ECUADOR Nuestro deber es proteger, nuestra responsabilidad es buscar soluciones Mayo 2015 EL TRABAJO DE ACNUR EN LA FRONTERA NORTE Durante la pasada década, el recrudecimiento del conflicto colombiano ha determinado que la zona fronteriza del norte ecuatoriano se convierta en una de las principales áreas de recepción de miles de personas que huyen en busca de protección internacional. Los esfuerzos de integración de los refugiados se ven dificultados por la difícil situación socioeconómica local, condicionada por el impacto del conflicto colombiano, la explotación petrolera y la degradación medioambiental. HOJA INFORMATIVA Con oficinas en las ciudades de Esmeraldas (Esmeraldas), Tulcán (Carchi) e Ibarra (Imbabura), Lago Agrio (Sucumbíos), la operación de ACNUR en estas provincias cubre también Orellana, Napo y Pastaza. El 46% de los refugiados del país vive en el conjunto de provincias mencionadas. Alrededor del 60% de los solicitantes de asilo en Esmeraldas se consideran afro-colombianos. En Carchi, 60% de la población refugiada vive en el sector rural, al igual que en Sucumbíos. Cerca de 4000 personas de la nacionalidad indígena Awá viven en comunidades de frontera en Esmeraldas, Carchi e Imbabura. En las provincias de frontera norte se concentran más de 64.000 solicitantes de la condición de refugiado en el Ecuador, en torno al 38% del total en el país. Los principales departamentos de origen de los refugiados en estas zonas son Nariño (23%), Putumayo (14%) y Valle del Cauca (16%). Datos Dirección de Refugio Del MMRREE Ecuador| 30-09-2013 Esmeraldas Carchi Imbabura Sucumbíos 1 5,996 18560 4,894 13636 Refugiados Solicitantes de asilo 4,153 14555 12,981 29259 Hoja Informativa ACNUR Ecuador, mayo 2015 PRIORIDADES DE TRABAJO COMUNIDADES DE FRONTERA En el marco de Fronteras Solidarias del Plan de Acción de Brasil, ACNUR trabaja en los cantones fronterizos de Esmeraldas, Carchi y Sucumbíos, con lo que se cubre comunidades que, como en los cantones de San Lorenzo, Eloy Alfaro, Putumayo o Lago Agrio, reciben población refugiada de manera constante. En estas oficinas se brinda asesoría técnica para la actualización de planes de contingencia, fortalecer los sistemas de alerta temprana y redes de información como respuesta en casos de flujos masivos o llegada por goteo de personas que requieren protección internacional. Falta de oportunidades laborales, En estos lugares la población tiene acceso reducido a servicios básicos y el exposición a diversas formas de desarrollo socioeconómico es limitado, a pesar del notorio incremento de recursos violencia y duras condiciones de vida del Estado ecuatoriano. En muchos casos, el difícil acceso a zonas remotas del afectan a las mujeres de frontera, como las del grupo de Mujeres Colombomanglar, la zona andina o de la Amazonía aumenta la exposición al riesgo por las Ecuatorianas de Barranca Bermeja. poblaciones. Con el trabajo junto a socios como Oxfam Italia, ACNUR apoya la producción agrícola y la comercialización de cara a favorecer el auto-sustento y la integración. Y se presta especial atención a los proyectos de acceso a agua segura en estas zonas. ENTORNOS URBANOS A través de la colaboración con municipios y otras instituciones locales en Ibarra, Tulcán, Esmeraldas o Lago Agrio, entre otros, ACNUR trabaja de manera permanente para identificar las necesidades de los refugiados que viven en los principales centros urbanos de la zona norte del país. Mediante procesos participativos, ACNUR busca que tanto los refugiados, población de acogida, como las autoridades locales se involucren en el planteamiento de políticas y planes de desarrollo. El apoyo a las iniciativas juveniles, estrategias de medios de vida y la prevención de la violencia sexual y basada en género son temas transversales destacados en todos los proyectos. En Esmeraldas, el ACNUR apoya encadenamientos productivos de grupos vulnerables, generando o fortaleciendo capacidades que les permitan a los pequeños productores mejorar sus sistemas de producción, agregar valor mediante la transformación y acceder a circuitos cortos de comercialización en estrecha relación con Gobiernos Autónomos, el Instituto de Economía Popular y Solidaria y el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca FORTALECIMIENTO ORGANIZATIVO Y DE LAS INSTITUCIONES PÚBLICAS ACNUR trabaja junto a las instituciones locales, como la Dirección de Refugio del Ministerio de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana, la oficina provincial de la Defensoría del Pueblo, el Consejo de la Judicatura, la Fiscalía, Gobiernos Autónomos descentralizados, la Policía y las Fuerzas Armadas para garantizar que los refugiados ejerzan de modo efectivo sus derechos. A su vez, ACNUR ofrece apoyo a organizaciones de la sociedad civil, como la Federación de Mujeres de Sucumbíos, la Casa de Primera Acogida Tránsito Amaguaña de Cotacachi, la Asociación de Pequeños Agropecuarios Awá en Lita, la Universidad Luis Vargas Torres de Esmeraldas, la Universidad Autónoma de los Andes, la Mesa de Movilidad Humana de Imbabura, el Centro de Derechos Humanos de la Universidad Católica en Ibarra y el Comité de Derechos Humanos de Orellana fortaleciendo de este modo las redes de protección local. Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) – www.acnur.org United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) – www.unhcr.org 2 Hoja Informativa ACNUR Ecuador, mayo 2015 TRABAJO CON POBLACIÓN AFRO DESCENDIENTE La provincia de Esmeraldas durante los últimos años ha recibido a miles de afro-descendientes provenientes de Colombia que se han visto obligados a cruzar la frontera. ACNUR en Esmeraldas trabaja con Organizaciones de Base de zonas de frontera, promoviendo acciones afirmativas que permitan el buen uso y la conservación de los recursos naturales PROYECTOS BINACIONALES A nivel binacional ACNUR Ecuador trabaja de manera conjunta con las Oficinas espejo de ACNUR en Pasto y Mocoa (Colombia) para facilitar el acceso al procedimiento de la determinación de la condición de refugiado y al resto de derechos a las personas en necesidad de protección internacional, en particular con las poblaciones indígenas así como para combatir el tráfico y la trata de personas. El trabajo binacional ha permitido desarrollar planes de contingencia con la población binacional Awá ACNUR/Ecuador Si quieres conocer más de ACNUR en Ecuador y el mundo visita: www.acnur.org o www.unhcr.org, Facebook: Acnur/Unhcr Américas, Twitter: @ACNURAmericas O en nuestras oficinas de Quito: Av. Amazonas 2889 y la Granja, edificio de Naciones Unidas. Sonia Aguilar [email protected], Andrea Escalante [email protected], tel: + (593 2) 2 460 330 Ext. 1363 Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR) – www.acnur.org United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) – www.unhcr.org 3