Diagnóstico de jóvenes líderes en Huamanga

Anuncio
2014
DIAGNÓSTICO JÓVENES LÍDERES
HUAMANGA
PLUVIA ASTETE MUÑOZ
Instituto Bartolomé de las Casas
INDICE
METODOLOGÍA ..................................................................................................................................................................................2
Información de los/as jóvenes entrevistados/as........................................................................................................................................... 2
ANTECEDENTES ..................................................................................................................................................................................4
Situación de la juventud peruana ................................................................................................................................................................. 4
Datos Sociodemográficos del Departamento de Ayacucho y la Provincia de Huamanga ............................................................................. 5
El Centro Loyola ............................................................................................................................................................................................ 7
CONOCIENDO LAS ORGANIZACIONES SOCIALES ..................................................................................................................................8
Características de las organizaciones juveniles ............................................................................................................................................. 8
Integrantes de las organizaciones ............................................................................................................................................................... 10
Principales acciones vinculadas al tema ambiental realizado por las organizaciones ................................................................................. 10
Principales acciones que han realizado las organizaciones (otros temas)................................................................................................... 11
REFLEXIONES DE LOS/AS JÓVENES SOBRE SUS ORGANIZACIONES JUVENILES .................................................................................... 12
Fortalezas y Debilidades de las organizaciones ........................................................................................................................................... 12
Problemas y avances de género.................................................................................................................................................................. 13
Valoración del trabajo de las organizaciones juveniles ............................................................................................................................... 14
Proceso de toma de decisiones ................................................................................................................................................................... 14
JÓVENES LÍDERES ............................................................................................................................................................................. 16
Liderazgo Humanista .................................................................................................................................................................................. 16
Jóvenes políticos/as .................................................................................................................................................................................... 17
¿Qué motiva a los/as jóvenes a participar? ................................................................................................................................................ 18
Ingresos Económicos: Factor para desertar ................................................................................................................................................ 20
Compatibilización del tiempo ..................................................................................................................................................................... 20
AMBIENTE ........................................................................................................................................................................................ 22
La problemática del Ambiente .................................................................................................................................................................... 22
Violencia en los conflictos ambientales ...................................................................................................................................................... 23
Final del Cuento “Licha: la niña de la selva” ................................................................................................................................................ 23
El trabajo de los Gobiernos Locales en temas ambientales ........................................................................................................................ 24
CONFLICTO ARMADO INTERNO (CAI) ................................................................................................................................................ 25
MEDIOS DE COMUNICACIÓN ............................................................................................................................................................ 27
Líderes de opinión....................................................................................................................................................................................... 27
Acciones de Incidencia ............................................................................................................................................................................... 28
INTERCULTURALIDAD ....................................................................................................................................................................... 29
El significado de interculturalidad ............................................................................................................................................................... 29
Discriminación ............................................................................................................................................................................................ 30
Cultura Andina ............................................................................................................................................................................................ 32
Ayacucho y la modernidad .......................................................................................................................................................................... 33
SUGERENCIAS................................................................................................................................................................................... 34
BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................................................................. 35
1
ANEXOS ........................................................................................................................................................................................... 37
METODOLOGÍA
La presente investigación aplicada, tiene como base una metodología de carácter cualitativa. Para
ello, se realizó siete entrevistas a profundidad y dos grupos focales a jóvenes líderes, e integrantes
de organizaciones juveniles.
Los jóvenes seleccionados han participado en proyectos y diversos espacios de Instituciones como
el Centro Loyola Ayacucho1, gran parte de las organizaciones que ahora integran son resultado de
dicho vínculo y experiencia. Para el diagnóstico también se contó con la participación de jóvenes
que integran organizaciones universitarias y de carácter parroquial.
Las organizaciones de Huamanga que participaron del diagnóstico son las siguientes:
Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA)
Wiñay Warmi
Allpanchykrayku (Por nuestra tierra)
Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes por la Prevención del Embarazo Adolescente
(CRAJPEA)
ÚNICAS
Hatun Warmi (Mujer grande)
Red de Jóvenes Ambientalista (REDJA)
Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana
Frente Estudiantil Cristobalino FEC
Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza – Ayacucho
Sipaskuna (Señoritas)
Información de los/as jóvenes entrevistados/as
Lugar de
Origen
Lengua
materna
24
Huamanga
Ayacucho
Castellano
Chabeli Roxana Tapia
Ore
23
Huamanga
Ayacucho
Castellano
Christian Amador
Gutiérrez García
22
Huamanga
Ayacucho
Castellano
Luz Katherine Lozano
25
Huamanga
Castellano
Nombre Completo
Edad
Caté Giona de la Cruz
Rojas
Organización
Presidenta del Instituto Regional de la
Juventud de Ayacucho (IRJA). Secretaria
de Comunicación de Wiñay Warmi.
Integrante Allpanchikraycu (Por nuestra
Tierra).
Coordinador del Colectivo Regional de
Adolescentes y Jóvenes por la Prevención
del embarazo adolescente (CRAJPEA).
Coordinadora de Allpanchikrayku (por
Ocupación
Bachiller Ciencias de la Comunicación (UNSCH).
Trabaja en la Municipalidad Provincial de
Huamanga.
Estudiante de Trabajo Social (UNSCH). Trabaja en
el Municipio Distrital de Alcamenca. Provincia de
Victor Fajardo.
Estudiante de Derecho (UNSCH).
Estudiante de Derecho en la Universidad Alas
1
Institución de la Compañía de Jesús promueve la participación ciudadana, la inclusión social en Ayacucho. A raíz de lo vivido durante
los veinte años de violencia asume un compromiso con las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación CVR.
2
Rivera
Ayacucho
Katherine Galindo
Mejía
Rosana Luzia Ventura
Cavero
Rober Torres Pariona
24
23
32
Huamanga
Ayacucho
Huamanga
Ayacucho
Valle de la
Compañía
Distrito de
Pacaycasa
nuestra tierra). Integrante de ÚNICAS.
Castellano
Integrante Hatun Warmy (mujer grande).
Castellano
Coordinadora de la Red de Jóvenes
Ambientalista (REDJA).
Integrante de La Pastoral Juvenil
Vocacional Dominicana. Integrante del
Frente Estudiantil Juvenil Cristobalino.
Quechua
Peruanas. Trabaja en la empresa de ingeniería
INGEOTECO.
Egresada de Trabajo Social UNSCH. Elaborando la
Tesis
Egresada de Bilogía de la UNSCH
Estudiante de Antropología Social UNSCH. Realiza
prácticas en el Centro Loyola.
Grupos focales: sábado 12 de abril y lunes 14 de abril 2014.
Primer Grupo Focal
Edad
Lugar de
Nacimiento
Lengua
Materna
Debie Huarancca Parco
23
Huancayo
Castellano
Integrante MCLCP-A.
Pamela Quintana Cordero
21
Huamanga Ayacucho
Castellano
Integrante Hatun Warmy.
Sheyla Espinoza Ccovimanya
15
Huamanga Ayacucho
Castellano
Integrante Sipaskuna.
Yenifer Zaravio Guillen
21
Huamanga Ayacucho
Castellano
Integrantes de las organizaciones
Únicas y CRAJPEA.
Merlin Soto Huamán
21
Huanta
Castellano
Integrante de la organización Wiñay
Warmy.
Nombre
Organización
Segundo Grupo Focal
Edad
Lugar de
Nacimiento
Brunws Villar Calero
24
Huánuco
Castellano
Integrante REDJA
Jorge Chavez Vargas
28
Vilcashuaman
Castellano
Kyoko Vibeke Hirose Inga
28
Ica
Castellano
Integrante BBNP Grupo Gestión
Ambiental
Integrante Sipaskuna
Ruth Conde Barrios
18
Ayacucho
Quechua
Nombre
Lengua
Materna
Organización
Integrante del Consejo Distrital
San Juan Bautista y Hatun Warmi
3
ANTECEDENTES
“Considero que los jóvenes estamos con todas las
fuerzas, como quien dice con la fuerza del
amanecer del sol, pero se necesita algo fuerte
para que reaccionen”2
Situación de la juventud peruana3
En la actualidad el Perú cuenta con una población4 de 30 millones 475 mil 144 personas, de dicho
total los jóvenes de 15 a 29 años de edad son 8 millones 283 mil 188 representando un 27 % de la
población total. Hoy los jóvenes representan la mayor proporción de la población peruana en su
historia.

Nivel de escolaridad alcanzado
Respecto a la escolaridad y los años de estudios de la población joven del Perú se ha determinado
que el 59,3% de los/as jóvenes logró aprobar al menos un año del nivel secundario, el 15,6%
aprobó al menos algún año de educación superior universitario, el 14,6% de jóvenes aprobó al
menos un año de educación superior no universitaria y el 10,5% de la población joven aprobó
algún grado del nivel primario o inicial o no tiene ningún nivel educativo.
Las principales razones por las que los/as jóvenes no asisten a un centro de educación superior, es
debido a problemas económicos (37,7%) y por motivos de trabajo (24,8%). Además, se agrega que
los principales problemas sociales que los jóvenes deben enfrentar en los centros de educación
superior son: 32,9% manifiesta que existe burla o descalificaciones entre compañeros (por
aspecto, vestimenta); seguido de la violencia física entre los alumnos (26,2%).

Alto desempleo Juvenil
La población económicamente activa de 15 a 29 años de edad presenta mayor porcentaje en las
siguientes ocupaciones: trabajador no calificado, peón, servicios, vendedores ambulantes y afines
(35,5%); seguido de trabajadores calificados de servicios personales, seguridad y vendedores de
comercio y mercado (16,7%).
2
Joven Integrante del Frente Estudiantil Cristobalino de la Universidad Nacional San Cristobal de Huamanga
3
Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI. Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana – 2011. Primeros Resultados.
2011
4
INEI: Perú: Población total al 30 de Junio 2013. Por grupos quinquenales de edad, según departamento, provincia y distrito.
4
De los jóvenes que forman parte de la PEA, casi 5 millones se encuentran ocupados y unos 432 mil
desocupados o en desempleo (fuente: INEI 2008). “De los jóvenes que tienen una ocupación
laboral, aproximadamente 4,3 millones se encuentran en empleos precarios, mientras que solo
unos 721 mil tienen empleos que pueden considerarse adecuados, por contar por lo menos con
seguridad social.”…“Del total de la PEA juvenil, cerca de un millón cuatrocientos mil, solo 39,4%
esta adecuadamente empleado, y acumulando los que tienen empleo parciales o eventuales y los
que son remunerados por debajo del mínimo legal (sub-empleados), tenemos un 50.4% de
manera que los que declaran estar desempleados alcanzan el 10.3%, proporción superior a la del
desempleo total en el país 8 a 9 %.5”

Organización y participación política
La población joven señala que los principales problemas del país son: la pobreza (45,4%), la
corrupción (42,3%), la falta de seguridad ciudadana (37,3%), el desempleo (32,0%), y en quinto
lugar la deficiente calidad de la educación con 12,9%.
La Encuesta Nacional de la Juventud señala que el porcentaje de jóvenes que tiene interés en la
política y es independiente es de 47,7%, y al 36,2% de jóvenes no está interesado en la política.
Los jóvenes que les interesa y son simpatizantes de la política representan el 15,6%.
Sobre la participación de los jóvenes en Asociaciones como: i) Club o Asociación deportiva ii)
Asociación Vecinal iii) Agrupación Juvenil iv) Asociación de Estudiantes v) Asociación de Negocios.
Se menciona que el 39.1% de la población joven de 15 a 29 años de edad participa en alguna de las
organizaciones antes mencionadas. En relación a grupos de edad, el mayor porcentaje de jóvenes
que participan en dichas asociaciones se encuentran en el intervalo de jóvenes de 15 a 19 años de
edad (44,5%). La participación va descendiendo, en el intervalo de edad de 20 a 24 años es de
36.9%, y el menor porcentaje (33.8%) de participación es en el intervalo de edad de 25 a 29 años.
