GACETA 11 - Atizapán de Zaragoza

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H. AYUNTAMIENTO
CONSTITUCIONAL DE
ATIZAPÁN DE ZARAGOZA
2009- 2012
Gaceta
Municipal
PRESENTACIÓN
Órgano Oficial
EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ATIZAPÁN DE
ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, 2009-2012, EN CUMPLIMIENTO
A LO DISPUESTO POR LOS ARTÍCULOS 124 DE LA CONSTITUCIÓN
POLÍTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MÉXICO; 31
FRACCIONES I Y XXXVI Y 48 FRACCIÓN III DE LA LEY ORGÁNICA
MUNICIPAL DEL ESTADO DE MÉXICO, HA TENIDO A BIEN
PUBLICAR LA PRESENTE GACETA MUNICIPAL, COMO ÓRGANO
OFICIAL INFORMATIVO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, QUE
DA CUENTA DE LOS ACUERDOS TOMADOS POR EL
AYUNTAMIENTO EN SESIONES
DELAño
H. 01
CABILDO,
ASÍ
COMOdeDE
Número 011
15 de
octubre
2009
LOS REGLAMENTOS, CIRCULARES Y DEMÁS DISPOSICIONES
JURÍDICAS Y ADMINISTRATIVAS DE OBSERVANCIA GENERAL,
DENTRO DEL TERRITORIO MUNICIPAL.
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CONTENIDO
ACUERDOS DEL HONORABLE
AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, PERÍODO DE GOBIERNO
DOS MIL NUEVE - DOS MIL DOCE, TOMADOS EN LA SEXTA SESIÓN
ORDINARIA DE CABILDO, DE FECHA OCHO DE OCTUBRE DEL AÑO DOS MIL
NUEVE.
1.- DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO, RELATIVO AL
ESTUDIO ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, DE LA SOLICITUD DE VISTO BUENO PARA QUE SE
REALICE LA AMPLIACIÓN DEL PALACIO MUNICIPAL, EN CUMPLIMIENTO DE LAS
OBLIGACIONES DE EQUIPAMIENTO DE CENTRO ADMINISTRATIVO POR 3,352.00 M2.,
DERIVADO DE LA AUTORIZACIÓN DEL FRACCIONAMIENTO RESIDENCIAL CAMPESTRE
“CLUB CAMPESTRE LA JOLLA”, DE ACUERDO AL PROGRAMA DE OBRA QUE PRESENTA LA
FRACCIONADORA. (EXPEDIENTE SHA/124/CABILDO/2008). (PÁGINAS 3-6).
2.- ACUERDO POR EL QUE EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE ATIZAPÁN DE
ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, AUTORIZA AL C. JESÚS DAVID CASTAÑEDA DELGADO,
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PRESIDENTE MUNICIPAL, A IMPLEMENTAR LAS ACCIONES NECESARIAS PARA ATENDER
LAS OBLIGACIONES DERIVADAS DE LA CONTRATACIÓN DE UN FINANCIAMIENTO O
ARRENDAMIENTO, HASTA POR LA CANTIDAD DE $50,000,000.00 (CINCUENTA MILLONES DE
PESOS 00/100 M.N.), A UN PLAZO DE 38 MESES, PARA LA SEGURIDAD PÚBLICA. (PÁGINAS 68).
DICTAMEN QUE PRESENTA LA COMISIÓN DE DESARROLLO URBANO,
RELATIVO AL ESTUDIO ANÁLISIS Y DICTAMINACIÓN, DE LA SOLICITUD DE
VISTO BUENO PARA QUE SE REALICE LA AMPLIACIÓN DEL PALACIO
MUNICIPAL,
EN
CUMPLIMIENTO
DE
LAS
OBLIGACIONES
DE
EQUIPAMIENTO DE CENTRO ADMINISTRATIVO POR 3,352.00 M2., DERIVADO
DE LA AUTORIZACIÓN DEL FRACCIONAMIENTO RESIDENCIAL CAMPESTRE
“CLUB CAMPESTRE LA JOLLA”, DE ACUERDO AL PROGRAMA DE OBRA QUE
PRESENTA LA FRACCIONADORA. (EXPEDIENTE SHA/124/CABILDO/2008).
