salud y prevención de riesgos de trabajo

CENTRO DE ESTUDIOS LA PIEDAD
CURSO DE FORMACION SINDICAL
CURSO LECTIVO 2008
SALUD Y PREVENCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO
BOLILLA I
ANTECEDENTES DE LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO y CONCEPTOS
BÁSICOS SOBRE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Accidentes
del
Trabajo:
Régimen
en
la
Argentina.
Evolución.
LRT: sanción. Acuerdo Marco para el Empleo, la Productividad y la Equidad Social.
Ambito de aplicación: empleados públicos; dependientes; carga pública; autónomos;
domésticos, relaciones no laborales. El Trabajo y la Salud, Riesgo Laboral,
Condiciones del trabajo, Principios generales de prevención, Daños derivados del
trabajo, Accidentes de trabajo, Enfermedades profesionales. Marco normativo de
prevención. Derechos y deberes básicos. Contingencias cubiertas. Definición de
accidente de trabajo adoptada por la LRT. Su problemática. Accidentes in itinere:
casuística. Listado de enfermedades profesionales. Cuestiones especiales de
cobertura asegurativa: pluriempleo. Siniestros sucesivos. Concurrencia de
contingencias originadas en un proceso a través del tiempo. Accidentes en eventos
organizados por el empleador fuera del trabajo. Exclusiones de la LRT: dolo del
trabajador; fuerza mayor extraña al trabajo y preexistencias. Patologías excluidas del
listado: enfermedades inculpables y su tratamiento.
BOLILLA II
FONDO FIDUCIARIO y FINANCIAMIENTO DEL SISTEMA - LAS ART COMO
AGENTES DEL SISTEMA
Fondo Fiduciario para enfermedades fuera del listado: reglamentación. Finalidad.
Posibilidades asegurativas: previsibilidad de riesgos. Incorporación de nuevos
agentes. Cobertura de la responsabilidad civil: opción o cúmulo. Ampliación de
contingencias cubiertas. Nuevas prestaciones dinerarias. Eventual incorporación de la
normativa
de
higiene
y
seguridad
laboral.
Régimen Financiero: cotización del seguro. Base imponible. Nómina de trabajadores:
Clave de Alta Temprana. Recaudación y distribución. Ingreso a través de la CUSS.
Modificación del precio del seguro. Aprobación por la SSN. Período de ILT del
trabajador;
licencia
por
maternidad;
y
trabajador
suspendido.
Entes gestores del Sistema: Aseguradoras de Riesgos del Trabajo (ART). Creación:
autorización para funcionar. Solvencia financiera. Capital mínimo. Objeto. Coberturas
posibles. Infraestructura. Negociación Colectiva: ART sin fines de lucro. Reservas y
reaseguro. Insuficiencia patrimonial del empleador no asegurado o autoasegurado:
Fondo de Garantía. Financiación. Administración. Fondo de Reserva. Liquidación de
las ART.
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BOLILLA III
AFILIACION Y TRÁMITE DE SINIESTROS
Afiliación: autoseguro; obligación de asegurarse. Contrato de afiliación: Forma,
contenido y vigencia. Renovación. Rescisión por traspaso. Cotización mínima.
Rescisión por falta de pago. Ultra-cobertura: prestaciones en especie. Registro de
empleadores morosos. Rescisión por cese de actividad o falta de trabajadores.
Omisiones: no afiliación, trabajadores irregulares, falta de pago de la alícuota.
Posibilidad de recupero. Registro de Contratos de Afiliación. Multi-afiliación.
Trámites ante la ART: denuncia de siniestro y el art. 43 de la LRT. Contenido y
destinatarios de la denuncia. Denuncia telefónica: el CeCAP. Posibilidades de rechazo
o aceptación. Requisitos. Plazos. Registro de Siniestros. Rechazo por no seguro:
vigencia. Exclusión de cobertura.
BOLILLA IV
LA PREVENCION DE LOS RIESGOS DEL TRABAJO
Sistema de prevención de riesgos de la LRT. La participación de las ART en el
proceso. Obligaciones de los agentes del sistema: SRT, empleadores y ART. La
cuestión
de
la
capacitación.
Planes de Mejoramiento: vigencia, derogación, niveles de cumplimiento. Empresas
Críticas y Testigo. Planes de Acción y Programas de Reducción de Siniestralidad.
Importancia
de
la
focalización:
construcción;
agro;
empresas
guía.
Obligaciones de las ART y de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo. Ámbito
provincial: Subsecretarías de Trabajo. Policía del Trabajo. Ley Nº 19.587 Higiene y
Seguridad en el Trabajo,Nueva normativa: accidentes graves; Registro de Sustancias
Cancerígenas; relevamientos de agentes de riesgo y su discusión; Registro de
Accidentes industriales Mayores.
BOLILLA V
RESPONSABILIDAD DE LAS ART y LAS PRESTACIONES PREVISTAS
POR LA LRT
Responsabilidad extracontractual de las ART. Alcance de sus obligaciones en materia
de seguridad e higiene: promoción, asesoramiento, fiscalización y denuncia.
