Honorable Consejo Universitario: Licenciada Amalia García Medina

Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Honorable Consejo Universitario:
Licenciada Amalia García Medina
Gobernadora del Estado de Zacatecas
Doctor Rodolfo Alfredo Tuirán Gutiérrez
Subsecretario de Educación Superior de la SEP
Doctor Eugenio Cetina Vadillo
Director General de Educación Superior de la SES
Doctor Rafael López Castañares
Secretario General Ejecutivo de la ANUIES
Distinguidos invitados
Señoras y señores,
Universitarios todos:
Con apego a la Ley Orgánica de la Universidad
Autónoma de Zacatecas “Francisco García Salinas”, en
sus artículos 17, fracciones V y VI, y 21, fracciones
XV, XVII y XX, comparezco ante el pleno de este
Honorable Consejo Universitario para dar cuenta del
estado que guarda nuestra institución al final del ciclo
2006-2007.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Entrego al Señor Secretario de este Consejo
Universitario el documento y los anexos que contienen
la información detallada del quehacer de la
administración, para que proceda a emitir la
convocatoria respectiva y este Máximo Órgano de
gobierno lo analice, discuta y, en su caso, lo apruebe.
(Entrega del paquete al Secretario del H. Consejo
Universitario)
Es indispensable reflexionar sobre lo que se ha
avanzado en los objetivos que planteamos al inicio de
la gestión, cuáles han sido los resultados y cuáles los
pendientes que nos resta por alcanzar. En pocas
palabras, vislumbrar cuál debe ser el rumbo para la
Universidad Autónoma de Zacatecas.
Establecimos un diálogo abierto, franco, a veces
descarnado con nuestras comunidades sobre la
situación en que nos encontrábamos; se identificaron
demandas, reclamos y necesidades más sentidas. Este
proceso se tradujo en la presentación de un Plan de
Desarrollo Institucional 2004-2008, aprobado por este
Consejo Universitario.
Nuestra Universidad no podía seguir viviendo
encerrada en sí misma, de espaldas a la sociedad, y ésta
sólo tuviera la obligación de financiar la educación
universitaria. Fue necesario dejar de lado la
interpretación limitada de la autonomía que elude
cualquier obligación o compromiso sociales.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Desde el primer día de la gestión, emprendimos un
acercamiento con los sectores de la sociedad
zacatecana, con sus organizaciones, con los padres de
familia y con los representantes sociales y populares.
Sobre dos ejes rectores -diálogo interno y una apertura
social que recuperara la legitimidad de la institución-,
se construyó la visión y la misión de la Universidad
con una certeza que nos guía: cualquier propuesta,
para ser viable, tiene que basarse en la calidad de los
procesos educativos que son la esencia de nuestra
Casa de Estudios.
Se planteó una transformación integral para hacer de la
UAZ una institución con calidad académica,
caminando por la senda de las acreditaciones,
certificando los procesos que desarrollamos. Calidad y
pertinencia que demandan de sus instituciones
educativas y merecen los zacatecanos.
La nuestra nunca ha sido una historia fácil, no sólo
porque formamos parte de una entidad a la que una
inercia centralista condenó a rezagos que hoy se
advierten en toda su magnitud y consecuencias, sino
además, porque salvo escasos períodos en el pasado,
siempre hemos enfrentado carencias y una
insuficiencia crónica de recursos, agravada –tenemos
que reconocerlo- por errores y omisiones.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Problemas estructurales
A la distancia de tan sólo unos meses, puede
considerarse como anecdótica la situación de entonces.
Hace unos días, comentábamos con la Señora
Gobernadora aquellas circunstancias. Desde el primer
día de su gestión, recibimos señales claras de su interés
y compromiso con nuestra Universidad y con la
educación pública.
Hemos tenido la capacidad de atender y resolver
problemas estructurales que se habían ido acumulando
y amenazaron la existencia misma de la Universidad.
Si lo traducimos en recursos, fuimos capaces, entre
todos los actores, de resolver adeudos por más de 1,
300 millones de pesos. De ese tamaño era el problema.
Valoremos a cabalidad lo que hemos realizado.
Al mismo tiempo, se sentaron las bases de la
Universidad del futuro. El Gobierno Federal ha
destinado 221.7 millones de pesos para la
edificación y equipamiento de este Campus UAZ
Siglo XXI.
Este es un marco propicio para refrendar el
reconocimiento a los gobiernos estatal y federal por el
apoyo dado a la UAZ. Los universitarios sabemos
corresponder a esta actitud solidaria y comprometida
de la Gobernadora Amalia García Medina; igualmente,
del Gobierno Federal, a través del Subsecretario de
Educación Superior, doctor Rodolfo Alfredo Tuirán
Gutiérrez.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
A pesar de que aún quedan problemas estructurales por
resolver, hoy tenemos una mejor Universidad.
Estos problemas acuciantes pueden resumirse en:
1. La diferencia entre las plantillas y prestaciones
autorizadas y las ejercidas, desde hace más de
una década para todo el personal.
2. Adeudo con el Sistema de Ahorro para el
Retiro;
3. Adeudo con el Fondo de la Vivienda del
ISSSTE;
4. El costo por estudiante de la UAZ es inferior al
promedio nacional.
Con pleno apego a las reglas de operación para que las
instituciones públicas de educación superior concursen
por diversas bolsas aprobadas por la Cámara de
Diputados, hemos presentado cinco proyectos para la
asignación de recursos extraordinarios y estamos
razonablemente optimistas de recibir cantidades
significativas para abatir o disminuir, al menos, estos
problemas.
El pasado 18 de julio, ante autoridades de Hacienda, de
Educación Pública, de ANUIES y de la Comisión de
Educación de la Cámara de Diputados, presentamos de
manera integral la situación de la Universidad. Es la
primera ocasión que hemos mostrado una radiografía
detallada antes estas instituciones del origen del
desfinanciamiento histórico de la UAZ.
