El Marketing en la práctica de las ONG Por Clementina Galera Casquet, Víctor Valero Amaro y Mª de las Mercedes Galán Ladero Universidad de Extremadura. El sector no lucrativo, conocido también como Tercer Sector, ha experimentado en las últimas décadas un crecimiento espectacular. Si bien la presencia de movimientos asociacionistas ya aparece en el siglo XIX, no es hasta finales de la década de los setenta cuando se produce su despegue, que ha continuado en los años siguientes y ha originado un incremento de la competencia entre las organizaciones sin ánimo de lucro a la hora de cubrir sus necesidades de financiación y operatividad. La aplicación de estrategias de Marketing aparece como solución al problema de sus deficiencias económicas y de eficacia. Nuestro objetivo es analizar el Marketing que aplican las organizaciones no lucrativas, especialmente las ONG, así como estudiar las tendencias actuales en este sector. Palabras clave: Organización No Gubernamental (ONG), Marketing No Lucrativo, Organización No Lucrativa (ONL). Nonprofit Sector, known as Third Sector, too, has experienced a spectacular growth. Although association activities have already appeared in the 19th Century, the “take-off” has happened in the Seventies. It has continued for next years and it has originated an increase in the competence among Nonprofit Organizations to satisfy their needs of fundraising and operativity. The application of marketing strategies appears as a solution to economic deficiencies and efficacy problems. Our aim is to analyse marketing that is applied by Nonprofit Organizations, specially by the NonGovernmental Organizations, and study the present tendencies in this Sector. Key words: Non-Governmental Organizations (NGO), Nonprofit Marketing, Nonprofit Organizations (NPO). 1. INTRODUCCIÓN E l avance de nuestra sociedad en las últimas décadas ha permitido alcanzar un aparente Estado de Bienestar y un desarrollo óptimo. Sin embargo, ese desarrollo no puede calificarse como perfecto porque no llega a todos, y ha generado graves desequilibrios y desigualdades, incluso dentro de nuestra propia sociedad: exclusión social, racismo y xenofobia, contaminación, etc. El nivel de vida alcanzado ha hecho que las necesidades básicas de gran parte de la población estén cubiertas, buscando entonces satisfacer otras necesidades con un carácter más social y de autorrealización, como la solidaridad, la acción humanitaria, el altruismo o la filantropía, para conseguir un desarrollo “más humano” y respetuoso con el medio ambiente, el respeto a los derechos humanos y la erradicación de la pobreza. Eso ha provocado, en los últimos años, la creación de numerosas asociaciones, instituciones, organizaciones, fundaciones, ...1 , de fines muy diversos, distinto alcance geográfico y que recurren a diversas fuentes de financiación, pero con un denominador común: su naturaleza no lucrativa. El Marketing en la práctica de las ONG 26 Otro aspecto a considerar es que, en los últimos años, el grado de responsabilidad de las asociaciones está aumentando y se plantea la necesidad de una especialización y de una gestión más profesionalizada de las mismas. Además, si las organizaciones quieren continuar manteniendo su impacto en una sociedad en transformación constante, tendrán que guiarse por estos cambios. Así, por ejem1) Si analizamos los datos que proporciona la Coordinadora de Organizaciones No Gubernamentales para el Desarrollo - España (CONGDE), vemos que, hasta 1980, sólo se habían constituido 17 de las ONGD asociadas a ella actualmente (un 18,5%). En la década de los ochenta se crearon 46 (un 50%) y en los noventa, 29 (un 31,5%). Por tanto, se puede decir que, en España, el “boom” de las ONG se ha producido a partir de la década de los ochenta. Investigación y Marketing ■ Núm. 77 plo, las ONG han empezado a ocuparse de temas que hace tan sólo unas décadas no eran tan significativos (e incluso inexistentes) para nuestra sociedad, como el SIDA, la drogadicción, la inmigración creciente de personas de otros países, el incremento del número de personas mayores o los problemas del medio ambiente. Por tanto, “dado que las Organizaciones No Lucrativas sirven