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POLITICA
LA GACETA
LUNES 25 DE JUNIO DE 2012
›› NOMBRAMIENTOS | TUCUMANOS EN EL CONGRESO
Los senadores apelan a los lazos de sangre
Rojkés recurrió a su hermano y a dos sobrinas y Mansilla nombró a su hija y a la de Regino Amado; Cano puso a la hija de Darnay
LA GACETA / ARCHIVO
A juzgar por la planilla de
colaboradores, los tres
representantes locales en
la Cámara Alta priorizaron
la confianza en su equipo
Los lazos de sangre parecen
haber primado en los senadores
nacionales por Tucumán a la hora de diseñar su plantilla de colaboradores en la Cámara Alta. Es
que, según pudo constatar LAGACETA, los peronistas Beatriz
Rojkés de Alperovich y Sergio
Mansilla, y el radical José Manuel Cano, designaron como personal político a familiares directos o a allegados suyos sin una
nutrida trayectoria política.
A diferencia de lo que ocurre
en la Legislatura tucumana, en
donde los nombramientos temporarios no son publicitados, en
la Nación ocurre lo contrario: cada contrato firmado queda registrado e, incluso, con la aclaración
del senador para el que presta
servicio o el área asignada.
En el caso de la presidenta
provisional del Senado, incluso,
la designación más emblemática
fue la de su hermano, Carlos Rojkés, como director de director
general de Enlaces Institucionales. El conductor televisivo acompaña a la tercera autoridad del
país en cuanto acto protocolar
mantiene. Incluso, tiene una oficina asignada al lado de la que
está reservada para el vicepresidente de la Nación, Amado Boudou. Su sobrina, Lucía Temkin,
es directora de Secretaría Privada de la Presidencia Provisional,
según consta en el decreto
0066/12 del 20 de enero de
2012. La joven, licenciada en
Ciencias Políticas de la Universidad San Pablo-T, es hija de la ministra de Educación, Silvia Rojkés de Temkin. Hasta diciembre
del año pasado, la joven (Legajo
20.372) estuvo afectada al despacho del senador Mansilla.
Pero la esposa del gobernador,
jo 20.251), una de las más altas
en cuanto a remuneración mensual. La jovencita, además, ya tuvo experiencia en cuerpos legislativos: había sido designada en
junio de 2008 como personal de
bloque político en la Cámara tucumana. Aquella vez, esa información generó un amplio revuelo. De todas maneras, la hija del
senador estuvo nombrada en el
Congreso hasta el 1 de noviembre de 2011, cuando el propio
Mansilla solicitó su baja.
No obstante, desde que asumió
en el cargo, Mansilla mantiene
entre sus colaboradores a la hija
de otro referente alperovichista:
el presidente subrogante de la
Cámara, Regino Amado. También en el decreto DP-0835/09,
aunque con categoría A-6 y afectada al “Cuerpo de Asesores de
Comisión”, figura Silvana Amado. La veinteañera está actualmente en la planta política del
Senado con el Legajo 20.253,
aunque antes de asumir en el
Congreso hizo sus primeros pasos en la Cámara tucumana,
también como personal político.
Peronista y radical
MINORÍA Y MAYORÍA. Cano (izquierda), Mansilla y Rojkés asumieron en diciembre de 2009 como representantes tucumanos en la Cámara Alta.
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Grilla de remuneraciones
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Costanzo asesora a una puntana
Estos no son los únicos empleados contratados que les
asigna el Senado a los tucumanos. En rigor, cada senador
cuenta con una decena de colaboradores, por lo menos. Las
remuneraciones varían, siendo la más alta del personal
político la “A-1” (alrededor de $ 18.000 de sueldo, según pudo
averiguar LA GACETA).
Hay un tucumano que figura como asesor en el Senado pero,
curiosamente, de ninguno de sus comprovincianos. El ex
concejal capitalino José Rodolfo Costanzo fue designado el 4
de enero (decreto 0013/12) como asesor de comisión de la
puntana Liliana Negre de Alonso, con quien trabajó en la
campaña política del año pasado.
José Alperovich, también nombró entre sus colaboradores a su
sobrina, Verónica Rojkés, hija de
Carlos Rojkés. La joven odontóloga reviste el legajo 20.454 en el
“Listado de Agentes Planta Temporaria” y en la grilla oficial apa-
los pocos días de asumir en la
banca, se firmó el decreto “ómnibus” DP-0835/09 en el que figura
una decena de designaciones políticas. En los considerandos del
instrumento, se especifica que el
parlamentario oriundo de Agui-
rece afectada para trabajar en la
oficina de su tía.
