profano de los derechos sociales y culturales, esto es, mediante la constitución de una 275 276 Ibid., Página. 191. Ibid. página 193. 121 nueva forma de ciudadanía que sea integradora y promueva la solidaridad entre los extraños.277 Afirma Edgar Esquit, el multiculturalismo en Guatemala gira en torno al reconocimiento de la cultura de cada uno de los pueblos (maya, ladino, garífuna y xinca) que, según se dice, han permanecido históricamente en el país. La política de relaciones entre estos conformaría la interculturalidad, entendida como una interacción positiva basada en el respeto y la igualdad de derechos. 278 Esquit apunta la idea sobre la existencia de cuatro pueblos en Guatemala se empezó a gestar a principios de la década de los 90, cuando algunos sectores indígenas se involucraron en las actividades de contra celebración del V Centenario del Descubrimiento de América, es decir, en la Campaña Continental 500 años de Resistencia Indígena, Negra y Popular. Con el tiempo, el discurso se fue consolidando hasta que se llegó a definir la existencia de los pueblos, respaldados con narrativas sobre su historia cultural y sus derechos. Actualmente hay consenso entre los investigadores sobre que el discurso acerca de los pueblos indígenas que fue adoptado por el Estado, otras organizaciones mayas y ONGs con la firma de los Acuerdos de Paz en 1996. En ese momento surgieron de manera oficial las proclamas sobre legitimar sus narrativas y políticas. Algunas dependencias del Estado contrataron consultores que tuvieron como tarea esclarecer las características de la sociedad multicultural guatemalteca. En la misma obra se indica que estos expertos estuvieron anuentes a pensar sus trabajos en el marco oficial establecido, esto significa que se investigaría y se argumentaría alrededor de las características culturales de los cuatro pueblos indígenas. Las consideraciones sociológicas, antropológicas y estadísticas giraron así alrededor de las llamadas tradiciones, los idiomas, la población, la historia, etc. De esta 277 278 Ibid. Página 194. Esquit, Edgar, Op. Cit., , página. 3. 122 manera, la cultura de cada uno de los pueblos fue reconocida en el marco estatal guatemalteco y adaptado a la regionalización hecha por el gobierno.279 Esquit hace referencia a un aspecto muy importante y que ha creado problema entre los guatemaltecos ya que ha habido renuencia por parte de las personas en permitir y reconocer una sociedad multicultural. El reconocimiento de los pueblos indígenas significa aceptar su cultura, tradiciones y rescatar todos los aportes que estos representan para la sociedad, brindando una riqueza de conocimientos que no se pueden perder en el transcurso del tiempo, y que afecten socialmente. 5.1.1 MULTICULTURALISMO Y CIUDADANÍA. El multiculturalismo se da con el reconocimiento de los pueblos y las diferencias culturales que existen en el país creándose una nueva política que busca defender los derechos de las minorías, asimismo, dichas minorías; empiezan a organizarse y se construye entre sus miembros un sentido de unidad e identidad que comparten los ciudadanos. Julián Sauquillo, considera a los multiculturalistas –los marxistas ingleses y Foucault a la cabeza– los responsables de la fragmentación, la división, el racismo y la arrogancia de las culturas minoritarias frente a la necesaria hegemonía de la cultura dominante. Puesto que no todas las culturas tienen el mismo valor objetivo, Sartori cuestiona que las culturas prevalecientes tengan que rendir el mismo “reconocimiento” a las demás pequeñas culturas. Muy contraria es la propuesta sostenida por Will Kymlicka de pluralizar el multiculturalismo no cabe una integración sin tensiones étnicas, si no se posibilita la participación de la minoría en la sociedad ampliada. No se trata de aislar a las culturas minoritarias sino de posibilitar su mezcla con otros grupos, en una tercera vía entre la preservación cultural (las identidades étnicas pueden incorporar aspectos de la cultura mayoritaria) y la asimilación. 280 279 280 Ibíd., Página.4. Sauquillo, Julián, Como extranjeros entre ciudadanos: multiculturalismo y acatamiento de la soberanía por razón de la residencia, España, Logos, 2002, página. 124. 123 Sartori opone el comunitarismo de la nación bien integrada al comunitarismo del reconocimiento de las diferencias. Pero es cierto que no se pueden desalentar los sentimientos de pertenencia de una comunidad minoritaria apelando a otros sentimientos de pertenencia, los de la mayoría, bajo la llamada de la “integración”, pues esta fórmula no aporta ninguna razón o argumento a favor de la comunidad: esta forma de proceder de Sartori permanece en “el común sentir” al que se aferra todas las culturas. 281 Existe un reto por concretarse, donde el multiculturalismo conciba la identidad hacia una nación existiendo en todos los individuos un espíritu nacionalista y se reconozcan unos a otros como ciudadanos de una misma nación reconociendo la multietnicidad que los caracteriza y la que los hace parte de un Estado. Señala Rigoberto Quemé- Chay y otros,282que la inserción político e indígenas también la condición para consolidar la democracia participativa. La cuestión multicultural y la participación política adquieren una gran importancia porque es a partir de la articulación entre ambas esferas se debe formular las políticas públicas, definir su naturaleza, justificación y orientación. La exclusión debe también entenderse relacionado a la política y la multiculturalidad porque el paso de un Estado excluyente a un Estado democrático solo puede lograrse desde lo político y eso implica la participación amplia e integral de los indígenas. Sin embargo solo puede lograrse con iniciativas tanto del Estado, los distintos niveles de gobierno, así como los pueblos indígenas. Posteriormente se hablo de la multietnicidad entre los miembros de un mismo Estado, pero no se puede dejar afuera la solidaridad entre culturas de ciudadanos de distintas naciones, por lo que manifiesta Michael Walzer que la solidaridad que se concibe entre culturas diversas se presenta como un minimalismo moral de entendimiento cultural en los acontecimientos de palmaria injusticia. No puede ser más prudente y regirse menos 281 Ibíd. Página. 125. Quemé- Chay, Rigoberto y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 32 282 124 por cualquier principio de justicia cosmopolita. Su comparación entre los “países libres y prósperos” y las “universidades de élites” a las que todos quieren ir anuncia ya que Walzer va a proponer alguna selectividad de acceso al Primer Mundo. La pertenencia a la comunidad es un bien social –protección y bienestar– que distribuyen los nacionales a los extranjeros según valores construidos por los autóctonos.283 Señala Walzer que las relaciones que observa como posibles entre propios de una comunidad y extraños son de “vecindad”, de “club” y de “familia. Por ello, señala Walzer, es necesario que el Estado soberano prevea una política de admisión. 284 A través de estos comités manifiesta el referido autor, los ciudadanos deciden qué clase de comunidad política prefieren. Respecto a la familia (ciudadanos nacionales) hay un “principio de afinidad” al dar espontáneo refugio a los inmigrantes que guardan una parentela con la familia nuclear de ciudadanos. La familia se abre a la formación de un clan de ayuda y resguardo con los parientes más próximos. Walzer no admite, claro está, un Estado sin jurisdicción territorial sobre los individuos pues el derecho de admisión asume que viene establecido por el nexo entre pueblo, tierra y Estado. En ese mismo orden de ideas Walzer determina que ante el incremento de inmigración en los países desarrollados, la admisión adecuada es el reconocimiento de ciudadanía y consiguientes derechos para los trabajadores y no la mera concesión de residencia. No reconocer la ciudadanía y pender sobre los huéspedes la amenaza de deportación contribuye a instaurar una “tiranía de ciudadanos”- un rechazo por parte de nacionales, hacia personas que se establecen en otro país- a convertir a los potenciales ciudadanos en huéspedes-sirvientes. Y aquí el modelo de comunidad política moderadamente incluyente de Walzer.285 Al estar la ciudadanía arraigada con la identidad, Walzer sugiere respetar a los extranjeros, ya que estos deben de tener la posibilidad de escoger a la clase de 283 Michael Walzer, Moralidad en el ámbito local e internacional, España, Alianza editorial, 1996, Páginas. 33 284 Ibíd. Página.34 285 Ibíd. Página 51. 125 comunidad a la cual quieran permanecer, para que haya un Estado integrado, y se respeten la identidad que los ciudadanos tengan o deseen aportar, de acuerdo a la cultura más oportuna para estos. Expresa la Revista de estudios interétnicos que los nuevos conocimientos y formas de organización adoptados por los indígenas han reforzados la identidad grupal, esto como consecuencia de la tajante división y conflicto étnico existente, que no dio oportunidad a los individuos para integrar nuevas identidades. La definición histórica de la identidad ladina e indígena contribuyo a que las nuevas experiencias sean asimiladas con dificultad al sistema cultural particular. En el caso de los indígenas, la vestimenta, la vida en comunidad, la religión o la organización de comités, son observadas como representaciones o símbolos de identidad indígena o maya en la actualidad.286 Los indígenas en la organización de su vida usaron sus viejas y nuevas experiencias tal como hicieron los ladinos, sin embargo no fueron reconocidos como miembros de la nación porque esta se construyo sobre la exclusión y opresión. De esta suerte la experiencia de los indígenas no fue tomada como algo válido para conformar una identidad y un sentimiento de unidad entre los individuos que habitaron el país. Mientras los indígenas fuera (o sean) reconocidos únicamente como fuerza de trabajo u como unos diferentes inferiores, la nación guatemalteca, entendida como la formación de una identidad, de un sistema económico y político democrático, era inexistente, ya que la sociedad seguirá en una constante pugna por razones económicas políticas y étnicas.287 De acuerdo a Santiago Bastos y Aura Cumes el multiculturalismo es el discurso o ideología que se está tornando hegemónico en ciertos espacios políticos, donde al menos ya es el discurso políticamente correcto para hablar y entender la diferencia étnica alrededor del mundo. Surge de la conjugación de varios procesos que vienen al menos desde los años 60 en diversas partes del mundo. Se trataba de un conjunto diverso de movimientos y demandas, que cuestionaban la forma homogénea de 286 287 Revista de estudios Interétnicos, Op.Cit.,, paginas 73. Opcit. 74. 126 entender la nación y una ciudadanía que ocultaba bajo su supuesta universalidad gran cantidad de exclusiones.288 Exponen Bastos y Cumes que en Latinoamérica, en estos años también fueron tomando forma una serie de movimientos indígenas de alcance diverso, en que fue muy importante la relación con la iglesia católica, y la campesinizacion desarrollista, como bases de la acción y la identidad. Los movimientos que hacían reclamos desde una base étnica fueron creciendo en su diversidad pero también en su magnitud en todas partes del mundo, obligando al sistema político en general a reaccionar, con redefiniciones de las prácticas nacional-estatales, debates en torno a derechos y sujetos de derecho las definiciones de “población” o “poblaciones” indígenas. Continúan manifestando los referidos autores que a base de luchas tenaces se fue creando en el entrono internacional, una serie de argumentaciones político-jurídicas cada vez más sofisticadas. La promulgación del Convenio 169 de la OIT sobre Poblaciones Tribales en Países Independientes puede ser vista como el momento simbólico en el que se empieza a reconocer la nueva legitimidad multicultural a nivel mundial. La publicación en 1994 de la Ciudadanía Multicultural de Will Kymlicka podría considerarse como la mayoría de edad de esta doctrina, ya con soporte teórico y académico. De esta forma, en la reformulación sociopolítica, cultura y económica que conocemos como “globalización”, la forma “legitima” –no la más habitual- de regir a la diversidad, ya no es la nacional-liberal, sino la multicultural.289 El Convenio 169 de la OIT es un logro para los pueblos originarios y una declaración que sirvió para identificar a la República de Guatemala como un Estado multicultural en la comunidad con diversidad, no solo a nivel nacional sino internacional. 288 Bastos Santiago, Aura Cumes, Mayanización y vida cotidiana, la ideología y el discurso multicultural en la sociedad guatemalteca, Biblioteca y centro de documentación, disponibilidad en red: http://lanic.utexas.edu/project/laoap/cif/cif000005.pdf, fecha de consulta: 30.5.2013. 