“Según las estadísticas, más del 60%6 de jóvenes se encuentra insatisfechos con la democracia; sin
embargo, en el mismo porcentaje, creen que la democracia es la mejor forma de gobierno”…“Las
dictaduras u otras formas de gobierno más verticales, por ejemplo la más cercana, la de Fujimori,
han sido tan corruptas, que no hay mucho que escoger, o es democracia o es dictadura. Entre las
dos, prefieren la democracia, digamos el mal menor.”7
5
VEGA Centeno Máximo. Empleo, desempleo y capacitación de jóvenes en ciudades secundarias en el Perú. Organización
Internacional del Trabajo OIT. 1999. Pág. 21
6
Fuente: Instituto de Opinión Pública-PUCP, Encuesta de Opinión en Lima-Metropolitana Agosto 2010.
HERRERA, Liliana Berta. ¿Qué dicen los jóvenes sobre la política? Instituto Bartolomé de las Casa IBC. Centro de Estudios y
Publicaciones CEP, 2010. Pág. 12
7
5
Datos sociodemográficos del Departamento de Ayacucho y de la Provincia de Huamanga8

Población
El Departamento de Ayacucho se ubica en la sierra centro sur del país. Comprende 11 provincias.
Para el 2010 Ayacucho contaba con una población de 612,489 habitantes y la provincia de
Huamanga una población 221, 390 habitantes. Según el Censo Nacional 2007: XI de Población y VI
de vivienda, la población joven entre 15 y 29 años de edad, es de 156 572 habitantes,
representando el 25.5% de la población total.9
Ayacucho tiene una tasa de fecundidad (3,2 hijos por mujer) superior a la tasa nacional (2,6 hijos
por mujer). La tasa de mortalidad infantil alcanzó a 18 defunciones por cada mil nacidos vivos para
el 2009. Además, tiene una esperanza de vida (69,6 años) inferior a la media nacional (73,1 años).

Embarazo adolescente
Según la encuesta nacional de hogares ENAHO 2009 se determinó que el porcentaje de madres
adolescentes de 15 a 19 años para el año 2009 era de 13,1%, bastante cercano al promedio
nacional (13,2). Respecto al embarazo en adolescentes, esta problemática año a año viene en
aumento. Las cifras presentadas por el coordinador regional de la Estrategia Sanitaria Regional
para una maternidad segura y saludable de la DIRESA Ayacucho refleja esta situación. En el 2008,
del total de gestantes atendidas (13977), 22% eran adolescentes (3128), en el 2009 de 14281
casos, 23% (3252) eran adolescentes; en el 2010 de 14130 casos, el 23% (3269) eran adolescentes
y en el 2011, de 11515 casos, 25% (2877) eran adolescentes10.

Altas tasas de analfabetismo
La tasa de analfabetismo para el año 2011 en el departamento de Ayacucho para las personas de
15 y más años de edad fue de 14,3% muy por encima del nivel nacional (7,1). El 42% de la
población ayacuchana vive en el área rural. En el año 2009 se registró una tasa de pobreza de
62,6%, siendo mayor al promedio nacional (34,8%), es decir, de cada 10 ayacuchanos 6 son
pobres.

Estudios
La población de Huamanga, como la de la región en conjunto, es bastante joven. El 71% de la
población humanguina tienen menos de 35 años. La cuarta parte de la población huamanguina
(24,8%) tiene entre 21 y 35 años de edad. De esa población, el 22,9% tiene educación superior
universitaria completa (11.1%) o incompleta (11.8%). Es decir, casi la cuarta parte de los adultos
jóvenes huamanguinos han llegado a tener estudios superiores. Esto muestra la relevancia que
8
Encuesta Nacional de Hogares ENAHO 2009. Instituto Nacional de Estadística e Informática INEI.
En: Plan regional de la juventud 2012-2024.
Obst. Yony Salas Flores. Presentación “Situación actual y retos de la estrategia sanitaria regional para una maternidad Segura y
Saludable”, realizada en el Encuentro Regional de Mujeres Adolescentes los días 16, 17 y 18 de noviembre del 2012. En: Plan regional
de la Juventud 2012-2024
9
10
6
aún tiene la educación superior como medio para la movilidad social. Y particularmente también
evidencia la centralidad que todavía tiene la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga con
aproximadamente 12 mil estudiantes, como espacio dinamizador y de socialización en
Ayacucho”11
La Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga es la tercera universidad fundada de forma
oficial en el Perú. Tiene 334 años de historia, es la segunda universidad, en actividad, más antigua
del país. Cuenta con las Facultades de i) Derechos y Ciencias Políticas ii) Educación iii) Ciencias
Sociales iv) Ciencias Económicas, Administrativas y Contables v) Ingeniería Química y Metalurgia
vi) Ciencias Agrarias vii) Ciencias Biológicas viii) Enfermería y Obstetricia iv) Ingeniería de Minas.
Centro Loyola Ayacucho
El Centro Loyola Ayacucho es una Institución de la Compañía de Jesús, promueve la participación
ciudadana y la inclusión social en el departamento de Ayacucho. El Centro Loyola ha tenido gran
participación asumiendo compromisos con las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y
Reconciliación CVR.
Los/as jóvenes señalan que las capacitaciones que han recibido del Centro Loyola Ayacucho, han
sido procesos de formación que les han brindado la oportunidad de ejercer su ciudadanía y lograr
involucrarse en los diversos procesos de participación ciudadana. Mencionan que a través de las
capacitaciones han desarrollado una fuerte sensibilización sobre temas como el de Conflicto
Armado Interno con el Proyecto Constructores de Paz en el cual se realizaron acompañamiento
psicosocial a las víctimas del Conflicto Armado Interno o la Escuela de Perdón y Reconciliación
“ESPERE” centrada en la formación de DDHH y Conflicto Armado Interno en el área de Derechos
Humanos y Salud Mental. También resalta el Proyecto Juventud y Gobiernos Locales: fortaleciendo
la participación de las mujeres en espacios públicos, formador en la temática de género, La cual
promovió la formación de mujeres jóvenes de tres distritos para su participación en espacios
públicos y toma de decisión promoviendo la igualdad de género.
La totalidad de jóvenes que han participado de los espacios promovidos por el Centro Loyola
Ayacucho, los consideran como experiencias importantes que han generado grandes cambios en
las perspectivas de vida que tenían. Los/as jóvenes mencionan que desarrollaron mayor conciencia
de sí mismos, de sus defectos y capacidades, asimismo fortalecieron su liderazgo personal y,
desarrollaron “una posición más fuerte frente a los temas de DDHH, género y ambiente”.
Un joven entrevistado12 señaló haber vivido el final de la violencia sociopolítica y que nunca
recibió apoyo psicológico, es a través de los procesos del Centro Loyola y del Proyecto ESPERE que
ya no se siente lastimado.
11
CORONEL Cuadros, Omar. La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Perú. Los Discursos Políticos de los Jóvenes
ayacuchanos comprometidos con el Nacionalismo. Tesis para optar el Título de Sociología. PUCP, 2010. Pág. 38
12
Testimonio de joven del Frente Estudiantil Cristobalino.
7
CONOCIENDO LAS ORGANIZACIONES JUVEN ILES
“Los líderes necesitan formación, hay personas que
tienen desarrollado ya algunas capacidades pero son
pocos, la mayoría deben pasar por una formación en
liderazgo y creer que uno puede y es capaz, poder
tener voz, alzar la mano y opinar, cuando la
organización nació muy pocas chicas hablaban y
opinaban cuando iban a otros espacios, poco a poco
se han ido soltando.”13
Características de las organizaciones juveniles
A continuación se presentan las principales características señaladas por los y las jóvenes de las
organizaciones que integran.
Las organizaciones Allpanchikrayku y Red de Jóvenes Ambientalista de Ayacucho (REDJA) son
organizaciones activistas por la preservación del ambiente y de carácter mixto. Los temas que
tienen en agenda son los siguientes: i) protección y sensibilización sobre el ambiente ii) cuidado
del agua iii) manejo de residuos sólidos iv) debate sobre los transgénicos.
Red de Jóvenes Ambientalista (REDJA):
El grupo nace como resultado de un Proyecto de Desarrollo Estratégico que elaboró la
Cooperación Técnica Belga junto con el MINAM en el año 2011. Se encuentra integrado por
estudiantes de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga UNSCH, de las especialidades
de Agronomía, Biología, Agrícola, Ingeniería Ambiental de la Universidad Alas Peruanas filial
Ayacucho y Antropología. Actualmente la organización se encuentra en un proceso de
formalización en Registros Públicos como persona jurídica. Además, la organización está
introduciendo el enfoque de género, es necesario que en los cargos de la Directiva se cuente con
el mismo número de hombres y mujeres.
Allpanchikrayku:
La organización nace como experiencia del Proyecto de capacitación a jóvenes universitarios
“Juventud Gestión Local y Desarrollo Sostenible” promovido por el Centro Loyola en el año 2009.
Los integrantes son estudiantes de las especialidades de Derecho, Biología, Contabilidad e
Ingeniería. Tienen vínculos con autoridades del Gobierno Regional, en particular de la Gerencia
Regional de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, y de la Comisión Ambiental
13
Integrante Organización Femenina Juvenil Hatun Warmi. Grupo Focal Lunes 14 de Abril 2014
8
Regional CAR.
Por otro lado, las organizaciones conformadas en su totalidad por mujeres son Wiñay Warmi,
Hatun Warmy, Sipaskuna y UNICAS. Centradas en los temas de género y la problemática de las
mujeres jóvenes de Ayacucho. Enfatizan la participación de las mujeres jóvenes en niveles de toma
de decisión, violencia de género y prevención del embarazo adolescente. Las organizaciones
femeninas, en conjunto, han creado la Federación de Mujeres Jóvenes Adolescente de Ayacucho.
Wiñay Warmi:
Organización femenina que nace como producto del proyecto del Centro Loyola “Juventud y
Gobiernos Locales: fortaleciendo la participación de la mujer en espacios públicos”. Priorizan
temas relacionados con la participación de la mujer en procesos de incidencia y embarazo
adolescente.
Hatun Warmi:
Igualmente es resultado del proyecto “Juventud y Gobiernos Locales: fortaleciendo la
participación de la mujer en espacios públicos”. Además, ganaron el Concurso Nacional “Semilla
Ciudadana” del Jurado Nacional de Elecciones que premió “Las Mejores Prácticas Ciudadanas
Juveniles y de mujeres” en el año 2013.
UNICAS: Organización femenina que nace de la iniciativa de jóvenes interesadas en la
problemática de las mujeres de Ayacucho. En la actualidad mantienen vínculos con el Centro
Loyola.
Además, el diagnóstico también conto con espacios de concertación, como el Instituto Regional de
la Juventud de Ayacucho (IRJA), Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes por la Prevención
del embarazo adolescente (CRAJPEA) y la Mesa de Concertación de la Juventud Ayacuchana MCJA.
Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho (IRJA):
Es un espacio donde participan distintas organizaciones a nivel regional con la finalidad de recoger
las demandas de los jóvenes. Entre las principales demandas se mencionan las siguientes: i)
participación política de los jóvenes ii) la creación de escuelas de liderazgo iii) educación sexual y
prevención de embarazo iv) empleo digno juvenil. Actualmente están por introducir a la agenda el
tema ambiental. El Instituto Regional de la Juventud Ayacuchana IRJA junto con La Mesa de
Concertación de la Juventud Ayacucho, impulsaron la elaboración del Plan Regional de la Juventud
Ayacuchana (Gobierno Regional de Ayacucho. Ordenanza Regional N° 014-2013-GRA/CR. Fecha:
27 Agosto 2013.).
Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes por la Prevención del embarazo adolescente
(CRAJPEA):
Se formó en el año 2009 junto con el apoyo del Fondo de Población de las Naciones Unidas
(UNFPA). La organización se encuentra centrada en la prevención del embarazo en adolescentes,
9
cuenta con un total de 14 jóvenes líderes que a su vez son representantes de organizaciones,
círculos de estudios, y personas naturales (Entre las organizaciones se mencionan: Ñuqanchik,
UNICAS, Hatun Warmi, Wiñay Warmi, SIPASKUNA, REDJA, Allpanchikrayku, entre otras.)
Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza – Ayacucho: es un espacio en el que participan
instituciones del Estado y la sociedad civil para adoptar acuerdos y coordinar acciones que
permitan luchar eficazmente contra la pobreza en cada región, departamento, provincia y distrito
del Perú
Algunos jóvenes señalaron iniciar su participación en los espacios y organizaciones religiosas,
brindando catequesis, o como beneficiarios siguiendo talleres de formación personal en valores.