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Confiamos en que, con la intervención de la Señora
Gobernadora, del Subsecretario de Educación Superior,
así como de los legisladores federales zacatecanos,
surjan buenas expectativas y se destinen recursos para
avanzar en la solución de estos problemas
estructurales. Esperamos, además, que sean
regularizables en el subsidio ordinario que se asigna a
la Universidad.
De no ser así, se puede paliar el problema un año, pero
al siguiente, el ciclo se repite. Lejos de ser una
solución, se convierte en un factor de recurrente
incertidumbre, de irritación entre profesores y
trabajadores, al promediar el año y lejos de atender lo
importante, el tiempo se ocupa en encontrar salidas a lo
urgente.
A pesar de lo anterior, hay avances muy meritorios por
los universitarios, lo que nos permite afirmar que ¡hoy
tenemos una mejor universidad!
Por el camino de la calidad y competitividad en la
UAZ
Uno de los compromisos fundamentales de la presente
administración fue realizar una reforma para generar el
modelo UAZ Siglo XXI. Su puesta en marcha, como
articulador de la transformación institucional,
promueve cambios de fondo al plantearse la
integración de Áreas del Conocimiento y entre niveles
educativos y disciplinas, sienta las bases para una
racionalización administrativa y una mejor atención a
las necesidades de los estudiantes.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Para enfrentar los asuntos pendientes en la agenda
académica de la institución, este Consejo conoció y
aprobó el “Plan de Acción de la UAZ 2007” y la
“Agenda Institucional: hacia el nuevo perfil
universitario para la transformación de la Universidad
Autónoma de Zacatecas”, en una decisión que tiende a
institucionalizar el Modelo Académico UAZ Siglo
XXI, en pleno funcionamiento en el Área de Ciencias
de la Salud y se avanza en la integración de las otras
Áreas del conocimiento.
Demos plena vigencia al Modelo Académico UAZ
Siglo XXI. Hoy tenemos una mejor universidad.
Tiene que ser mucho mejor, Zacatecas la necesita y
los zacatecanos la merecen.
Consolidación de la Infraestructura Física
Sin desconocer los logros pasados, es preciso destacar
que en materia de infraestructura, la actividad se
realiza prácticamente en todos los ámbitos de la UAZ:
continúa la construcción del edificio del Centro de
Aprendizaje
y
Servicios
Estudiantiles
–con
aportaciones de los padres de familias, el Gobierno
Federal y recursos asignados por la Legislatura del
Estado–; se construye y equipa el primer edificio del
Área de Ingenierías en este Campus UAZ Siglo XXI
con recursos del FAM; se instala un gran invernadero,
donado por el empresario Jesús López; con recursos
del FAM se inició la construcción del edificio del
Doctorado en Estudios del Desarrollo y se realizan
importantes adecuaciones en Veterinaria.
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Con recursos del Gobierno del Estado, gracias al
convenio marco con nuestra institución, suscrito el
pasado 23 de mayo y que en una aportación inicial
canalizó 15 millones de pesos para fortalecer los
procesos de acreditación de varios programas
académicos, se construyen nuevos espacios en
Contaduría, Psicología y Economía.
En Odontología se está construyendo un módulo
sanitario y se realizó la remodelación y equipamiento
de la Clínica. Se iniciaron los trabajos preliminares de
la Unidad Deportiva Universitaria, con la cancha de
fútbol, y se rehabilita la cancha principal de la Unidad
Deportiva Norte, cedida en comodato por el H.
Ayuntamiento de la capital durante un período de tres
años.
Informo a este Consejo que el próximo día 25 de este
mes, se hará la entrega formal de las obras de
remodelación integral del edificio que alberga a la
Unidad Académica de Ciencias de la Tierra. La
empresa Minera Peñoles realizó una aportación de casi
5 millones de pesos. Gracias por su apoyo y respaldo a
la UAZ.
Uno de los proyectos más ambiciosos, por la capacidad
que ha tenido la Universidad para sumar esfuerzos en
torno al objetivo común de ofrecer servicios de calidad
a los jóvenes zacatecanos es el Campus Jalpa. Desde el
inicio de su construcción en el año 2002, hasta la fecha,
tiene una inversión de más de 14 millones de pesos. Lo
relevante no sólo es el monto, que es importante, sino
la fuente de los recursos: los migrantes de ese
municipio han hecho aportaciones a través del
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
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programa Tres por Uno, con el que se han construido
21 aulas, un espacio administrativo, una biblioteca y 5
centros de cómputo.
En el periodo que se informa se puso en
funcionamiento el Centro de Aprendizaje de Idiomas
con Laboratorio de Auto-Acceso (CAILA), con una
inversión de 2 millones de pesos. Están pendientes por
aplicar recursos autorizados por 2 millones para áreas
verdes y estacionamiento.
Junto con el apoyo decidido de los padres de familia,
de los migrantes y del Comité Pro Construcción del
Campus Jalpa, tenemos que agradecer y reconocer el
apoyo del Presidente Municipal, el ingeniero Francisco
Javier Figueroa Flores.
Cuando hay claridad de propósitos y voluntad para
alcanzar un objetivo común como el de la educación,
no importan los colores o signos políticos.
Es indudable el crecimiento de los espacios físicos para
el desarrollo de las funciones sustantivas y adjetivas.
Los edificios y espacios son muy importantes, pero lo
decisivo es el modelo académico, su puesta en marcha
en toda la Universidad, porque es la esencia de nuestro
quehacer, de la función de esta Máxima Casa de
Estudios. Reseñar estos avances es un reconocimiento
a la voluntad política, a la sensibilidad manifestada
por el Gobierno Federal; tanto para atender los
problemas estructurales de la UAZ, como por la
confianza mantenida hacia nuestra institución. Con
el debido respeto, Doctor Tuirán, pedimos sea el
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amable conducto para expresar a la Secretaria Vázquez
Mota el reconocimiento de los universitarios
zacatecanos.