El alperovichista Mansilla también apeló a los vínculos de confianza a la hora de escoger sus
colaboradores en el Congreso.
El 29 de diciembre de 2009, a
lares solicitó mediante expediente el nombramiento de María Gimena Mansilla y Verónica Mansilla, entre otros nombres más.
María Gimena Mansilla (DNI
34.876.033) es hija del senador y
figuró con la categoría A-1 (Lega-
El opositor Cano también apeló a los contactos a la hora de
diagramar su equipo de trabajo.
La designación más llamativa
es la de María Florencia Darnay
(DNI 32.562.572), concretada el
17 de junio de 2010 mediante el
decreto DP-444/10. La joven (categoría A-14 y Legajo 20.443) es
hija de Alberto Darnay, aquel dirigente peronista y funcionario
mirandista que colabora como
asesor del radical desde hace varios años.
Pero Cano, así como recurrió a
un apellido justicialista, también
optó por uno radical. Alfredo Ignacio Neme Scheij es hijo del ex
diputado nacional y reconocido
cardiólogo Alfredo Neme Scheij.
El abogado (DNI 33.139.843, Legajo 21.901) reemplazó en el
puesto a otro dirigente radical,
Ramiro José Hernández, con la
categoría A-12.
›› DISERTACIONES | CAMBIOS EN EL CÓDIGO CIVIL
“Al proceso de reforma hay que quitarle la ideología”
El reconocido civilista Jorge Alterini estuvo en Tucumán y opinó sobre los cambios que se aplicarán al digesto jurídico de Vélez Sarsfield
Jorge Alterini participó desde
1987 de las tres oportunidades en
que se intentó reformar el Código
Civil. Tales modificaciones fueron
aprobadas por el Congreso, oportunamente, pero nunca prosperaron.
En este cuarto proceso que interviene, el reconocido civilista, juez y
autor de libros dialogó con LA GACETA durante su paso por Tucumán, antes de su disertación, en el
marco de la III Jornada Notarial organizada por el Colegio de Escribanos de Tucumán.
- ¿Cómo ve el proceso de discusión en torno a la reforma del Código Civil?
- La reforma del Código Civil es
una vieja aspiración. Yo tuve la
oportunidad de intervenir en tres
procesos definitivamente frustrados, que se iniciaron en 1987 y que
culminaron en 1998. Ese año el
proyecto llegó a tener dictamen
unánime de la comisión de Legislación General de Diputados, y ahí
quedó trunco, por los sucesos del
2001. Con la experiencia que uno
ganó, a través de éxitos y frustraciones, creo que hay que actuar con
la máxima prudencia en este proyecto de código, que se basa esencialmente en el proyecto de 1998.
Se hizo un cambio muy grande en
el derecho de familia, y que, probablemente, habrá que hacer muchas
cosas para modernizar a la sociedad con los nuevos estilos de vida.
Pero habrá que meditar si es que el
bisturí tiene que cavar tan a fondo
como está cavando este nuevo proyecto. Habrá que debatirlo y buscar
consensos.
- Desde el plano político, ¿cómo
ve el proceso de reforma?
- Creo que hay que quitarle la
ideología. Porque a veces se habla
de que no hay que tener un modelo, sino varios modelos de familia.
Pero cuando usted tiene varios modelos abiertos de familia, pasa a tener ese modelo y el modelo cerrado
desaparece. O sea que es una verdad al revés. Es un tema muy complicado, hay muchas cosas por hacer, pero hay que ver cuándo se hacen y de qué manera se hacen.
- ¿Piensa que la sociedad está
preparada para estos cambios, como el matrimonio igualitario?
- En la medida en que el matrimonio igualitario fue votado por el
Congreso en un sistema republicano ya está incorporado. Pienso que
hay que flexibilizar el divorcio. Pero habría que ver en qué medida,
porque no vaya a ser la paradoja de
que flexibilicemos mucho el matrimonio y compliquemos la unión de
concubinato. Sería una paradoja
que uno se case y el concubinato
sea más pesado en cargas que el
matrimonio. Y en alguna interpretación que están haciendo, parece
que parte de verdad los asiste a
quienes hacen esa observación.
- ¿Cómo cree que está avanzando
la discusión sobre la reforma?
- La Presidenta habló de crear
una comisión parlamentaria. Esta
comisión pondrá una cierta pauta,
seguramente. Uno, luego de frustraciones anteriores tiene el entusiasmo de que salga. Pero bueno,
las alternativas institucionales de
Argentina y los contextos van cambiando. Porque reformar un Código
Civil es muy serio. Tiene que realizarse con suma prudencia, extremar la prudencia, porque podría
provocar un gran problema a la Argentina. Y habrá que darle un buen
tiempo para que empiece a regir
desde el día en que sea sancionado.