Punto 5.1.
“”A los integrantes de la COMISIÓN EDILICIA DE DESARROLLO URBANO, les fue turnado el
presente asunto, durante la Primera Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha veintisiete de agosto
del dos mil nueve, para su estudio, análisis y dictaminación; por lo que con fundamento en lo
dispuesto por los artículos 115 fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos; 122 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 5, 31
fracción XVI y XXIV, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I inciso g) de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México; 5.10 fracción XIV, 5.40, 5.41 fracción I, 5.44, 5.45 del Libro Quinto del Código
Administrativo del Estado de México; 59 fracción III, 61, 62 y 64 del Reglamento del Libro Quinto
del Código Administrativo del Estado de México 16, 17 y 45 fracción I del Bando Municipal de
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Atizapán de Zaragoza, México; 58, 65 fracción X y 69 del Reglamento Interno del Ayuntamiento
de Atizapán de Zaragoza; 43 y 45 fracción V, XIV y XVIII del Reglamento Orgánico del Municipio
de Atizapan de Zaragoza, Estado de México, se somete a la consideración de los integrantes del
Honorable Cabildo, los siguientes:
ANTECEDENTES
I.- Mediante Acuerdo de fecha 12 de septiembre del año 1981 publicado en la Gaceta de
Gobierno No. 32, se emitió la Autorización del Fraccionamiento de tipo Residencial Campestre
denominado “CLUB CAMPESTRE LA JOLLA” en una superficie de 972,248.50 m2, ubicado en el
Municipio de Atizapán de Zaragoza, Distrito de Tlalnepantla, Estado de México.
II.- Mediante Oficio No. 224112000/562/05 emitido por la Dirección General de Administración
Urbana del Gobierno del Estado de México, el titular se obliga a construir las obras de
urbanización y equipamiento acatando las normas técnicas manifestadas por la Secretaría de
Desarrollo Urbano del Gobierno del Estado.
III.- En fecha 15 de agosto del año 2007, mediante Oficio No. 22402A000/1424-I/2007 emitido por
la Dirección General de Operación Urbana del Gobierno del Estado de México, en el cual
manifiesta la viabilidad para construir un Centro Administrativo por 3,352.00 m2.
IV.En
fecha
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de
septiembre
del
año
2008,
a
través
del
oficio
DGDUOP/SGDU/POT/1557/2008, el C. Jesús Espinosa Tejeda, Subdirector de Desarrollo
Urbano, solicitó al Secretario del H. Ayuntamiento, se sometiere al Cabildo, la certificación del
Visto Bueno de la ampliación del Palacio Municipal.
V.- En fecha 28 de agosto del año 2009, el C. Secretario del H. Ayuntamiento, giró atento oficio
con número S.H.A./turnado/012/2009-II a la C. Tzirani Nazhieli Vélez Jiménez, Segundo Síndico
Municipal y Presidenta de la Comisión de Desarrollo Urbano, a fin de turnar el presente asunto
para su estudio, análisis y dictaminación.
CONSIDERACIONES DE HECHO Y DE DERECHO
PRIMERA.- Que la obligación descrita en el cuerpo del presente dictamen se encuentra
contenida en la autorización del Gobierno del Estado a la empresa EDIFICADORA ATIZAPAN
S.A. DE C.V., derivado de la relotificación autorizada de fecha 09 de septiembre del 2005,
mediante Oficio No. 22411200/0562/2005, del fraccionamiento de Tipo Residencial Campestre
denominado “CLUB CAMPESTRE LA JOLLA”
SEGUNDA.- Que derivado de lo antepuesto, el H. Ayuntamiento de Atizapan de Zaragoza,
mediante Acuerdo tomado en la Quinta Sesión Ordinaria de Cabildo de fecha primero de octubre
del año dos mil nueve, otorgó el Visto Bueno para la sustitución de OBRAS DE EQUIPAMIENTO
de la empresa “EDIFICADORA ATIZAPÁN S.A. DE C.V.”, por la Autorización del
Fraccionamiento tipo Residencial Campestre denominado “CLUB CAMPESTRE LA JOLLA”,
entre las cuales corresponde al CENTRO ADMINISTRATIVO con superficie de construcción de
3,352.00 m2. destinada a la ampliación del Palacio Municipal ubicado en Boulevard Adolfo López
Mateos No. 91, Colonia El Potrero.