289 Loc. Cit 127 5.1.2 PLURALISMO. Manifiesta Raquel Yrigoyen Fajarado290, que en marzo de 1996, el Congreso de Guatemala ratificó el Convenio 169 de la OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes. Ello se produjo a pesar de la oposición de los sectores cafetaleros del país, y con la opinión favorable de la Corte de Constitucionalidad (sobre la inexistencia de incompatibilidad entre la Constitución de 1985 y el Convenio 169 de la OIT). El Convenio 169 de la OIT, con relación a la justicia, establece derechos de los indígenas frente a dos situaciones: ante la justicia estatal, y, el reconocimiento del derecho consuetudinario de los pueblos indígenas. Respecto de los derechos de los indígenas ante la justicia estatal plantea, entre otros, el respeto de su cultura, el uso de sus idioma, el derecho de defensa, medidas alternativas a la cárcel, etc. 291 Para Pedro Pablo Rosso Rosso292, la sociedad pluralista se caracteriza por su diversidad religiosa, cultural y étnica. Este elemento singular surge de una condicionante básica, cual es la de ser una sociedad "abierta" o "sociedad libre", y las premisas jurídicas que sustentan a la convivencia ciudadana en las democracias occidentales. Los orígenes de este tipo de sociedad, pluralista o abierta, se remontan a la práctica de la "tolerancia religiosa" que surgió en la huella de las diversas guerras religiosas del siglo XVII. Sin embargo, sus características actuales derivan de las circunstancias culturales, sociales y políticas que plasmaron a las naciones-estado modernas durante los siglos siguientes. En el contenido de los anteriores documentos en donde se le da suma importancia al Convenio 169 de la Organización Internacional de Trabajo y se aborda más aspectos 290 Yrigoyen Fajardo, Raquel, El debate sobre el reconocimiento constitucional del derecho indígena en Guatemala, disponibilidad en red: http://alertanet.org/ryf-americaindigena.htm, disponibilidad en red, Fecha de consulta 8.7.12 291 Loc. Cit. Rosso Rosso, Pedro Pablo, Pluralismo y valores, Chile, Universidad Católica de Chile, disponibilidad en red: http://escuela.med.puc.cl/publ/arsmedica/arsmedica5/PluralismoValores.html, Fecha de consulta: 27.6.13. 292 128 legales que despierta el pluralismo, ya que por un lado se encuentra el sistema legal guatemalteco y por otro lado las costumbres que a veces se enfrentan con normas que establecen un comportamiento o sanción distinta a la que estos practican, dando lugar a confusión. Manifiesta Otilia Lux de Cotí293 que las demandas por pluralismo enfrentan la oposición de aquellos que temen a la delimitación de un sistema legal unificado o la adopción de prácticas. La nación multiétnica, pluricultural y multilingüe es un bien básico que bebe promoverse y protegerse a fin de eliminar la amenaza del racismo, discriminación, desconocimiento de culturas, nociones estrechas de identidad u dificultades psicológicas. Como ha hecho notar Sartori citado por Rosso294, los términos "pluralismo" y "sociedad pluralista" suelen usarse en referencia al pluralismo en cuanto a creencias religiosas, el pluralismo social y el pluralismo político. Sin embargo, el elemento definitorio de estas sociedades no consiste en la mera diversidad religiosa, social, cultural y política que albergan. Tampoco en la actitud de "tolerancia" que predomina en las personas con respecto a la diversidad, sino en el hecho de que la diversidad se asuma como un valor. Esto último es una novedad de considerables consecuencias en la historia humana, una de cuyas características ha sido la profunda desconfianza ante "lo distinto" y hacia todo lo que se aparta de nuestra forma de concebir al mundo o, peor aún, de nuestros intentos por ordenarlo conforme a esas concepciones. Es posible indica el referido autor referirse, a los límites de los compromisos personales para evitar conflictos de valores. En una sociedad pluralista, el respeto a la libertad auténtica de otros, aun más, el considerar a esta libertad un valor cuando se manifiesta en formas culturalmente diversas a las propias, debe enmarcarse en los límites del bien común, y este aspecto, como veíamos, debe tener como elemento central de juicio la plena y auténtica realización de las personas humanas que constituyen la sociedad. En 293 Lux de Cotí, Otilia y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 137. 294 Loc Cit 129 consecuencia, la diversidad de estilos de vida y los valores que promueven esos estilos serán positivos o negativos, aceptables o inaceptables, moralmente legítimos o ilegítimos, cuando analizados bajo la óptica del bien común, es decir, de la dignidad de la persona humana, se muestren promotores o atentatorios de esa dignidad.295 Este último autor al hablar de pluralismo toma en cuenta un elemento muy importante como los valores determinando que van a recibir la calidad de buenos o malos dependiendo si aportan o no algo para lograr el fin último del Estado, el bien común. Señalan Gabriela Malgesini y Carlos Giménez296 “el pluralismo cultural es aquella ideología o modelo de organización social que afirma la posibilidad de convivir armoniosamente en sociedad, grupos o comunidad étnica, cultural, religiosa o lingüísticamente diferente”. A diferencia de otros modelos, el pluralismo cultural valora positivamente la diversidad sociocultural y toma como punto de partida que ningún grupo tiene porqué perder su cultura o identidad propia. Como ha planteado Kottak citado por Malgesini y Jiménez, la asimilación no es inevitable y puede haber armonía étnica sin ella. De hecho, las distinciones étnicas persisten a pesar de generaciones de contacto interétnico. En otros modelos afirman Malgesini y Giménez, de tratamiento de la diversidad sociocultural, como el asimilacionismo o la fusión, la pérdida de cultura aparece como un prerrequisito. A diferencia de ellos, “en el modelo pluralista de sociedad la diversidad existente no desaparece sino que se mantiene, se recrea. No desaparece ni por adquisición de la cultura dominante y abandono de la original ni por surgimiento de una nueva cultura integradora de los aportes de las preexistentes”. Desde el planteamiento del pluralismo cultural se considera la diversidad cultural como algo bueno y deseable, se fomenta la práctica de las tradiciones etno-culturales, se buscan vías para que la gente se entienda e interactúe –vías que no se basen en la 295 296 Loc.Cit. Malgesini, Gabriela, Carlos Giménez, Pluralismo cultural en Guía de conceptos sobre migraciones, racismo e interculturalidad, España, Catarata-Comunidad, 2000, página 323. 130 similitud, sino en el respeto a las diferencias- se hace hincapié en la interacción de los grupos étnicos y en su contribución al país; se asume, en definitiva, que cada grupo tiene algo que ofrecer y que aprender de los otros.297 Una de las mayores atribuciones que el Convenio 169 de la OIT ofrece, es el reconocimiento de los derechos indígenas tanto en el ámbito de la justicia y sobre todo al respeto de su cultura, con esto el estado busca la integración de los pueblos indígenas buscando la interacción entre grupos étnicos basados en el respeto, de forma que las prácticas y costumbres subsistan y coexistan entre ellas. 5.1.3. PLURALISMO Y TOLERANCIA. Afirma Giovanni Sartori, el pluralismo se ha convertido en una noción que sirve para todo y por ello resulta demasiado fácil y demasiado vacía como para tener utilidad heurística. Históricamente, la idea de pluralismo ya está implícita en el desarrollo del concepto de tolerancia y en su aceptación gradual en el siglo XVII en la época de las guerras de religión. Se comprende que tolerancia y pluralismo son conceptos distintos, pero también es fácil entender que están intrínsecamente conectados. El pluralismo presupone tolerancia y, por consiguiente, que en el pluralismo intolerante es un falso pluralismo.298 La tolerancia es uno de los valores humanos que consiste en aprender a respetar situaciones distintas a las propias, en este caso, las distintas culturas, costumbres, organización social, principios y aceptarlas como parte de la sociedad. Sartori menciona que la diferencia está en que la tolerancia respeta valores ajenos, mientras que el pluralismo afirma un valor propio. Porque el pluralismo afirma que la diversidad y el denso son valores que enriquecen al individuo y también a su ciudad política. Hay que subrayar que aquí se produce un vuelco radical de perspectiva. 297 298 Loc.Cit, Sartori, Giovanni, Op.cit. Página 17. 131 Muchos atribuyen el mérito de la inversión a la reforma concretamente al puritanismo. El más eminente defensor de esta tesis ha sido A.D Lindsay. Pero hay que tener cuidado con las generalizaciones. El referido autor indica que la reforma protestante pluraliza las iglesias, pero en esa ruptura y fragmentación no hay nada intrínsecamente pluralista. En cuanto al puritanismo, si se refieren en concreto a la experiencia de las congregaciones y las comunidades puritanas, entonces el hecho es que para los puritanos ingleses y americanos la democracia y libertad eran palabras e ideas despreciables. Es verdad que los puritanos afirmaban la libertad de conciencia y de opinión, pero en realidad reivindican la libertad de su propia conciencia y opinión, para después de ser intolerantes frente a las opiniones y religiosas ajenas.299 Por tanto desafiar a las autoridades constituida en nombre de la libertad de conciencia que no es pluralismo porque lo que se reivindica para unos se niega a los otros. La experiencia puritana ha sido importante, en cambio, para romper el nudo entre la esfera de dios y la del César; y después, siguiendo en esa senda, para despolitizar la sociedad. Con los puritanos en el centro de la gravedad de la vida humana se coloca en las asociaciones voluntarias independientes del Estado; asociaciones cuyo vínculo interno prevalece sobre el vínculo entre individuos y soberano.300 Manifiesta Guillermina Herrera Peña y otros301, que la perspectiva integracionista busca la eliminación de las fronteras étnicas u se empeña por la homogenización cultural, la perspectiva pluralista cree y procura mantener las diferencias a la par que busca una armonía interna que se opone contundentemente al fracaso de las relaciones sociales causado por la discriminación y el racismo. El Estado promueve esa armonía u toma las medidas necesarias para conseguirla, entre ellas, la lucha de flagelos contra la intolerancia. En este sentido, diseña y lleva a cabo políticas públicas destinadas a esos fines, las cuales han de concretizarse en las acciones correspondientes. 299 Ibíd. Página. 20. Ibíd. Página 21 301 Gutiérrez Martínez, Francisco Roberto, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 121. 300 132 Isidro H. Cisneros que al permitir la libre expresión de los diversos puntos de vista, la tolerancia favorece un conocimiento recíproco, es decir, un "mutuo reconocimiento" en el sentido de que logra establecer un acuerdo o un compromiso entre las partes. Por el lado normativo es posible identificar una segunda caracterización de la tolerancia que permite concebirla como el necesario respeto que nos merece el otro, quien es considerado "diferente" justamente porque sostiene puntos de vista que no son los “nuestros” pero tienen igual validez. En este caso, la tolerancia aparece como un deber moral que permite la afirmación de la libertad interior.302 Continua exponiendo Cisneros que el tolerante podría estar representado por aquella persona que: "cree firmemente en su verdad, pero también creo que debe obedecer a un principio moral absoluto que está representado en el respeto a los demás”. Este respeto que los individuos se deben entre sí parte del reconocimiento del derecho de todo hombre a creer según los dictados de su conciencia303. En el mundo contemporáneo lo anterior aparece estrechamente vinculado con la afirmación de aquellos derechos de libertad que, se derivaron y se encuentran en la base del Estado democrático-liberal: primero los derechos de libertad de conciencia y después los derechos de libertad política y, entre éstos, la libertad de expresión. Por último el referido autor apunta que en esta interpretación normativa la tolerancia no es requerida sólo porque sea socialmente útil o políticamente eficaz, sino porque la tolerancia en una democracia, además de ser necesaria como precepto de la convivencia entre sujetos con iguales derechos y obligaciones, resulta ser éticamente obligatoria para todos en la medida en que establece el marco normativo para la confrontación civilizada y pacífica de las opiniones.304 302 H. Cisneros, Isidro, Tolerancia y democracia, Instituto Federal Electoral, disponibilidad en red, http://bibliotecadigital.conevyt.org.mx/ colecciones/ciudadanía/tolerancia_y_democracia.htm, Fecha de consulta: 29.7.12. 