para responder a las necesidades de la sociedad y que estas necesidades evolucionan, aquéllas también deberían cambiar” (VERNIS, 1998). En cuanto a las principales diferencias entre las ONL y las empresas que hay que considerar al aplicar marketing, destacamos las siguientes (ver cuadro): 2. EL MARKETING DE LAS ORGANIZACIONES NO LUCRATIVAS. Como ya apuntábamos en la introducción, en los últimos años se observa un aumento del número de ONL, así como un incremento de la competencia entre ellas a la hora de desarrollar su actividad y de obtener fondos. Una solución a esta situación es la aplicación de estrategias de marketing. Pero, ¿qué entiende por márketing una ONL?. La característica más importante del concepto actual del márketing puede resumirse en la orientación al consumidor. Sin embargo, no son muchas las organizaciones que tienen, en realidad, una orientación hacia el consumidor, y este hecho parece aún más difícil de encontrar en una ONL. Se puede decir que el Marketing tiene por objeto el estudio de la relación de intercambio, que puede consistir en transacciones monetarias (dinero) o no monetarias (tiempo, esfuerzos, molestias, votos, ...). Cuando se habla de Marketing No Empresarial, se está haciendo referencia al Marketing No Lucrativo, al Marketing Social, al Marketing Público y al Marketing Político. Nosotros nos vamos a centrar sólo en PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE EMPRESAS Y ONL: EMPRESAS O. NN.. LL.. 1. Productos: – Bienes. – Servicios. – Ideas. 1. Productos: – Bienes. – Servicios. – Ideas. 2. Objetivo económico. 2. Objetivo no económico à beneficios sociales. 3. Cuantificación de los resultados económicos à Presión del mercado. 3. Dificultad para cuantificar los resultados sociales à Transparencia (confianza). 4. Financiación (casi exclusiva): con su actividad à venta de productos. 4. Financiación: diversa (donaciones, subvenciones, venta de productos, ...). 5. Un mercado à clientes (adquieren los productos de la empresa). 5. Dos mercados: – Donantes. – Beneficiarios. Fuente: SANTESMASES (1999) y elaboración propia. el primero de ellos, el Marketing No Lucrativo, que es el que aplican las instituciones no lucrativas que son objeto de nuestro estudio. El Marketing No Lucrativo se define como “un conjunto de actividades de intercambio, básicamente de servicios e ideas, que son llevadas a cabo fundamentalmente por instituciones sin ánimo de lucro (públicas o privadas), con el objetivo de mejorar el nivel de satisfacción de los agentes con los que se relaciona” (SANTESMASES, 1999). El Marketing No Lucrativo no supone el simple traslado de la teoría desarrollada para las empresas al ámbito altruista, sino que requiere una adaptación. Implica analizar sus mercados, sus recursos y sus objetivos (KOTLER Y ANDREASEN, 1991). Por tanto, el Marketing de las ONL tiene unas características y unos problemas que lo hacen distinto y particular respecto al Marketing general. Muchas ONL rechazan el márketing, al considerarlo mercantilista, manipulador, creador de necesidades materialistas y artificiales, o contrario a valores que persiguen. Algunas piensan que el nombre de su organización puede verse deteriorado por utilizar técnicas comerciales, y afirman que “no somos ninguna empresa, por lo que no tenemos que adaptarnos al jue- El Marketing en la práctica de las ONG 28 go del mercado”, tratando de mantenerse exclusivamente como organizaciones filantrópicas. En muchas ONL, la palabra Marketing aún produce cierto nerviosismo. Sin embargo, las ONL practican actividades de márketing desde hace tiempo. Puede que no sea a través de una estrategia planificada, pero de forma intuitiva o implícita han venido realizando alguna práctica relacionada con el marketing (publicidad, venta personal, campañas de sensibilización, ...). Por tanto, el modelo clásico de las 4 P´s o Marketing-Mix también se aplica al Marketing No Lucrativo, aunque a veces sólo se hace evidente la variable comunicación y, más concretamente, la publicidad. En este sentido, en la comunicación se deben tratar de evitar mensajes engañosos o tácticas presionantes o culpabilizadoras y, para ello, las ONG han redactado códigos éticos. En