cargas a granel en las estaciones de servicio

CARGAS A GRANEL EN LAS ESTACIONES DE SERVICIO
¿Qué sucedió?
Un camión cisterna cargando combustible se incendió en el playón de una estación de servicio
sin bandera ubicada en la localidad de Las Garzas, al norte de la provincia de Santa Fe.
El fuego se inició cuando se estaba cargando combustibles en un tanque cisterna con
capacidad de 8.000 litros, en dos partes de 4.000 litros cada una. En la primera mitad se
había cargado gas oil; cuando se comenzó a cargar nafta en la otra mitad se inició el fuego.
Se presume que el origen fue por un chispazo en la bomba que se utilizaba para trasvasar el
combustible del depósito de la estación de servicios a la cisterna del camión. Como
consecuencia del incendio, se quemó totalmente el camión, estallaron los dos neumáticos
delanteros y el dual trasero izquierdo. La cisterna se quemó parcialmente. El chofer logró
escapar, pero sufrió quemaduras.
Testimonios recogidos por medios locales indican que los bomberos tuvieron que utilizar más
de 10.000 litros de agua para sofocar el incendio, ya que era imposible apagarlo con los
elementos de seguridad propios de la estación.
¿Qué dice el marco legal?
La Secretaría de Energía ha emitido una serie de notas1 con los requisitos a cumplir para la
carga a granel, de donde destacamos los siguientes puntos:
La carga de combustible a granel como venta minorista en Estaciones de Servicio, se podrá realizar
bajo tres modalidades:
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http://energia3.mecon.gov.ar/contenidos/verpagina.php?idpagina=3322
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a. En recipientes unitarios, metálicos o de plástico indeformables resistente y aptos para
contener hidrocarburos, provistos de cierre hermético, de hasta SESENTA (60) litros de
capacidad total, pudiendo ser en envases, desde VEINTE (20) litros hasta la cantidad
indicada. Dichas cargas deberán efectuarse mediante un caño prolongador del pico de la
manguera, que permita la descarga de combustible sobre el fondo del recipiente.
b. Mediante el llenado en tambores de DOSCIENTOS (200) litros, aptos para contener
hidrocarburos, en recipientes que no presenten abolladuras, síntomas de corrosión,
oxidados y/o hendiduras, que puedan garantizar la estanquidad del recipiente, con cierre
hermético, debiendo hacerse la operación con un pico prolongador hasta el fondo del
recipiente para minimizar la generación de electricidad estática durante la descarga del
fluido y que la cantidad de tambores por cada ocasión, no excedan la cantidad de DOS (2)
unidades, que podrán ser renovadas diariamente. Para su reconocimiento, los tambores
deben estar perfectamente identificados, con dos franjas de color rojo de DIEZ (10)
centímetros de alto que circunscriba al recipiente, situados en ambos extremos del tambor
y en la parte media, un panel romboidal, característica que identifican a los combustibles
líquidos, de QUINCE (15) centímetros de lado, de color naranja, donde deben figurar el Nº
de Riesgo correspondiente, que para el caso de gas oil es el TREINTA (30) en la parte
triangular superior y en la parte inferior, el Nº de Naciones Unidas que identifica al
producto, en este caso el MIL DOSCIENTOS DOS (1202), para que en caso de emergencias
durante su transporte, los equipos de auxilio tengan conciencia del producto peligroso que
se trata, que permita una actuación eficiente y eficaz.
c. En batanes de hasta DOS MIL (2.000) litros de capacidad, exclusivamente para gas oil /
diesel oil, extensible para el kerosén, en aquellas zonas que por sus características
climatológicas, debe ser utilizado como fluido calefactor, cumpliendo con los
requerimientos que al respecto están implementados.
d. Por el riesgo que representa, queda prohibido por estrictas razones de seguridad, la
carga de combustibles en Estaciones de Servicio en camiones cisternas no encuadrados
dentro de los considerados batanes.
e. La responsabilidad del transporte por carretera, será de quien lo efectúe, debiéndose
cumplir con los requerimientos que al respecto se fijen.
Además, les recordamos que accediendo a Shell News en la sección “Salud, Seguridad, y
Medioambiente” por medio del link http://www.shellnews.com.ar/ssma/, podrán ver la
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comunicación oportunamente realizada sobre Despacho a Granel y Contenedores
Autorizados.
¿Cuáles son las penalidades del marco legal?
La Resolución 1102/2004 de la Secretaría de Energía establece en el Art. 32.I.A.a que
cualquier derrame durante la carga y/o descarga de combustibles u operación de las
instalaciones que origine incendio, explosión y/o contaminación constituye una Falta muy
grave, penalizándose con:
“Inhabilitación de las instalaciones de almacenaje, venta, despacho y/o consumo de
combustibles y/o hidrocarburos, hasta la fecha de cumplimiento efectivo de los
requerimientos asociados a las faltas cometidas efectuados por la SECRETARIA DE ENERGIA;
prohibición durante dicho período de comercializar combustibles e hidrocarburos; y multa
equivalente al precio de venta al público de hasta VEINTICUATRO MIL LITROS (24.000 lts) de
nafta súper…”
A su vez, la misma Resolución establece en el Art. 32.II.A.d, la obligación de informar a la
misma Secretaría dentro de las 24 hs en caso de incendios y/o explosiones producidas. La
infracción a esta normativa es clasificada en la misma como una Falta Grave, penalizándose
con:
“Inhabilitación de las instalaciones de almacenaje, venta, despacho y/o consumo de
combustibles y/o hidrocarburos, hasta la fecha de cumplimiento efectivo de los
requerimientos asociados a las faltas cometidas efectuados por la SECRETARIA DE ENERGIA;
prohibición durante dicho período de comercializar combustibles e hidrocarburos; y multa
equivalente al precio de venta al público de hasta DIEZ MIL LITROS (10.000 lts) de nafta
súper.”
Nuestra recomendación
Les solicitamos que refuercen el conocimiento y aplicación de esta norma fundamental de
seguridad: en la estación de servicio no se pueden cargar camiones cisternas que no
encuadren en la definición de batanes.
Asimismo, para bidones, tambores y batanes se tienen que cumplir los requisitos de carga de
acuerdo a lo señalado por Secretaría de Energía, entre los que destacamos:


Tubo prolongador
Acondicionamiento de la isla de carga (venteo y conexión a tierra).
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

Personal de la estación presente en todo momento de la carga, actuando desde el
nivel del suelo.
Sólo puede cargarse Diesel.
Les pedimos tomar conciencia de los riesgos que el incumplimiento de esta norma puede
generar, y el ejemplo de Las Garzas es una clara muestra de lo grave que pueden resultar las
consecuencias.
La Meta Cero la tenemos que construir todos los días y en todo momento, y solo la
lograremos dando el ejemplo, interviniendo cuando sea necesario y trabajando juntos.
Saludos cordiales,
Ing. Gonzalo D. Rebolledo D.
Gerente Salud, Seguridad y Medioambiente Retail
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