303 Loc.Cit. 304 LoC. Cit. 133 La tolerancia es parte del pluralismo en la sociedad, ya que permite la libre expresión de la cultura de un grupo en específico. La tolerancia, el respeto, la libertad y la igualdad son valores y principios que fortalecen el desarrollo del pluralismo. Apunta Luís Prieto Sanchís 305 que la tolerancia es, el respeto por las creencias y opiniones de los otros y el reconocimiento de la diferencia y de la diversidad de formas de vida, tampoco cabe olvidar que, de acuerdo con su sentido histórico, la tolerancia no es todavía libertad ni, mucho menos, igualdad; se tolera aquello que se considera un mal, aunque un mal tolerable, y, sobre todo, quien tolera adopta una posición de superioridad respecto del tolerado Ciertamente, señala Prieto, es posible que la idea actual de tolerancia se haya independizado de esas connotaciones históricas y que pueda identificarse sin más con el pluralismo, es decir, con aquella actitud que reconoce y aprueba la variedad y la diferenciación religiosa, valorativa, social y política. Así lo hace Hóffe cuado escribe que «mientras que el pluralismo subraya la variedad de grupos libres con igualdad de derechos, la tolerancia enfatiza la vigencia y la garantía de la libertad de los demás; mejor aún: el respeto de las concepciones y formas de comportamiento de los demás en su libre diferenciación.306 Para autores como Sartori el pluralismo no puede existir si no hay tolerancia y no se le podría denominar pluralismo. Sin embargo, las diferencias entre grupos existe, ya sea que estos sean tolerantes o no unos con otros, y a falta de ella al encontrarse con tantas diferencias en una comunidad, la convivencia se torna imposible, debido a ello no se puede concebir el pluralismo sin tolerancia. 5.2 LA INTERCULTURALIDAD Y SUS DIFERENTES CAMPOS. El Estado de Guatemala a través de normativa interna como la Constitución Política de la República, y tratados internacionales como el Convenio 169 de la OIT se establece el 305 Prieto Sanchís, Luís, Igualdad y minorías, revista del instituto Bartolomé de las casas disponibilidad en red: http://orff.uc3m.es/bitstream/10016/1259/1/DyL-1995-II-5-Sanchis.pdf, fecha de consulta: 10.6.13. 306 Loc.Cit. 134 reconocimiento de los pueblos y de esta forma distingue la interculturalidad en Guatemala aceptando la diversidad tanto cultural como étnica. A partir de esta idea el Estado busca que se construyan relaciones entre los distintos pueblos para el fortalecimiento del Estado. De acuerdo a Graciela Malgesini y Carlos Giménez al menos desde cuatro campos del pensamiento social proceden elaboraciones conducentes a la formulación de este nuevo concepto, haciendo referencia a la educación, comunicación y mediación intercultural, por un lado, y en un plano más general, algunas formulaciones de la interculturalidad como proyecto socio-político e incluso como ideal societario.307 Malgesini y Giménez señalan la interculturalidad desde la educación; no debe perderse de vista que las primeras formulaciones respecto a la interculturalidad- no como hecho o fenómeno sino como propuestas de actuación- surgieron en el campo educativo. No es causal pues la vida escolar y la práctica del aula son campos de intensa interacción donde se hace evidente la insuficiencia del pluralismo entendido como suma o coexistencia de culturas. Otro campo de la interculturalidad expuesto por estos autores es la Interculturalidad en la teoría de la comunicación. Los trabajos sobre traducción y significado, distorsión, interpretación, retorica, estrategias intralingüísticas en contextos pluriculturales están delineando nuevas ideas sobre las situaciones de comunicación entre culturas y los procesos de aprendizaje entre sujetos con bagajes culturales diferentes. Según Robert Young, citado por Graciela Malgesini y Carlos Giménez, es no solo una muestra paradigmica de este tipo de aproximación, sino una propuesta en toda regla de la posibilidad real de comunicación y aprendizaje entre culturas. Se trata de una apuesta de esperanza, tal y como titula llamativamente. No hay quizás, temas más importantes en las ciencias sociales que el estudio de la comunicación intercultural. La comprensión entre miembros de diferentes culturas fue siempre importante pero no lo 307 Malgesini, Graciela, Carlos Giménez, Op. Cit., Página. 254. 135 ha sido nunca tanto como ahora. Anteriormente fue necesario para los imperios, o el comercio. Ahora es un asunto de supervivencia de nuestra especie. Señalan los referidos autores la Mediación intercultural; ya que están apareciendo sugerentes concepciones interculturales en el ámbito de la teoría y la práctica de la mediación. La naturaleza de la mediación como intervención de terceros para apoyar a partes involucradas en conflictos se ve ejemplificada cuando se incorpora la variante cultural a muy distintos niveles: la distintivita étnica, religiosa, etc. de las partes; la propia cultura del mediador o mediadora; la influencia de los factores culturales en la relación establecida y el contenido del conflicto, etc. La adaptación de las instituciones y los profesionales al entorno multicultural es uno de los campos de más desarrollo práctico de formas de intermediación cultural. La Interculturalidad como proyecto sociopolítico; Es aquí donde encontramos lo más sugerente, aunque también la mayor debilidad y ambigüedad del término. Son escasas las formulaciones explicitas de lo que la interculturalidad supone en tanto que propuestas sociopolíticas de organización de la sociedad diversa, en tanto que forma alternativa o complementaria de entender el pluralismo cultural.308 Otro campo de importante a agregar a la interculturalidad es en materia laboral ya que es uno de los ambientes que más afecta a una persona sobre todo cuando hay barreras respecto al idioma, el cual no permite una interacción completa entre sujetos. Indica Manuel de Jesús Salazar Tetzagüic, “el fortalecimiento de la democracia es que los partidos políticos deben fomentar la educación y formación cívica y democrática de sus afiliados, así como promover el análisis de los problemas nacionales. Los partidos exitosos, además de contar con una base sólida de principios y valores de convivencia social, política y cultural, analizan y conocen los problemas regionales y locales de la 308 Loc. Cit. 136 nación en la que funcionan, características que complementan con el conocimiento y comprensión de los problemas hemisféricos y mundiales”.309 Afirma Salazar que en el contexto histórico y social de Guatemala deben conocer, analizar, internalizar y promover políticas de convivencia armónica, con justicia y equidad, entre los diversos pueblos y comunidades culturales de la nación; porque son entidades de derecho público, con libertades y responsabilidades que les garantiza la Constitución Política y sus leyes. A través de la historia del país manifiesta el autor citado, los partidos políticos han permitido y a veces propiciado el mantenimiento de formas institucionalizadas de exclusión y explotación social y económica de unos grupos sobre otros; también, han contribuido con las políticas de discriminación y asimilación cultural de los pueblos indígenas.310 La comunidad educativa es un espacio social, pedagógico, ambiental y cultural donde se puede privilegiar, en el marco de los fundamentos del desarrollo integral de la persona humana, su identidad cultural en lo individual, y la cultura de la interculturalidad en lo comunitario y nacional. 311 Elemento expuestos por el autor referido, por mencionar los más importantes: reconocimiento de la diversidad cultural, lingüística y socioeconómica de la nación a la que pertenece la comunidad. La valoración de la identidad y dignidad de cada miembro de la comunidad educativa como un sujeto activo en el desarrollo de su familia, su comunidad y su cultura, y como una persona en proceso permanente de formación y educación. Reconocimiento y valoración de las culturas y lenguas que se practican en el entorno social de la comunidad educativa. Sobre la base de la vivencia intercultural en las comunidades educativas y locales, impulso.312 309 Salazar Tetzagüic, Manuel de Jesús, Cultura e interculturalidad en Guatemala, Instituto de Lingüística y Educación, 2 edición, 2003, Página. 84. 310 Loc.Cit. Ibíd. Página. 86. 312 Loc. Cit. 311 137 Para autores como Graciela Malgesini y Carlos Giménez la interculturalidad se puede dar en distintos campos como la comunicación, la mediación, el proyecto sociológico, sin embargo en el campo en donde existe más énfasis tanto para los autores anteriores como para Manuel de Jesús de Salazar, es en el campo de la educación ya que es en este campo es donde se desarrolla su identidad y se fortalece la integración a un grupo determinado debido a la interacción que surge. 5.3. ESTADO- NACIÓN Y ESTADO PLURINACIONAL. Afirma Luis Tapia que “la idea de Estado Plurinacional es producto de varios procesos de lucha y, de una acumulación histórica que han creado las condiciones de posibilidad de la Asamblea Constituyente y de la reforma del Estado. En este sentido, es algo que no se puede definir sin tomar en cuenta la historia de constitución de sujetos, de luchas y la forma específica en que estas fuerzas han imaginado y diseñado, es decir, han hecho propuestas sobre él”. 313 A su vez Tapia señala que el Estado Plurinacional es algo que se puede discutir en relación a la historia de la teoría política y a la historia de construcción y reforma de los Estados modernos. En estas consideraciones, se hace un intento de articular estos tres tipos de referentes para analizar tanto la definición como los principios, fundamentos y la caracterización de la forma que está tomando el Estado. Para construir un Estado Plurinacional tiene que haber naciones. Un modo de ver el proceso de organización y unificación que se ha dado tanto en las tierras bajas como en las tierras altas, es pensarlo como procesos de articulación y rearticulación de naciones, es decir, constitución de sujetos, de colectividades, de comunidades, de sociedades que están orientadas a que sus formas de autoridad y autogobierno también sean parte del Estado. 313 Tapia, Luis, Consideraciones sobre el Estado Plurinacional, disponibilidad en red, http://www.ka tari.org/pdf/descolonizar/luis, Fecha de consulta, 5.7.12. 138 Para el referido autor cabe pensar que la nación es un modo de traducir a términos modernos un proceso de articulación y unificación política que pretende articular vida económica, vida social, reproducción social y formas de gobierno en relación a territorios históricos, es decir, formas de totalización o de re-totalización en relación a largos tiempos de dominación y, en muchos casos, fragmentación. La idea de un Estado Plurinacional implica la voluntad de construir y participar de una forma de gobierno común, sólo que ésta tendría que ser una forma que, a su vez, reconozca las diferencias culturales y las incorpore en el conjunto de las instituciones. De ahí viene la idea de que debe haber unidad.314 En este apartado se puede advertir que un Estado plurinacional es el que está constituido por varias naciones coexistiendo distintas culturas y pueblos, englobados a su vez en un solo Estado, los miembros que lo conforman están involucrados en su gobierno, política, economía y demás ámbitos conformando al final una unidad con subgrupos que buscan el bien común. Indica Jesús García Ruíz315, es el Estado quien tienen el rol de la transformación de las sociedades sigue siendo preponderante. Pero deberá redefinir sus prioridades y sus formas de acción frente a las nuevas coyunturas y los nuevos dilemas que le plantean los nuevos contextos internacionales y las dinámicas exógenas y endógenas que generan la propia sociedad. Deberá integrar en su seno nuevos actores sociales con representatividad y legitimidad nuevas: representatividad legitimada por la ampliación de la adhesión de una base social que, en periodos anteriores, habían permanecido marginados de las distancias políticas y, por lo tanto, su representatividad. Pero sobre todo deberá integrar en su sistema jurídico los elementos nuevos que hagan posible la existencia política de la realidad social de la sociedad: un estado multiétnico, multicultural y plurilingüe. 314 315 Loc. Cit. García Ruíz, Jesús, Hacia una nación multicultural en Guatemala. Responsabilidad histórica y viabilidad política. Acercamiento a los implícitos conceptuales del Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas, CEDIM, Guatemala, 1997, página 32 139 Afirma José Aylwin Oyarzún que se habla de una nación diversa y compleja, donde coexisten pueblos con culturas y derechos diferenciados. Al hablase de culturas distintas, deben operar derechos diferentes con sus propios marcos de jurisdicción y es por eso que se debe de hacer énfasis a los que se le conoce como pluralismo jurídico, lo que es asumir la diversidad de sistemas de resolución de conflictos, superando la ilusión formal de un solo sistema de normas, que permita permear todas las disposiciones jurídicas del orden nacional que se reconozca pluricultural. Hablar de pluralismo jurídico se justifica por la existencia de diversas culturas, cada una con su propia identidad y racionalidad para concebir el orden, la seguridad, la igualdad y la justicia.316 Oyarzún señala, la división de los Estados ha transitado desde el Estado – nación, perse monocultural, a los estados democráticos, pluriétnicos y pluriculturales. En los 90 se han producido reformas relevantes en la mayoría de las constituciones latinoamericanas, que avalan el criterio del respeto a los pueblos indígenas, enfrentando el desafío de la construcción de un Estado pluricultural. Así países como Guatemala en la modificación de constituciones ha incorporado el reconocimiento a la diversidad étnica y cultural, en concordancia con el Convenio 169 de la OIT. Este proceso ha impactado el diseño de los estatutos constitucionales, a la par del desarrollo de un nuevo campo en el Derecho Internacional, cuyo pilar es el reconocimiento de los pueblos indígenas y sus derechos colectivos. 