Diapositiva 1

Gestión Integral de
las Inversiones
Dirección General de Política de Inversiones
Unidad de Gestión de Inversiones Locales (GEIL)
195 Municipalidades Provinciales
1643 Municipalidades Distritales
2224 Municipalidades de Centros Poblados
Carteras Estratégicas de Proyectos
en Gobiernos Locales Priorizados
Fuente: DGPI - MEF.
Gestion de la Preinversión
Fuente: Banco de Proyectos - MEF.
Gestion de la Preinversión
Fuente: Banco de Proyectos - MEF.
Gestion de la Preinversión
Fuente: Banco de Proyectos - MEF.
Gestion de la Preinversión
Fuente: Banco de Proyectos - MEF.
Gestion de la Inversión
42.6%
Fuente: Transparencia Económica- MEF.
Gestion de la Inversión
Plan de incentivos
Fuente: DGPI - MEF.
Gestion de la Inversión
54%
Fuente: Transparencia Económica- MEF.
Gestión de la Inversión
Gestión Integral de la Inversión
Gestión Integral de la Inversión
Gestión Integral de la Inversión
AREA INVOLUCRADA
AREA INVOLUCRADA
• Planeamiento
• Presupuesto
• Administración
• Logística
Sistema
Presupuesto
Público
Sistema de
Contrataciones
Sistema de
Tesorería
• OPI
• UF
• UE
AREA INVOLUCRADA
• Administración
• Tesorería
AREA INVOLUCRADA
Articulando sistemas: Inversiones, Contrataciones …
Articulando sistemas: Presupuesto, Tesorería …
DGPP
Marco Presupuestal
PIA - PIM
20,000,000
1
PLIEGO - UE
Asignación
del PCA
2 Priorización de los
PIPs por la UE
3
Solicitud de
Certificación
PLIEGO-UE
UE Prioriza
Compromiso
anual
Compromiso
mensual
Devengado
Giro
Pago
PIP A
9,000,000
9,000,000
1,500,000
1,200,000
1,200,000
1,200,000
Bb A
2,000,000
2,000,000
600,000
600,000
600,000
600,000
Bb B
4,000,000
4,000,000
500,000
500,000
500,000
500,000
Ss A
2,000,000
2,000,000
Plan
1,000,000
1,000,000
100,000
100,000
100,000
100,000
PIP B
9,000,000
PCA
Proyectos
18,000,000
DGTEP
La oficina encargada
(infraestructura) solicita
la certificación para la
contratación de los bb, ss
u obras del PIP
4
9
8
Certificación por
la OPP (acredita)
de la existencia de
recursos por cada PIP
5
6
Contrato
La Oficina responsable firma
Contrato por cada ITEM
contratado
Giro
Esta fase es
aprobada x la
DGTEP
Compromiso
anual por cada
contrato
La oficina encargada
compromete por el
monto total previsto
por cada contrato
(cemento, ladrillo etc.)
7
Devengado
Financiera compromete
(mensual) y devenga con
la conformidad de la
oficina correspondiente
por los bb y ss yo
valorizaciones
entregados
Pago
Tesorería efectúa
el pago (verifica
que no
retenciones
Articulando sistemas: Presupuesto, Tesorería …
Fuente: Transparencia Económica- MEF.
Articulando sistemas: Presupuesto, Tesorería …
Fuente: Transparencia Económica- MEF.
Comité Local de Inversiones

Es presidido por el Alcalde o Gerente General y
conformado
por
el
cuerpo
de
Gerentes
o
responsables de las áreas relacionadas a la
inversión pública.

La Oficina de Programación e
Inversiones (OPI)
ejerce la Secretaria Técnica.

Gerencia la cartera estratégica de proyectos (pre
inversión e inversión)

Toman decisiones para mejorar la gestión de la
inversión.

Se reúnen periódicamente, se llevan actas y se hace
seguimiento estricto de los acuerdos.
Comité Local de Inversiones
Fase de
Implementación
Fase de Operación
Inicio
Constituir un
Comité Local de
Inversiones y
priorizar una
cartera estratégica
de proyectos
Revisión de
avances de la
cartera, según
protocolo formal
Gestionar
acuerdos y
compromisos
Tomar las
acciones
preventivas y
correctivas
Informar
(visibilizar) a
decisores
estratégicos
Gestión Integral de la Inversión
 Reuniones frecuentes
 Duración óptima de las reuniones
 Disponer de información adecuada y actual
 Participación de los actores clave
 Delegación con decisión
 Establecer compromisos claros
 Cumplir los compromisos
 Evaluación de avances
…
Gestión Integral de la Inversión
Mejorando la ejecutabilidad…
Contrataciones
Presupuesto
Empoderamiento del Órgano Encargado de las
Contrataciones en la Entidad. Debe gerenciar, no solo
operar. Debe ser la guía de las áreas usuarias.
“El éxito de las contrataciones está en las bases”… y
una buena base supone unos buenos Requisitos
Técnicos Mínimos (RTM) y unos buenos RTM suponen
unas buenas especificaciones.
Adecuado estudio de posibilidades de mercado.
SINCERAMIENTO del PIM de inversiones, debe
reflejar lo “ejecutable”, por ejemplo, aquello que ya
cuente con Estudios Definitivos (Expediente Técnico,
Términos de Referencia, Especificaciones Técnicas)
aprobados.
Reducir la atomización de códigos de proyectos de
inversiones (en la preinversión como en el PIM)
Manejar un control presupuestal por cada
componente del proyecto
Transparentar la liquidez del GL y programar las
inversiones de manera articulada.
Mejorando la ejecutabilidad…
Inversiones
Licencias o similares
Saneamiento físico legal del terreno
Priorizar la aprobación de los Estudios Definitivos (Expedientes Técnicos,
TdR, Especificaciones Técnicas)
Aprobar Expedientes Técnicos de obra que contengan todos los
documentos técnicos y los estudios específicos necesarios para la
ejecución del proyecto
Registrar el Formato SNIP 15 y/o 16 según corresponda
Recordar que el contrato de obra debe incluir: Responsabilidades del
Contratista y de la Entidad, Penalidades, Condiciones de rescisión de
contrato, Condiciones de Entrega , Liquidación
Registrar en el SEACE: Garantías, Resolución, Adelantos, Valorizaciones,
Adicionales, Reducciones, Ampliaciones de plazos, Penalidades,
Intervención económica, Liquidación, Prórrogas al contrato, Reajustes
Impulsar la gerencia de proyectos a través del Coordinador de Proyectos
o figura similar (“supervisa” el trabajo del Supervisor y del Residente de
Obra)
Certificación Ambiental
Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos
Autorización de Disponibilidad Hídrica y Derechos de Uso de Agua
Opiniones Técnicas Favorables de Sanidad Ambiental (vertimientos,
reuso de agua, etc.)
Opinión Técnica sobre proyectos ubicados dentro de un Área Nacional
Protegida
Otras modalidades de ejecución …
Aproximadamente 100%
del presupuesto
Más utilizado
S/. 620 millones de S/. 28
mil millones
Poco utilizado
US$ 8 mil millones para
cofinanciamiento.
US$ 47 mil millones
comprometidos por
privados
Poco utilizado
Otras modalidades de ejecución …
Obras por Impuestos
Asociación Público Privada
Otras modalidades de ejecución …
Gracias por su amable atención …
Dirección General de Política de Inversiones
Unidad de Gestión de Inversiones Locales (GEIL)