Denuncias a la SRT. Prevención de Riesgos. Caso: “Rivero c/ Techotécnica”. Régimen
de incapacidades laborales: Incapacidad Laboral Temporaria, Permanente Parcial,
Permanente Total. Definición por las Comisiones Médicas. Provisionalidad de la
incapacidad:
casos.
Carácter
definitivo.
Gran
Invalidez.
Prestaciones dinerarias. Sistema de progresión en etapas. Mora e intereses.
Prestación por ILT: salarios caídos. Franquicia a cargo del empleador. Reintegro.
Aportes, contribuciones y asignaciones familiares.
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Incapacidad Parcial Permanente: Provisionalidad. Carácter definitivo: pago único
complementario y renta periódica. Alcances. Régimen de anticipos. Tarifación de las
prestaciones: cálculo. Incapacidad Permanente Total: provisionalidad. Carácter
definitivo: Renta Vitalicia o Retiro Programado. Prestación por fallecimiento.
Intervención de las AFJP y Cías. de Seguro de Retiro. Pagos únicos. Progresión de
topes legales. Derechohabientes. Pago en renta: Caso Milone; su aplicabilidad. Los
Actos Propios y las prestaciones brindadas. Enfermedades no listadas.
Prestaciones en especie. Alcances de las prestaciones. Responsabilidad profesional
de los médicos de las comisiones médicas. Revisión de las prestaciones por parte de
la Com. Médica. Suspensión las prestaciones dinerarias por abandono de tratamiento.
Tercerización del servicio de prestaciones en especie. Responsabilidad médica de las
ART y de sus dependientes o prestadores médicos. Ley de discapacidad. Servicios de
Medicina Laboral y de Higiene y Seguridad. Personal a cargo.
BOLILLA VI
RELACIONES ENTRE LA LRT Y EL SIJP
Retiro por invalidez del SIJP y prestaciones dinerarias de la LRT. Coberturas.
Condición de aportante para acceder al retiro por invalidez y configurar derecho a
pensión por fallecimiento de causahabientes del afiliado. Cómputo del tiempo de goce
de las prestaciones dinerarias de la LRT. Incompatibilidad simultánea del retiro por
invalidez
y
de
la
prestación
dineraria
de
la
LRT.
Integración del capital de recomposición por la ART con destino al Régimen de
Capitalización o Reparto del SIJP. Intervención de ANSES, AFJP y AFIP. Convenios a
celebrar con entes previsionales no transferidos al Estado Nacional.
Prestaciones por vejez del SIJP y prestaciones dinerarias de la LRT. Recaudos del
SIJP.
BOLILLA VII
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR
Alcances de la responsabilidad civil del empleador. Jurisprudencia actual: precedentes
Gorosito y Aquino. Reclamos por contingencias no previstas en la LRT. Reclamos
contra terceros: deducción previa. Acción de repetición. Dependientes del contratista.
Procedimiento dentro del sistema. Opción del trabajador. Gratuidad. Medidas de
Prueba. Acción emergente del art. 1072 C.C. Apremio: ejecutividad del cobro de
cuotas y multas. Certificado de Deuda. Opción. Casos no previstos. Acción de
recupero por parte de las ART. Régimen jurídico del art. 39 LRT. Contra quien repetir.
Competencia. Cobro de alícuotas. Condiciones previas al inicio de acciones de
recupero. Recupero contra Obras Sociales. Accidentes de dudosa naturaleza laboral.
Recupero contra: 1) el empleador; 2) el propio trabajador; 3) contra terceros civilmente
responsables.
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BOLILLA VIII
EL SEGURO DE SALUD Y LA LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO
Interacciones entre el Sistema de Salud y el Sistema de RT: La condición de
beneficiario. Trabajadores en situación de ILT. Incapacidad laboral, permanente,
parcial,
provisoria
o
definitiva
y
la
cobertura
de
salud.
Riesgos: evaluación y gestión: prevención en origen; puesto de trabajo; organización y
diseño del trabajo; medidas colectivas e individuales; la persona en su relación con el
puesto de trabajo. Riesgos Psicosociales: estrés laboral; la violencia o amenazas de
violencia en lugar del trabajo; hostigamiento ; y el acoso, etc.
Cronograma
Septiembre de 2008
Horario
Día
Tema
18.30 a 20
horas.
Lunes 29
Primer Clase: Introducción.
Octubre de 2008
Horario
18.30 a
20 horas.
18.30 a
20 horas.
18.30 a
20 horas.
18.30 a
20 horas.
Día
Tema
Lunes 6
Bolillas I y II
Lunes 13
Bolillas III y IV
Lunes 20
Bolillas V y VI
Lunes 27
Bolillas VII
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CURSO LECTIVO 2008
Noviembre de 2008
Horario
18.30 a
20 horas.
18.30 a
20 horas.
Día
Tema
Lunes 3
Bolillas VIII
Lunes 10
Repaso general y Evaluación Final.
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