317 Como expresa muy atinadamente Oyarzún se busca el reconocimiento de las diversas culturas a través de normas jurídicas, respetando la identidad y brindándoles seguridad, justicia, igualdad, respeto para la existencia de un verdadero Estado Pluricultural. A su vez Luis Tapia manifiesta un criterio más político en donde se da énfasis en que no importando la identidad cultural y costumbres, todos los ciudadanos se deben regir por las mismas autoridades, ya que se busca que exista un gobierno en común, con 316 Oyarzún, José Aylwin Derechos humanos y pueblos indígenas: Tendencias internacionales y contexto chileno, Chile, Instituto de estudios indígenas y Universidad de la Frontera, 2009, Página 300. 317 Ibíd.,. Página.301 140 esto no se espera adoptar una sola cultura, sino que se respete la diversidad cultural, pero a su vez exista una unificación en cuanto el sistema normativo. Expone la Revista de estudios interétnicos, que uno de los puntos de partida en la manera que se ha definido a Guatemala en el Acuerdo sobre las Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas. En él se define al país como pluriétnico, multilingüe y pluricultura. Esta trilogía pretende abarcar la realidad étnica del país al reconocer la existencia de los cuatro grupos étnicos: los mayas, los ladinos, los garífunas y los xincas. Y se centra específicamente en los aspectos culturales de los derechos de los mayas.318 Kymilcka citado por la revista de estudios interétnicos, apunta que la diversidad en un Estado consiste en la existencia en su seno de más de una nación, considerada como una comunidad histórica, que ocupa un territorio o una tierra natal determinada y afirma que la noción de nación en este sentido sociológico está estrechamente relacionada con la idea de pueblo o de cultura; de hecho ambos conceptos resultan a menudo intercambiables. “Un país que contiene más de una nación no es, por tanto, una naciónEstado sino un Estado multinacional”.319 Para Rigoberto Quemé- Chay y otros320 la idea central en un proyecto de nación es que Guatemala se transforme en un estado plural, democrático e influyente. Para ello existe un doble compromiso; primero por parte del Estado con sus instituciones políticas, económicas y culturales, segundo; de parte de la sociedad civil organizada y plural, especialmente en los pueblos indígenas, cuya vanguardia debe ser los jóvenes y las mujeres. Por su naturaleza colonialista, apunta Quemé321, el Estado no asume por iniciativa propia su transformación profunda y democrática. Los cambios posibles que se suceden en los distintos niveles de la estructura del Estado, su vida política y económica están en función de no cambiar nada en lo fundamental, con lo cual las 318 Revista de estudios interétnicos, Op, Cit, página 35 Loc.Cit. 320 Queme- Chay, Op. Cit.,, Página 35 321 Loc.Cit 319 141 expectativas de la población son débiles y pocas, poniendo en riesgo la credibilidad en la democracia afectando, a los indígenas. En Guatemala debe predominar la democracia en donde al gobierno le corresponde buscar un balance entre los distintos pueblos y comprometerse con la sociedad para que se cumpla y se respete la pluralidad de naciones, no obstante significa un desafío en cuanto a la aplicación de dichos cambios, ya que la poca credibilidad que el gobierno tiene es notoria y se necesitan renovar las instituciones para que un Estado plurinacional verdaderamente funcione. 5.4. SITUACION ACTUAL DEL MULTICULTURALISMO O LA INTERCULTURALIDAD. Indican Carlos Jiménez y Graciela Malgesini que las propuestas interculturales suponen, no tanto una superación del multiculturalismo como su revitalización, aportándole el necesario dinamismo y la dimensión de interacción e interrelación entre grupos y minorías étnicas diferenciadas, aspectos sin los cuales el multiculturalismo puede quedar en coexistencia y no servir como base de ciudadanía común de sujetos diferenciados. Esta definición resalta la idea de nueva síntesis, la idea de la creación de algo nuevo, de expresiones culturales nuevas. A diferencia del modelo de fusión cultural – en los que existe pérdida de identidad propia-, supone la elaboración de modelos originales procedentes de las culturas en presencia que se incorporan a la cultura nacional de base reforzada y renovada.322 Por lo tanto afirman Jiménez y Malgesini, los elementos centrales del interculturalismo serían la dimensión política del proyecto, el respeto por y la asunción de la diversidad existente, la recreación de las culturas en presencia y la emergencia de una nueva síntesis. La noción de interculturalidad introduce una perspectiva dinámica de la cultura y de las culturas; se centra en el contacto y la interacción, en la mutua influencia, el sincretismo, el mestizaje cultural; esto es, la interacción sociocultural en el contexto de 322 Jiménez, Carlos, Graciela Malgesini, Guía de conceptos sobre migraciones racismo interculturalidad, La cueva del oso, España, 1997. Fecha de consulta; 3.6.13. e 142 la globalización económica, política e ideológica de la revolución tecnológica de las comunicaciones y los transportes. Se habla de ciudadanía común y diferenciada.323 Analiza Martha Nubia Cardona Prieto 324 que de una manera sencilla se habla de multiculturalidad al referirse a una sociedad, como la actual, en el que grupos étnicos diferentes, con una lengua y una cultura diferentes, conviven en un mismo espacio geográfico. Por su parte, el concepto de interculturalidad se refiere al hecho educativo en el que distintas personas de razas, lenguas y religiones distintas conviven dentro de un mismo marco, en la que cada una de ellas respeta las diferencias de las otras y aporta lo mejor de su cultura para que de ahí surja una nueva sociedad en la que el respeto, la igualdad y la tolerancia sean la nota predominante. Hoy en día señala Prieto que lo intercultural se puede considerar como algo nuevo y que es el origen de la ruptura de aquellas barreras que separaban y separan a las culturas que vivían y viven en un mismo espacio geopolítico, pero que no se interrelacionan. Es a partir de la existencia del otro, como poseedor de una cultura diferente y todo lo que conlleva de conocimiento y comprensión de este hecho diferenciador, cuando se da un paso más hacia adelante en la idea final de alcanzar la igualdad de todas las personas que conviven juntas en un mismo espacio. Actualmente al haber una mayor participación de los pueblos originarios es evidente la multiculturalidad en Guatemala, se pasó de la integración al respeto de la diversidad culturas, se reformo el pensamiento en donde los miembros de una sociedad debían de unificarse por completo en un sentido cultural, y cambia en el sentido de aceptar, dar igualdad y tolerancia a la multiculturalidad, aceptando las diferencias que componen a Guatemala. 323 Loc. Cit, Cardona Prieto, Martha Nubia, Multiculturalidad: una realidad presente en el mundo que se vive, Colombia, 2012, disponibilidad en red: http://www.dgsc.go.cr/dgsc/documentos/cladxvii/cardonam.pdf, fecha de consulta: 15.6.13. 324 143 La realidad multicultural expresa Belisario Sánchez Martín y José Martínez Beltrán 325, que la sociedad obliga a ir más allá de la aceptación palpable de la existencia de distintas culturas, por lo que se debe buscar el intercambio entre ellas, la igualdad, la intercomunicación afectiva, el diálogo y la reciprocidad. Este modelo surge de la persuasión y convencimiento de que la diversidad y el pluralismo enriquecen la vida de la sociedad, y promueve el convencimiento de que .la diversidad cultural es el principal patrimonio de la humanidad, en la medida que: Ofrece la posibilidad de conocer y convivir con otras culturas sin necesidad de salir del propio entorno de vida. Aporta nuevos valores y nuevas cosmovisiones en el proceso de crecimiento de las personas. Plantea interrogantes y cuestiona aspectos relevantes en los esquemas de vida: religión, economía, ética... Ayuda a abrir la mentalidad y ofrece nuevos horizontes a una existencia, muchas veces encerrada en la exclusividad, cuando no en el sentimiento de invasión frente al otro . Afirma Aura Cumes326 que (…) las reivindicaciones mayanistas que en este momento de la historia han tomado la argumentación de la ideología multicultural de alcance universal, proponen a la población indígena una nueva forma de pensarse y de actuar en la sociedad guatemalteca. De ser llamados “indios”, con la carga de desprecio que conlleva, se ha pasado a la idea de ser orgullosamente mayas; de tener una procedencia dudosa, se reivindica una descendencia; de hablar “dialectos”, se ha pasado a nombrarlos como idiomas; de practicar “costumbres”, de ser acusados de ejercer “paganismo” y “brujería”, se demanda entender estas prácticas dentro de la espiritualidad maya. Es toda una propuesta política enmarcada en el ejercicio del derecho a la diferencia (…). 325 Sánchez Martín, Belisario y José Martínez Beltrán, Multiculturalidad e inmigración, Italia, Hermanos de las escuelas cristianas, 2006, disponibilidad en red: http://www.lasalle.org/wpcontent/uploads/pdf/mel/cahier_mel/26cahier_mel_es.pdf, fecha de consulta: 13.6.13. 326 Cumes, Aura, La sociedad guatemalteca y los dilemas del discurso multicultural, Guatemala, FLACSO, 2008, disponibilidad en red, http://www.flacso.edu.gt/site/wp-content/uploads/2010/04/63.pdf, fecha de consulta: 24.6.2013. 144 Continua exponiendo Cumes que pareciera que hay intereses diferentes que están marcados por condiciones económicas, políticas, de ubicación geográfica, de clase social, religiosas y de género, que hacen que los indígenas sean complejamente heterogéneos y que sea difícil vérseles como un colectivo coherente que pueda ser convocado a partir de la identidad étnica como construcción ideológica solamente. En su versión local llevada desde el bayanismo, el multiculturalismo propone la reivindicación de las diferencias; pero, parece ser que seguirá siendo un sueño distante, mientras no haya condiciones políticas, económicas y sociales para vivir estas diferencias con dignidad.327 Para Norbert Lechner328 que la integración de una sociedad diferenciada se vuelve más difícil al encontrarse cuestionado un mecanismo tradicional de cohesión: lo nacional. Hoy en día, dos instancias claves el Estado nacional y la identidad nacional - en la constitución de la sociedad moderna son puestas en entredicho por las megatendencias de la época. Existe además una desnacionalización por individualización, creada por el distanciamiento que adoptan las personas en relación a una supuesta "identidad nacional". Esta es no sólo la instancia que permite a todos los ciudadanos sentirse parte de un todo, sino también la figura que encarna la continuidad entre el pasado y el futuro. Agrega Lechner que la individualización modifica los lazos de identificación, debilitándose las identidades colectivas en cuyo seno se forman las biografías individuales. Además, se difuminan los sentimientos de pertenencia y arraigo. Así, los fenómenos del multiculturalismo y multietnicidad cuestionan la idea misma de una "sociedad nacional". Súbitamente parece diluirse lo que era el universo normal y natural desde generaciones: la sociedad nacional. Cambia el marco de referencia habitual y ello trastoca no solamente los mapas mentales con los cuales se interpreta 327 328 Loc. Cit. Lechner, Norbert, Estado, Derecho y gobierno en la sociedad global, FLACSO, México, 1999, disponibilidad en red: http://www.desarrollohumano.cl/extencion/global.pdf, fecha de consulta: 12.6.13 145 habitualmente la realidad social; por sobre todo afecta la conciencia de fraternidad sobre la cual descansa la ciudadanía. Para Eduardo Mayora Alvarado y otros,329 la identidad nacional, el ser guatemalteco, probablemente sea la mayor significación, actualmente, las identidades étnicas, también tienen gran relevancia. Debe reconocerse que actualmente son muy pocas las ubicaciones geográficas de Guatemala que pudieran considerarse remotas o aisladas además hay una serie de elementos indirectos de cohesión nacional que son, más fuertes que nunca. Anteriormente debido a zonas aisladas en el país muchos subgrupos quedaban excluidos y no tenían participación ni podían relacionarse con su nación, actualmente esa barrera se ha roto por la evolución en los medios de comunicación y la tecnología, por lo que ha permitido que exista más convivencia y haya interacción entre las distintas culturas, dándole un sentido de diversidad a lo que se le conoce como identidad nacional, aunque se ha tratado de ver a este concepto como una unificación de culturas, esta nueva corriente permite y apoya el desarrollo y la perdurabilidad incluso de grupos minoritarios, haciendo que el nacionalismo surja en sus miembros. 