En la actualidad, solo un joven continúa participando de dichos espacios en la Pastoral Juvenil
Vocacional Dominicana de la Iglesia de las Hermanas Misioneras Dominicas del Rosario.
Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana:
La Pastoral elabora Talleres de formación personal integral en valores con los/as jóvenes y
adolescentes (en IIEE) a través de los espacios de la Confirmación y Primera Comunión. Mencionan
que cuentan con mayor presencia de mujeres.
Y finalmente se contó con la participación de un integrante del Frente Estudiantil Cristobalino –
(FEC) de la Universidad Nacional San Cristóbal de Huamanga - UNSCH.
Frente Estudiantil Cristobalino de la UNSCH:
Organización con tinte político que enfatiza la problemática universitaria. Liderada e integrada por
jóvenes hombres y mujeres, en su mayoría hombres debido a que las reuniones se realizan a altas
horas de la noche, lo que afecta la situación de seguridad de las jóvenes mujeres. Las razones por
las cuales las reuniones se realizan por las noches, es porque las clases terminan después de las 8
o 9 pm. Las reuniones son posteriores a esa hora.
Integrantes de las organizaciones
Los y las jóvenes señalan que en promedio sus organizaciones iniciaron con alrededor de entre 30
a 40 integrantes, y que en la actualidad cuentan con 10 a 15 integrantes activos. Entre las
organizaciones que trabajan temas similares deben sumar apoyo para ciertas actividades. En el
caso de REDJA se cuenta con el apoyo de 100 jóvenes de modo intermitente. La Pastoral Juvenil
Vocacional Dominicana es la que cuenta con mayor cantidad de adeptos, son cerca de 40
integrantes (no todos son jóvenes). En el Frente Estudiantil de la UNSCH, militan 15 estudiantes
(de diferentes carreras) y cuentan con 2000 estudiantes simpatizantes.
Gran parte de las organizaciones iniciaron en fechas cercanas, en promedio cuentan con 4 años de
vida. En la actualidad las organizaciones se encuentran atravesando un proceso similar en el cual
los/as fundadores/as han finalizado la etapa universitaria. Mencionan que sus responsabilidades
son mayores, debido a la demanda del trabajo han optado por distanciarse de la organización. El
10
problema que se encuentran atravesando dichas organizaciones, es la dificultad de convocar
nuevos cuadros de integrantes que puedan mantener una continuidad de los grupos juveniles.
Principales acciones vinculadas al tema ambiental realizado por las organizaciones
Wiñay Wami:
Están por introducir temas ambientales. Desean investigar de qué manera afecta a las mujeres el
problema de la minería en la Provincia de Paucar de Sara Sara. Las integrantes de la organización
han observado que en zonas rurales las mujeres cuidan celosamente el recurso hídrico, debido a
que su rol de madre y mujer está ligado a la cosecha, al cuidado de los animales, la alimentación
de los hijos; actividades todas relacionadas con el agua.
Allpanchikrayku:
Los integrantes han realizado varias acciones de sensibilización sobre la problemática ambiental. El
principal proyecto que han gestionado como agrupación fue “Incidencia Política por el Cuidado del
Medio Ambiente” con una duración a 6 meses. Lograron capacitar a 40 jóvenes entre 18 y 25 años
de Institutos y Universidades sobre ciudadanía, ambiente y medios de comunicación para difundir
la problemática. Además, señalan que han realizado difusión de videos sobre el cuidado del agua
en espacios públicos (calles transitadas como el jirón 28 de Julio).
REDJA:
Han tenido gran activismo para sensibilizar a las personas sobre la importancia de la Hora del
Planeta. Señalan que acudieron a las IIEE a capacitar a los niños y motivarlos para que se sumen al
pasacalle que organizaron con la finalidad de difundir la Hora del Planeta. El pasacalle estuvo
acompañado de un Foro sobre energías renovables y la importancia de la hora del planeta.
Las demás organizaciones señalan no haber realizado ninguna acción en temas ambientales.
Principales acciones que han realizado las organizaciones (Otros temas)
Hatun Warmi
Para el Día Internacional de la Mujer organizaron un flashmob en la vía pública. Además, han
realizado Talleres de Género con los Clubes de Madres. Se sumaron a la Campaña Ponte de Pie por
el Día Internacional Contra la Violencia de la Mujer a nivel mundial, realizaron un baile en la vía
pública y pintaron sus cuerpos con frases en contra del acoso callejero.
Frente Estudiantil de la UNSCH:
Como frente han participado en algunas reuniones para el debate sobre el ingreso del
Supermercado Plaza Vea (la propuesta era que se construyeran en terrenos de la Universidad).
Además, negocian los cargos de autoridades que intentan perpetuarse.
11
Pastoral Juvenil Orgánica de la Arquidiócesis – PJO:
El joven integrante de la Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana, con anterioridad ocupo el cargo
de Coordinador de la Pastoral Juvenil Orgánica de la Arquidiócesis – PJO. En esta última
organización, la actividad de mayor impacto fue el Año del Jubileo por los 400 años de la Iglesia
Católica en Huamanga, donde participaron grupos juveniles de Ayacucho, grupos a nivel Nacional,
los representantes de la iglesia como los Monseñores de distintas regiones y autoridades de
renombre). Se organizó un evento con Luis Enrique Ascoy (cantante de música cristiana) y con el
grupo Metanoia (música católica) de Argentina.
12
REFLEXIONES DE LOS/ AS JÓVENES SOBRE SUS ORGANIZACIONES JUVENILES
“la población mayoritaria somos jóvenes, si todos
los jóvenes fueran activistas la resonancia que
tendríamos sería pero wow, yo creo que llegaríamos
a todas partes”14
Fortalezas y Debilidades de las organizaciones
Como primera fortaleza se menciona que son jóvenes y asociaciones con alto nivel organizativo y
que cuentan con amplia información en los temas que priorizan en sus organizaciones. Los/as
jóvenes se encuentran motivados y demuestran interés en continuar formándose mediante
capacitaciones y constante actualización. Señalan que cuentan con conocimientos en elaboración
de planes de trabajo, mapeo de actores, planes de incidencia, entre otros.
La totalidad de las organizaciones que participaron del diagnóstico indican haber contado con el
apoyo de por lo menos una Institución. Los jóvenes mencionan que han recibido formación en
valores y capacitaciones de buen nivel, donde han logrado identificar cualidades de liderazgo
personales y han impulsado el desarrollo de sus habilidades. Todo ello debido al alto nivel
organizativo que han demostrado tener. Entre las Instituciones que se les reconoce un gran apoyo
se mencionan: i) Centro Loyola ii) UNFPA iii) La Pastoral Juvenil Vocacional Dominicana iv) La
Cooperación Técnica Belga v) Asociación Kallpa Para la Promoción Integral de la Salud y el
Desarrollo vi) El Programa de Desarrollo Económico Sostenible y Gestión Estratégica de los
Recursos Naturales PRODERN (Ministerio del Ambiente MINAM).
Otra fortaleza de las organizaciones identificada por los jóvenes es, la fuerte cohesión entre sus
integrantes. Perciben la organización como una segunda familia que tiene como base la confianza,
la amistad, y el compartir ideales. Además, agregan que las organizaciones son grupos
interdisciplinarios, es decir, sus integrantes provienen de diferentes especialidades lo cual es
identificado como fortaleza en cuanto aporta a la complementariedad del grupo; y facilita la
vinculación con otras organizaciones y el ingreso a distintos espacios de la sociedad civil.
Por otro lado, la principal debilidad señalada por los entrevistados es la escasa disponibilidad de
tiempo para asumir responsabilidades de la organización por parte de los jóvenes egresados o que
están en los últimos años de la carrera, como resultado indican que es necesario un cambio
generacional. Se evidencia como factor importante el inicio de la etapa laboral como determinante
para dejar la organización.
En el caso de la Organización de la Pastoral no cuenta con convocatoria entre los jóvenes debido a
14
Joven integrante de las organizaciones Allpanchikrayku y de UNICAS.
13
que hay asesores/as o religiosos/as que solo quieren dedicarse a la biblia. Sin embargo, se desea
que los grupos de jóvenes tengan un enfoque formativo realista.
Otra debilidad identificada por los jóvenes, es la necesidad de fortalecer la identidad por parte de
sus integrantes con sus organizaciones que aún no la asumen como propia. Lo cual se evidencia en
el bajo nivel de compromiso de sus integrantes, se señala que sucede con los nuevos jóvenes
adeptos. Agregan, que al transcurrir el tiempo el nivel de responsabilidad, compromiso y
puntualidad tienden a disminuir, es difícil mantener el nivel de compromiso en experiencias como
éstas donde el trabajo es totalmente voluntario, y la demanda de tiempo y energía es bastante
alta.
Los y las jóvenes entrevistados/as señalan que los escasos recursos son una gran limitante para el
desarrollo de las organizaciones, en gran medida los/as integrantes son los/as financiadores de sus
organizaciones, mencionan que no cuentan ni con apoyo de materiales de escritorio.
Finalmente, se señala que los jóvenes cuentan con un alto nivel de activismo, sin embargo cuesta
aún que se involucren de la misma manera en los procesos de gestión y elaboración de
planificación a largo plazo, que es la base de la continuidad de las organizaciones.
Problemas y avances de Género
En los grupos focales y entrevistas las líderes mujeres manifestaron que existen discriminaciones
de género aún en la representación de las organizaciones, este hecho no es mencionado por los
jóvenes hombres.
Los testimonios de las mujeres líderes evidencian que al interior de las organizaciones juveniles
aún se dan prácticas discriminatorias y que subestiman a las mujeres. La actual Presidenta del
Instituto Regional de la Juventud de Ayacucho IRJA, comenta que dicho espacio ha sido
históricamente liderado por hombres, las mujeres no querían ocupar dicho cargo porque es un
puesto que demanda gran cuota de responsabilidad y tiempo. Agrega que las mujeres no se
sentían lo suficientemente preparadas, y que al inicio de asumir el cargo tuvo que enfrentarse con
prejuicios por su condición de mujer, menciona que alguno de los comentarios estaban dirigidos a
la corta duración de su cargo por la alta posibilidad de quedar embarazada prontamente.
Las jóvenes que integran organizaciones femeninas y centradas en la reivindicación de los
derechos de género, señalan que les indignaba que los espacios hayan sido liderados únicamente
por hombres. De hecho el representante del Centro Loyola señaló como dato interesante, que el
proyecto “Juventud y Gobiernos Locales: fortaleciendo la participación de la mujer en espacios
públicos” se realizó tras observar que al finalizar los proyectos siempre el número de integrantes
14
hombres era mayor que el de mujeres. Aquello puede reforzar la idea de que al interior de las
organizaciones se dan dinámicas excluyentes y discriminatorias, que fuerzan a las mujeres a no
culminar el proyecto.
Frente a ello el Centro Loyola decide elaborar un proyecto con la participación solo de mujeres, lo
cual ha resultado no solo en una buena iniciativa, sino en la formación de tres importantes
organizaciones de mujeres (Hatun Warmi, Wiñay Warmi y SIpaskuna). Entre ellas Hatun Warmi,
han ganado el Concurso Nacional del Jurado Nacional de Elecciones que premió las Mejores
Prácticas de Organizaciones Juveniles de Mujeres a nivel nacional. Además, actualmente La Mesa
de Concertación de Jóvenes de Ayacucho lo preside una joven mujer, que es integrante de la
organización femenina Wiñay Warmi. Se perciben grandes avances en tal sentido.
Hasta el momento se ha observado que la problemática de género ha sido asumido por grupos de
mujeres, en el caso de las organizaciones juveniles de Huamanga ha sido asumido por las
Organizaciones femeninas: Hatun Warmi, Sipaskuna, Wiñay Warmi y UNICAS. Sin embargo, es
interesante mencionar la experiencia del Colectivo Regional de Adolescentes y Jóvenes por la
Prevención del Embarazo Adolescente (CRAJPEA) que cuenta con dos coordinadores generales un
hombre y una mujer (cuota de género) de este modo incluye a jóvenes hombres interesados en la
equidad de género.
Valoración del trabajo de las Organizaciones Juveniles
Los/as jóvenes mencionan que existe un reconocimiento entre las Instituciones y la sociedad civil,
debido a que las organizaciones juveniles han evidenciado su trabajo de incidencia en espacios
público (ferias informativas, flashmob, entre otras acciones). Sin embargo, consideran que es difícil
el reconocimiento por parte de las autoridades y los gobiernos locales.