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TERCERA.- Que en virtud de que el asunto en particular ya fue resuelto conforme a las
consideraciones de hecho y derecho vertidos en el dictamen correspondiente al número de
expediente SHA/005/CABILDO/2009-II, esta Comisión determina que ha dejado de existir el
objeto o materia de la solicitud, referente al visto bueno para que se realice la ampliación del
Palacio Municipal, en cumplimiento de las obligaciones de Equipamiento de Centro
Administrativo por 3,352.00 m2., derivado de la autorización del Fraccionamiento Residencial
Campestre “Club Campestre La Jolla”, de acuerdo al programa de obra que presenta la
fraccionadora.
CUARTA.- Que el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos
establece que: “Los Estados adoptarán, para su régimen interior, la forma de gobierno
republicano, representativo, popular, teniendo como base de su división territorial y de su
organización política y administrativa, el Municipio Libre, conforme a las bases siguientes:
V. Los Municipios, en los términos de las leyes federales y Estatales relativas, estarán facultados
para:
a) Formular, aprobar y administrar la zonificación y planes de desarrollo urbano municipal;
d) Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su competencia, en sus
jurisdicciones territoriales…”
QUINTA.- Que de conformidad con lo dispuesto por el Artículo 122 de la Constitución del Estado
de México, los ayuntamientos de los municipios tienen las atribuciones que establecen la
Constitución Federal, esta Constitución, y demás disposiciones legales aplicables.
Así mismo, establece que los municipios tendrán a su cargo las funciones y servicios públicos
que señala la fracción III del artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos
Mexicanos.
Los municipios ejercerán las facultades señaladas en la Constitución General de la República, de
manera coordinada con el Gobierno del Estado, de acuerdo con los planes y programas
federales, estatales, regionales y metropolitanos a que se refiere el artículo 139 de este
ordenamiento.
SEXTA.- Que la integración del presente acuerdo, tiene su fundamento en ejercicio de las
atribuciones conferidas a las Comisiones Edilicias del Ayuntamiento por los artículos 66 de la Ley
Orgánica Municipal del Estado de México y 58 segundo párrafo del Reglamento Interno del
Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, los cuales refieren que esta Comisión será responsable
de estudiar, examinar y proponer al Ayuntamiento los acuerdos, acciones o normas tendientes a
mejorar la administración pública municipal y proponer los proyectos de solución a los problemas
de su conocimiento, a efecto de atender todos los ramos de la administración pública municipal
mediante el dictamen de los asuntos que les sean turnados””.
ACUERDO: El Honorable Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza, México, basado en
los antecedentes y consideraciones de hecho y de derecho expuestos por los integrantes
de la Comisión Edilicia de Desarrollo Urbano, y con fundamento en lo dispuesto por los
artículos 115 fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos; 122
de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México; 1, 2, 3, 5, 31 fracción
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XVI y XXIV, 64 fracción I, 66 y 69 fracción I inciso g) de la Ley Orgánica Municipal del
Estado de México; 5.10 fracción XIV, 5.40, 5.41 fracción I, 5.44, 5.45 del Libro Quinto del
Código Administrativo del Estado de México; 59 fracción III, 61, 62 y 64 del Reglamento
del Libro Quinto del Código Administrativo del Estado de México 16, 17 y 45 fracción I del
Bando Municipal de Atizapán de Zaragoza, México; 58, 65 fracción X y 69 del
Reglamento Interno del Ayuntamiento de Atizapán de Zaragoza; 43 y 45 fracción V, XIV y
XVIII del Reglamento Orgánico del Municipio de Atizapán de Zaragoza, Estado de
México, emite los siguientes puntos de Acuerdo:
PRIMERO.- El H. Ayuntamiento determina que ha dejado de existir el objeto o materia
de la solicitud referente al visto bueno para que se realice la ampliación del Palacio
Municipal, en cumplimiento de las obligaciones de Equipamiento de Centro
Administrativo por 3,352.00 m2., derivado de la autorización del Fraccionamiento
Residencial Campestre “Club Campestre La Jolla”, en virtud de haber sido resuelto por el
H. Ayuntamiento mediante Acuerdo tomado en la Quinta Sesión Ordinaria de Cabildo de
fecha primero de octubre del año dos mil nueve, a través del expediente
SHA/005/CABILDO/2009-II.