329 Mayora Alvarado, Eduardo y otros, Diagnostico del racismo en Guatemala, investigación interdisciplinaria y participativa para una política integral por la convivencia y la eliminación del racismo, perspectivas y visiones ciudadanas, volumen V, editora Educativa, Guatemala, 2009, Página 137. 146 CAPÍTULO 6 DERECHO CONSUETUDINARIO DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS. 6.1 DERECHO CONSUETUDINARIO. El derecho consuetudinario existe desde tiempos remotos, desde que se tiene concepto de sociedad, y es de gran importancia para el pueblo indígena. Este tiene origen en la costumbre y su importancia, de manera general, reside al ser una fuente del derecho, y tiene relación directa siendco parte de la cultura y regir la conducta de los miembros de la sociedad. Manifiesta Poroj330 que el derecho consuetudinario “son todas aquellas normas de convivencia con fuerza obligatoria que regula la vida de los indígenas en el campo económico, político y cultural, constituye lo que se entiende por orden jurídico consuetudinario”. Según Russed Yesid Barrera Santos331 que el derecho consuetudinario presenta normas que no están escritas, pero que enmarcan la convivencia de los pueblos indígenas, son vigentes y arraigadas a sus tradiciones, se manifiestan por la propia necesidad y el deseo de resolver sus diferencias. El derechos consuetudinario, posibilita desde la costumbre; es decir, que se van sistematizando, a través de valores, normas, principios y deseos; estos son expresados y practicados por las comunidades. Barrera 332 entiende que el derecho consuetudinario desarrolla una institucionalidad, organiza las relaciones sociales, posee procedimientos en la resolución de conflictos, sus instituciones de mayor representación son las alcaldías auxiliares y los comités, la familia. La obediencia y la resolución de conflictos es probablemente el campo más desarrollado en el derecho consuetudinario con procedimientos basados en la conciliación y en la mediación. 330 Consejo indígena maya Ch´orti, derecho consuetudinario maya ch´orti: los ámbitos comunal, familiar y del medio ambiente, segunda edición, Coimch´, Guatemala, 2004, páginas 12-13. 331 Barrera Santos, Op. Cit. página 105-106. 332 Loc.Cit. 147 Apunta Raquel Yrigoyen Fajardo 333 que el término “derecho consuetudinario” viene de una categoría del derecho romano, la “veterata consuetudo”. Se refiere a prácticas repetidas inmemorialmente, que a fuerza de la repetición, la colectividad no sólo las acepta sino que las considera obligatorias (opinio juris necesitatis). Por la categoría “derecho” se entiende que no sólo se trata de prácticas aisladas como el término “costumbres”, sino que alude a la existencia de un sistema de normas, autoridades, procedimientos. Sólo que la palabra “consuetudinario” fija a ese sistema en el tiempo, como si se repitiera igual a lo largo de los siglos. Para Yrigoyen se denomina “el derecho” al derecho central, estatal, imperial, escrito o codificado. Y se llama “derecho consuetudinario” a los sistemas normativos que sobreviven por la práctica de la gente en los pueblos conquistados o políticamente subordinados. Un ejemplo del uso de este término dentro de tal concepción es el Convenio 107 de la OIT de 1957 sobre Poblaciones Indígenas y Tribuales en Países Independientes, posteriormente reemplazado por el Convenio 169. Como consecuencia de tal concepto, el Convenio 107 sancionaba el modelo de subordinación política al indicar que debía respetarse el derecho consuetudinario sólo mientras no afectase las “políticas de integración” a las que el Estado podía someter a las poblaciones indígenas. 334 Entonces se le llama al derecho indígena, a todo ese conjunto de costumbres y prácticas de un pueblo en específico, constituyendo todo un sistema distinto al derecho en general, incluso organizado con sus propias autoridades, normas y sanciones, las cuales han pasado de generación en generación, y sobrevivido a través del tiempo. Ahora bien en el texto anterior se maneja la corriente del monismo jurídico ya que como bien lo indicó la autora el convenio 107 de la OIT reconocía varios sistemas jurídicos, más en esta corriente la autora nos hace saber que no existen varios sistemas jurídicos, sino señala que solo hay uno, el que fue formado por el Estado y por lo tanto, todas estas costumbres solo pueden ser tomadas en cuenta como fuentes del derecho. 333 Yrigoyen Fajardo, Raquel, ¿Que es el derecho consuetudinario o indígena?, disponibilidad en red: http://alertanet.org/antrop-ryf-dc.htm, fecha de consulta: 8.7.12. 334 Loc.Cit. 148 Expone José Emilio Rolando Ordoñez Cifuentes335, en Guatemala, el denominado “derecho consuetudinario indígena”, no es aceptado como un sistema jurídico y constituye simplemente, usos y costumbres en la práctica jurídica oficial. Los denominados usos sociales, son el conjunto de normas para testimoniar el respeto y la deferencia que las personas se deben entre sí, denominándoseles como urbanidad. Los pueblos originarios tienen una serie de mecanismos y procedimientos para resolver sus conflictos por vías consensuales, preparatorias, restitutivas y conciliatorias. Algunos de tales mecanismos están vinculados a la espiritualidad. Asimismo, Ordoñez menciona que el mundo indígena además de su sistema jurídico, tiene normas de convivencia social, es decir, sus propios usos sociales. Al considerar el sistema jurídico y los usos sociales como un universo, es válido expresar que respetar ese universo, no significa postular su perfeccionismo, ni olvidar sus errores, tampoco significa idealizar a un pueblo, a su historia o a su cultura, por el contrario, es preciso que surja un proceso de revisión, mismo que debe realizarse, en una sociedad como la de Guatemala, como parte de un proceso democrático, pluralista, tomando en cuenta aspectos étnicos, sociales, culturales, religiosos, etc. En Guatemala, manifiesta el autor que el estudio sobre los pueblos indígenas y en particular de su derecho indígena, constituye una problemática, que se agrava cuando se aborda la temática de la constitucionalidad de los derechos de los pueblos indígenas a partir de la vigencia de las normas contenidas en el Convenio 169 de la OIT que fueron dejadas por un lado, luego que la consulta popular para la reforma de la Constitución de 1985, reflejara un rotundo “no”. En ese orden de ideas el referido autor hace referencia al Convenio 169 de la OIT el cual reconoce el derecho consuetudinario indígena con serias limitaciones, a saber: primero, que es el Estado el que debe aplicar el derecho consuetudinario; y segundo, que los pueblos indígenas tienen el derecho de conservar sus propias costumbres e instituciones, siempre que no sean incompatibles con los derechos fundamentales 335 Ordoñez Cifuentes ,José Emilio Rolando, “Revista de derechos humanos”, Guatemala, Instituto de Investigaciones Jurídicas, Instituto de Derechos Humanos, 2005, Página.251. 149 definidos por el sistema jurídico nacional ni con los derechos humanos internacionalmente reconocidos, agregando que deberán establecerse procedimientos para solucionar los conflictos que surjan con motivo de aplicar tal disposición.336 Por último manifiesta que de acuerdo con una investigación realizada en Guatemala, se encontró que el concepto de respeto sería la expresión que más cerca podría estar de Derechos Humanos. De tal suerte que el abordaje de los denominados derechos humanos desde la perspectiva del mundo indígena es diferente y tiene continuidad en sus aspectos básicos, tales como lo normativo, lo jurisdiccional y lo procedimental. Para el ejercicio del derecho consuetudinario indígena es necesario instaurar los principios de autonomía interna, dentro de los cuales se encuentra el diálogo nacional, la libre autodeterminación, así como la regulación y vigencia del pluralismo jurídico. 337 A pesar de la crítica de las limitaciones que hace el autor a que el Estado le da primacía al ordenamiento jurídico nacional y no a la costumbre, es necesario que haya uniformidad en el ordenamiento que se debe aplicar y procurar la protección de bienes jurídicos tutelados como la vida y la integridad de la persona, siendo estos deber del Estado protegerlos. Indica Teodora Zamudio que el término derecho consuetudinario no es aceptado universalmente, hay quienes hablan de costumbre jurídica o legal o de sistema jurídico alternativo. Se refiere a un conjunto de normas legales de tipo tradicional, no escritas ni codificadas, distinto del derecho positivo vigente en el país. Esta definición puede implicar que el derecho consuetudinario es anterior en términos históricos al derecho codificado. Así, el derecho positivo incluye elementos del derecho consuetudinario anterior, por ejemplo, el de la época feudal. Se transforma en, derecho positivo de origen estatal, el cual representaría una etapa superior en la evolución del mismo.338 336 Loc.Cit. Ibíd. Pg.252 338 Zamudio, 337 Teodora, Derecho de los pueblos indígenas, disponibilidad en red, http://www.indigenas.bioetica.org/inves46.htm, , Fecha de consulta: 9.7.12. 150 Zamudio afirma que también implica que el derecho consuetudinario puede coexistir con el derecho positivo, cuando menos durante algún tiempo. Esta coexistencia puede significar una adaptación mutua o bien puede representar un conflicto entre sistemas legales o jurídicos. Así entran en conflicto los dos derechos cuando una legislación sobre la propiedad de las tierras contradice las normas tradicionales de distribución y usufructo de derechos agrarios en una comunidad. En este último párrafo se establece que el pluralismo jurídico en un Estado es factible, es probable que exista conflicto entre el derecho oficial y el derecho indígena. La autora continúa manifestando que en las sociedades modernas no hay prácticamente ninguna esfera de la actividad humana que no esté reglamentada de alguna manera por una ley, reglamento administrativo o decreto. En cambio en las sociedades en las que prevalece la costumbre jurídica, la identificación de lo propiamente legal es tarea de investigación y definición. Se puede decir que lo legal o jurídico, en sociedades que se manejan de acuerdo al derecho consuetudinario, consiste en lo siguiente: Normas generales de comportamiento público; Mantenimiento del orden interno. Respecto del Derecho Consuetudinario y los Pueblos Indígenas. La autora citada señala que en todos los elementos constitutivos del derecho consuetudinario conforman un complejo interrelacionado que refleja la cambiante situación histórica de los pueblos indígenas, las transformaciones de su ecología, demografía, economía y situación política frente al Estado y sus aparatos jurídicosadministrativos. Los mismos elementos pueden significar cosas totalmente distintas en contextos estructurales disimiles, de ahí que para muchos observadores el derecho consuetudinario indígena no sea más que la forma en que las comunidades y pueblos indígenas reinterpretan, adaptan y usan el derecho positivo nacional a su manera. 151 Señala Zamudio, el derecho consuetudinario, de los pueblos indígenas merece particular atención porque está estrechamente vinculado a otros fenómenos de la cultura y de la identidad étnica, tales como la estructura familiar, social y religiosa de la comunidad, de la lengua y los valores culturales propios de la etnia. La vigencia del derecho consuetudinario indígena constituye uno de los elementos indispensables para la preservación y reproducción de las culturas indígenas en el continente. Por el contrario, su desaparición constituye, a su vez, a la asimilación y al etnocidio de los pueblos indígenas.339 Según Guisela Mayen340 define el derecho consuetudinario como “las normas legales tradicionales no codificadas o escritas que son distintas al derecho positivo en cualquier país”, y Asociación de Investigación de Estudios Sociales indica que (…) el derecho consuetudinario es un conjunto de conceptos, creencias y normas que en la cultura propia de una comunidad señalan o definan acciones perjudiciales o delictuosas; como y ante quien debe el perjudicado buscar satisfacción o reparación; las sanciones para estas acciones delictuosa o perjudiciales; como deben aplicarse estas sanciones y quien debe aplicarlas (…). El derecho consuetudinario es el conformado por las costumbres y formas de vida adoptada por distintos grupos que conforman una sociedad, siendo la forma de regular todos los ámbitos de su vida, desde su etnia, hasta las autoridades, normas y valores que rigen a los miembros que adoptan el derecho consuetudinario, procurando su salvaguardar su existencia. 6.1.1. DERECHO CONSUETUDINARIO RESPECTO A LA COMUNIDAD Y CULTURA. En la Constitución Política de la República de Guatemala en el artículo 66, se reconoce la organización social de los grupos étnicos y apreciar las costumbres de los pueblos originarios, que ilustran la cultura guatemalteca. 339 Loc. Cit. Sieder Rachel, derecho consuetudinario y transición democrática en Guatemala, Flacso, Guatemala, 1996, Página 27. 