El trabajo de ACNUR en la frontera norte de Ecuador, abril 2014

INFORMACIÓN /Abril 2014
ACNUR EN ECUADOR
Nuestro deber es proteger, nuestra responsabilidad es buscar soluciones
El TRABAJO DE ACNUR EN FRONTERA NORTE
Durante la pasada década, el recrudecimiento del conflicto colombiano
ha determinado que la zona fronteriza
convierta en una de las principales
áreas de recepción de miles de
personas que huyen en busca de
protección internacional. Los esfuerzos
de integración de los refugiados se
ven dificultados por la difícil situación
socioeconómica local, condicionada
por el impacto del conflicto
colombiano, la explotación petrolera y
la degradación medioambiental.
del norte ecuatoriano se
En las provincias de
frontera norte se concentran
más de 64.000 solicitantes
de la condición de refugiado
en el Ecuador, en torno al
38% del total en el país.
Los principales
departamentos de origen de
los refugiados en estas
zonas son Nariño (23%),
Putumayo (14%) y Valle del
Cauca (16%).
Con oficinas en las ciudades de
Esmeraldas (Esmeraldas), Tulcán
(Carchi) e Ibarra (Imbabura), Lago Agrio (Sucumbíos), la operación de ACNUR en estas provincias cubre
también Orellana, Napo y Pastaza. El 46% de los refugiados del país vive en el conjunto de provincias mencionadas.
Alrededor del 60% de los solicitantes de asilo en Esmeraldas se consideran afro-colombianos. En Carchi, 60% de la población refugiada
vive en el sector rural, al igual que en Sucumbíos. Cerca de 4000 personas de la nacionalidad indígena Awá viven en comunidades de
frontera en Esmeraldas, Carchi e Imbabura.
Provincia de
residencia
Refugiados*
Solicitantes de
asilo*
Esmeraldas
5.996
18.560
Carchi
4.894
13.636
Imbabura
4.153
14.555
Sucumbíos
12.981
29.259
*Datos Dirección de Refugio Del MMRREE Ecuador, 30/09/2013
Prioridades del trabajo
Falta de oportunidades laborales, exposición a
diversas formas de violencia y duras
condiciones de vida afectan a las mujeres de
frontera, como las del grupo de Mujeres
Colombo-Ecuatorianas de Barranca Bermeja.
ACNUR/j. Björgvinsson
Comunidades de Frontera. En el marco de Fronteras Solidarias del Plan de Acción de
México, ACNUR trabaja en los cantones fronterizos de Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos,
con lo que se cubre comunidades que, como en los cantones de San Lorenzo, Eloy Alfaro, Putumayo o Lago Agrio, reciben población
refugiada de manera constante. En estas oficinas se brinda asesoría técnica para la actualización de planes de contingencia, fortalecer los
sistemas de alerta temprana y redes de información como respuesta en casos de flujos masivos o llegada por goteo de personas que
requieren protección internacional.
En estos lugares la población tiene acceso reducido a servicios
básicos y el desarrollo socioeconómico es limitado. De igual
manera, la situación de inseguridad, que se ha expandido en
años recientes a pesar del incremento de recursos del Estado
Ecuatoriano, es un reto en la integración de la población
refugiada. En muchos casos, el difícil acceso a zonas remotas
del manglar, la zona andina o de la Amazonía aumenta la
exposición al riesgo por las poblaciones. Con el trabajo junto a
socios como Oxfam Italia, ACNUR apoya la producción
agrícola y la comercialización de cara a favorecer el autosustento y la integración. Y se presta especial atención a los
proyectos de acceso a agua segura en estas zonas.
Entornos urbanos. A través de la colaboración con
municipios y otras instituciones locales en Ibarra, Tulcán,
Esmeraldas o Lago Agrio, entre otros, ACNUR trabaja de
manera permanente para identificar las necesidades de los
refugiados que viven en los principales centros urbanos de la
zona norte del país. Mediante procesos participativos, ACNUR
busca que tanto los refugiados, población de acogida, como
las autoridades locales se involucren en el planteamiento de políticas y planes de desarrollo. El apoyo a las iniciativas juveniles,
estrategias de medios de vida y la prevención de la violencia sexual y basada en género son temas transversales destacados en todos los
proyectos. Desde finales del año 2012 las organizaciones de atención a población refugiada en San Lorenzo, se encuentran
acompañando a la población de interés para la presentación de solicitudes de asilo en la estación de Policía de acuerdo al artículo 27 del
Decreto Ejecutivo 1182 con la finalidad de garantizar que se pueda presentar dentro de los 15 días.
Fortalecimiento organizativo y de las instituciones públicas. ACNUR trabaja junto a las
instituciones locales, como la Dirección de Refugio, la oficina provincial de la Defensoría del
Pueblo, el Consejo de la Judicatura, la Fiscalía, Gobiernos Autónomos descentralizados, la
Policía y las Fuerzas Armadas para garantizar que los refugiados ejerzan de modo efectivo sus
derechos. A su vez, ACNUR ofrece apoyo a organizaciones de la sociedad civil, como la
Federación de Mujeres de Sucumbíos, la Casa de Primera Acogida Tránsito Amaguaña de
Cotacachi, la Asociación de Pequeños Agropecuarios Awá en Lita, la Universidad Luis Vargas
Torres de Esmeraldas, la Universidad Autónoma de los Andes, la Mesa de Movilidad Humana de
Imbabura, el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica en Ibarra y el Comité de
Derechos Humanos de Orellana fortaleciendo de este modo las redes de protección local.
Feria de Productores de la Ciudad de
Esmeraldas en la cual participan 105
familias 5 parroquias rurales del
Cantón. ACNUR/ E. Marcial
Trabajo con población Afro descendiente. La provincia de Esmeraldas durante los últimos
años ha recibido a miles de afro-descendientes provenientes de Colombia que se han visto
obligados a cruzar la frontera. ACNUR en Esmeraldas trabaja con Organizaciones de Base de zonas de frontera, promoviendo acciones
afirmativas que permitan el buen uso y la conservación de los recursos naturales.
Fomento de la producción, transformación y acceso a redes comerciales. En Esmeraldas, el
ACNUR apoya encadenamientos productivos de grupos vulnerables, generando o fortaleciendo
capacidades que les permitan a los pequeños productores mejorar sus sistemas de producción,
agregar valor mediante la transformación y acceder a circuitos cortos de comercialización en estrecha
relación con Gobiernos Autónomos, el Instituto de Economía Popular y Solidaria y el Ministerio de
Agricultura, Ganadería y Pesca.
Proyectos binacionales. A nivel binacional ACNUR Ecuador trabaja de manera conjunta con las
Oficinas espejo de ACNUR en Pasto y Mocoa (Colombia) para facilitar el acceso al
El trabajo binacional ha permitido desarrollar
procedimiento de la determinación de la condición de refugiado y al resto de derechos a
planes de contingencia con la población
las personas en necesidad de protección internacional, en particular con las poblaciones
binacional Awá ACNUR/Ecuador
indígenas
así como para combatir el tráfico y la trata de personas.
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