SEGUNDO.- Descárguese el presente asunto de la lista de pendientes turnados a la
COMISIÓN EDILICIA DE DESARROLLO URBANO.
TRANSITORIOS
Primero .- Publíquese en la Gaceta Municipal.
Segundo.- El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en la
Gaceta Municipal.
C. JESÚS DAVID CASTAÑEDA DELGADO
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA
LIC. UBALDO CASTILLO ROJAS
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA
ACUERDO POR EL QUE EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE
ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO, AUTORIZA AL C. JESÚS
DAVID CASTAÑEDA DELGADO, PRESIDENTE MUNICIPAL, A IMPLEMENTAR
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LAS ACCIONES NECESARIAS PARA ATENDER LAS OBLIGACIONES
DERIVADAS DE LA CONTRATACIÓN DE UN FINANCIAMIENTO O
ARRENDAMIENTO, HASTA POR LA CANTIDAD DE $50,000,000.00 (CINCUENTA
MILLONES DE PESOS 00/100 M.N.), A UN PLAZO DE 38 MESES, PARA LA
SEGURIDAD PÚBLICA.
Punto 6.
CONSIDERANDO
I.
Que la delincuencia ha alcanzado un nivel de organización, financiamiento,
recursos técnicos, materiales y humanos de gran envergadura, no nos queda más que
considerar unir fuerzas, capacidades y conocimientos para que, ciudadanos en general y
gobierno, podamos hacer frente a los enemigos de la ciudadanía, los delincuentes;
II.
Que es necesario implementar los mecanismos y acciones correspondientes a
efecto de tratar de dar solución a una necesidad social y no un mero capricho político;
III.
Que por lo anteriormente expuesto, es necesario que el gobierno municipal
cuente a la mayor brevedad posible, con el parque vehicular, insumos y recursos
materiales suficientes que le permitan a través de la Dirección General de Protección
Ciudadana y Vialidad, garantizar y salvaguardar la seguridad de los ciudadanos
Atizapenses;
IV.
Que derivado del estudio del índice delictivo, así como de las recurrentes
peticiones ciudadanas, se determino que los seis sectores de vigilancia en que estaba
fragmentado el territorio municipal, se dividieran y se constituyeran doce sectores de
vigilancia;
V.
Que de dicha división, se desprendió la implementación por parte de la
Dirección General de Protección Ciudadana y Vialidad Municipal, el programa
denominado Unidades de Protección Ciudadana y Vialidad, por sus siglas UPC;
VI.
Que el objetivo del programa antes mencionado, es contar con una mayor
presencia policial a efecto de incrementar el acercamiento de la autoridad con la
ciudadanía y así disminuir el índice delictivo;
VII.
Que la solución mas viable e inmediata que permitirá contar con lo ya
mencionado y tomando en cuenta que la hacienda municipal no cuenta con los recursos,
pero sí con las garantías que al efecto establece el Código Financiero del Estado de
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México, se propone la contratación de un financiamiento hasta por la cantidad de
50,000,000.00 (cincuenta millones de pesos 00/100 M.N.); y
VIII.