340 152 Determina Raquel Yrigoyen Fajardo expresa que los sistemas comunitarios indígenas de regulación social y resolución de conflictos son cercanos a la población, responden adecuadamente a su cultura y necesidades sociales, gozan de mayor legitimidad y eficacia en el ámbito en el que operan, entre otras razones, por: la pertenencia a los mismos códigos culturales, y por compartir normas y valores comunes entre quienes resuelven conflictos o toman decisiones y los usuarios del sistema. Los hechos y las reglas se interpretan dentro de sistemas de creencias comunes; La primacía del criterio de resolver conflictos, arreglar, y llegar a puntos medios antes que sólo declarar ganadores y perdedores.341 Yrigoyen indica que esto permite recuperar niveles de armonía social dentro de una red compleja de parentesco sanguíneo y político, donde todos son parte de numerosas redes de parentesco y reciprocidad. La importancia de un consenso, así como a la reparación y restitución antes que al mero castigo; La indiferenciación entre asuntos “civiles” o “penales”, sino un encaramiento global de los problemas; El uso del mismo idioma. Algunas etnografías, expresa Yrigoyen, muestran que los sistemas normativos indígenas en Guatemala, son integradores y no especializados, porque articulan la cosmovisión, cultura, el derecho y la espiritualidad. Hay un gran rango de esferas de la vida social que regula el derecho indígena, que varía de acuerdo a cada comunidad. El control social de las diversas conductas se da mediante un complejo sistema de autoridades y mediante controles sociales, culturales, espirituales y también coercitivos. Finalmente hay un conjunto de autoridades y formas más modernas de liderazgo. Las autoridades y formas de liderazgo más modernas tienen su origen en la presencia de movimientos sociales, organizaciones gremiales, partidos políticos, movimientos religiosos y nueva presencia o nuevas formas de presencia de las iglesias, formas de organización local para el desarrollo, organizaciones de promotores de salud, derechos 341 Yrigoyen Fajardo, Raquel, “el debate sobre el reconocimiento constitucional del derecho indígena en Guatemala”, disponibilidad en red, http://alertanet.org/ryf-americaindigena.htm, fecha de consulta 8.7.12 153 humanos, entre otras. Estas nuevas autoridades y formas de liderazgo se articulan a las antiguas dándoles un nuevo contenido. En tanto son re-apropiadas desde el eje cultural indígena, se convierten también en parte de su derecho. 342 Manifiesta Edgar Esquit e Iván García343 que la conceptualización del derecho consuetudinario en este país lleva consigo una profunda carga ideológica, y así es difundida en toda la sociedad guatemalteca. Por ello incluso muchos indígenas también llegan a rechazar el derecho consuetudinario en sus comunidades porque es visto como ilegal y como algo inferior. Ante eso, muchas organizaciones indígenas prefieren que al derecho consuetudinario maya se le denomine Derecho Maya, hasta el punto de llegar a su idealización, porque así responden ante la discriminación histórica del Estado. Continúan señalando Esquit y García que muchos activistas mayas argumentan que el Estado pretenda regular la normativa de los pueblos mayas. Así que muchos se han inquietado frente a la estipulación que se hace en el Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas respecto al derecho consuetudinario, señalando que esto tiene que ser344 subordinado a los derechos humanos internacionales y la Constitución de la República. Manifiestan los referidos autores que en cambio, lo que debería de existir, es una forma de negociación intercultural en donde estas cuestiones sean dialogadas como parte integral de la construcción del Estado multiétnico. Indudablemente, el Acuerdo de Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas define un primer paso para comprender y desarrollar nuevas perspectivas del desarrollo social y étnico en Guatemala.345 342 Loc. Cit. Esquit, Edgar e Iván García, Op. Cit., página 24. 344 Ibid, Página 25 345 Loc.Cit. 343 154 John Schwank Duran346 señala que la costumbre jurídica de cada pueblo es el mejor instrumento para que la convivencia sea pacífica; pues respetando la tradición jurídica se logra la armonía, el acatamiento de las palabras de los ancianos y la cohesión de la comunidad. En cuanto a su contenido, hay consenso que no es simplemente un derecho viejo versus el nuevo o derecho no escrito versus el escrito; o de un derecho particular frente a un derecho común, sino que se trata de una práctica reiterada, transmitida oralmente, que se reconoce como obligatoria, utilizada para definir y resolver conflictos. Determina Duran que esa normatividad es aplicada por los pueblos indígenas mayas, a través de los principales, ancianos, cofrades, alcaldes, alcaldes auxiliares, regidores, ancianos, sacerdotes o funcionarios que las comunidades o sus pobladores escogen por consenso. El derecho maya está contenido en normas de observancia obligatoria, no codificadas, transmitidas de generación en generación en forma oral, respetándose la cosmovisión que es parte de la tradición; y lo actuado no se registra por escrito, quedando sólo en la memoria colectiva del pueblo. Mantiene la armonía, el respeto a la autoridad, la convivencia y cohesión social.347 Manifiesta Russed Yesid Barrera Santos348 la costumbre es definida por los grupos mayas “como aquello por lo que se rige la comunidad, es lo que se hace más comúnmente, es un hábito adquirido por los integrantes, que a fuerza de ver, oir, y repetir se convierte en algo que se hace y se practica porque hace parte de nuestra vida”. Por la fuerza de la costumbre, se adquieren normas que se aplican y se respetan convirtiéndose en sus leyes y por eso se considera que el derecho consuetudinario está basado en la costumbre de las comunidades. Analiza Barrera que la cuando se aceptan estas costumbres y la comunidad sus integrantes se comprometen a respetar las normas, existiendo sus propias autoridades 346 Schwank Durán, John, La costumbre jurídica de los pueblos mayas, 2009, disponibilidad en red, www.iidh.ed.cr/.../Varios/.../1688-Schwank%20Duran%20John.pdf, fecha de consulta: 28.7.12. 347 Loc- Cit. Barrera Santos, Russed Yesid, Resolucion de conflictos en pueblos mayas de Guatemala, Secretaria de la paz, Guatemala, 2005, página 104. 348 155 a quienes se les obedece y se les sigue porque la costumbre así lo señala, pero a la vez es la comunidad quien se encarga de ejercer como organismo controlador y sancionador a través de sus representantes. En el caso del derecho consuetudinario este adquiere su fuerza y eficacia en las propias comunidades, pues los integrantes de las mismas siguen y lo consideran válido en el manejo de sus relaciones sociales.349 Indica José Aylwin Oyarzún, 350 en la actualidad es casi imposible entender el derecho indígena aislado de los distintos acontecimientos jurídicos y sociales. Los pueblos originarios han venido buscando respuestas sobre las deficiencias del derecho en el más amplio sentido de la palabra, y las esferas de la conceptualización y definición han ido cambiando vertiginosamente. El derecho aplicado por los Estados como el derecho indígena, tienen en la actualidad distancias muy fuertes, pero también influencias que al final debe interpretarse como co-dependencia y hay que darle vida para que el derecho cumpla con el objetivo de regular las relaciones sociales, económicas y culturales, y dentro de estas las más variadas situaciones tanto particulares como colectivas. Para el caso de Guatemala, expone Aylwin, se habla de la existencia de los derechos maya, garífuna y xinca. En la realidad, el que ha tenido un tratamiento bastante difundido es el primero. Cuando se habla del derecho indígena se refiere a los tres en general. Si en el país existe solamente un pueblo indígena se estaría hablando del derecho de este, pero si coexisten varios pueblos indígenas se hablaría de derecho indígena.351 Como lo expuso Raquel Yrigoyen Fajardo, el ordenamiento por el que están regidos los pueblos étnicos está caracterizado por su rapidez y sencillez, respondiendo a las necesidades próximas de la sociedad, y sobre todo busca la justicia e igualdad entre las personas en conflicto; una de las características más destacables es que en el derecho consuetudinario existe una figura de liderazgo en la sociedad, la cual no solo es vista como autoridad sino también significan respeto y sabiduría. 349 350 351 Idid, página 105 Aylwin Oyarzún, José, Op. Cit.,, Página. 252. Ibíd. Página. 253 156 Señala Aresio Valiente López 352 que una de las principales problemáticas que afecta a los pueblos originarios se ve reflejado en el sector justicia ya que cuentan con sus propios sistemas políticos, jurídico y culturas, y poseen una cosmovisión que se diferencia de otras culturas que existen en Guatemala. El tema de acceso a la justicia de los pueblos indígenas nos lleva a reflexionar sobre los valores, principios y normas que deben ser tomados en cuenta por las instituciones estatales encargadas de administrar justicia. Los pueblos indígenas, al igual que el resto de la ciudadanía, tienen dificultades generales para acceder a la justicia, no obstante en su caso estas dificultades se agravan por sus niveles de marginalidad y también por la falta de políticas inter-culturales de justicia. Manifiesta Valiente que para los pueblos indígenas, las circunstancias y los elementos culturales, los hacen diferenciarse del resto de las culturas que existen en distintos países; por ende, no se puede plantear el acceso a la justicia de éstos grupos humanos sin tomar en cuenta la cosmovisión y los valores culturales que ellos poseen.353 Señala José Ordoñez Cifuentes354 que existen diferencias fundamentales entre el derecho positivo y el derecho consuetudinario indígena, ya que el condicionamiento económico social de marginación y discriminación que han sufrido los pueblos indígenas desde el momento mismo de la invasión española y su desprotección jurídica institucional persiste en Guatemala. Desde la revolución de Octubre de 1944 con una revolución en materia agraria, laboral, seguridad social, próximas a las políticas integracionistas del momento. Explica Cifuentes que a partir de 1954 una nueva elite caciquil se inserta a los partidos de derecha mientras otros participan en ONGs y Comités Cívicos en busca de un 352 Valiente López, Aresio y otros, Elementos y técnicas de pluralismo jurídico, manual para operadores de justicia, Fundación Konrad Adenauer, México, 2012, disponibilidad en red http://www.ijf.cjf.gob.mx/cursosesp/2012/derhumancontrolconvencionalidad/bloquexiii/Manual%20de%20 pluralismo%20jur%C3%ADdico.pdf, fecha de consulta: 10.6.13. 353 Loc.Cit Ordoñez Cifuentes, José Emilio, Derecho indígena en Mesoamérica: caracterización epistemología y axiológica, México, Tinta negra editores, 2007, Paginas 85-94. 354 157 tránsito a la democracia y trabajan en programas de etnodesarrollo. En el 2003 se hace manifiesta una incapacidad de reducir drásticamente los regazos y brechas sociales y de impulsar el desarrollo económico. Respecto del derecho consuetudinario con la comunidad, existe una verdadera problemática ya que los pueblos originarios lo ven de manera inferior, y existe un conflicto al hablar de diferentes costumbres que estarían en contra del sistema jurídico constituido por el Estado, haciendo que haya confusión en la forma de aplicarse una sanción para una conducta determinada aplicada a miembro de la población indígena, la interrogante es si en realidad en Guatemala se debe de seguir una corriente de monismo jurídico o como bien lo indicaba anteriormente el Convenio 107 de la OIT, defender los sistemas de derecho consuetudinario, para no transgredir la cultura de los pueblos originarios. 158 CAPÍTULO 7. PRESENTACION, ANÁLISIS Y DISCUSIÓN DE RESULTADOS Dentro de la presente investigación se trata de alcanzar un objeto general que consiste en: se analizó la visión social de la sociedad y la cultura de los pueblos indígenas, para alcanzarlo además de desarrollar el marco teórico se utilizaron como instrumentos el cuadro de cotejo, que es una guía matricial en la que se examinaron las unidades de análisis descritas en el párrafo precedente para evidenciar cualitativamente la existencia o no, de los indicadores de la visión general de la sociedad y cultura de los pueblos indígenas. Se alcanzó el objetivo general al obtener los distintos puntos de vista de lo que es la visón social y cultural de los pueblos originarios, tanto de cómo estos ven su propia cultura y la forma en que es asimilada por los miembros de la sociedad que no se consideran indígenas. Se encontró la lucha de los pueblos originarios desde los inicios de la colonia, al tratar de resguardar su cosmovisión y forma de vida, ante otra cultura que busco imponer un modelo diferente, tanto social y culturalmente. Al realizar el trabajo de investigación es evidente el reconocimiento que los pueblos indígenas tienen por sus conocimientos astronómicos, astrológicos y matemáticos que hasta la fecha se siguen utilizando y fueron el punto de partida hacia el desarrollo. Dentro de los distintos sujetos que tienen incidencia en el tema no se puede dejar de mencionar al Estado, no solo por el sistema jurídico con respecto a las costumbres de los pueblos originarios, sino también en relación con lo que es percibido por el término de nación y cuestiones de identidad cultural aunadas con el nacionalismo. Con base a lo anterior se determinaron los siguientes resultados, los cuales pueden observarse además en el cuadro de cotejo en: Anexo I Cuadro de Cotejo. 