Porque pensar en seis meses de la
sanción para la vigencia, me parece que es absolutamente inadmisible. Tenemos que pensar en dos
años o, a lo sumo, uno. Los abogados no van a tener tiempo de adaptar los cambios si es que comienza
a regir de manera apresurada. Si
se apuran los plazos se van a perder muchas certezas.
PRENSA FET
EN LA FET. Alterini disertó sobre los cambios en el Código Civil de la Nación.
Tres abogados afirman que la sociedad no necesita esos cambios
Los letrados Leiva Fernández, Vázquez Ferreyra y Lynch expusieron en la 1° Jornada de Análisis Crítico, organizada por una fundación
El proyecto de reforma del Código Civil y Comercial que se analiza
en el Congreso de la Nación cuenta con voces a favor y en contra,
respecto de la manera en que se
lleva a cabo el proceso reformista.
En este universo de opiniones hay
abogados que consideran que los
cambios emanan sólo del poder
político y podrían dividir a la sociedad.
Así lo consideran un grupo de letrados que expuso durante la I°
Jornada de Análisis Crítico sobre
la Reforma, organizada por la fundación Libertad y Progreso. Los
abogados Luis Leiva Fernández,
Roberto Vázquez Ferreyra y Horacio Lynch aseguran, tajantemente,
que esta reforma “no sirve”. “Esta
modificación del Código que parte
como una iniciativa política del Poder Ejecutivo Nacional terminará
por fraccionar a la sociedad. Esa
división quedará determinada por
tres grupos bien definidos: aquellos que piensan que no es necesaria una reforma; los que consideran que se debe reformular el Código pero no de esta manera, y
quienes están de acuerdo con la
modificación que plantea el Gobierno”, afirmó Leiva Fernández.
En este contexto, los tres disertantes coincidieron en que el plazo
de 90 días que dispuso el PE es insuficiente para estudiar las modificaciones que se pretenden intro-
ducir. Además, afirman que los
mayores problemas surgirán en
los cambios que se quieren aprobar en el Código Civil. “Esta modificación surge sin que ningún sector de la sociedad lo haya pedido.
No hubo presión social. Sin embargo se siguió adelante con el proyecto”, agregó Leiva Fernández.
Dentro de las modificaciones impulsadas, el Gobierno propone establecer nuevas reglas de juego por ejemplo- en los trámites de
adopción. Los cambios buscan
simplificar el régimen jurídico y
prioriza el interés del niño por sobre el de los adultos. Mantiene la
adopción plena y simple e incorpora la adopción por integración, en
caso de familias conformadas por
parejas que tengan hijos de otras
relaciones. Leiva Fernández fue tajante en su opinión: “los cambios
en el sistema actual terminarán
destruyendo el sistema de adopción”.
Por su parte, Vázquez Ferreyra
resaltó que con la reforma “se le
quita la responsabilidad civil al Estado”. “Es decir que, tomando un
caso hipotético, si durante un accidente un policía o cualquier otro
funcionario del gobierno choca accidentalmente a un civil y este resulta lesionado, el Estado no deberá hacerse responsable por lo que
ocurrió. Antes la víctima podía iniciar un juicio contra el Estado. De
aprobarse este proyecto esa posibilidad no existirá más”, aclaró el
abogado.
En tanto, Lynch analizó la participación del presidente de la Corte
Suprema de la Nación, Ricardo Lorenzetti, y de la vicepresidenta del
máximo tribunal, Elena Highton
de Nolasco, en la elaboración del
proyecto. “Los jueces están para
hacer interpretar y hacer cumplir
las leyes, no para formularlas. Esa
es una función que le compete al
Congreso. Además, con su participación en este proyecto dejan de
lado su imparcialidad al momento
en que deba analizar algún caso
que llegue a la Corte luego de esta
reforma. Porque, más allá de que
se excusen, ya estarán afectando el
normal funcionamiento del cuerpo
que presiden”, precisó Lynch. Sumado a esto, explicó que la formulación de los Códigos debería haberse tratado de la misma manera
que la reformulación del Código
Penal de la Nación. Por otra parte,
al referirse Código Comercial, destacó que las reformulaciones introducidas son positivas, particularmente para las sociedades civiles,
el sistema inmobiliario y para los
fideicomisos. Por último, los abogados sostuvieron que la intervención del PEN es negativa, porque
se cambiaron varios artículos del
proyecto que formuló la Comisión
para la Reforma del Código Civil.