CAPITULO V CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CAPITULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CAPITULO
V
CONCLUSIONES Y RECOblEldDACIONES
A l e f e c t u a r s e l a i n v e s t i g a c i ó n de campo e n l a s A s o c i a c i o n e s
Cooperativas del
S e c t o r Reformado,
dedicadas a l C u l t i v o de
l a Caña de A z ú c a r e n E l S a l v a d o r ,
sobro 1 a a p l i c a c i d n del
Control
Interno
Contable,
a
continuacibn
so
emiten
las
c o n c l u s io n e s y r e c o m e n d a c i o n e s s i g u i e n t e s :
1. C ON C LUSIONES:
a ) La o r g a n i z a c i ó n a c t u a l d e l a s a s o c i a c i o n e s c o o p e r a t i v a s e s t á e s t r u c t u r a d a de t a l f o r m a que a l o s elemen t o s que c o n f o r m a n d i c h a e s t r u c t u r a n o l e s p e r m i t e
i d e n t i f i c a r adecuadamente l a s f u n c i o n e s d e s a r r o l l a das p o r cada uno de e l l o s ,
p o r c a r e c e r d e un o r g a n i -
grama f u n c i o n a l y a c t u a l i z a d o .
L a d e f i c i e n t e f u n c i o n a l i d a d de l a o r g a n i z a c i ó n de l a
a s o c i a c i ó n se d e b e a q u e n o p o s e e n p e r s o n a l c a l i f i c a d o en e l á r e a f i n a n c i e r a ,
l a m a y o r í a de a c o c i a c i o n e s
n o p o s e e n l o s s e r v i c i o s de u n g e r e n t e ,
te
del
Consejo
do
Administración
e s e l P r e s i d en
quien
funge
como
t a l , q u i e n r e a l i z a l a s f u n c i o n e s en forma i n s t i n t i v a .
E l S i s t e m a C o n t a b l e de d i c h a s a s o c i a c i o n e s c a r e c e de
uniformidad,por
p o s e e r C a t á l o g o de C u e n t a s y M a n u a l e s
d e A p l i c a c i ó n q u e no s e a d a p t a n a s u s n e c e s i d a d e s c o n
t a b l e s ; l a s p o l í t i c a s y procedimientos a e j e c u t a r s e
no son d e f i n i d a s a d e c u a d a m e n t e l o c u a l o b s t a c u l i z a e l
d e s a r r o l l o normal d e l a s o p e r a c i o n e s .
La e x i s t e n c i a d e R e g i s t r o s C o n t a b l e s I n a d e c u a d o s y
l a e l a b o r a c i ó n de e s t a d o s f i n a n c i e r o s únicamente p a r a
cumplir u n r e q u i s i t o l e g a l , omitiendo l a elaboración
de e s t a d o de f l u j o de e f e c t i v o y e l e s t a d o de excedent e s acumulados.
Demostrando a s í l a f a l t a de c a p a c i t a -
c i ó n e x i s t e n t e en l a a d m i n i s t r a c i ó n de l a a s o c i a c i ó n ,
ya q u e e s l a g e r e n c i a l a r e s p o n s a b l e d e l d i s e ñ o d e l c on
t r o l i n t e r n o en l a I n s t i t u c i ó n .
b)
No p o s e e n f o r n i u l a . r i o s d e c o n t r o l a d e c u a d o s q u e p e r m i t a n e l seguimiento y r e g i s t r o completo de l a s o p e r a c io
nes c o n t a b l e s y a d m i n i s t r a t i v a s , o r i g i n a n d o v a c í o s en
1a determi nac i ó n de l o s c o s t o s y g a s t o s de l a a s o c i a
c i ó n , l o q u e i n f l u y e d i r e c t a m e n t e e n l a toma d e d e c i s
nes de l a a d m i n i s t r a c i ó n .
c ) La f a l t a d e p r o c e d i m i e n t o s d e c o n t r o l i n t e r n o c o n t a b l e
en e l r e g i s t r o d e l o s i n g r e s o s , e g r e s o s y p ó l i z a d e d ia
r i o , p e r m i t e n q u e no s e e j e c u t e n e n f o r m a c o n s i s t e n t e
su e l a b o r a c i ó n y r e g i s t r o l o c u a l o r i g i n a l a f a l t a de
resguardo de l o s a c t i v o s de l a a s o c i a c i ó n .
d ) No e s u s u a l l a c o n t r a t a c i ó n d e l o s s e r v i c i o s d e A u d i t o r i a E x t e r n a p o r p a r t e de l a s a s o c i a c i o n e s coopera tivas,
q u i e n e s como ó r g a n o s i n d e p e n d i e n t e s e v a l ú a n y
controlan.