Los universitarios no somos desagradecidos ni
desleales. Esta solemne ceremonia es el lugar adecuado
para reiterar el reconocimiento a la Gobernadora
Amalia García Medina por su solidario,
comprometido e incondicional apoyo a la UAZ.
Refrendamos
nuestro
compromiso
y
corresponsabilidad con su gobierno para establecer
una sólida alianza estratégica en beneficio de
Zacatecas y los zacatecanos.
En respuesta a la demanda de mayor cobertura y la
diversificación de los programas educativos en
áreas pertinentes, este Consejo avaló la creación de
las licenciaturas en Nutrición, Ciencias Biológicas,
Periodismo, Maestría en Estudios de la Mujer y
curso complementario de la Licenciatura en
Enfermería, que se imparte en Aguascalientes.
Mediante convenio específico, se imparten dos
Maestrías y un Doctorado en Derecho.
La UAZ es sede del Doctorado Interinstitucional en
Administración, donde participan la UNAM, la
Autónoma de Querétaro, San Luis Potosí,
Aguascalientes y Zacatecas. También en coordinación
con la Autónoma de Querétaro, se abrió la Especialidad
en Ingeniería de Invernaderos.
Estas nuevas opciones educativas no han implicado la
apertura de una sola plaza nueva.
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
En correspondencia con lo que establece el Plan Estatal
de Desarrollo en materia turística, la denominación de
la ciudad de Zacatecas como Patrimonio Cultural de la
Humanidad y la designación de Jerez como “Pueblo
Mágico”, se examina la posibilidad de que el próximo
ciclo escolar se abra en esa ciudad la Licenciatura en
Turismo, para contribuir a la formación de personal
especializado y de alta calificación para un decidido
impulso a esta actividad.
De la misma manera, con la Universidad Nacional de
Ucrania, se ha suscrito el convenio respectivo para la
apertura del Doctorado en Educación.
En conjunto, la matrícula de la UAZ asciende a 28, 565
estudiantes. De los cuales 320, corresponden al nivel
medio básico, que está en el Programa de Escuelas de
Calidad. El nivel medio superior, en sus 8 planteles,
cuenta con 7, 698 estudiantes. Este nivel ha iniciado los
trabajos para su acreditación y actualmente realizan la
reforma académico-administrativa, por mandato de este
Consejo..
En Técnico Superior Universitario, contamos con 4,
364 estudiantes; en Licenciatura, se encuentran 14,
474 estudiantes; en Especialidad, contamos con 358
estudiantes. En Maestría se encuentran inscritos 924
alumnos y en el nivel de Doctorado, tenemos 127
alumnos.
La mayor matrícula la tenemos en licenciatura.
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Para este ciclo que concluyó el pasado mes de julio,
alrededor del 44 % de los estudiantes de licenciatura,
se encuentran inscritos en programas educativos de
buena calidad, reconocidos por los CIEES y COPAES,
lo que ratifica el avance de la UAZ en la
competitividad académica. Hace dos años, era apenas
del 22 %.
En menos de dos años hemos duplicado el porcentaje
de alumnos inscritos en estos programas. Nos fijamos
una ambiciosa meta: al concluir el presente año, que al
menos el 80 % de la matrícula se encuentre en
programas de buena calidad. Estamos seguros que con
el trabajo que realizan las comunidades académicas de
Derecho, Contaduría, Economía, Ciencias de la Tierra,
Psicología, Topografía y Agronomía, podemos
alcanzar esa meta.
Contamos con estudiantes de los 58 municipios de la
entidad, de todos los estados de la República y de
países como Alemania, Bélgica, Canadá, Cuba,
España, Honduras, Argentina, Brasil, Francia,
Colombia, Paraguay, Chile, Panamá y Bolivia.
De la misma manera, con profundo orgullo y legítima
satisfacción, informamos que en nuestras aulas se
encuentran alumnos procedentes de diferentes etnias,
como huicholes, tarahumaras, nahuas, tepehuanos,
otomíes y zoques.
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Somos una universidad de todos y para todos; tenemos
una auténtica representatividad estatal y nacional, con
apertura hacia otras culturas y naciones, sin perder de
vista que también tenemos un compromiso con los
grupos étnicos de nuestro país.
Por lo que se refiere al género, el 54 % son mujeres; y
el 46 % son hombres.
En el período que se informa, las licenciaturas de
Médico Cirujano Dentista, de Enfermería y
Antropología, fueron acreditadas por los organismos
nacionales correspondientes. En el mismo período, los
programas de la Licenciatura en Matemáticas y de
Médico Cirujano, obtuvieron su reacreditación.
Por mi conducto, expreso el reconocimiento de la
comunidad universitaria a estos programas, a sus
comunidades de profesores, estudiantes y trabajadores
por haber alcanzado la acreditación o la reacreditación.
Los indicadores de calidad se reflejan también en el
número de académicos con perfil PROMEP.
Actualmente, tenemos 165 profesores con perfil
deseable. Adicionalmente, hemos presentado 60
solicitudes de docentes que reúnen el perfil. Estamos
seguros que el número se incrementará en forma
considerable.
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
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Con profundo orgullo, a nombre de la comunidad
universitaria, hago público reconocimiento a los 18
nuevos miembros de este Sistema, el mayor número
que en una sola ocasión son incorporados; de la misma
manera, a los 22 que obtuvieron su reingreso y
mejoraron su nivel.
