nota relaciones unión europea-japón resumen

NOTA
RELACIONES
UNIÓN EUROPEA-JAPÓN
RESUMEN CONCLUSIONES
CONSULTA PÚBLICA
14 de Marzo de 2011
1.-Introducción
La Comisión publicó el pasado 19 de febrero los resultados de la consulta pública
sobre las relaciones entre la Unión Europea y Japón.
2.-Aspectos más relevantes
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Relaciones económicas UE-Japón. La mayoría de las instituciones y
empresas favorecen un estrechamiento de las relaciones entre la UE y Japón
mediante la firma de un Acuerdo de Libre Comercio bilateral. Sin embargo,
todos los europeos condicionan el inicio de las negociaciones de una Acuerdo
de Libre Comercio a que japoneses muestren previamente su buena voluntad
eliminando barreras técnicas al comercio. Los japoneses estiman que el
Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Corea del Sur es la razón principal
que les ha inducido a respaldar el Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y
Japón.
Diálogos bilaterales sobre cuestiones regulatorias y económicas. Existen
diversas posiciones con respecto a la necesidad de encauzar y reforzar los
diálogos existentes.
Medidas arancelarias y no arancelarias. Los europeos muestran
preocupaciones sobre los estándares, los procedimientos, las pruebas y las
certificaciones, con especial mención a las medidas fitosanitarias (SPS).
Japoneses y europeos recomiendan la aplicación de estándares
internacionales y el reconocimiento mutuo como los mejores mecanismos
para reducir las dificultades en este campo. Las diferencias culturales
suponen otro problema. Sin embargo, esta dificultad puede ser superada con
persistencia y esfuerzo.
Aranceles. Existen aranceles elevados en la agricultura (carne, productos
avícolas, alimentos y bebidas), cuero y bienes deportivos; pero, en general,
los problemas arancelarios constituyen un problema menor que las medidas
arancelarias y no arancelarias. Los japoneses se muestran preocupados
sobre sus inversiones en Europa y sobre los efectos que pudiera entrañar el
Acuerdo de Libre Comercio entre la UE y Corea del Sur en este campo.
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo. Aunque existan respuestas
diferentes, éstas suelen ser positivas. Algunos defienden que el Acuerdo de
Mutuo Reconocimiento abarque nuevos sectores.
Derechos de Propiedad Intelectual. Japón cuenta con un marco normativo
relativamente bueno, pero muy lento en su funcionamiento. Los japoneses
estiman que los procedimientos de la UE son complicados (patentes y
marcas). La mayoría de los europeos y japoneses defienden una mayor
cooperación destinada a proteger la innovación y la competitividad.
Servicios. Los europeos han identificado muchas medidas discriminatorias.
También se hace mención a prácticas anticompetitivas (por ejemplo, en el
sector de las telecomunicaciones). Mientras algunos estiman que la OMC
constituye el foro más adecuado con el objeto de alcanzar objetivos
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concretos; otros consideran la necesidad de apoyar una mayor cooperación
bilateral en el marco de un Acuerdo de Libre Comercio.
Inversiones. Los europeos estiman que existen numerosas restricciones a la
inversión extranjera. El bajo nivel de las inversiones extranjeras en Japón es
percibido como el resultado directo del clima de inversiones en el país
asiático. Algunos japoneses también mencionan la necesidad de mejorar el
clima de inversiones en su país.
Contratación pública. Un mejor acceso al mercado de contratación pública
supone para muchos europeos un aspecto clave en las relaciones
económicas entre la UE y Japón. Algunos de los problemas citados por los
europeos son: los procedimientos son demasiado complejos, hay una falta de
transparencia y existen numerosas excepciones a la aplicación del Acuerdo
Plurilateral de Contratación Pública.
Competencia. Algunos europeos dudan de la voluntad real de los japoneses
de querer establecer un marco que garantice la igualdad de trato entre las
empresas japonesas y europeas. Los europeos mencionan dificultades con
respecto a una serie de aspectos que podríamos resumir en los siguientes:
dificultades en los procesos de fusión, prácticas anticompetitivas y la
necesidad de contar “de facto” con un socio japonés para afrontar con éxito el
clima de negocios en el país.
Cooperación multilateral. Tanto los japoneses como los europeos muestran
su preocupación por el escaso progreso alcanzado en las negociaciones
multilaterales de la Ronda de Doha. Todas las partes insisten en la necesidad
de que la UE y Japón impulsen la consecución de un acuerdo ambicioso, y
abogan por una mayor cooperación bilateral.
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