159 7.1. En cuanto al derecho a una cultura: El derecho a una cultura ha sido la mayor lucha que han enfrentado los pueblos originarios, la identidad en caso de Guatemala es una situación difícil debido a la etnicidad de los distintos subgrupos que rige nuestro país, así mismo es difícil que haya un sentido de nacionalismo y de una misma identidad respecto de un Estado. El derecho a la cultura es inherente a la persona ya que le permite al ser humano el desarrollo integral, teniendo claro que este es un derecho fundamental, cabe analizar la poca oportunidad que tienen los pueblos indígenas respecto su cultura, un ejemplo sencillo es el de la educación, en principio en el área rural es muy difícil que la población tenga acceso a la educación, aun así si se llegare a dar la oportunidad de asistir a una escuela, el idioma es en castellano, lo que dificulta que se logren niveles básicos de educación, al ser una situación desmotivante para los indígenas. En materia jurídica como norma suprema del ordenamiento jurídico la Constitución Política de la República de Guatemala, en el artículo 57 se encuentra establecido el derecho a la cultura que tiene toda persona, ya que esta pasa a formar parte de la identidad de las personas de la sociedad. Así mismo el Convenio 169 de la OIT indica que debe protegerse los valores, prácticas sociales y la cultura de los pueblos indígenas, sin embargo, no es suficiente que exista una normativa no solo plasmada en la Constitución Política de la República de Guatemala y en Convenios de injerencia internacional, sino se vela por su cumplimiento. El Acuerdo Sobre Identidad y Derecho de los Pueblos Indígenas establece que se reconoce la cultura de los pueblos originarios como parte de la cultura nacional, debiendo de existir políticas que fomenten los valores y existencia y se permita el desarrollo de las diferentes culturas para el enriquecimiento de la sociedad. 7.2. En cuanto al principio de igualdad y no discriminación: El principio de igualdad es un principio importante a lo largo de la historia del derecho y tiene aplicabilidad en cualquier rama de este, a la vez no se puede desprender del principio de la no discriminación, los cuales conforman pilares que en transcurso de la historia ya que tanto en la Constitución Política de la República de Guatemala en el 160 artículo 4 y el Convenio 169 de la OIT se puede extraer estos principios en varios artículos, entre ellos los artículos dos, tres y veinte, en donde se establece que los pueblos indígenas deben de gozar de todas sus libertades y ejercer los derechos humanos que les corresponde. En el apartado dos del Acuerdo Sobre Identidad y Derecho de los Pueblos Indígenas en se reconoce que los pueblos originarios no deben ser discriminados, debiendo erradicarse todas las formas de estereotipos culturales y de género. Además atiende a la necesidad social que existe en Guatemala de una reforma educativa para hacerla llegar a los pueblos indígenas, e invita a la población a un cambio de comportamiento y mentalidad sobre el respeto a su forma de vida y cultura. Para que los pueblos indígenas puedan ejercer estos derechos es necesario instruirles de los mecanismos y recursos para hacerlos valer, por lo tanto es responsabilidad del Estado y de la misma población al tener interés de defenderlos, desde situaciones de discriminación en relación a la convivencia y tolerancia de cultura, hasta problemáticas de tierra y cuestiones de fondo del Derecho. En Guatemala (…) la marginación de los pueblos indígenas es innegable. Aproximadamente el 40% de los indígenas viven en extrema pobreza y cerca del 80% son pobres, padeciendo los índices de alfabetización y de ingresos más bajos de la sociedad guatemalteca (…).355 Guatemala es un país mayoritariamente rural; (…) dentro de ella, la mitad de la población es indígena. La población rural representa aproximadamente el 57% de los hogares del país y cerca del 61% de la población nacional constituyen el 73% de los hogares en situación de pobreza y el 93.2% de los hogares en extrema pobreza. Estos datos colocan a los pueblos indígenas en una situación de particular vulnerabilidad, marginación y exclusión social, siendo los más afectados los niños y niñas indígenas. 355 Situación de los pueblos indígenas, disponibilidad http://cidh.org/countryrep/Guatemala2003sp/capitulo4.htm, fecha de consulta: 11.12.13. en red; 161 En Guatemala aproximadamente el 67% los niños y niñas indígenas padecen de desnutrición crónica (…).356 Con tosas estas estadísticas es evidente la exclusión social y los niveles de pobreza que se manejan en Guatemala en relación a los pueblos indígenas los cuales son alarmantes, y la discriminación en el país es una serie de vestigios históricos con repercusiones en el presente. 7.3. En cuanto a la sociedad: Uno de los fines del Estado es la protección a la persona y a la familia, la cual es la base de la sociedad, de igual forma es deber del Estado buscar realizar el bien común lo que implica encontrar el bienestar colectivo social, así como lo establece la Constitución Política de la República de Guatemala en el artículo uno. Es parte de la sociedad, el elemento de pluralidad de personas que la conforman, reconociendo que entre ellas se manejan distintos origines, en principio étnicos y por ende pluriculturales además se encuentran los principios y valores que buscan permitir la libre coexistencia de su libertad de expresión, es un balance que debe de regir a una comunidad ya que con el hecho de que el hombre necesita relacionarse con otros miembros de la sociedad es necesario que esos principios no sean solo jurídicos sino también morales en donde ambos prevalezcan y se fortalezcan. 7.4. En cuanto al derecho al desarrollo: El derecho al desarrollo se encuentra implícito en el artículo cinco de la Constitución Política de la República de Guatemala el cual establece la libertad de acción indicando que ninguna persona puede ser obligado a acatar órdenes que no estén plasmadas en el ordenamiento jurídico, y sobre todo no ser molestados por sus opiniones o cualquier acto que no sea ilícito. Por lo tanto se establece tanto el desarrollo cultural, social y de cualquier índole para el crecimiento de la persona. 356 Loc.Cit 162 Los antecedentes históricos siguen teniendo repercusiones en la actualidad que han impedido que los pueblos originarios se desarrollen y aunque se haya llegado a muchos avances en la actualidad a través de los diferentes instrumentos mencionados en la investigación, la problemática radica en la aplicación, no solo por parte del Estado sino de la población de forma general, la exclusión el racismo y la discriminación no han sido erradicados completamente, y son padecimientos que la misma sociedad manifiesta, podrán haber mucho mecanismo y políticas estatales, pero si se continua el camino de la ignorancia e indiferencia por parte de la población todos los avances quedan plasmados en papel sin que realmente haya un cambio y desarrollo La aceptación de la pluriculturalidad, la multietnicidad, no son corrientes y formas de vida que solo benefician a los indígenas, la riqueza de su cultura, religión y costumbres ya son inherentes a todos los guatemaltecos en general, al respetarlos y cumplir con las disposiciones que defienden sus derechos hacen que no solo estos se desarrollen sino que el pueblo de Guatemala alcance la prosperidad. En referencia al Convenio 169 de la OIT el artículo dos y siete, en el segundo se establece que es responsabilidad del Estado emplear mecanismos para el desarrollo de los pueblos indígenas y respetar su integridad, el artículo séptimo establece que los pueblos originarios tienen opinión en todo lo que hace referencia a sus vidas, creencias e instituciones, bienestar espiritual que ayude al desarrollo económico, social y cultural, y impulsar a que los mismos se involucren en programas que afecte su desarrollo social. El Acuerdo Sobre Identidad y Derecho de los Pueblos Indígenas establece en el apartado cuarto inciso d) que para el desarrollo de los pueblos originarios el Estado debe de otórgales participación en todos los niveles y la protección necesaria para que estos puedan hacer valer los derechos que les asisten. Para ello es necesaria una política y distintos mecanismos tanto regionales como nacionales que les permitan participar en los ámbitos de la vida nacional. 163 7.5. En cuanto al principio de libertad: Como ya se mencionó tanto los artículos cuatro y cinco de la Constitución Política de la República de Guatemala son principios de gran relevancia y deben de ser analizados de manera paralela ya que la libertad debe de entenderse de manera general y con alcances amplios, ya sea en sus derechos como seres humanos de manera inherente, y en libertad de realizar actos que no perjudiquen a la sociedad. De la misma forma el Convenio 169 de la OIT en el artículo tres hace referencia a los derechos humanos de los pueblos indígenas, llevando al principio de libertad a un nivel mayor al plasmar la relevancia de este en el ámbito internacional, buscando proteger más aun la libertad de los pueblos originarios y restringir todo acto que transgreda sus garantías. 7.6. En cuanto al derecho a la libre determinación: Es importante que el Estado reconozca y respete la forma de vida de los pueblos indígenas y cómo estos crean su estructura social y protegiendo su riqueza cultural y buscan su desarrollo económico, por lo tanto la Constitución Política de la República de Guatemala en su artículo 66 establece el derecho a la libre determinación de los grupos étnicos. El Convenio 169 de la OIT reconoce este derecho ya que el decidir cómo lograr el desarrollo y las medidas que tomen los pueblos originarios y estos influyan en su cultura, hace estos midan y logren el desarrollo económico social y cultural, así mismo este derecho tiene una incidencia internacional y se protege a los pueblos originarios a decidir a cerca de su futuro. El Acuerdo Sobre Identidad y Derecho de los Pueblos Indígenas establece en el apartado B, numeral tres, que al darles participación a los pueblos indígenas se debe de fortalecer sus instituciones y buscar la unidad de la nación, de manera que estos sean representados en el contexto social y jurídico guatemalteco. La libre determinación es la evidencia de una verdadera democracia, el poder del pueblo de autogobernarse y respetar las instituciones creadas para dicho fin, es el 164 poder de decisión que los pueblos originarios tienen respecto su futuro, lamentablemente con la poca participación política y oportunidades, la vulnerabilidad de los indígenas frente a estos retos, hace que la libre determinación sea muy difícil de lograr. 7.7. En cuanto a la etnicidad: Manuela Camus manifiesta que la etnicidad son las prácticas culturales que permiten distinguir a una comunidad en específico y logra que exista una identidad individual así como identidad colectiva, creando un vínculo entre los miembros de la sociedad. La comunidad guatemalteca está compuesta por “pueblos indígenas de origen maya, el pueblo Xinca, Garífunas y ladinos. El pueblo maya representa 48.6% de la población, compuesto por 22 comunidades lingüísticas: Achi', Kateko, Awakateko, Ch'orti', Chuj, Ixil, Itza', Kaqchikel, K'iche', Mam, Mopan, Poqomam, Poqomchi', Popti',Q'anjob'al, Q'eqchi', Sakapulteko, Sipakapense, Tektiteko, Tz'utujil y Uspanteko 357. Existen muchos subgrupos coexistiendo en un mismo territorio en donde uno de ellos forma parte de una comunidad más grande, como la de los maya, conformando casi la mitad de la población, lo cual solo en base al 48.6% indicado se puede establecer la parte de la población que padece de problemáticas en cuestiones de salud, educación y extrema pobreza. La Constitución Política de la República de Guatemala establece en el artículo 58 el reconocimiento al derecho de las comunidades a una identidad, lo que conlleva a la protección de su etnicidad abarcando sus costumbres, vestimenta, lengua, valores y religión. El Convenio 169 de la OIT en el artículo segundo literal b y c reconoce la etnicidad de los pueblos originarios y además implementa la unión social al buscar erradicarlas diferencias socioeconómicas entre los miembros indígenas y los demás miembros de la comunidad nacional, para que ambos alcancen sus metas y logren una convivencia pacífica. 357 Disponibilidad en red;http://www.ilo.org/indigenous/Activitiesbyregion/LatinAmerica/Guatemala/lang-es/index.htm, fecha de consulta: 9.12.13. 