Además, mencionan que en un inicio la familia percibía la participación de los jóvenes en la
organización como una pérdida de tiempo, ya que es actividad que no genera lucro. Los padres
estaban reticentes a darles permiso a las jóvenes mujeres (en algunos casos menores de edad)
para asistir a las reuniones que son sobre todo por las noches. Sin embrago, los jóvenes señalan
que sus familiares observaban lo que iban a prendiendo y el cambio en sus personalidades,
finalmente comprendiendo la importancia de estos espacios.
Proceso de toma de decisiones
Se observa el anhelo de los/as jóvenes de actuar bajo principios democráticos y justos, al tomar
decisiones internas, procurando la concertación e incentivando a aquellos/as jóvenes más
responsables.
En general los/as entrevistados/as mencionan que al interior de las organizaciones se mantienen
buenas relaciones y que se generan espacios para escuchar las opiniones de todos/as para lograr
15
la concertación. Señalan que las contradiecciones son positivas ya que promueven el desarrollo de
ideas. Para restar los momentos de tensión cuentan con momentos de confraternidad, la
organización REDJA indica que una tarde volaron cometas en Quinua.
Para tomar una difícil decisión, como cuando deben decidir sobre quién debe ser enviada a algún
taller fuera de la ciudad, se convoca a todos/as los/as integrantes y se evalúa el nivel de la
participación, la puntualidad, el nivel de compromiso, la responsabilidad, y la asistencia a las
reuniones. Señalan usar un sistema democrático y por votos.
Por otro lado, el Frente Estudiantil de la UNSCH menciona que sus integrantes buscan la
unanimidad, no realizan votaciones. Idealmente la finalidad es que todos deben de estar acuerdo,
si no ocurre ello buscan el consenso. Señalan que hay discusiones o debates fuertes verbales en
las reuniones, pero que posteriormente no se lo toman personal.
16
JÓVENES LÍDERES
Liderazgo humanista
Los y las jóvenes mencionan como principal característica que debe tener un líder la capacidad de
escuchar a los demás, esta característica fue mencionada por 6 jóvenes (de un total de 16
consultados/as). Seguida por las cualidades de concertar y que permita que los demás participen,
ambas características fueron mencionadas por tres jóvenes en cada caso. Las tres características
mencionadas como principales están relacionadas con habilidades sociales que permiten crear
buenos vínculos sociales, están en relación con una idea de líder humanista que se centra en los
integrantes de la organización. En el siguiente cuadro se puede apreciar los resultados.
Características mencionadas por los jóvenes
8
Saber escuchar
6
Concertador, Permite que los demás participen
6
4
Transparente, democrático, Trata horizontal,
Empático
3
2
2
Justo, amable, sociable, sensible, informado,
comprometido, visionario, fortaleza, personalidad
1
0
Valores que las personas deben tener
4.5
4
3.5
3
2.5
2
1.5
1
0.5
0
4
3
2
1
Honestidad,
Responsable
Respetuoso
Comprometido,
Puntual
Los y las jóvenes líderes identificaron
como los principales valores que una
persona debe tener, en primer lugar,
honestas y responsables, seguidas de
respetuosas.
Servicial, sensible,
ético, con
identidad, amor
propio, respetar a
la familia.
17
Jóvenes políticos/as
En nuestro país no sorprende que los/as jóvenes no crean en la política. Los jóvenes de la presente
generación nacieron durante el régimen de inflación del ex Presidente Alan García y la falsa
promesa del tren eléctrico. Crecieron durante la década de dictadura y corrupción del ex
Presidente Alberto Fujimori. Y la esperada transición a la democracia con gobiernos como el de
Alejandro Toledo y Ollanta Humala, no contaron con tanta legitimidad como se esperaba.
“El desinterés por la política supera el 60% de las encuestas, si analizamos los datos de los jóvenes
según los sondeos de Lima, y a nivel nacional, también supera la mayoría de respuestas. La última
encuesta a nivel nacional la hicimos en junio. En Lima las hacemos permanentemente. Lo que se
refleja es gente que esta desinteresada o gente que esta insatisfecha con al democracia; son las
dos maneras o las dos fórmulas por la que nosotros vemos o podemos medir efectivamente si la
gente está al tanto, interesada o está preocupada en ver qué pasa en el país para tomas
decisiones, ya sea electoralmente o en general”15
Acercándonos a nuestra zona de ámbito, el autor Coronel menciona sobre la población
ayacuchana que “De acuerdo a las cifras del Latinobarómetro de 2005, tenemos que mientras en
Lima el 65,25% piensa que la democracia es una necesidad para alcanzar el progreso, en Ayacucho
este porcentaje solo alcanza el 23,22% (el resto no sabe, no le interesa o la rechaza). Esta encuesta
también revela que el 31,23% de ayacuchanos cree que en el Perú no existe una democracia (en
Lima este porcentaje es del 17,55%)”16
No obstante, en Ayacucho existen importantes iniciativas de jóvenes que consideran que desde el
espacio de la política se pueden lograr transformaciones de la realidad y como jóvenes se sienten
los/as primeros/as llamados/as a dicha transformación. En el marco del programa “Democracia
participativa, gobernabilidad e integración regional” elaborado por el Centro Loyola Ayacucho
(Herrera, 2010) se concluye que “los jóvenes han desarrollado algunas líneas de acción o planes
estratégicos para la mejora y adopción de una participación ciudadana, tendiente al dialogo y a la
concertación, con miras a una reconfiguración del espacio público a favor de logros y acuerdos
entre diversos sectores las autoridades estatales y de gobierno. Para ello, los y las jóvenes no solo
orientan sus acciones al fortalecimiento interno, sino que también han venido desarrollando
herramientas clave de incidencia política que, acompañadas de unas demandante solicitud de
15
HERRERA, Liliana Berta. ¿Qué dicen los jóvenes sobre la política? Instituto Bartolomé de las Casa IBC. Centro de Estudios y
Publicaciones CEP. 2010. Entrevista a León Portocarrero. Pág. 11.
16
CORONEL Cuadros, Omar. La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Perú. Los Discursos Políticos de los Jóvenes
ayacuchanos comprometidos con el Nacionalismo. Tesis para optar el título de Sociología. PUCP. 2010. Pág. 43.
18
apertura de espacios concertadores por parte de las autoridades
elegidas, puedan concretar decisiones a favor de la juventud y de la
ciudadanía en general”17
Los y las jóvenes que participaron en el presente diagnóstico
resultan ser un grupo atípico dentro del universo de jóvenes
peruanos/as. En gran medida demuestran tener un alto interés en la
política, crear vínculos con las autoridades locales y participar de los
espacios que los movimientos políticos conceden a los y las jóvenes.
En la actualidad, dos jóvenes mujeres participan en movimientos
políticos que se presentarán para las elecciones 2014. Una de ellas
participa desde la Secretaria de la Mujer integrando el Movimiento
del Doctor Hugo Aedo. La segunda joven prefirió no compartir
información sobre el Movimiento el cual integra, señaló que
participa desde la Secretaria de la Juventud.
Además, una tercera joven ha recibido una invitación de un Partido
Político pero su participación se encuentra en debate por la
organización. En general, se observa un interés en la política por
gran parte de los y las jóvenes consultados/as. Sin embargo, son dos
mujeres (una tercera en debate) las que están asumiendo la
responsabilidad de participar en las elecciones del presente año, lo
que evidenciaría un empoderamiento de las jóvenes mujeres.
¿Qué motiva a los/as jóvenes a participar?
Los y las jóvenes indican que su interés y motivación de integrar los
espacios de participación tiene una data larga. Ellos/as mencionan
contar con experiencia en participación desde muy jóvenes, incluso
desde niños en la etapa escolar ocupando los cargos de Alcaldes/a o
Presidente/a en el salón de clase. Lo que evidencia que gran parte
de los y las jóvenes sobresalieron del resto de su grupo de clase. Los
testimonios señalan que el interés en los espacios de participación
de los y las jóvenes nace del sentimiento de indignación frente a las
injusticias y frente a la vulneración de derechos de sus
compañeros/as o cercanos.
Plan Regional de Juventud*
“La Mesa de Concertación de la
Juventud Ayacuchana en Julio 2010
preciso que “la falta de un Plan
Regional de Juventud, ha llevado a
que no tengamos políticas publicas
direccionadas al desarrollo de
capacidades y a la solución de los
problemas que afectan a la juventud
ayacuchana. Aunque actualmente
existen leyes y documentos que
fomentan la participación de los
jóvenes, ya sea en espacios de la
sociedad civil o en organizaciones
políticas, no hay un plan que
garantice el lineamiento de las
actividades de las instituciones
públicas y privadas para los jóvenes.
En ese sentido, la Mesa de
Concertación de la Juventud de
Ayacucho
proponen
que
el
Gobierno Regional apruebe el plan
regional
de
Juventud
que
presentamos en el año 2008
mediante una Ordenanza Regional,
a fin de contar con lineamientos
claros para el desarrollo de la
juventud ayacuchana. La aprobación
del Plan Regional de Juventud
contribuirá al fortalecimiento de
capacidades de los jóvenes, su
participación y por lo tanto al
desarrollo de la región.””
*(Herrera, 2010). El Plan Regional de Juventud se
elaboró también por iniciativa del Instituto
Regional de la Juventud de Ayacucho
Actualmente, mencionan que la participación en sus organizaciones brinda un sentido a sus vidas.
Es tal el nivel de compromiso con sus organizaciones, que señalan que en los momentos que se
17
HERRERA, Liliana Berta. ¿Qué dicen los jóvenes sobre la política? Instituto Bartolomé de las Casa IBC. Centro de Estudios y
Publicaciones CEP. 2010. Entrevista a León Portocarrero. 2010. Pág.62
19
han tenido que alejar de la organización por algún motivo “sentíamos un vacío”; los y las jóvenes
asumen la organización como una necesidad. Postulan que estos espacios podrían ser también de
reinserción y rehabilitación para jóvenes que están involucrados en actividades, por ejemplo, de
pandillaje; brindándoles una visión más positivas a sus vidas.
Consideran que la organización es un espacio donde interactúan con otros/as jóvenes que tienen
sus mismos ideales e intereses. Además, es un espacio de aprendizaje y descubrimiento de nuevas
aptitudes. Los testimonios señalan que al interior de la organización han vivido grandes procesos
de aprendizaje y de cambio personal. Los/as jóvenes, sobre todo las mujeres, se identificaban
como callados/as, sumisos/as, con miedo a hablar en público. Ahora se auto-perciben como
personas diferentes, más empoderados/as.
La participación en Parroquias e Iglesias ha sido para muchos la primera experiencia de
participación, brindando catequesis, talleres en formación personal o valores. Sin embargo, en la
actualidad solo un joven sigue ligado a la Iglesia. En los testimonios no se observó un discurso
teológico. Resalta el trabajo objetivo del Centro Loyola que, siendo una Institución de la Compañía
de Jesús, brinda la libertad para que ellos/as decidan su propio camino espiritual.
Por otro lado, existe un interés político en participar en las organizaciones, para algunos casos,
debido a que hay un acercamiento con las autoridades locales y líderes de opinión. De este modo,
las organizaciones pueden ser el primero peldaño para lo que luego podría convertirse en una
carrera política.
Finalmente, los y las jóvenes se sienten afortunados/as de haber tenido la oportunidad de poder
estudiar una carrera universitaria, lo que les ha brindado un alto nivel de responsabilidad y el
deseo de retribuirle a su sociedad. Gran parte de los y las entrevistados/as mencionan que poseen
como característica personal la de servir a los más vulnerables y ahora tienen la posibilidad de
ayudar a los demás a través de las organizaciones. Otro grupo de jóvenes (menor cantidad) señala
que de niños/as sufrieron necesidades económicas, por ello se encuentran más sensibilizados y
con deseos de ayudar. Señalan que como sociedad civil se puede aportar con propuestas. Que el
trabajo en las organizaciones (los resultados) se observa a corto plazo, y esa es la mayor
satisfacción para ellos/as. La motivación es la contraparte que reciben, el conocimiento adquirido,
la experiencia y tener la oportunidad de dar y enseñar.