Contamos ya con 95 profesores de la Universidad
Autónoma de Zacatecas que forman parte del Sistema
Nacional de Investigadores, más del 90 por ciento de
los que se encuentran en Zacatecas.
De la misma manera, destacamos la incorporación, por
primera ocasión, de uno de nuestros profesores,
Gonzalo Lizardo Méndez, al Sistema Nacional de
Creadores. Igualmente, de Maritza M. Buendía, como
una de las cinco becarias del FONCA, dentro del
Programa de Jóvenes Creadores.
Con estos logros de los universitarios, estamos
plenamente convencidos de que hoy, la UAZ es una
mejor Universidad.
Compromiso con la investigación y el desarrollo
científico y tecnológico
La investigación científica es una de las funciones
sustantivas de la Universidad. Ya somos una
institución que comienza a ser reconocida, tanto por el
monto de los recursos que se aplican, como por los
resultados obtenidos.
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El programa institucional respectivo cuenta con un
monto de más de 55 millones, para el apoyo de 81
proyectos de investigación; el padrón institucional
registra un total de 354 investigadores, con 568
proyectos, que han originado 25 publicaciones locales,
134 nacionales y 68 internacionales; nuestros
investigadores participaron en 305 congresos, 79 de
ellos en foros internacionales.
Destaca el hecho de que 325 estudiantes participaron
en el desarrollo de esos proyectos; de ellos 205
pertenecen al nivel de licenciatura, que muestra una
positiva tendencia en la formación de nuevos cuadros
de investigadores.
Nuestra institución es líder internacional en la
investigación
y
estudios
sobre
migración.
Reconocidos investigadores, todos ellos en el
Doctorado en Estudios del Desarrollo, encabezan una
Red Internacional sobre Migración y Desarrollo, de
la que nuestra Universidad es la sede. Se suscribieron
Convenios de una gran trascendencia institucional con
la Fundación Bancomer para la formación de un
Sistema de Información sobre Migración y Desarrollo.
En este mismo período, el Doctor Alejandro Gutiérrez
Rodríguez, de la Unidad de Física ingresó a la
Academia Mexicana de Ciencias, por sus trabajos en
Física de partículas elementales.
Nuestro reconocimiento y el de la comunidad
universitaria por esta distinción.
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En días pasados, con motivo de las XI Jornadas de
Investigación, se presentó la propuesta de una
Comisión de Alto Nivel Científico para replantear las
políticas en esta materia, la cual presentará sus
conclusiones a este Consejo, con el propósito de que la
investigación científica se consolide y tenga un mayor
impulso.
Pretendemos que en un lapso de 2 a 4 años el número
de investigadores inscritos en el Sistema Nacional
pase a 200, duplicando el número de académicos de
la UAZ en el SNI.
Para dar continuidad y permanencia a la investigación,
nos proponemos la constitución de un fideicomiso para
apoyar a los estudiantes de licenciatura con talento,
vocación y disposición en esta actividad. En el mismo
sentido, se plantea iniciar la Escuela de Invierno
orientada, fundamentalmente, para impulsar a los
investigadores, sumándose a la Escuela de Verano
UAZ-SPAUAZ, que ha dado excelentes resultados en
la formación y actualización del personal académico.
Otra parte de ese esfuerzo por desplegar la actividad
académica de los universitarios y su vinculación con la
sociedad, fue la realización de la 2ª Escuela
Internacional de Verano UAZ-SPAUAZ, llevada a
cabo entre los meses de junio y julio pasados. Con una
oferta de 160 cursos, talleres, seminarios y
conferencias magistrales, y una inscripción de 2 mil
032 participantes, y con alrededor de 220 instructores,
capacitadores y maestros, fue posible ofrecer lo mejor
de los frutos de nuestra Universidad.
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Expreso mi reconocimiento al alto compromiso de
docentes e investigadores, cuerpos académicos,
comunidades académicas y miembros de la
administración universitaria involucrados en esta tarea.
De igual forma, lo hago con el Comité Ejecutivo del
SPAUAZ 2005-2008, especialmente de quienes
integraron la Comisión Académica Bilateral designada
para coordinar esta edición de la Escuela de Verano.
Acudimos a la convocatoria hecha por el Gobierno del
Estado de Zacatecas, a través de la Secretaría de
Planeación y Desarrollo Regional, para concursar en el
Programa “Proyectos de Desarrollo Regional,
Innovación y Capital Humano” (PRODERIC). Del
total de recursos contemplados, la UAZ obtuvo
alrededor de 12 millones.
Respondimos a la propuesta estratégica de la Señora
Gobernadora para desarrollar en nuestro estado las
bases y entrar a la industria de las tecnologías de la
información y la comunicación, para elaborar en
Zacatecas software y brindar servicios de la era del
conocimiento al mundo.
Como lo señaló la mandataria estatal en su tercer
Informe de Gobierno, de 160 expertos certificados en
PSP, el modelo más avanzado de software, en
Zacatecas hay 25 certificados, reconocidos por la
Universidad Carnegie Mellon, sede del Instituto de
Ingeniería del Software de Estados Unidos.
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Con agrado, señalo que de esos 25 expertos, 19 son de
la UAZ. Igualmente importante es el hecho de que 5
de ellos son estudiantes de Ingeniería en
Computación.
Este resultado es altamente favorable para Zacatecas,
con él se podrán multiplicar las posibilidades para el
desarrollo de estas tecnologías.
Hemos decidido desarrollar un sólido modelo que nos
permita utilizar de manera intensiva las nuevas
tecnologías, con la finalidad de aumentar la capacidad
y la calidad de nuestro modelo académico, a una
fracción del costo que implicaría continuar con los
modelos tradicionales. Para este proyecto se han
tomado en cuenta las condiciones del entorno social
nacional y local.
Se va a poner en marcha la primera fase del proyecto
REUNETE UAZ (Reestructuración y Unificación
Estratégica de las Tecnologías de la Información de la
UAZ), que tiene como objetivos:
• Coadyuvar al cumplimiento del Plan de
Desarrollo Institucional
• Incrementar la capacidad y la competitividad
académicas;
• Cerrar brechas de calidad entre Programas
Educativos;
• lograr las certificaciones y acreditaciones de
los mismos.
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Este proyecto cuenta con diez líneas de desarrollo y
realizará importantes aportes a cuatro áreas
fundamentales dentro de la UAZ, que nos dará
resultados concretos y en un plazo muy corto. Estas
áreas son:
•
•
•
•
Aseguramiento de la calidad educativa;
Vinculación social;
Modernización de la Gestión Administrativa;
Investigación inter e intradisciplinaria.
La conectividad nos permitirá dar respuesta al
problema de la Red UAZ, que tiene ya más de 15 años
y resulta ser obsoleta para las necesidades y demandas
actuales.
No se trata sólo de la adquisición de equipamiento
tecnológico, sino un cambio trascendental en el
quehacer de las actividades tradicionales y la
transformación en nuestros procesos educativos, que
nos permitan decididamente incorporarnos a la
sociedad del conocimiento, apoyando las acciones que
realizan los docentes e investigadores y ofreciendo
nuevos y mejores servicios para los estudiante,
mejorando las actividades administrativas.
Para lo anterior, con el apoyo del gobierno federal, se
destinan 10 millones de pesos.
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Con la finalidad de acercar la ciencia a los habitantes
de los municipios, especialmente entre los niños y los
jóvenes, y propiciar el desarrollo de una cultura
científica, se puso en funcionamiento la Sala
Interactiva de Ciencia “Fantástica”, proyecto
concebido y desarrollado por Miguel García Guerrero,
del Museo de Ciencias de la UAZ, con apoyo de los
Fondos Mixtos CONACYT-Gobierno del Estado, la
UAZ, el Ayuntamiento de Fresnillo y los Proyectos
Juveniles del Instituto de la Juventud de Zacatecas.
Estudiantes, una prioridad de la UAZ
Derivado del modelo académico que tiene al estudiante
en el centro de todo el proceso educativo, nuestra
Universidad ha emprendido diversas acciones para
proporcionar a ellos una atención integral, comenzando
a cubrir una deuda histórica hacia este sector
fundamental, esencial de nuestra institución, en el que
se cumplen las funcione sustantivas.
Se crearon instancias como el Centro de Aprendizaje y
Servicios Estudiantiles (CASE), para garantizar el
ambiente y las condiciones propicias en el
aprovechamiento de las tareas encaminadas a su
formación profesional.
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Más de 16 mil estudiantes están afiliados al programa
de seguro facultativo del Instituto Mexicano del Seguro
Social; se otorgan, con recursos propios becas
alimentarias a más de 1 mil estudiantes; alberga a 410
estudiantes en 11 casas, y se ha emprendido un proceso
intensivo para la dignificación de las casas
estudiantiles.
Informo a este Consejo que el Presidente de
Valparaíso, el Profesor Alberto Ruiz Flores, ha puesto
a consideración del Ayuntamiento de su municipio una
aportación de 500 mil pesos, que al mezclarse con los
recursos del Programa Tres por Uno, nos permitirán
disponer de 2 millones de pesos, con los cuales
iniciaremos la construcción de una Casa para Mujeres
Estudiantes de los 58 municipios de la entidad.
Es una actitud digna de reconocimiento por la
comunidad universitaria, ya que permite corregir
parcialmente un problema de inequidad. Mientras el 54
por ciento de nuestros estudiantes son mujeres,
tenemos 9 casas destinadas para hombres y sólo 2 para
mujeres.
En una elemental correspondencia, daremos más
facilidades para que estudiantes de Valparaíso que así
lo deseen, ingresen a nuestras Casas y comedores
estudiantiles.
Por primera ocasión se aplicó el EXANI I y II del
CENEVAL a los 7, 157 aspirantes a ingresar al
bachillerato y la licenciatura.
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Una vía mediante la cual la institución ha procurado la
equidad en el acceso y permanencia a la educación
universitaria, ha sido a través del otorgamiento de
becas a estudiantes con deseos y capacidad de estudio
que no cuentan con recursos económicos suficientes.
Para la Rectoría ha sido una constante generar y
gestionar apoyos para los estudiantes.
Un programa que ha mostrado sus bondades para el
apoyo al acceso y la permanencia de los estudiantes es
el PRONABES, que se integra con recursos federales y
estatales. Es muy satisfactorio informar que, mientras
en septiembre del 2004, la UAZ contaba con 117
becarios, a la fecha de este informe el número
asciende a 1, 720.
De manera importante, en apoyo a los estudiantes y
dentro del proceso de acreditación de los programas, se
han equipado las bibliotecas central y de las Unidades
Académicas, destacando las del Área de Humanidades,
Economía y Derecho.
Además de la participación en torneos internos y en
campeonatos regionales y nacionales con resultados
altamente
satisfactorios,
pero
que
estamos
comprometidos a mejorar, hoy comenzamos a tener
mejores condiciones para la práctica del deporte.
Informo a este Consejo que el Ayuntamiento de la
Capital cedió en comodato por tres años a la UAZ la
cancha principal de la Unidad Deportiva Norte, en la
cual jugarán los equipos de fútbol soccer de la Tercera
y Cuarta División Profesionales, además de las tres
categorías del equipo de fútbol americano “Caxcanes”,
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
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en el que la participación de los padres de familia ha
sido determinante, además de la contribución de los
patrocinadores.
Igualmente relevante es el hecho de que en esta cancha
se cuenta con una pista de arcilla para atletismo, con
las medidas reglamentarias, lo que permitirá dar un
impulso decidido a las diversas disciplinas deportivas
de pista y campo, un rubro al que no se le había dado la
atención y la importancia que merece.
Una vez concluidos los trabajos, también se pondrá a
disposición de los zacatecanos para su uso.
Reconocemos al Presidente Municipal de la capital, el
Doctor Gerardo de Jesús Félix Domínguez, por esta
disposición para sumar esfuerzos con la UAZ en la
ampliación de la infraestructura deportiva en beneficio
de los jóvenes de Zacatecas. Esperamos que la nueva
administración municipal mantenga la misma actitud
de colaboración con nuestra institución.
Durante el período de rehabilitación de esta cancha,
contamos con la solidaridad y simpatía del Presidente
Municipal de Morelos, el Médico Cirujano Dentista
Juan Carlos Macías Miranda, quien nos proporcionó la
cancha de la Unidad Deportiva para los partidos de
nuestros
equipos.
Le
expresamos
nuestro
reconocimiento.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Vinculación social y Extensión
La actividad cultural que se realiza en nuestra
institución constituye un referente fundamental de la
que se desarrolla en la entidad; sin embargo, nos falta
afinar una política que articule y dé coherencia a los
esfuerzos que se hacen en este importante rubro de la
vida universitaria.
Continúan desarrollándose los trabajos de los
diferentes talleres de difusión artística y cultural y
de las Unidades Académicas como la de Música, que
permiten inclusive que aproximadamente el 90 por
ciento de los integrantes de la Filarmónica de
Zacatecas son estudiantes y maestros de la
Universidad.
El talento de los estudiantes de música ha sido
reconocido de nueva cuenta en este período, en
certámenes nacionales e internacionales.
Igualmente, se mantienen y se impulsan actividades
como el Premio Nacional de Poesía Ramón López
Velarde.
Tenemos la voluntad para que, con la participación de
los responsables de estos programas y talleres, de
creadores y gestores, establezcamos un programa que
subsane esta asignatura pendiente.
La Librería Universitaria, amplió sus espacios;
actualmente tenemos una librería especializada en
Ciencias de la Salud en el Campus UAZ Siglo XXI,
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
acorde con los requerimientos bibliográficos de
alumnos y docentes de esa área.
Durante el presente año de la actual gestión
administrativa, el Programa Editorial logró la edición y
publicación de libros en sus distintas colecciones, en
colaboración con Gobierno del Estado, Instituto
Zacatecano de Cultura y el Ayuntamiento de
Zacatecas. Asimismo, tenemos que reconocer el
esfuerzo de profesores e investigadores para publicar
los resultados de sus investigaciones.
El pasado 30 de abril se pusieron en funcionamiento las
nuevas instalaciones de la Clínica Integral de Medicina
Alternativa, con los servicios de Acupuntura,
Fisioterapia y Ozonoterapia, en beneficio de los
zacatecanos al contar con otro tipo de alternativas para
la salud, ya que son económicas, efectivas.
La Clínica de Acupuntura, en el período que lleva
funcionando, gracias al convenio entre la UAZ, el
Gobierno del Estado y la República de Vietnam, ha
atendido a 4 mil pacientes y ha proporcionado más de
50 mil terapias.
En reciente estancia, a invitación del Gobierno de ese
país, se suscribieron diversos convenios de intercambio
y colaboración científico-tecnológica.
El próximo mes de noviembre, el Gobierno del Estado
y la Universidad serán sede de la Conferencia
Internacional de Acupuntura, en la que participarán los
más destacados especialistas del mundo.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Aprovecho esta ocasión para hacer público
reconocimiento al Profesor Nguyen Tai Thu, por sus
constantes muestras de apoyo hacia la Universidad.
Iniciaremos “Operación Milagro” con el equipo
donado por el Comandante Fidel Castro Ruz,
Presidente de la República de Cuba. Con el
Comandante Balaguer, Ministro de Salud de ese país,
ya concretamos la presencia de cuatro médicos con los
que se pondrá en marcha la Especialidad en Técnicas
Quirúrgicas Oftalmológicas, que nos permita formar
los cuadros para operar el equipo donado, y que tiene
un valor de 2 millones de dólares.
La Universidad comenzará la operación de cataratas y
carnosidades en los ojos a la población de escasos
recursos de la entidad. Reiteramos el agradecimiento al
Comandante Fidel Castro.
Visión estratégica para enfrentar el futuro
Atender los problemas del pasado es importante;
igualmente lo es el prevenir, de manera planeada, los
que nos depara el futuro. Quizás por las circunstancias
que enfrentamos en años recientes, nos hemos centrado
en dar salida a lo más acuciante. Hoy, con mejores
condiciones, tenemos que ubicar y desarrollar con la
participación de todos, el rumbo de la UAZ para los
próximos veinticinco o treinta años.
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Sólo así tendremos la capacidad de prever, priorizar y
generar las opciones que la institución requiere para
seguir consolidándose como la Máxima Casa de
Estudios de los zacatecanos.
Uno de los problemas que no supimos prever hace
veinte años fue el de las pensiones y jubilaciones. Hoy
lo vemos en toda su dimensión.
Atender el problema de las pensiones y jubilaciones
significa generar los mecanismos y las alternativas para
garantizar el retiro con dignidad de quienes nos
antecedieron. Hemos emprendido, de manera
coordinada con las organizaciones sindicales una
estrategia para ir dando pasos en esta dirección.
Al día de hoy tenemos cerca de 50 millones para la
constitución del Fideicomiso de Pensiones y
Jubilaciones para los académicos y con 6 millones
iniciaremos el de los trabajadores administrativos.
El problema no radica en los jubilados, menos todavía
en dar un trato injusto e inmerecido a quienes nos
precedieron y desempeñaron un papel fundamental en
la consolidación de las instituciones educativas, de
quienes dieron lo mejor de su vida y trabajo, de su
imaginación y creatividad, para formar innumerables
profesionistas que han contribuido al desarrollo
nacional.
Estamos convencidos de que una sociedad de hoy que
no cuida ni atiende a sus adultos en plenitud, no estará
preparada para atender a los de mañana.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
El pasado 5 se hizo, por primera vez, un
reconocimiento a los profesores jubilados y
pensionados, en un reencuentro con quienes nos
legaron su ejemplo de dedicación, de conocimientos y
de lo que es un universitario.
Gracias a las reformas internas
realizadas -sin
considerar la histórica de 1991, que marcó un
parteaguas al incorporarnos al régimen de seguridad
social-, los pasivos laborales que se tenían por más de
9 mil 955 millones, se han reducido a 5 mil 882
millones. Es decir, han representado un ahorro de
más de 4 mil millones de pesos.
Consideramos, sin embargo, que al tiempo de
fortalecer estos fideicomisos, se tienen que buscar
otras medidas que nos ayuden a garantizar la
viabilidad de la institución.
Queremos externar una preocupación relevante: con la
aprobación de la nueva Ley del ISSSTE, que entrará en
vigor el próximo año, demandará una cantidad superior
de recursos a la institución, que no se encuentran
contemplados en el subsidio ordinario, lo que se
traducirá en un incremento del déficit.
Respetuosamente, pedimos al Señor Subsecretario
Tuirán, así como a las autoridades de la Secretaría de
Hacienda, se hagan las previsiones correspondientes.
Reconozco el aporte fundamental que ha hecho el
Sindicato del Personal Académico, porque ha sido
un factor que ha contribuido a la vida universitaria,
así como el compromiso de fortalecer el desarrollo
académico y la formación profesional de los
profesores de los diferentes niveles y categorías.
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
El Sindicato de Trabajadores Administrativos, por su
parte, ha asumido el compromiso de un mejoramiento
de los procesos administrativos como un mejor
horizonte para el desempeño adecuado de sus tareas,
contribuyendo con ello a la certificación de los
servicios universitarios.
Compromiso con la Transparencia y la Rendición
de Cuentas
Nuestra institución recibe recursos públicos, de manera
ordinaria y extraordinaria, y, como tal, está obligada a
hacer un uso adecuado de ellos. Tiene que hacerlo de
manera transparente y rendir cuenta de los mismos.
En abono a esta cultura que se arraiga entre nosotros, el
pasado 21 de junio, junto con otras instituciones
públicas de educación superior, entregamos a la
Comisión de Vigilancia de la Cámara de Diputados del
Congreso de la Unión los estados financieros auditados
de los ejercicios 2004, 2005 y 2006 –aunque se nos
pidió sólo el último año-; entregamos los resultados de
la fiscalización que nos aplicó la Auditoría Superior de
la Federación, así como los resultados de las revisiones
que, anualmente, nos aplica un despacho externo.
Similar ejercicio se realizó el pasado 28 de junio ante
la Legislatura del Estado. En ambos casos, con la
convicción profunda de que podemos cometer errores
pero, de ningún modo y bajo ninguna circunstancia,
hay mal uso de esos recursos, ni mucho menos para
aprovechamiento personal.
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UAZ, 175 AÑOS DE HISTORIA,
CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Como cada año, se realiza la presentación ante la
Contraloría Interna de los estados de situación
patrimonial de los funcionarios de la administración
central y de las Unidades Académicas; adicionalmente,
el Comité Ejecutivo del Sindicato del Personal
Académico hace lo propio.
La Contraloría Interna revela su utilidad no sólo en la
corrección de errores, sino también –y de manera
fundamental- en la prevención de los mismos. Los
procesos de adquisición de bienes y servicios que
realiza la institución, la construcción, etc., se hacen de
manera abierta y sujetos a la normatividad.
Se aplicó una auditoría a la matrícula de la
Universidad, por la Asociación Mexicana de Órganos
de Control y Vigilancia de las Instituciones de
Educación Superior (AMOCVIES); igualmente, la
matrícula 2005-2006 fue auditada por la empresa
GOSLER, reconocida en el Padrón de la Secretaría de
la Función Pública;
ambas
encontraron una
congruencia del 98 por ciento en los documentos y
estadísticas enviadas para su revisión.
Situación Financiera
La situación financiera de la institución, como ha
quedado enunciada a lo largo de esta intervención, es
uno de los principales problemas que enfrentamos año
con año, derivada de la insuficiencia del subsidio
ordinario, ya que los ingresos por concepto de las
aportaciones de los gobiernos federal y estatal,
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
ascienden para este año, a la suma de 738 millones de
pesos; si consideramos las plantillas y las prestaciones
ejercidas por la UAZ, conforme a los Contratos
Colectivos de Trabajo, registrados ante la Junta de
Conciliación y Arbitraje, la erogación prevista es de 1
mil 073 millones.
El déficit previsto –en el presupuesto de egresos
aprobado por este Consejo- es de 335 millones.
A través del programa de recursos extraordinarios
2007, se obtuvieron 70 millones de pesos como
incremento al irreductible, gracias a las gestiones
realizadas por los legisladores federales ante la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público. No obstante
el apoyo, éste recurso es insuficiente para hacer frente
al problema recurrente de cada fin de año.
Durante el período que se informa, se obtuvieron
apoyos extraordinarios por el orden de 75.4 millones.
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
Honorable Consejo Universitario
Muy distinguidos invitados que nos hacen el honor de
acompañarnos en este acto universitario
Compañeras y compañeros profesores, estudiantes y
trabajadores
Universitarios todos:
De manera sintética hemos dado cuenta del quehacer
de los universitarios durante el período materia de este
informe.
La tarea es enorme y de largo plazo. Convocamos a
todos
los
investigadores,
universitarios,
a
los
a
sindicatos,
los
profesores,
estudiantes
y
trabajadores, a los egresados, a los padres de familia, a
la sociedad zacatecana toda. Es una tarea que vale la
pena, es por una educación de buena calidad para los
jóvenes, para los hijos de nuestros hijos.
Una institución centenaria como la nuestra, que este
próximo 5 de noviembre cumple sus primeros 175 años
de fundada, y en fecha tan señalada la Honorable
Legislatura nos ha distinguido al aprobar, por
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CONOCIMIENTO Y LIDERAZGO
Tercer Informe de Labores / 2006-2007
unanimidad de las fracciones legislativas, la inscripción
de la leyenda “Universidad Autónoma de Zacatecas
‘Francisco García Salinas’”, en letras doradas en el
Muro de Honor del Salón de Sesiones. Esta gran
distinción se hace en reconocimiento a lo que ha
representado nuestra Casa de Estudios.
El año próximo, se cumple el cuadragésimo aniversario
de la transformación del Instituto de Ciencias
Autónomo de Zacatecas en Universidad Autónoma de
Zacatecas.
Para conmemorar con la dignidad que merecen
ambas fechas, se ha integrado una Comisión en la
que se encuentran presentes los ex rectores y un
número amplio de distinguidos universitarios, para
hacer de ellas una celebración que refrende el
compromiso de los universitarios con Zacatecas y
con el país; refuerce nuestra identidad y sea ocasión
para emprender la reflexión que requerimos sobre
el rumbo que debe seguir nuestra Universidad.
Este Tercer Informe, es un marco adecuado para
señalar lo que se ha hecho, también para plantear los
retos a que nos enfrentaremos en los próximos años.
Aspiramos a ser una de las mejores Universidades del
país, por la calidad académica y la pertinencia social de
nuestra institución. Los universitarios tenemos ese
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
compromiso; pero el del Estado es brindar las
condiciones para el adecuado funcionamiento de las
instituciones públicas de educación superior.
Es indudable que la UAZ está cambiando. Hoy, la
Universidad está mejor: los indicadores y los hechos
lo demuestran; pero queremos ser enfáticos y claros en
nuestra postura como universitarios. Si esta
Universidad desde hace años ha mantenido una
situación crítica en cuanto a su funcionamiento, no es
por que haya gastado de más, sino porque no ha tenido
los recursos suficientes, por un modelo de
financiamiento a las Universidades Públicas Estatales
que no ha variado en la última década.
Un modelo de financiamiento que condenó a algunas y
privilegió a otras, y no siempre con criterios
académicos.
Tenemos más de diez años operando esta institución
con un presupuesto ordinario que sólo ha cubierto el 70
por ciento de las obligaciones pactadas con sus
trabajadores académicos y administrativos. ¿Por qué
extraña que en una comprensible decisión política de
gobernabilidad y para garantizar el funcionamiento
mínimo de la institución, se haya decidido pagar la
nómina, los salarios y prestaciones de sus trabajadores,
sacrificando y aplicando partidas de otros rubros?
Debe quedar claro que el compromiso con las familias
de los trabajadores, académicos y administrativos, con
la búsqueda de un mínimo de gobernabilidad interna y
externa nos llevó a incurrir en deudas con otras
instituciones. No se ha valorado que esta decisión –con
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Tercer Informe de Labores / 2006-2007
todas sus implicaciones- evitó no sólo problemas de
gobernabilidad interna, sino también expresiones de
inconformidad ante los gobiernos federal y estatal.
Gracias a la voluntad de la Gobernadora, del Gobierno
Federal, de los legisladores federales, hemos avanzado
en la solución del déficit histórico pero también
económico.
Resalta el compromiso y la corresponsabilidad de
nuestros sindicatos y de la comunidad, ya que se han
realizado grandes modificaciones a los contratos, que
no todas han sido valoradas, como la de 1991 en el
sindicato de académicos, y que entre las actuales han
producido una reducción de los pasivos laborales por
más de 3 mil 200 millones de pesos.
El reclamo que hemos formulado, de manera
respetuosa y firme,
a través de los cauces
institucionales, ante los poderes Ejecutivo y Legislativo
federales, como ante los estatales, no supone una
concesión gratuita. Asumimos compromisos claros;
hemos solicitado dos auditorias correspondientes y
necesarias, porque frente a la administración de una
institución tan grande, y ante recursos escasos, a ¿qué
vamos a temer? Más bien nos interesa que se conozca
cómo, ante estas limitaciones, el superávit académico
es una realidad. Los indicadores de capacidad y
competitividad así lo muestran.
Por eso, hoy la UAZ es una mejor Universidad.
A estas alturas, con los avances que ha alcanzado esta
comunidad, y aunado a la difícil situación que se prevé
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con la aprobación y entrada en vigor de la ley del
ISSSTE, sería demasiado arriesgado perder lo ganado.
No hay duda, bajo nuestras circunstancias y nuestra
historia, hemos hecho la tarea que nos corresponde,
por eso pedimos comprensión y sensibilidad para que
esa fatalidad financiera derivada del modelo de
asignación presupuestal cambie.
Sólo pedimos contar con un subsidio ordinario
suficiente y el compromiso público de esta comunidad
universitaria, bajo la carta de navegación que es
nuestro modelo académico, es que haremos de la UAZ
una de las mejores instituciones de educación
superior de este país. Es el reto y el compromiso y en
la UAZ los universitarios tenemos palabra.
¡¡ Porque a 175 años somos historia, conocimiento y
liderazgo!!
¡¡Porque tenemos proyecto!!
¡¡Para garantizar los avances, ni un paso atrás!!
¡¡Por siempre universitarios... Orgullosamente, UAZ !!
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