España, destaca el Código de Conducta de la CONGDE, que fue aprobado en marzo de 1998 y que en su epígrafe quinto afecta concretamente a las pautas comunicativas, publicidad y uso de imágenes (www.congde.org). No obstante, algunas ONG han seguido realizando duras campañas de sensibilización y, a pesar de que han logrado un gran impacto, han sido muy criticadas por ello. Este ha sido el caso de Investigación y Marketing ■ Núm. 77 FICHA TÉCNICA DEL PRIMER ESTUDIO – – – – – – – Universo: 95 ONG (pertenecientes a la CONGDE). Ámbito: todo el territorio nacional. Muestra: 57 encuestas. Error máximo: ± 5,4%. Nivel de confianza: 95%, para p = q = 50%. Trabajo de campo: tercer trimestre de 1998. Análisis: septiembre de 1998. – – – – – – – ANESVAD, una ONG que recientemente se ha retirado de la CONGDE por este motivo, entre otros. También internet se abre como un nuevo canal de distribución y comunicación para las ONL, con grandes ventajas como la comodidad, la posibilidad de conocer las diferentes ONL aunque no tengan su sede o delegación en la localidad, la consulta de datos en cualquier momento (resultados, donaciones, cuentas corrientes donde hacer los ingresos, productos, etc.), la globalización o posibilidad de actuación a nivel mundial, en distintos países, diferentes campañas, ..., consiguiendo más fuerza; la posibilidad de llegar a más personas o donantes, fácil acceso a las distintas ONG (por ejemplo, a través del directorio de la CONGDE), el contacto directo con organizaciones locales, sin intermediarios, el fomento de la participación social, la superación de las barreras del espacio y el tiempo, etc. Universo: 95 ONG (pertenecientes a la CONGDE). Ámbito: todo el territorio nacional. Muestra: 39 encuestas. Error máximo: ± 8,6% Nivel de confianza: 95%, para p = q = 50%. Trabajo de campo: segundo semestre de 1999. Análisis: primer trimestre de 2000. Perjudicaría Perjudicaría la laimagen imagendede la la ONG ONG 12% Los principales resultados de la primera fase los resumimos a continuación: – Sólo el 37% de las ONG encuestadas había realizado alguna vez actividades relacionadas con el Marketing. – Esas campañas de Marketing fueron desarrolladas por el Departamento de Marketing (43% de las ONG), la gerencia (38%) y por profesionales ajenos a la organización (19%). – La herramienta de Marketing más utilizada por estas organizaciones fue la promoción, seguida del pro- No ha No se se loloha planteado planteado 7% 7% 12% Es positivo Es positivo 81% 81% mar marketing al conjunto de actividades con objetivos “comerciales” que realizan, examinando, para ello, el grado de orientación al mercado de este tipo de organizaciones, y, por otro lado, obtener una visión general de la situación de las ONG españolas. ducto. El instrumento al que se le otorgó menos importancia fue el precio, por la dificultad que supone establecer un precio fijo para la solidaridad o la cooperación. – Los objetivos buscados a través del Marketing son: darse a conocer (84%), incrementar las donaciones (74%), campañas de sensibilización (63%), crear imagen de la organización (42%) y conocer las necesidades de los clientes (19%), por lo que parece existir una falta de “orientación al mercado” de las ONG españolas y una excesiva orientación hacia el producto y la publicidad. Por tanto, el Marketing se plantea como una solución a sus problemas, pero existen serias limitaciones en la realidad: el rechazo inicial, la falta de conocimiento y experiencia, y una concepción errónea del Marke- FINANCIACIÓN DE LAS ONG's 3. UN ESTUDIO SOBRE LAS ONG ESPAÑOLAS 100 El ánimo de profundizar en este campo, nos llevó a realizar una investigación desarrollada en dos fases (ver fichas técnicas) en la que los principales objetivos eran, por un lado, acercarnos a la realidad del marketing que en estos momentos aplican las ONG y evaluar hasta qué punto podemos lla- ■ 90 88,8 88,8 81,4 80 70 ONG´s (%). “Las ONL estarán practicando realmente márketing cuanto más preocupadas estén por las necesidades de sus clientes, lo que les llevará, sin duda, a satisfacerlas en mayor medida y a acercarse más a sus objetivos” (SANTESMASES, 1999). Investigación y Marketing VALORACIÓN DEL MARKETING POR PARTE DE LAS ONG's FICHA TÉCNICA DEL SEGUNDO ESTUDIO 60 51,8 50 40 30 20 14,8 10 0 Subvenciones Núm. 77 29 Donaciones Socios Venta Otros El Marketing en la práctica de las ONG COMPONENTES DE LAS ONG's una ONL conocer las necesidades de su mercado, con el fin de servirlo más eficientemente. Debería existir, por tanto, una mayor orientación al mercado y una predisposición a aplicar el concepto actual de Marketing. 120% ONG´s (%). 100% 100% 92% 80% 60% En el pequeño espacio temporal que existe entre los dos estudios, se han producido algunos cambios llamativos: el término Marketing ya no provoca un rechazo mayoritario y las ONG están adoptando una actitud positiva hacia el marketing. Además, existe un mayor grado de profesionalización en el sector no lucrativo: todas las ONG tienen personal voluntario, pero también personal remunerado y los requisitos para trabajar en una ONG son cada vez mayores. 48% 40% 18% 20% 7% 0% Asalariados Voluntarios ting. Un mayor nivel de orientación al mercado indicaría un mayor grado de profesionalización y marcaría las pautas a seguir por las ONL para mejorar la calidad de su trabajo, sin tener que renunciar a su imagen y a sus ideales. Con el fin de ver los avances que se podían estar llevando a cabo en el aspecto comercial, se realizó la segunda fase de la investigación durante el periodo 1999/2000. Entre los resultados de este segundo estudio, destaca el hecho de que las principales fuentes de financiación sean las subvenciones de la Administración Pública y las donaciones particulares, seguidas de la venta de productos. También se analizaba a los componentes de las organizaciones: todas tenían personal voluntario, y casi todas disponían de profesionales o contratados (92% de las ONG). La presencia de objetores también era significativa. Respecto a los requisitos para pertenecer a la estructura directiva, en un 89% de ellas se exigía formación universitaria, así como experiencia laboral (55%), conocimiento de idiomas (44%) y cursos de formación o experiencia en el mundo solidario (33%). Esto demuestra que se está produciendo una mayor profesionalización y el Tercer Sector Objetores Benefic. Otros TIENEN EN CUENTA LA NECESIDAD DE PROPORCIONAR INFORMACIÓN A TODOS SUS MIEMBROS NO 40% o % S 60 SI 60% se está convirtiendo en una fuente importante de empleo. Con mayor relación al aspecto comercial, realizar investigaciones frecuentes para conocer necesidades futuras de los beneficiarios, es un factor relevante para el 85% de las organizaciones, y 2/3 de las ONG dan importancia al estudio de las características de otras entidades que desarrollan la misma actividad. El 60% tienen en cuenta la necesidad de proporcionar información a todos sus miembros sobre sus proyectos, su público objetivo y sus fuentes de financiación, y la mitad de las organizaciones considera clave el estudio del entorno y sus posibles cambios en el tiempo. Una visión actual del Marketing, orientado hacia el mercado y no hacia el producto, no sólo no es contradictoria con los ideales de las ONL, sino que seguramente les ayudará a mejorar su eficiencia y a superar la competencia hacia la que se ven abocadas, porque representa una ayuda para mejorar los intercambios que realicen, de tal forma que sean más beneficiosos para ambas partes. 5. BIBLIOGRAFÍA GALÁN, M.; GALERA, C.; VALERO, V. “El enfoque comercial en las ONG´s: percepción actual y perspectivas”. Trabajo en curso presentado en el XI Encuentro de Profesores de Marketing. Valladolid. 1999. GALÁN, M.; GALERA, C.; VALERO, V. “Commercial Performance of Nonprofit Organizations within the Latin-American Framework”. 60th Annual Meeting. Academy of Management (AOM). Toronto (Canadá). 2000. KOTLER, P. Y ANDREASEN, A. “Strategic Marketing for Nonprofit organizations”. Prentice Hall. 4ª ed. Nueva York, 1991. SANTESMASES MESTRE, M. “Marketing. Conceptos y Estrategias”. Pirámide. 4ª edición. 1999. VERNIS DOMÉNECH, A. “La gestión de las organizaciones no lucrativas”. Ed. Deusto. 1998. 4. CONCLUSIONES Si el objetivo de una ONL es promover el bienestar social, ningún otro tipo de institución deseará más que El Marketing en la práctica de las ONG 30 Investigación y Marketing ■ Núm. 77