2.
RECOMENDACIONES :
a ) La u t i l i z a c i ó n de l a e s t r u c t u r a o r g a n i z a t i v a c o n t e n i d a
e n e l organigrama y manual de f u n c i o n e s p r o p u e s t o ,
per
m i t i r á a l a s asociaciones cooperativas d e f i n i r e l grado de a u t o r i d a d ,
responsabilidad y f u n c i o n a b i l i d a d de
l o s Órganos d i r e c t i v o s ,
e m p l e a d o s y a s o c i a d o s d e l a I ns
ti t u c i ón.
La c o n t r a t a c i ó n de l o s s e r v i c i o s d e u n g e r e n t e c o n c o n o c i m i e n t o s s u f i c i e n t e s e n e l á r e a de A d m i n i s t r a c i ó n
de Cooperativas,
q u i e n deberá s e r p r o f e s i o n a l e n Admi
-
n i s t r a c i ó n de Empresas o e n s u d e f e c t o c a p a c i t a r l o a
t r a v é s de a s e s o r i a s p r e s t a d a s p o r o t r a s e n t i d a d e s espec i a l i z a d a s en l a m a t e r i a .
Es n e c e s a r i o q u e a l e l e g i r l o
sea c o m p a t i b l e con e l c a r g o asignado.
b ) Uso d e f o r m u l a r i o s c o n t a b l e s y c o m p l e m e n t a r i o s d i s e ñ a dos e n n u e s t r a p r o p u e s t a ; y p a r a que é s t o s sean l l e n a dos adecuadamente,
t i v o propuesto,
tivos,
es n e c e s a r i o h a c e r uso d e l
instruc-
l o cual s e r v i r á para o r i e n t a r a direc-
empleados y a s o c i a d o s de l a c o o p e r a t i v a s o b r e
su e l a b o r a c i ó n y d i s t r i b u c i ó n .
c ) H a c e r uso de p r o c e d i m i e n t o s en e l
egresos y d i a r i o s propuestos,
r e g i s t r o de i n g r e s o s ,
l o que p r o p o r c i o n a u n a
s e g r e g a c i ó n de f u n c i o n e s adecuadas p e r m i t i e n d o i n d i c a r
e n s u d e s a r r o l l o l a p a r t i c i p a c i ó n de 2 ó más p e r s o n a s
con l a f i n a l i d a d de l o g r a r u n m e j o r c o n t r o l ,
r e s g u a r d an
do a s í l o s a c t i v o s de l a a s o c i a c i ó n .
d ) Es n e c e s a r i o q u e p e r s o n a s a j e n a s a l o s i n t e r e s e s d e n t r o de l a s a s o c i a c i o n e s c o o p e r a t i v a s r e a l i c e n p r u e b a s
de e v a l u a c i ó n y c o n t r o l c o n l a f i n a l i d a d de o b t e n e r u n
i n f o r m e y en base a é s t e tomar medidas c o r r e c t i v a s en
l a m a r c h a de l a a s o c i a c i ó n ,
p o r l o que s e r e c o m i e n d a l a
c o n t r a t a c i ó n de l o s s e r v i c i o s de A u d i t o r e s
Externos,
quienes r e a l i z a r á n dicha función.
e ) Se r e c o m i e n d a c a p a c i t a r a l p e r s o n a l e n c a r g a d o d e l l e v a r
l a contabilidad sobre l a s técnicas contables a través
de c u r s o s y s e m i n a r i o s i m p a r t i d o s p o r i n s t i t u c i o n e s especializadas en aspectos f i s c a l e s y contables.
Tal es
e l c a s o de l a n e c e s i d a d de c a p a c i t a r s o b r e l a a p l i c a c i ó n d e l impuesto a l a t r a n s f e r e n c i a de b i e n e s muebles,
a l a p r e s t a c i ó n de s e r v i c i o s y a l V a l o r A g r e g a d o ( I V A ) .