“El beneficio es poder servir a las personas, el recibir las gracias, que te den una sonrisa, una
palabra bonita en quechua, a mí me dicen: voy a rezar por ti para que Dios te acompañe.”18
Ingresos económicos: factor para desertar
La inestabilidad e informalidad de los trabajo, la dificultad para las personas mayores de encontrar
un empleo, etapas de crisis familiar o el subempleo, son situaciones que convierten a los y las
18
Joven integrante de la organización Hatun Warmi.
20
hijos/as jóvenes en los principales proveedores de un sueldo para el hogar. “Podemos evaluar la
importancia del aporte de los jóvenes y por reciprocidad de las posibilidades de la familia. “… “es
muy claro que el aporte de los jóvenes es proporcionalmente creciente con el menor ingreso
familiar, y que en el caso de los deciles de menor ingreso, que corresponde a familias más pobres,
supera el 50% de ingreso familiar cuando los jóvenes son adolescentes.”…“en el caso de los
jóvenes y jóvenes adultos, la contribución es siempre mayor, supera el 50% del ingreso familiar”19
En este sentido, se observa como factor importante para la deserción, el elemento económico. Los
y las jóvenes al finalizar la etapa universitaria (o incluso antes) ven transformadas sus demandas y
responsabilidades profesionales y económicas. Por un lado, cuentan con menor tiempo para
asumir una activa agencia al interior de las organizaciones, y por otro lado, deben contribuir
económicamente a la familia o cubrir otras necesidades. La prioridad es realizar actividades que
generen ingresos económicos. Los y las jóvenes señalan que las Instituciones donde trabajan, no
les brindan ningún tipo de facilidad, por ejemplo, cierta flexibilidad de horarios para asistir a las
reuniones.
Compatibilización del tiempo
Los y las jóvenes líderes mencionan que al inicio de la formación de las organizaciones sus vidas
personales sufrieron un desequilibrio, ya que no lograban compatibilizar sus tiempos. Lo cual
generó que dedicaran tiempo y energías a la organización dejando de lado otros ámbitos de su
vida personal. En gran medida señalan haber bajado sus niveles de estudio, o haberse encontrado
en un gran desgaste psicológico que generaba conflictos en sus relaciones familiares o de pareja.
Solo con el tiempo logran un equilibrio, y tienen claro sus prioridades (cumplir con las
responsabilidades de la universidad y sus organizaciones). Además, consideran que han
desarrollado la inteligencia emocional para guiar de mejor forma sus comportamientos y
pensamientos. Por ejemplo, han aprendido a vivir el presente, a vivir cada momento y no pensar
en todo a la vez, lo cual genera niveles de estrés y de angustia.
De parte de familiares y compañeros/as, han recibido comentarios sobre la cantidad de tiempo
que le dedican a las organizaciones. Sin embargo, los y las jóvenes líderes observan que las
organizaciones les generan frutos, y que en esos espacios son reconocidos por sus capacidades.
Gran parte de los y las jóvenes consideran que deben “sacrificar” bastante tiempo para participar
en las organizaciones, por ello señalan que la participación voluntaria únicamente la realiza quien
realmente está comprometido/a y motivado/a.
Finalmente, se observa que los y las jóvenes líderes encuentran entre los integrantes de las
organizaciones sus más cercanos compañeros y hasta sus parejas sentimentales. La organización
19
VEGA Centeno Máximo. Empleo, desempleo y capacitación de jóvenes en ciudades secundarias en el Perú. Organización
Internacional del Trabajo OIT. 1999. Pág. 18
21
es el espacio donde también socializan (quizás por falta de tiempo) y conocen personas que tienen
los mismos intereses. Además, de pasar tiempo juntos. Sin embargo, la mayoría de los
entrevistados/as no tienen pareja y mencionan que no están interesados/as en actividades que
comúnmente realizan los/as jóvenes de su edad (fiestas, conciertos, entre otros.)
AMBIENTE
“Para unirme a los chicos pase por
Chapo Albo, un restaurante nuevo,
nosotros le habíamos repartido los
volantes (un día antes) porque ya
pues! y veo, y en su pizarra del
menú decía: “salvemos al planeta,
hora del planeta acá”. Fue pues la
emoción más grande, y pensamos:
algo hemos hecho” 20
La problemática del ambiente
De las organizaciones de jóvenes que participaron en el diagnóstico se cuenta con dos que vienen
realizando importantes acciones centradas en la problemática ambiental, y que además, están
muy consolidadas y legitimadas por las demás organizaciones. En general, los y las jóvenes
demuestran gran interés por el cuidado y prevención del deterioro del ambiente, “como lo
demuestra una encuesta realizada en diferentes colegios de barrios populares en enero de 1997, a
la pregunta ¿Qué cosa sería la más fácil de mejorar en tu barrio? Los jóvenes respondían en un
20% la construcción de parques, a los cuales se puede sumar otro 13% que se preocupa por la
limpieza pública. Entonces constatamos que el mejoramiento del medio ambiente está muy
presente en las preocupaciones de los jóvenes, siendo uno de los temas relevantes en la
construcción de una identidad ciudadana.”21
Como lo indica Brossel, los/as jóvenes en los testimonios también demuestran interés por la
prevención del ambiente. No obstante, presentaron ciertas dificultades a la hora de precisar un
conflicto ambiental en la región de Ayacucho, solo un grupo contaba con información.
Principalmente el conflicto ambiental que se mencionó fue el Proyecto de gasoducto de la
empresa Perú LNG (Gas de Camisea) en la zona de Vinchos. El problema radica en que la empresa
no cumple con las reglas de seguridad que deben tener en cuenta en la instalación de los ductos
de gas, no respetan la mínima distancia que debe haber entre el ducto y una comunidad. Además,
20
21
Joven integrante de las organización REDJA
BROSSEL, Vincent. Nuevas Propuestas de los Grupos Juveniles. En: Cuestión de Estado N° 18. 1998. Pág. 83
22
la maquinaria pesada ha dañado los caminos y las casas de la
población; y nadie se ha hecho responsable de dichos daños. Frente
a estos problemas la población decidió quemar la camioneta de la
empresa, tomar la carretera, finalmente tuvo que intervenir el
Ejercito.
Violencia en los conflictos ambientales
La percepción que tienen los y las jóvenes consultados acerca de la
violencia que se desata en los conflictos ambientales está ligada a
un sentimiento de justicia. Ellos/as mencionan que la violencia es
lamentable pero la justifican en el momento en que el Estado corta
los canales y mecanismos de dialogo con la población. Es decir, la
violencia se justifica cuando es ya imposible la negociación, en
última instancia se debe salir a las calles. “En los andes el entorno es
toda su vida, es su padre, su hermano, es su ideología.”22
Palabras con las que
identifican el ambiente.
Los y las jóvenes líderes asociaron la
palabra Vida a la noción de
ambiente, demuestran tener una
concepción bastante amplia e
integral. De hecho postularon la
necesidad
de
enmarcar
la
problemática ambiental dentro del
enfoque de desarrollo sostenible, en
el cual se pone énfasis en la
interrelación entre las esferas
culturales, sociales, económicas y
ambientales.
Realizan una dura crítica al Estado, debido a que éste es incapaz de
fomentar el dialogo y la concertación entre la sociedad civil y
autoridades y Gobierno. Consideran que si una población ha llegado
a tal punto, es un indicador de una escalada de conflicto, el cuál en
estado latente no ha sido tomado en cuenta. Como solución
proponen crear procesos de prevención, un conflicto en horas
puede pasar de estado latente a activo. Señalan la necesidad de
trabajar con las Municipalidades Distritales para que informen sobre
qué sucede en sus distritos.
Finalmente,
mencionan
la
importancia
de
informar
responsablemente a la población, ya que en dichas situaciones se infiltran personas con intereses
ocultos que manipulan y desinforman a la población, e incitan a la violencia. De ahí la importancia
de informarse antes de tomar una postura o realizar alguna actividad que pueda traer
consecuencias. Como ejemplo de esta actitud, la organización REDJA, como organización
ambiental, investigará durante la Semana Santa sobre el uso de la anilina para saber si realmente
es tóxica. La anilina puede ser usada en reemplazo de las flores que se utilizan para las alfombras
decorativas. Existe una ordenanza sobre su prohibición (de la anilina) pero aseguran que sin
fundamento.
22
Joven integrante de la Organización Ambiental Allpanchikrayku.
23
Final del cuento “Licha la niña de la selva”23
Entre los testimonios existe un consenso sobre la solución que darían al conflicto de los Huitotos y
la empresa extractiva. Crearían alianzas con las Instituciones, ONG, Municipios, etc, solicitando
apoyo para generar comunicación con los colonos y la empresa. Además, agregan que es
necesario percibir a la comunidad Huitoto, no como una población aislada y desinformada; sino
como individuos con agencia.
En menor medida, se considera que la globalización debe ser una opción para todos/as y que es
positivo que las culturas se aperturen a otras. En este sentido, surge la propuesta de retener al
líder de los colonos para demostrarle la importancia del cuidado del ambiente y enseñarle sobre lo
positivo de la cultura de los Huitotos.
El cuento es considerado como un paralelo con el caso de Bagua. Los invasores no respetan la
cultura ni a la población. Sienten que es un dilema el conflicto, ya que el crecimiento económico
depende también de las inversiones extranjeras.
El trabajo de los Gobiernos Locales en temas ambientales
Comentan que el Gobierno Regional ha impulsado la reforestación en la periferia de la ciudad. Se
contrató a jóvenes estudiantes, quienes debían plantar un promedio de 15 a 20 árboles diarios y
darles cuidado. Sin embargo, se denuncia el hecho de que la reforestación se haya realizado en el
mes de marzo cuando la época de lluvia está finalizando (idealmente se debe realizar en los meses
de noviembre o diciembre). Lo cual lo perciben como un interés poco sincero en la problemática
ambiental, al parecer sería más una estrategia política.
Los testimonios reflejan la dificultad que tienen para que las autoridades brinden apoyo en las
acciones que realizan. Los y las jóvenes señalan que deben invertir tiempo en insistir para que una
autoridad los reciba, con frecuencia con mala disposición. Sin embargo, al momento de concretar
las acciones están presentes “para tomar la foto” y exigen que se anexe el logo de la Institución,
por ello consideran que el apoyo es poco sincero.
No obstante, la Comisión Ambiental Regional CAR ha elaborado Planes Estratégicos para el trabajo
en las zonas de Huamanga, en la zona sur de la región y en la zona del VRAEM. Cabe resaltar que la
CAR está integrada por instituciones y organizaciones civiles, como Allpanchikrayku y el Centro
Loyola Ayacucho.
23
El cuento está incluido en la Guía de Grupo Focal (Anexo N° 2).
24
CONFLICTO ARMADO I NTERNO - CAI
Los/as jóvenes en los testimonios señalan que el conocimiento que tienen sobre la violencia
armada ha sido través de proyectos que elaboró el Centro Loyola. Entre ellos se señala el curso de
formación del proyecto Yuyanapaq, que se realizó junto con la Unión Europea UE. La preparación
consistió en la lectura de materiales, documentos y testimonios, como de la proyección de
material audiovisual (Documental de Chungui – La Mar). También realizaron acompañamiento
psicosocial a las víctimas del Caso “Cabitos 83”.
Sin embargo. , se evidencia en las actuales generaciones escaso manejo de información sobre la
violencia armada que azotó nuestro país En las IIEE no les enseñan sobre este episodio y en la
Universidad solo algunos profesores comentan sobre la violencia armada en el curso de Realidad
Social Peruana. Señalan que es un tema complejo leer el Pequeño Libro de Mao Tse Tung.
Aparentemente, es un tema del que se habla muy poco. “No se pueden entender los itinerarios
vitales, las aspiraciones y miedos de los ayacuchanos y su particular relación con el resto del país,
sin hacer referencia a la violencia que asoló con especial furia esa región. Pero paradójicamente
los ayacuchanos parecen querer mostrar al foráneo –poniendo particular énfasis en ello- que eso
forma parte ya del pasado, que las cosas son radicalmente diferentes ahora.”24
“De alguna manera, la guerra interna ha originado temor a la participación pública. No obstante,
en los espacios del sector juvenil, como grupos parroquiales, universidades e institutos, muchos
jóvenes universitarios y campesino están buscando re-dinamizar la participación ciudadana
porque la consideran un agente importante para el desarrollo de su localidad.”25 Como es el caso
de los y las jóvenes que participaron en el diagnóstico.
24
DEL CASTILLO, Daniel. Ayacucho Joven. En: Cuestión de Estado N° 18. 1996. Pág. 60
25
Citado en: Consorcio Juventud y País. Juventud y Buen Gobierno. Experiencias vigilancia ciudadana promovidas por jóvenes en
Piura, Lima, Ayacucho y Arequipa. 2004.
25
Reconocen que la escasa presencia del Estado fue el motivo de la violencia armada. Señalan que
las rondas campesinas se organizaron para protegerse de Sendero Luminoso SL y de las FFAA,
agregan que entre las poblaciones existían soplones, listas negras y rojas de los/as perseguidos/as.
Comentan que en las comunidades rurales las personas tenían que escaparse e internarse al
monte cada vez que ingresaba Sendero Luminoso o las FFAA. Además, señalan como
reivindicación que las comunidades campesinas no fueron víctimas pasivas, sino que se
defendieron, como forma de represalia invitaban a comer a los atacantes para luego acorralarlos y
tomar sus armas.
Consideran que se contaba con buenos intelectuales, pero lamentable brindaron una visión que
no fue la correcta. Los y las jóvenes consideran que ese episodio de la historia de Ayacucho afectó
a la región y es una causante del actual poco desarrollo. Al respecto La Comisión de la Verdad y
Reconciliación CVR señala que “el conflicto resultó en la masiva destrucción de la infraestructura
productiva y perdida del capital social y oportunidades económicas. Los departamentos que lo
sufrieron con mayor intensidad se encuentran hoy en los últimos lugares de pobreza del Índice de
Desarrollo Humano. No es casualidad que cuatro de los departamentos más afectados por el
conflicto, Huancavelica, Ayacucho, Apurimac y Huánuco se encuentren entre los 5 más pobres del
país”26
Los y las jóvenes líderes señalan que como producto de la violencia armada se tuvieron miles de
víctimas inocentes. Y que tanto Sendero Luminoso como el Estado peruano fueron los
responsables directos de las violaciones sistemáticas a los DDHH. En la actualidad, aún se perciben
las secuelas en las nuevas generaciones, que no han recibido apoyo psicológico. Mencionan que
problemas actuales como el machismo y el pandillaje son secuelas de la violencia. Al respecto el
autor Coronel menciona que “En los años noventa, se incrementó la violencia intra-familiar y
cotidiana, y aparecieron decenas de pandillas juveniles y de adolescentes que empleaban formas
de violencia propios de la secuela de la guerra interna. Mientras que en 1996 se registraba que 19
pandillas operaban en la ciudad de Ayacucho, para 1998 había 36 y ya en 2001 se calculaba hasta
83 con un total de aproximado 3000 integrantes”27, también “se calcula que por lo menos medio
millón de niños y jóvenes de las zonas afectadas, principalmente de la región sur central
(Huancavelica, Ayacucho, Apurimac) presentan síndromes de estrés postraumático, caracterizado
por profundos sentimientos de perdida, angustia y depresión”28 (CORAL, 1998)
Sobre el tema de la memoria hay dos posturas, la primera señala que gran cantidad de jóvenes
han olvidado ese episodio y si no se tiene memoria de lo sucedido se pierde esa historia, lo que
pasó con poblaciones vulnerables debe ser recordado, porque es parte de nuestra historia. Una
26
Citado en: Consorcio Juventud y País. Juventud y Buen Gobierno. Experiencias vigilancia ciudadana promovidas por jóvenes en
Piura, Lima, Ayacucho y Arequipa. 2004. Pág. 41
27
CORONEL Cuadros, Omar La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Perú. Los Discursos Políticos de los Jóvenes
ayacuchanos comprometidos con el Nacionalismo. Tesis para optar el Titulo de Sociología. PUCP. 2010. Pág. 39
28
Citada en: KUDO Tovar, Ines. Representaciones de la Salud Mental de Jóvenes de Ayacucho. Tesis para optar el Título de Psicología.
PUCP. 2001.
26
segunda postura, no está de acuerdo con la CVR y la forma en que lleva el proceso de
reconciliación. Señalan que no es saludable que todos los años se haga memoria y se abra una
herida entre las víctimas, lo que resulta en una constante victimización.
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
“eso es creo que era lo que
faltaba, encender la chispa en los
jóvenes”29
Líderes de opinión
Se observa claramente el tinte político e intelectual de los y las jóvenes de huamanga cuando se
les consultó por referentes de líderes de opinión.
Entre referentes políticos sobresale la Primera Dama Nadine Heredia identificada como una
importante líder de opinión por dos jóvenes mujeres. Heredia es una mujer identificada con las
clases de bajos recursos, que ejemplifica el liderazgo y empoderamiento de la mujer peruana.
Otro referente político es el Actual Presidente de Uruguay José Alberto Mujica. Es identificado
como un político que trabaja para la Nación y no se corrompe frente a las grandes potencias
internacionales.
Otros políticos señalados como referentes es el Ex Presidente Alan García. No obstante, se señaló
que se le identificaba como referente no por su pensamiento político sino por su capacidad de
orador. También se mencionó a Camila Vallejo (Ex Presidenta de la Federación de Estudiantes de
la Universidad de Chile FECH) por la capacidad de convocatoria y movilización masiva.
29
Joven integrante de la organización REDJA
27
Entre los/as autores se mencionan: i) Joestin Gaarder autor de “El mundo de Sofía” ii) Jaime
Lopera autor de “La Culpa de la Vaca” iii) Carlos Cuauhtemoc autor de “Free Sex” iv) José María
Arguedas, se identifican con el ideal educativo transformador de la sociedad que postuló.
Además, se mencionan a las autoras Simone Boeuvir, autora del “Segundo Sexo” considerado el
fundamento del feminismo. Y Marcela Lagarde académica mexicana representante del feminismo
latinoamericano. Se evidencia que las jóvenes mujeres son bastante críticas frente al sistema
patriarcal que domina nuestro país.
Fernando Quispe el actual Director del Centro Loyola Ayacucho resalta como un referente para los
y las jóvenes. Entre los atributos positivos que identifican los y las jóvenes líderes mencionan que
“es una persona con valores y principios”, que ha confiado y creído siempre en la juventud
ayacuchana.
Acciones de Incidencia
Las organizaciones que han realizado acciones de incidencia son las siguientes:
Wiñay Warmi:
Realizaron una Propuesta para promover la participación de las mujeres jóvenes mediante
escuelas de liderazgo. La Propuesta ha sido asumida por un Proyecto de Mejoramiento de
las Capacidades de las Mujeres por parte del Gobierno Local, el cual está en ejecución.
Allpanchikrayku:
En el marco del Proyecto Fortalecimiento de Organizaciones Juveniles (2013) del Centro
Loyola. Contaron con un espacio en la radio
Estación Wari una vez a la semana con la
Los medios locales que más usan los y las
finalidad de compartir sobre la problemática
jóvenes líderes son los diarios Jornada y Correo,
ambiental.
y la estación de radio Wari.
CRAJPEA junto con Hatun Warmi:
Las organizaciones cuentan con Facebook y
Twitter.
Crearon la Ordenanza 029 en el 2011, sobre
En la ciudad de huamanga no hay un espacio o
la prevención del embarazo a nivel regional.
medio de comunicación que sea manejado por
La finalidad fue integrar cursos de ESI
jóvenes y para jóvenes.
(Educación Sexual Integral) en las horas de
“(Huamanga) también es la ciudad conectada
tutorías en las IIEE, en coordinación con la
con el mundo; un espacio para la cultura de
UGEL. Se capacitó a los docentes para la
masas, para jóvenes bastante parecidos -por sus
enseñanza con los alumnos, está en la
inquietudes, ideas y gustos- a los de Lima”*
actualidad realizándose pero es necesario
* DEL CASTILLO, Daniel. Ayacucho Joven. En: Cuestión de Estado N°
siempre un seguimiento.
18. 1996. Pág. 59
28
Sobre el
concepto de
Concertación
los y las
jóvenes dicen:
•“Es llegar a estar de acuerdo con alguna opinión o con alguna idea de otros, por
un lado es muy difícil porque hay diferentes ideas. Lo que debemos hacer es
adecuarnos a las ideas de los otros, sino tenemos que aplicar votación y
democracia.”
•“Es un mecanismo que favorece a la práctica de la democracia. En la
organización nos reunimos y a veces las 4 organizaciones se reúnen y nadie
quiere ceder, siempre la concertación trata de que la respuesta o la acción este
abarcando los intereses de las 4 organizaciones.”
•“La moderadora debe ser neutral y fomentar el dialogo, no es a la primera que
se llega a acuerdos, es en etapas y varias reuniones.”
•“Concertar es buscar el dialogo, buscar una solución y acuerdos.”
INTERCULTURALIDAD
“Yo soy serrana a mí me digan lo que
me digan nunca me van a ofender, yo
soy huamangina, te llevo a mi tierra y
te enamoras, te enamoras por la
tranquilidad, por su cielo, por su
gente”30
El significado de interculturalidad
En gran medida los y las jóvenes consultados/as cuentan con una noción de interculturalidad
cercana al enfoque que se desea involucrar en el proyecto. Principalmente se menciona que
interculturalidad es el “respeto por las comunidades”. Los/as jóvenes señalan que han realizado
prácticas pre profesionales o trabajos de campo en comunidades campesinas, rurales o en la zona
del VRAEM. De aquellas experiencias aprendieron que una persona debe ingresar a las
comunidades con una mirada tolerante y de respeto por los demás que son diferentes. Además,
30
Joven integrante de las organizaciones Allpanchikrayku y de UNICAS.
29
entre los/as jóvenes se cuenta con Antropólogos/as y Trabajadores/as Sociales que cuentan con
una visión y concepto más acertado sobre la interculturalidad.
No obstante, la confusión más frecuente es concebir la interculturalidad como sinónimo de
igualdad. Se menciona que la “interculturalidad es la práctica donde no se hace distinción de
culturas, razas, la igualdad de seres humanos y que no hay distinción de clases social”.
Los testimonios indican que por ser jóvenes líderes que pertenecen a organizaciones, tienen
amplia experiencia en participación y trato con diferentes personas; y por ello no les resulta difícil
entender los procesos de interculturalidad. Consideran que los conocimientos con los que cuentan
y las experiencias de viaje que han tenido por las organizaciones, han sido enriquecedoras para
cultivar mejores relaciones personales con poblaciones de diferentes valores culturales. Señalan
que están más preparados/as que jóvenes que no han tenido procesos de formación en
organizaciones.
Las organizaciones se han involucrado en acciones que fomentan la interculturalidad. La
organización Hatun Warmi mencionó que el año pasado asistieron a un encuentro en Lima
organizado por el Ministerio del Ambiente. Sus integrantes fueron conscientes de lo difícil que es
aceptarse entre diferentes. Entre los asistentes al encuentro, había aquellos que se burlaban del
dejo y la forma de hablar del joven de Loreto. Por otro lado, los jóvenes de Huancavelica eran
reservados y recelosos con las jóvenes de Tingo María por ser consideradas más extrovertidas.
La organización REDJA por el Día de las Comunidades Indígenas realizó el Foro “El Valor Histórico
de la Interculturalidad Andino Amazónico” (Agosto, 2013). En alianza con la Asociación Bartolomé
de Aripaylla (ABA) con la presencia de jóvenes de la comunidad Quispillacta, quienes presentaron
una ponencia sobre la importancia de su cultura.
Finalmente, las organizaciones de mujeres señalan que el año 2013 han tenido la experiencia de
conocer a personas del colectivo LGTBI (Lesbianas, Gays, Transexuales, Bisexuales e Intersexuales)
de Lima. Dicha experiencia les amplió la mirada y perspectiva que tenían del mundo,
convirtiéndose en personas más tolerantes.
Discriminación

Por razón de género
La Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2010, Departamento de Ayacucho, realizada por el
INEI; señaló que del total de encuestadas se observó que el 67,2% de las mujeres alguna vez
afirmaron que el esposo o compañero ejerció alguna forma de control sobre ella. Con mayor
frecuencia ocurre en mujeres de 25 a 29 años de edad. Como formas de control se entienden la
insistencia en saber a dónde va la mujer, manifestación de celos, acusadas de ser infiel, desconfía
con el dinero e impiden que visite a sus amistades. Además, la situación se agrava para las más
30
jóvenes. La misma encuesta demostró que el 12,9% de las mujeres manifestaron que fueron
víctimas de violencia física y sexual por parte de su esposo o compañero (en los últimos doce
meses anteriores al día de la entrevista) predominantemente en jóvenes de 15 a 24 años de
edad31.
Se observa que Huamanga es una ciudad en la cual prevalece el control de los hombres por sobre
las mujeres. Ya se ha constatado que al interior de las organizaciones mixtas los jóvenes hombres
mantienen una creciente cuota de poder y continúan ocupando los cargos directivos y de toma de
decisión.
Las jóvenes mujeres que en la actualidad integran organizaciones femeninas aseguran que han
mantenido una continuidad, debido a los sentimientos de indignación frente a las injusticias de
género que viven ellas y otras mujeres. Señalan que el machismo prevalece sobre todo en las
zonas rurales, ahí las actividades que realizan las mujeres es la de cocinar, a diferencia de los
hombres que organizan las actividades.
Además, en algunas comunidades se sigue practicando el juntar a las parejas muy jóvenes para
casarse. Las mujeres así se convierten en “sirvientas del varón y de su familia, y no puede acceder
al estudio o trabajo.”

Población de zonas rurales
Los/as jóvenes mencionan que la exclusión se traduce en prácticas discriminatorias hacia la
población del campo. Por un lado, las personas que viven en zonas rurales se sienten marginadas
por el centralismo de Huamanga que cuenta con las principales Instituciones (públicas y privadas),
las cuales brindan sus servicios solo en castellano. Los y las jóvenes mencionan que los
funcionarios hacen diferencia en el trato al cliente cuando perciben que es una persona que esta
“vestida con sus trajes”. Por otro lado, la discriminación se manifiesta cuando se molesta o se trata
de forma diferenciada cuando es una persona de comunidades “que tienen la piel de la cara más
quemada o más rojiza”, “se burlan de la forma en que hablan los niños que vienen” “porque son
vistos como gente atrasada”.
Al respecto la autora Cordula señala que “Ayacucho ha estado experimentando tanto un proceso
de urbanización de las áreas rurales como de ruralización de las ciudades”…“Los siglos de
aculturación han hecho que las distinciones culturales y las fronteras sociales entre los grupos
étnicos sean menos claras. Ello no obstante, aún subsisten claras diferencias culturales y
31
Además, se menciona que el 42,5 % de las mujeres manifestaron haber sufrido violencia física y sexual por parte de su esposo o
compañero, como empujones, golpes, patadas, ataques o amenazas con chuchillo, pistola u otra arma y tener relaciones sin su
consentimiento o que ella no aprobaba, con mayor incidencia ocurrió en mujeres de 40 a 44 años.
31
desigualdades en el poder, la riqueza y el estatus entre los campesinos andinos y los pobladores
urbanos.”32

Minorías sexuales
Las mujeres líderes identificaron un tercer grupo que es vulnerable frente a la discriminación por
su opción sexual. Ellas comentan que las minorías sexuales en Ayacucho están escondidas, su
presencia no es visible en los espacios públicos. Es solo por las noches y madrugadas que salen a la
calle, y en algunos casos son víctimas de fuertes golpizas. Además, agregan que en Ayacucho no
hay movimiento LGTBI que pueda ampararlos. Mencionan que como organización que trabajan
temas de género también es difícil integrar sus demandas, ya que las Instituciones les cierran
puertas.
Cultura Andina

Idioma Quechua
Los y las líderes mencionan que en la ciudad de Huamanga, el espacio donde más se habla
quechua son los mercados. En las casas y las IIEE no se habla o práctica el quechua. Piensan que
las personas se sienten menos al hablar quechua.
Fuera de Huamanga las personas se comunican más en quechua. Sin embargo, la tendencia en las
actuales generaciones es preferir el castellano, porque es símbolo de superación. Mencionan que
los abuelos y los padres no han traspasado sus conocimientos a los hijos y los nietos como la
sabiduría de las medicinas naturales y el quechua. En el caso de los/as jóvenes líderes, comentan
que sus padres tienen como lengua materna el quechua, los jóvenes como no socializaron de
niños con el idioma quechua solo logran entender algunas palabras. Los padres no les enseñaron a
sus hijos quechua, debido a que cuando tu lengua materna es el quechua (que lingüísticamente
tiene tres vocales) y posteriormente aprendes el castellano (que tiene cinco vocales) la tendencia
es a reemplazar las vocales E por la I, y la vocal U por la O. Lo cual ha sido motivo de burlas y
marginación a los quechua hablantes.
Sin embargo, la discriminación es en ambas direcciones. Los y las jóvenes líderes cuando se
encuentran en zonas rurales se sienten discriminados por las comunidades donde trabajan por
desconocer el quechua. Comentan que no saben cómo dirigirse a las poblaciones, porque se
ofenden si les hablan en quechua (piensan que asumes que no conocen el castellano) y se ofenden
si les hablas en castellano (porque no entienden).
32
CORDULA Strocka. Unidos nos hacemos respetar. Jóvenes, identidades y violencia en Ayacucho. UNICEF, Instituto de Estudios
Peruanos IEP. 2008. Pág. 75.
32

Valores Andinos
Entre los valores de la cultura andina se mencionan: la reciprocidad, el calor que trasmiten sus
pobladores, la solidaridad (en las comunidades te ofrecen lo poco que tienen), la laboriosidad (el
valor del trabajo), los conocimientos sobre cómo cuidar la tierra (el guano, los conocimientos
sobre las cosechas) y el valor de la humildad.
Por otro lado, reconocen el valor de la cultura andina a través del arte y la música, el huayno
ayacuchano es sonado en el mundo entero. Los conocimientos ancestrales “en los mercados las
mamitas saben todas las enfermedades y los secretos, pero no a todos les dan esos secretos”.
Ayacucho y la modernidad
Los/as jóvenes líderes consideran que en las últimas décadas ha ingresado masivamente las
herramientas de la tecnología, cambiando sus vidas, sus valores y formas de ver el mundo. El
problema que perciben es que en ese proceso de
aculturación las generaciones sufren una alienación
Gran parte de los y las jóvenes
que produce una sobre valoración de la cultura
líderes tienen ganas de seguir
extranjera y subestimación de la propia.
estudios en el extranjero (España)
En los grupos focales se realizó el siguiente
ejercicio. Se les pidió a los participantes que de
manera anónima respondan un cuestionario. Si= de
acuerdo, N0= desacuerdo. Estos fueron los
resultados:
y posteriormente volver al Perú.
Algunos mencionan que les
gustaría vivir en Ayacucho (los que
desean hacer carrera política) y
otros no están seguros de la región.
Cuestionario
Ayacucho está invadido por la amenaza de los turistas y extranjeros.
En Huamanga / mi lugar de origen somos respetuosos con las personas mayores.
De donde yo vengo toda vida debe ser respetada. Las flores, las plantas, los animales porque
tienen su propia alma.
Las tradiciones de Huamanga/mi lugar de origen son importantes.
SI
NO
2
5
5
7
4
4
8
1
Como conclusión a la discusión, se señala que hay un problema de identidad de los jóvenes. Sin
embargo, paralelamente mencionan que este proceso (aculturación) es natural debido al
fenómeno de la globalización. No perjudica que lleguen extranjeros o que los medios transmitan
valores culturales diferentes. El inconveniente es cuando las personas no se aceptan así mismas, y
perciben las culturas foráneas como superiores. Es sorprendente que en las IIEE no enseñen
quechua. Señalan que “un niño que sabe querer su cultura y su identidad, y le enseñan quién es y
de dónde viene, venga quien venga no le hará cambiar sus principios”.
33
Del Castillo al respecto menciona “…y la música, la moda, los discursos comerciales o
contraculturales, las imágenes llegadas de todas partes del mundo, las propuestas de vida: todo
eso forma parte del background de cualquier joven ayacuchano. Fenómenos como las pandillas y
las barras de futbol –expendidas ahora en Huamanga- crecieron al amparo de las imágenes
televisivas que mostraban a barrista ingleses y argentinos destrozando estadios, a las pandillas
neoyorkinas adueñándose de zonas urbanas enteras. La ciudad de Huamanga toda -especialmente
su juventud- vive una suerte de explosión lúdica después de tantos años de haber sido condenada
al silencio.”33
SUGERENCIAS DE LOS JÓVENES
Entre las sugerencias sobre sus temas de interés mencionan lo siguiente: i) realizar incidencia
política ii) con herramientas para negociar con las autoridades iii) Construcción de indicadores y
plasmarlos como propuestas concretas iv) manejo de los medios de comunicación (porque ellos
implantan agendas) v) interesar a los jóvenes en política vi) transversalizar el enfoque género vii)
prevención, y negociación en conflictos sociales ambientales viii) protección del medio ambiente
ix) manejo de residuos sólidos x) comunidades saludables xi) documentos y herramientas para la
gestión de Proyectos xii) percibir el tema ambiental como eje de desarrollo dentro del marco del
desarrollo sostenible.
33
DEL CASTILLO, Daniel. Ayacucho Joven. En: Cuestión de Estado N° 18. 1996. Pág. 60
34
BIBLIOGRAFÍA
BROSSEL, Vincent
Nuevas Propuestas de los Grupos Juveniles. En: Cuestión de
Estado N° 18
1998
Consorcio Juventud y País
Juventud y Buen Gobierno. Experiencias vigilancia ciudadana
promovidas por jóvenes en Piura, Lima, Ayacucho y Arequipa
2004
CORDULA Strocka
Unidos nos hacemos respetar. Jóvenes, identidades y violencia
en Ayacucho. UNICEF, Instituto de Estudios Peruanos IEP
2008
CORONEL Cuadros, Omar
2010
La Heterogeneidad del Proyecto Nacionalista en el Perú. Los
Discursos Políticos de los Jóvenes ayacuchanos comprometidos
con el Nacionalismo. Tesis para optar el Título de Sociología.
PUCP
35
DEL CASTILLO, Daniel
Ayacucho Joven. En: Cuestión de Estado N° 18
1996
HERRERA, Liliana Berta
¿Qué dicen los jóvenes sobre la política? Instituto Bartolomé de
las Casa IBC. Centro de Estudios y Publicaciones CEP.
2010
Instituto Nacional de
Estadística e Informática INEI
Encuesta Demográfica y de Salud Familiar 2010. Departamento
de Ayacucho
2011
Instituto Nacional de
Estadística e Informática. INEI
Primera Encuesta Nacional de la Juventud Peruana – 2011.
Primeros Resultados.
2011
KUDO Tovar, Ines
Representaciones de la Salud Mental de Jóvenes de Ayacucho.
Tesis para optar el Título de Psicología. PUCP
2001
Mesa de Concertación de la
Juventud de Ayacucho.
Instituto Regional de la
Juventud de Ayacucho.
2012
OXFAM
Plan Regional de la Juventud de Ayacucho 2013-2024
Juventud y Trabajo Digno. Abriendo ventanas de oportunidad
para los jóvenes.
2012
QUISPE Córdova, Maricela
Los Desplazados en los distritos urbanos de Huamanga. Centro
Loyola.
2013
VEGA Centeno Máximo
1999
Empleo, desempleo y capacitación de jóvenes en ciudades
secundarias en el Perú. Organización Internacional del Trabajo
OIT
36
ANEXOS
Anexo N° 1 Guía de Entrevista: Diagnóstico del Grupo Destinatario del Proyecto “Capacitación y
participación democrática en favor del medio ambiente de jóvenes líderes de Jaén y Huamanga”
Trabajo de Campo: Primera Etapa
Zona de Ámbito: Huamanga, Ayacucho
Duración Trabajo de Campo: Jueves 10 de Abril al Miércoles 16 de Abril del 2014
Objetivo del Diagnóstico:
Contribuir desde herramientas de análisis social que aporten al conocimiento de la
población objetivo del Proyecto, identificando el interes y opinion de los jovenes
integrantes de organizaciones sociales vinculadas y no vinculadas por el socio local, Centro
Loyola.