Que dicho financiamiento permitirá la adquisición mediante arrendamiento de
100 unidades (60 FORD RANGER Y 40 FORD FOCUS) que ofrecen las mejores
condiciones de operación, dadas las características geográficas del territorio municipal,
además de ser en este momento las que tienen mayor capacidad de ser entregadas de
manera inmediata, ya que el tiempo normal de entrega de una flotilla es superior a los
treinta días.
ACUERDOS:
PRIMERO.- Se autoriza al C. Jesús David Castañeda Delgado, Presidente Municipal
Constitucional de Atizapán de Zaragoza, Estado de México, para que realice los trámites
necesarios, incluyendo sin omitir la creación de un fideicomiso de administración y fuente
de pago como mecanismo para cubrir las obligaciones derivadas de la contratación de un
financiamiento y/o arrendamiento puro hasta por la cantidad de $50,000,000.00
(Cincuenta Millones de pesos 00/100 M.N.) a un plazo de hasta 38 meses con la
Institución Financiera o particulares que ofrezcan las mejores condiciones en el
momento, para cubrir compromisos de obras y acciones que produzcan beneficios para
la población de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 260 y 264 del Código
Financiero del Estado de México y Municipios.
SEGUNDO.- Se instruye a la Tesorería Municipal, a efecto de que solicite a la Secretaría
de Finanzas del Gobierno del Estado de México, se afecte como fuente o garantía de
pago o ambas, de las obligaciones que con motivo de este Acuerdo contraiga el
Municipio de sus ingresos derivados de contribuciones, productos, aprovechamientos y
accesorios, así como las participaciones derivadas del Sistema Nacional de Coordinación
Fiscal y su inscripción en términos del artículo 273 del Código Financiero del Estado de
México.
C. JESÚS DAVID CASTAÑEDA DELGADO
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
RÚBRICA
LIC. UBALDO CASTILLO ROJAS
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO
RÚBRICA
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HONORABLE AYUNTAMIENTO DE ATIZAPÁN DE ZARAGOZA, ESTADO DE MÉXICO
2009-2012.
C. JESÚS DAVID CASTANEDA DELGADO
PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL
DR. CARLOS ALBERTO ROMÁN MARÍN
PRIMER SÍNDICO MUNICIPAL
C. TZIRANI NAZHIELI VÉLEZ JIMÉNEZ
SEGUNDO SÍNDICO MUNICIPAL
C. ZAID CUEVAS LOMELÍN
TERCER SÍNDICO MUNICIPAL
C. JULÍAN APOLINAR TORRIJOS VELÁZQUEZ
PRIMER REGIDOR
C. FLAVIO VARELA PINEDA
SEGUNDO REGIDOR
C. LUZ MARÍA ECHEVERRÍA ESCALONA
TERCER REGIDOR
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C. ROGELIO MOISÉS HERNÁNDEZ LÓPEZ
CUARTO REGIDOR
C. GUILLERMO MORALES SALGADO
QUINTO REGIDOR
C. GUILLERMO ALEJANDRO SESMA MAULEÓN
SEXTO REGIDOR
C. BLANCA ESTELA ROJAS VALERA
SÉPTIMO REGIDOR
C. JULIO CÉSAR SANTILLÁN MIJARES
OCTAVO REGIDOR
C. CELIA SÁNCHEZ RAMÍREZ
NOVENO REGIDOR
C. J. JESÚS MENDOZA RIVERA
DÉCIMO REGIDOR
C. LAURA OLIMPIA RIVADENEYRA HERNÁNDEZ
DÉCIMO PRIMER REGIDOR
C. DOLORES MAYA LOZADA
DÉCIMO SEGUNDO REGIDOR
C. PORFIRIO HERNÁNDEZ REYES
DÉCIMO TERCER REGIDOR
C. MARÍA DEL PILAR LAISECA MARTÍNEZ
DÉCIMO CUARTO REGIDOR
C. YANET SONIA HERNÁNDEZ VIEYRA
DÉCIMO QUINTO REGIDOR
C. ENRIQUE CANCHOLA SÁNCHEZ
DÉCIMO SEXTO REGIDOR.
C. LIC. UBALDO CASTILLO ROJAS
SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO