SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA PROCESO GESTIÓN DE INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN Y COMPETENCIAS LABORALES GUÍA DE FUNCIONAMIENTO DE INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN Versión 01 Año 2014 1. OBJETO Establecer los elementos para la conformación y funcionamiento de las instancias de concertación. 2. ALCANCE Aplica para los Centros de Formación del SENA que ejerzan Secretaría Técnica de Mesa Sectorial y para el Grupo de Normalización, Certificación y Gestión del Talento Humano en Dirección General. 3. MARCO NORMATIVO Las Mesas Sectoriales tienen su fundamento jurídico en: DECRETO 249 de 2004, Por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA. (Artículo 3 numeral 19, artículo 12 numerales 4 y 8, artículo 19 y articulo 27 numeral 4). ACUERDO 0006 de 2010 del Consejo Directivo Nacional del SENA, Conformación, proceso de selección y funciones de las Mesas Sectoriales. 4. GLOSARIO Acuerdo de Voluntades: documento por medio del cual los actores de los sectores productivo, gubernamental y académico oficializan su participación voluntaria en la misma. Consejo ejecutivo: Órgano administrativo de la Mesa Sectorial conformado por un presidente, un vicepresidente y delegatarios. Consejo General de Mesa Sectorial: máxima Instancia de la Mesa Sectorial y está constituida por las organizaciones que hayan firmado acuerdo de voluntades. Secretaría Técnica: Instancia del Consejo Ejecutivo de la Mesa Sectorial ejercida por el Subdirector del Centro de Formación del SENA asignado por el Director general. 5. MESAS SECTORIALES Sus funciones son: o Establecer las normas de competencia laboral. Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01 o Conformar los equipos técnicos que se requieren para la elaboración de la caracterización ocupacional, mapa funcional, proyectos de normas de competencia laboral y titulaciones. o Avalar los productos elaborados por los equipos técnicos en el proceso de normalización. o Designar el experto que hará parte del Comité Técnico de Centro de conformidad con lo establecido en el Acuerdo 00008 de 2004. o Identificar las funciones a normalizar. o Proponer y participar en la implementación de políticas de formación, evaluación, o Avalar los contenidos Técnicos de los productos elaborados. o Gestionar con la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, la financiación de los recursos para el desarrollo de los planes operativos de normalización. o Conformar los Equipos Técnicos de Normalización que se requieran para la elaboración de las normas de competencia laboral del área o Presentar las Normas de Competencia Laboral a la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, para la gestión y trámites de aprobación. Nota: La conformación, organización y funcionamiento de las Mesas Sectoriales, se regirá por la reglamentación que para el efecto apruebe el Consejo Directivo del SENA. 6. SELECCIÓN DE ÁREAS OBJETO DE NORMALIZACIÓN Es la actividad mediante la cual se identifican, priorizan y seleccionan áreas para desarrollar normas de competencia laboral, para lo cual se debe considerar: El compromiso de los sectores Productivo, Laboral y Educativo, expresado mediante solicitud formal al SENA para participar en la creación de la Mesa Sectorial. Participación del área a normalizar en la generación de empleo, en el PIB, en las exportaciones e importaciones. Prioridades definidas en los Planes Nacional, Regional y Local de Desarrollo. Prioridades definidas en el Plan Estratégico Institucional, en particular por el vector de inteligencia competitiva del SENA y por el Servicio Público de Empleo. Prioridades definidas por el país, como resultado de negociaciones de Tratados de Libre Comercio Necesidades identificadas de Capacitación y/o Certificación de Competencias Laborales pro gremios, empresas, clusters o Acuerdos de Competitividad. Para hacer efectiva esta labor se debe asegurar la provisión de información actualizada de indicadores macroeconómicos y sectoriales del DNP, DANE y otros proveedores de Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01 información y disponer las herramientas para acceder a documentos relacionados con los planes nacionales y regionales de desarrollo y acuerdos de libre comercio. Igualmente, es necesario que operen mecanismos de coordinación y transferencia con el Sistema Público de Empleo y con el Sistema de Inteligencia Competitiva para acceder a información del mercado laboral, Clasificación Nacional de Ocupaciones, y necesidades de capacitación, certificación y normalización. El producto final, será un documento técnico elaborado por la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, en el que se justifica o no desarrollar el proceso de normalización: El área debe corresponder al marco definido por la Clasificación Nacional de Ocupaciones y la justificación debe estar soportada en análisis de los parámetros establecidos anteriormente. Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01 Descripción de las Actividades Recibir y registrar solicitudes de gremios, empresas, trabajadores, entidades de formación o del Gobierno, para desarrollar normas de competencia laboral Analizar información y calificar la conveniencia de normalización, considerando: Producto Responsable Formato o Registro Oficios, comunicaciones, solicitudes Solicitudes registradas Secretarias de DSNFT y Centro de Formación Documento justificación Funcionario Grupo de Normalización DSNFT GICL-F-001 Área a normalizar valorada y viabilizada Grupo de Normalización DSNFT GICL-F-001 Secretaría Técnica asignada Metodólogo para Normalización Asignado Carta de respuesta Director General Comunicación asignación Subdirector Centro de Formación Oficio asignación Interés del sector productivo Participación del área en el PIB, en las exportaciones y en la generación de empleo. Prioridad para el Plan Nacional de Desarrollo. Prioridad para el Plan Estratégico Institucional Prioridades definidas en Tratados de Libre Comercio Necesidades de Capacitación y/o Certificación de Competencias Laborales Identificar el área de normalización, en correspondencia con las áreas o subáreas establecidas la Clasificación Nacional de Ocupaciones y la metodología para elaboración de Normas de Competencia Laboral Designar al Centro que ejerza la Secretaría Técnica de la Mesa Sectorial Designar a un funcionario de planta, para que se encargue de la orientación metodológica del proceso Informar a los solicitantes la decisión de crear la Mesa y el Centro responsable de la Secretaría Técnica Director del Comunicación Sistema radicada Nacional de Formación para el Trabajo 7. INTEGRACIÓN DE LAS INSTANCIAS DE CONCERTACIÓN Es la actividad mediante la cual se identifican, contactan, comprometen los actores externos y se formalizan los términos y condiciones para la participación en la elaboración de normas de competencia laboral. Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01 El Director General del SENA, designará al Subdirector del Centro de Formación del SENA, responsable de la Secretaría Técnica, para lo cual se debe consultar el domicilio de la Mesa Sectorial, la vocación, capacidad operativa y técnica del Centro. La Subdirección del Centro de Formación designado, será responsable de: • • • • Identificar, contactar, informar y motivar a gremios, empresas, organizaciones de trabajadores, entidades de formación y capacitación, centros de investigación y desarrollo tecnológico y entidades del gobierno, relacionados y reconocidos en el área a normalizar. Promocionar la constitución de la Mesa Sectorial Convocar a los actores identificadas para integrar la Mesa Sectorial encargada de elaborar las Normas de Competencia Laboral. Designar un funcionario de su planta para que ejerza como metodólogo y oriente el proceso de normalización. Este funcionario será formado en la Metodología para Elaboración de Normas de Competencia Laboral por la Dirección del Sistema Nacional de Formación para el Trabajo, de acuerdo con los planes de capacitación que esta determine. La conformación, organización y funcionamiento de las Mesas Sectoriales y de los Equipos Técnicos se regirá por la reglamentación que al respecto apruebe el Consejo Directivo del SENA. La constitución de la Mesa se formaliza con la firma de un acuerdo de voluntades en el que se establecen los compromisos y responsabilidades de las partes interesadas en el proceso de normalización. Por parte del SENA, el Acuerdo será firmado por el Director General y el Subdirector del Centro que ejercerá la Secretaria Técnica. La Mesa Sectorial, es responsable de conformar los Equipos Técnicos para la elaboración de los proyectos de normas de competencia laboral del área priorizada, con Jefes de Área, técnicos, profesionales, supervisores, personal técnico y científico de las empresas participantes, consultores y proveedores de tecnología. Descripción de las Actividades Producto Responsable Identificar y convocar Empresas, Gremios, entidades de formación y capacitación, organizaciones de trabajadores, organizaciones de pensionados del SENA, Centros de I&D, Entidades Públicas, Consultores y expertos interesados en área de normalización Presentar a los actores externos el Modelo de Competencia Laboral Actores convocados Secretaría Técnica Mesa Actores interesados informados Instalar la Mesa Sectorial Mesa Sectorial Instalada Metodólogo Profesionales Grupo Normalización Director SNFT Subdirector de Este documento impreso se considera copia no controlada Formato o Registro Oficios convocatoria GICL-F-002 GICL-F-002 GICL-F-003 GICL-G-001 V01 Descripción de las Actividades Producto Formalizar la constitución de la Mesa Acuerdo de Sectorial mediante la suscripción del voluntades Acuerdo de Voluntades firmado Elegir los Directivos, de conformidad Junta Directiva con la reglamentación para la gestión elegida de las Mesas Sectoriales Conformar los Equipos Técnicos de Expertos, de acuerdo con el área seleccionada y los perfiles definidos en la reglamentación para la gestión de las Mesas Sectoriales Capacitar Equipos Técnicos en metodología para elaboración normas de competencia laboral Equipos Técnicos conformados Integrantes Equipos Técnicos capacitados Responsable Centro de Formación Profesionales Grupo Normalización Subdirector de Centro de Formación Profesionales Grupo Normalización Mesa Sectorial – Subdirector Centro de Formación Mesa Sectorial – Secretaría Técnica Subdirector Centro Metodólogo Formato o Registro GICL-F-004 GICL-F-002 GICL-F-003 GICL-F-002 GICL-F-003 GICL-F-002 8. CODIFICACIÓN DE LA MESA SECTORIAL El código de las Mesas Sectoriales constará de 5 dígitos Los 3 primeros dígitos corresponden al código de la Subárea de Desempeño en la que se inscribe la Mesa Sectorial Los 2 últimos dígitos corresponden al consecutivo de las Mesas Sectoriales de una misma Subárea de desempeño Los códigos de la Áreas y Subáreas de Desempeño son los siguientes: COD_AREA 1 2 DENOMINACIÓN CODDENOMINACIÓN SUB-AREA ÁREA SUBAREA Finanzas y 101 Compras, almacenamiento e inventario Administración 102 Gestión del Talento Humano 103 Finanzas y contabilidad 104 Bolsa, seguros y banca 105 Correo y mensajería 106 Asistencia administrativa Ciencias 201 Ciencias físicas y químicas Naturales, 201 Tecnología marina Aplicadas y 202 Ciencias biológicas Relacionadas 203 Planeación y urbanismo Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01 COD_AREA 3 4 5 6 8 9 DENOMINACIÓN CODÁREA SUBAREA 204 205 206 207 208 209 Salud 301 302 303 Ciencias Sociales, 401 Educación, 402 Servicios 403 Gubernamentales Y Religión 404 Arte, Cultura y 501 Esparcimiento 502 503 504 504 506 507 508 Ventas Y Servicios 601 602 603 604 605 606 607 Explotación 701 Primaria y 702 Extractiva 703 704 705 706 Construcción, Operación y 801 Mantenimiento 802 803 Procesamiento, Fabricación Ensamble 804 805 806 807 901 y 902 903 904 905 DENOMINACIÓN SUB-AREA Inspección y control de calidad Sistemas de información Gestión de productos y procesos industriales Tecnología mecánica Tecnología eléctrica y electrónica Tecnología aeronáutica Diagnóstico y tratamiento de la salud humana Diagnóstico y tratamiento de la salud animal Servicios de apoyo a la salud Ciencias sociales Educación y capacitación Servicios jurídicos Servicios religiosos Artes escénicas y creativas Producción de cine, radio y televisión Relaciones públicas y comunicación Edición gráfica Diseño artístico Bibliotecología, archivística y restauración Artesanías Deportes Ventas Preparación de alimentos y bebidas Servicios de alojamiento Protección y defensa Servicios turísticos y recreativos Servicios personales Aseo y limpieza Explotación minera Explotación petrolera y Gasífera Explotación forestal y Silvicultura Producción agrícola Producción pecuaria Pesca y acuicultura Instalaciones de redes, sistemas eléctricos y de telecomunicaciones Instalación y reparación de redes de tuberías Construcción Operación de máquinas estacionarias y plantas de tratamiento Mantenimiento electromecánico Transporte Operación de equipo pesado Tratamiento de minerales Metalurgia y tratamiento de metales Procesamiento de hidrocarburos Tratamiento de agua y residuos Procesamiento de la madera y producción de Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01 COD_AREA DENOMINACIÓN CODÁREA SUBAREA 906 907 908 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 DENOMINACIÓN SUB-AREA pulpa y papel Procesamiento de fibras y productos textiles Procesamiento de pieles y cueros Elaboración de alimentos, bebidas y tabaco Fabricación de productos de vidrio y cerámica Fabricación de productos de madera Fabricación de productos de plástico y caucho Fabricación de productos químicos y farmacéuticos Producción gráfica Fabricación de productos metálicos Confección de productos en tela, cuero y piel Fabricación de calzado y marroquinería Ensamble de vehículos Ensamble de productos y componentes mecánicos Fabricación y ensamble de componentes eléctricos y electrónicos El Código de la Mesa Sectorial se conforma así: La Dirección del Sistema Nacional de Formación Profesional asignará el código a la Mesa Sectorial de acuerdo con lo establecido en esta regla. Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01 9. FORMATOS GICL-F-001 Documento soporte para apertura de nuevas mesas sectoriales GICL-F-002 Registro de participantes GICL-F-003 Acta de reunión GICL-F-004 Acuerdo de voluntades Este documento impreso se considera copia no controlada GICL-G-001 V01