165 7.8. En cuanto al pluralismo jurídico: Gabriela Malgesini y Carlos Giménez indican que el pluralismo es una ideología de organización social que busca la convivencia entre comunidades étnicas distintas para que convivan en armonía ya que el pluralismo valora la diversidad cultural e indican que se debe evitar que los grupos étnicos pierdan su identidad. El Artículo 66 de la Constitución Política de la República de Guatemala al reconocer la costumbre de los pueblos indígenas se reconoce de igual forma el pluralismo jurídico que existe en nuestro país al encontrase un sistema jurídico general, aplicable a toda la población en contraposición al ordenamiento de los pueblos originarios, este ultimo aplicable una vez no sea contrario al derecho. El Convenio 169 de la OIT en los artículos ocho y nueve el cual establece que debe de tomarse en cuenta su derecho consuetudinario y sobre todo que se respeten sus instituciones propias, ya que siempre que no sean contrarias al derecho y al orden publico deberá de respetarse. De igual forma el artículo nueve hace un llamado a las autoridades penales para que tengan en cuenta el derecho consuetudinario de los pueblos indígenas al momento de dirimir controversias. Establece el Acuerdo Sobre Identidad y Derecho de los Pueblos Indígenas en el apartado cuarto que el estado debe de fortalecer la seguridad jurídica de los pueblos originarios para el reconocimiento de sus autoridades y normas consuetudinarias al momento de dirimir problemáticas dentro de su comunidad. Tomando en cuenta que dentro de la cultura de los pueblos originarios se encuentra el respeto a los ancianos, la protección a la naturaleza y todo lo que tiene vida, caracterizándose por no estar escrita la normativa, en donde varia de una comunidad a otra la aplicación de la misma. Aunque existan corrientes que buscan que el sistema jurídico de los pueblos originarios no sea tomado como tal, sino que sirva de influencia en el derecho en general, es evidente y reconocido por el mismo Estado que al haber multietnicidad no se puede 166 apartar del pluralismo jurídico, en donde se busca armonía respetando las costumbres y formas de resolver conflictos por parte de los diversos grupos étnicos. 7.9. En cuanto a la multiculturalidad: El multiculturalismo es un término utilizado para describir la existencia de las distintas culturas asentadas en un territorio viéndose obligadas a convivir con otros miembros de la sociedad que no necesariamente comparten una misma forma de vida, durante décadas la diversidad cultural ha sido objeto de discordia, por un lado Estados que buscan una completa integración en donde todos los miembros tengan una misma identidad, y por otro lado, la existencia de diferencias aceptadas culturalemente por todos los miembros sin que haya necesidad de unificación nacional, tendencia que actualmente se busca desarrollar en Guatemala. El artículo 65 de la Constitución Política de la República de Guatemala establece la preservación de la cultura indicando que el Estado es el encargado de velar por la promoción y protección del la cultura y todas sus formas de manifestación. El Convenio 169 de la OIT en su artículo cuarto, establece que deben de realizarse medidas necesarias para preservar la cultura de los pueblos originarios, en este convenio a medida que se han desarrollado varios de los indicadores del cuadro de cotejo, se puede percibir que aunque fue hecho para proteger a los pueblos indígenas, busca que las distintas culturas de nuestro país se integren y convivan armoniosamente. 167 Cuadro de cotejo I de legislación Unidad de Constitución Convenio OIT Nro. análisis Política de la 169 República de sobre los pueblos Guatemala indígenas y tribales Indicadores Derecho a una cultura Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas en países Artículo 57 Artículo 5 Apartado III artículo 2 inciso d. Principio de igualdad y no Artículo 4 Artículo 2, 3, 20 Apartado II Apartado IV d. discriminación Sociedad Artículo 1 Derecho al Desarrollo Artículo 5 Artículo 2 y 7 Principio de libertad Artículo 4 y 5 Artículo 3 Derecho a la libre Artículo 66 Artículo 7 determinación Apartado B numeral 3. La etnicidad Artículo 58 Artículo 2 Pluralismo jurídico Artículo 66 Artículo 8 y 9 Multiculturalidad Artículo 65 Artículo cuatro Apartado IV 168 Cuadro de cotejo II de conceptos Unidad de análisis Indicadores Ser indígena en la Revista de derechos Pluralismo cultural ciudad de humanos” y “derecho en Guía de Guatemala de indígena en conceptos sobre Manuela Mesoamérica: migraciones, Camus caracterización, racismo e epistemología y interculturalidad axiología de Gabriela de Malgesini, Carlos Ordoñez Cifuentes Giménez, Derecho a una cultura X Principio de igualdad y no X X discriminación Sociedad Derecho al Desarrollo X X Principio de libertad Derecho a la libre determinación La etnicidad Pluralismo jurídico X X X 169 CONCLUSIONES 1. Los pueblos originarios buscan defender la multietnicidad, y el respeto de su cultura, buscando mecanismos en donde el propio Estado reconozca su cultura, incluso a nivel internacional, para preservar su religión, legua, cultura y forma de vida que los representa. 2. Con la Constitución Política de la República de Guatemala, el Estado reconoce el pluralismo jurídico, la multietnicidad, igualdad y autodeterminación de los pueblos indígenas. 3. Hay un sentido de inferioridad respecto de la cultura y formas de vida frente a las personas que no se consideran indígenas, además de las pocas oportunidades de desarrollo y desventajas que padecen. 4. Respecto de la relación entre las distintas culturas, se ha dejado atrás el concepto de integración en donde solo exista de forma unificada una cultura, y dando paso a la libertad de expresión y defensa de los derechos de los pueblos originarios. 5. Dentro de los elementos culturales de los pueblos indígenas se encuentra la religión, la lengua, su cosmovisión y sus valores centrándose en el respeto a la vida, la naturaleza y sobretodo obediencia a los ancianos quienes son la fuente de la sabiduría. 6. En la cultura indígena sucedieron cambios importantes a medida del transcurso del tiempo, ya que al principio era una cultura politeísta y al momento de la conquista se vieron forzados adoptar la religión cristiana, en la familia el papel más importante era el del padre y él era el que regia la vida familiar, además . 170 7. La cultura de los pueblos originarios es un reflejo de los usos, tradiciones, costumbres de toda la población guatemalteca, sin embargo existe etnocentrismo y poca tolerancia por parte del grupo ladino y los demás pueblos indígenas para aceptarse unos a otros como parte sustancial de la identidad en Guatemala. 8. El proceso de evangelización en la época colonial tuvo grandes repercusiones en la cultura de los pueblos indígenas, los cuales hicieron que se vieran obligados a adoptar tradiciones que no eran propias de estos grupos étnicos. 9. La firma de los acuerdos de la paz crea reconocimiento y sirve como plataforma para dar a conocer la situación de los pueblos originarios, a través del conflicto armado, y buscar objetivos comunes para iniciar movimientos sociales en pro de la comunidad indígena. 10. Al surgir el concepto de nación se debe de tener en cuenta en no confundirlo con el concepto de Estado, ya que el contenido de la nación abarca toda la actividad humana, además no se debe de idealizar la exclusión de individuos, sino mas bien, aceptar una nación plurinacional, una vez aceptado este modelo, se puede esperar que las personas interactúen entre si y surja una contribución al país en donde ningún grupo pierda su identidad. 11. El multiculturalismo simboliza la fragmentación de la sociedad enfocándose en el reconocimiento de la cultura de los pueblos originarios y creando en base a esta ideología, defender los derechos de las minorías y permitir que los mismos gocen de un sentido de identidad entre los ciudadanos. 12. Respecto a las teorías del nacionalismo existen diferentes variables para explicar lo que significa nación ya que a través de la historia han existido corrientes estructuralistas y marxistas. Actualmente varios autores están enfocados en explicar, más que todo, problemáticas relativas a aspectos 171 culturales, como el multiculturalismo y aspectos políticos como cuestiones de globalización que afectan de forma general a la nación 13. El pluralismo es una visión normativa tolerante a la realidad social de diversos intereses, organizaciones, estructuras y conductas sociales que valora de manera positiva la diversidad sociocultural, basándose en que ningún grupo debe perder su propia cultura o identidad. 14. Se reconoce el derecho consuetudinario como una fuente formal del derecho, teniendo origen en la costumbre. Asimismo existe el derecho consuetudinario indígena que consiste en una serie de procedimientos para resolver sus conflictos, tales mecanismos están vinculados con la espiritualidad y conciliación. 15. Se debe respetar los derechos de las personas a pertenecer a una comunidad, ya que esta es parte sustancial para el desarrollo del individuo, así mismo la comunidad se debe de enfocar en los aspectos positivos y enfocarse en la realización del bien común y objetivos que favorezcan a la sociedad en general. 16. Los grupos étnicos son vistos como categorías sociales basados en características culturales que los diferencian. En Guatemala el grupo étnico dominante de población es el maya, el cual cuenta con 21 grupos étnicos, por lo que constituyen la mayor parte de nuestra población. 17. La mujer y los niños indígenas se encuentra en una doble situación de menoscabo al ser discriminados por cuestión de etnia y de género, en especial los niños al tener tasa de mortalidad altas, debido a que no se les da prioridad en cuestiones de salud, e incluso si llegan a tener una esperanza de vida, en términos de educación estos se encuentran en seria desventaja, lo que no solo representa un grave descuido del Estado sino un retraso para toda la población. 172 18. Los Estados-nación son de gran magnitud para la sociología y es un término que permite ser relacionado con el concepto de etnicidad de los pueblos indígenas ya que en la actualidad el Estado ha reconocido de forma individual y no de forma colectiva a los pueblos originarios y aunque este les de reconocimiento falta una política con resultados concretos que demuestren la multietnicidad y el pluralismo y el respeto por sus derechos. 173 RECOMENDACIONES 1. Se invita a la población a aprender y enriquecerse con la diversidad de cultura que hay en el país, sobre todo conocer la cultura de los pueblos indígenas, desde entender la historia guatemalteca y las raíces de este país hasta las practica y costumbres que aún subsisten, para que exista respeto y libertad de expresión entre todos los miembros de la sociedad. 2. Se insta a que aunque la legislación Guatemalteca, con la carta magna indique que se debe respetar y proteger los grupos étnicos y a nivel internacional se encuentra el convenio 169 que contiene el derecho a la autodeterminación, es imprescindible que se delimite con más minuciosidad la posición del juzgador al momento de utilizar el ordenamiento jurídico guatemalteco y el sistema utilizado por los pueblos originarios para reprimir delitos e imponer sanciones, siempre y cuando los mecanismos a utilizar no sean incompatibles con el orden público. 3. Se exhorta al Estado de Guatemala a implementar los principios de los pueblos indígenas como el principio de unidad, para que haya armonía social, y el principio de derecho colectivo, en donde los miembros de la comunidad se apoyan entre si y de ese modo preservan y aprovechan los recursos naturales a beneficio de la comunidad. 4. Se sugiere al Estado de Guatemala que no solo se debe de contar con políticas y mecanismos para garantiza la protección a los pueblos originarios, sino también es importante que la sociedad en sí se reconozca como una comunidad multiétnica, multilingüe y pluricultural. 5. Se pide en general a la sociedad que conozcan la historia de Guatemala para tener un mejor entendimiento de los acontecimientos que han afectado a los pueblos originarios que forman parte de la historia para respetar y promover la cultura de cada grupo, sin importar a cual pertenezca y enriquecerse de la multiculturalidad de nuestro país. 174 REFERENCIAS 1. 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Unidad de Constitución Convenio OIT Nro. análisis Política de la 169 República de sobre los pueblos Guatemala indígenas y tribales Indicadores Acuerdo sobre identidad y derechos de los pueblos indígenas en países Derecho a una cultura Principio de igualdad y no discriminación Sociedad Derecho al Desarrollo Principio de libertad Derecho a la libre determinación La etnicidad Pluralismo jurídico Multiculturalidad 191 Cuadro de cotejo comparativo de legislación. II. Unidad de análisis Indicadores Ser indígena en la Pluralismo Revista de ciudad de Guatemala cultural en Guía derechos de de conceptos humanos” y Manuela sobre “derecho indígena Camus migraciones, en Mesoamérica: racismo e caracterización, interculturalidad epistemología y de Gabriela Malgesini, axiología de José Carlos Giménez, Ordoñez Cifuentes Derecho a una cultura Principio de igualdad y no discriminación Sociedad Derecho al Desarrollo Principio de libertad Derecho a la libre determinación La etnicidad Pluralismo jurídico 192