Acciones:
37
Indagar y consultar a jovenes líderes en torno a sus particulares opinines, percepciones y
propuestas sobre: i) Juventud y liderazgo ii) Problemática del medio ambiente iii) Medios
de comunicación iv) Interculturalidad. A través de metodologías cualitativas (8 Entrevistas
a profundidad y 2 Grupos Focales)
Guía de Entrevista Jóvenes Líderes e integrantes de Organizaciones (Huamanga-Ayacucho)
Datos Personales
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Nombre Completo
Edad
Lugar de origen
Lengua Materna
Dónde vive actualmente
Lugar de trabajo/estudio (Nivel académico)
Pertenece a alguna red/organizaciones/colectivo
Sobre la red/organización/colectivo al que pertenece el/a entrevistado/a:
8 ¿Cuál es el nombre de la organización?
9 ¿Desde cuándo perteneces a ella?
10 ¿Con cuántos integrantes cuenta? ¿Hay mujeres? ¿Cuántas? Si no hay ¿Por qué crees que
no participan?
11 ¿A qué temas les dan prioridad? ¿Por qué?
12 ¿Han gestionado proyectos medio ambientales? ¿Cuáles?
13 ¿Cómo decidiste, qué te motivo a participar? ¿Cuál es el beneficio personal que
encuentras en participar en tu organización?
14 ¿Cuál es la principal fortaleza de tu organización? ¿Y la debilidad?
15 ¿Cuáles han sido las principales acciones que han realizado como organización?
16 ¿Con cuáles otras organizaciones mantienen vínculos? ¿De qué tipo? ¿Han realizado
acciones conjuntamente? ¿Cuáles? ¿Son Públicas o Privadas?
17 ¿Cómo toman las decisiones en tu organización?
18 ¿Consideran que su trabajo es valorado (familia, amigos, otras instituciones, soc. civil,
autoridades, entre otros)?
Juventud y Liderazgo:
19 ¿Cómo compatibilizas tu tiempo con los estudios, trabajo, organización, familia, pareja,
etc?
20 Muchos jóvenes dejan de participar en estas acciones (estudios, trabajo, decepción de la
política). Sin embargo hay algunos que continúan ¿Cómo logran que el compromiso de sus
integrantes se mantenga en el tiempo? ¿Desertan más mujeres que hombres?
21 ¿En qué tipo de organizaciones se encuentran los jóvenes (ONG, Asociaciones, Mesas de
38
22
23
24
25
26
concertación, Gobiernos Locales)? ¿En qué proyectos o área están?
¿Cómo crees que debe ser un Líder? ¿Qué características y aptitudes debe tener?
¿Cuáles son tus intereses personales? ¿Qué actividades realizas, además de los estudios y
la organización? ¿Hobbies? ¿Otros temas de interés? O que te gustaría hacer.
Si participó en el Proyecto CIRCA o está vinculado a algún proyecto del Centro Loyola:
a. ¿Cómo fuiste convocado para participar en CIRCA/Proyecto del Centro Loyola?
b. Por qué decidiste participar en CIRCA/Proyecto del Centro Loyola?
c. ¿Cómo fue la experiencia?
d. ¿Qué aprendiste? ¿Qué se puede mejorar?
e. ¿Volverías a participar de una experiencia similar? ¿Por qué?
f. ¿Qué temas te gustaría que se trabajen?
¿Conoces los espacios de las CAM (Comisiones Ambientales Municipales), los Consejos
Regionales Juveniles y las Mesas de concertación de jóvenes, Defensoría del Pueblo)?
¿Cuál es tu opinión sobre ellas? ¿Consideras que tienen
presencia/legitimidad/impacto/trascendencia en la zona y entre los jóvenes?
¿Estás involucrado en algún Partido Político? ¿Desempeñando que cargo o en qué área?
Ambiente y conflictos:
27 ¿Qué opinión tienes sobre la violencia que se ha desatado en la zona de Ayacucho a raíz
de los conflictos sociales?
28 ¿Qué otro tipo de violencia ha vivido la zona de Ayacucho? ¿Qué opinas de ese
acontecimiento?
29 ¿Qué significa o representa para ti el medio ambiente en una sola palabra?
30 ¿Qué implica la protección del medio ambiente?
31 ¿Los jóvenes de tu entorno se interesan en temas ambientales? ¿Qué acciones han
realizado?
32 ¿Qué involucra/forma parte del medio ambiente?
33 ¿Cuál es tu opinión sobre el trabajo de los Gobiernos Locales, ONGs en temas
ambientales?
Medios de Comunicación:
34 ¿Cuáles son los medios de comunicación que usas para informarte y para comunicar?
35 ¿Qué líder de opinión te parece importante, al cual reconoces y valoras su trabajo? ¿Por
qué?
36 ¿Has recibido alguna capacitación en herramientas comunicacionales? ¿Cuál? ¿Dónde? ¿A
través de qué entidad?
37 ¿Qué significa para ti el dialogo/concertación? ¿Has participado en algún espacio de
concertación?
38 ¿Has participado de alguna experiencia que haya impactado en la soc. civil, autoridades
gobierno local? (indagar sobre incidencia)
39 ¿Hay algún medio de comunicación dirigido por jóvenes o con presencia de Jóvenes?
39
¿Cuál? ¿Qué temas tratan?
40 ¿Usas redes sociales? ¿En qué forma las usas? ¿Para qué?
41 ¿Ha habido alguna experiencia de movilización a través de las redes? ¿Cómo fue?
Interculturalidad:
42 ¿Qué significa para ti la palabra intercultural?
43 ¿Tu organización ha realizado alguna acción que puede ser considerada como
intercultural?
44 si es que tuvo que migrar a la ciudad ¿Por qué migro? ¿Fue difícil acostumbrarte? Si no
migró ¿Cómo es el contacto con personas que migran de comunidades rurales?
45 ¿Cómo son las costumbres, manifestaciones, expresiones y tradiciones de tu lugar de
origen? ¿Qué es lo que más te gusta y lo que menos? ¿continúan o se han perdido?
46 ¿Has tenido la oportunidad de viajar a un sitio que tenga una cultura distinta a la tuya?
¿Cuáles fueron las diferencias y cosas en común que encontraste? (En caso de Negativa,
preguntar si ha conocido a alguien de otra cultura (extranjero, turista, persona de otra
región del Perú ¿te costó entablar un dialogo o relación?
47 ¿Cómo percibes la diversidad cultural del Perú? ¿Es algo positivo o negativo?
48 ¿Qué acciones que fomenten la tolerancia entre personas diferentes, podrían hacer los
jóvenes?
49 ¿Consideras que hay racismo/discriminación/exclusión/ en la zona de ámbito? (hacia las
mujeres, personas foráneas y de otro origen, personas de bajo recursos, etc)
50 ¿Consideras que aún hay un N° amplio de personas quechua hablantes? ¿Por qué? ¿Ha
disminuido? ¿Por qué?
51 ¿Cuál ha sido el aporte de la cultura Andina al Perú?
52 ¿Cómo ha impactado a la zona de Ayacucho la introducción de elementos occidentales
(supermercado, tecnología, moda, cadena de tiendas, etc)? ¿Es positivo o negativo?
53 ¿Piensas quedarte en Huamanga a vivir o tienes deseos de salir? ¿Por qué? En caso de
querer salir ¿A dónde? ¿por qué?
Cierre:
54 ¿Cuáles consideras que son los principales valores que una persona deba tener?
Anexo N° 2 Diagnóstico del Grupo Destinatario del Proyecto “Capacitación y participación
democrática en favor del medio ambiente de jóvenes líderes de Jaén y Huamanga”
Trabajo de Campo: Primera Etapa
Zona de Ámbito: Huamanga, Ayacucho
40
Duración Trabajo de Campo: Jueves 10 de Abril al Miércoles 16 de Abril del 2014
Objetivo del Diagnóstico:
Contribuir desde herramientas de análisis social que aporten al conocimiento de la
población objetivo del Proyecto, identificando el interés y opinión de los jóvenes
integrantes de organizaciones sociales vinculadas y no vinculadas por el socio local, Centro
Loyola.
Acciones:
Indagar y consultar a jóvenes líderes en torno a sus particulares opiniones, percepciones y
propuestas sobre: i) Juventud y liderazgo ii) Problemática del medio ambiente iii) Medios
de comunicación iv) Interculturalidad. A través de metodologías cualitativas (8 Entrevistas
a profundidad y 2 Grupos Focales)
Guía del Grupo Focal Jóvenes Líderes e integrantes de Organizaciones (Huamanga-Ayacucho)
Introducción:
La Moderadora da la bienvenida a los participantes y da instrucciones generales del Grupo
Focal (Por qué estamos aquí).
Se señala que no hay respuestas correctas o incorrectas.
Pedir permiso para el uso de la grabadora de voz y la cámara fotográfica.
Se les pedirá a los participantes que escriban sus nombres en los solapines y se los
coloquen.
Los participantes se presentaran brevemente indicando su nombre, su edad, a que
organización pertenecen y porque decidieron participar en dicha organización.
Guía Grupo Focal
1. Juventud y Liderazgo:
Se les entregara tarjetas a cada participante y se les pedirá que escriban la característica
principal que debe tener un líder juvenil. Luego se compartirá la información y se les
consultará las razones de sus respuestas.
¿Qué es lo que motiva a los jóvenes a que participen de acciones promotoras de
desarrollo, se vinculen con organizaciones, ONG, municipios, espacios de
concertación?
¿Cómo se construye el Liderazgo? ¿En sus organizaciones están presentes estas
características?
En caso los jóvenes no sean integrantes de organizaciones: ¿Han realizado alguna
actividad social, han tenido alguna experiencia de activismo? ¿Qué fue lo que los
41
motivó o movilizó?
2. Medio Ambiente y Conflictos:
¿Qué tipos de conflictos sociales ha habido en la zona de Ayacucho? ¿Qué opinión
tienen sobre estos conflictos? ¿Cómo se han solucionado? ¿Les ha parecido buena la
solución?
¿Qué opinión tienen sobre el acontecimiento de violencia azotó Ayacucho por parte de
SL y las FFAA en la década de los 80s?
Brindar Tarjetas: ¿Qué significa o representa para ustedes el medio ambiente, en una
sola palabra? ¿qué implica su protección?
Cuento:
Licha la niña de la selva
En la selva peruana, entre las cuencas de los ríos Ucayali y Marañón, se desató una gran
disputa entre una comunidad indígena y otro de colonos que apoyaban a una empresa;
luchaban porque unos querían la protección del bosque, y otros por su explotación
indiscriminada. Los huitotos protegían la selva de la destrucción de los colonos. Después
de uno de esos sangrientos ataques, en el grupo de los huitotos nació Licha. Tenía una
pasión por convertirse en la protectora de la selva, así lo veían sus padres. Era una
muchacha que cuidaba y quería a los animales y a toda la naturaleza del bosque de la
selva.
Poco tiempo después se armó un gran combate en las orillas del Ucayali, cerca del caserío
de Licha. Ella, al acercarse al lugar, recibió un fuerte golpe en la pierna. Eran los colonos
nuevamente. La comunidad Huitoto estaba enfurecida porque habían atacado a Licha, su
protectora de la Selva. Los Huitotos no iban a perdonar tal ataque, reunidos por la noche
discutieron sobre lo que debían hacer, unos pedían venganza y proponían un ataque por la
noche, otros tomar por rehén al líder de los colonos, otros opinaban aliarse con las demás
comunidades, los demás pedir ayuda a las Organizaciones… Ayudemos a encontrar un
buen final.
Los participantes divididos en dos grupos plantearan una solución al difícil dilema
de los Huitotos. ¿Qué harían ustedes en su lugar?
3. Medios de Comunicación:
Se les repartirá nuevamente tarjetas y se les pedirá que señalen el nombre de un líder
que ellos reconozcan como importante y que valoren su trabajo. ¿Por qué escogieron
42
a estas personas?
¿Han participado en alguna experiencia o actividad sobre alguna problemática de
Ayacucho que haya tenido impacto a nivel local, con las autoridades, con la sociedad
civil? ¿Cuál? ¿Qué significa para ustedes incidencia?
4. Interculturalidad:
Como introducción se repartirá a cada participante un breve cuestionario donde deben
contestar de forma ANONIMA con un SI o NO, según cada afirmación (prejuicios culturales y
estereotipos). Luego se intercambiaran los cuestionarios.
Cuestionario:
Cuestionario
Ayacucho está invadido por la amenaza de los turistas y extranjeros
En Huamanga / mi lugar de origen somos respetuosos con las personas
mayores
De donde yo vengo toda vida debe ser respetada. Las flores, las plantas, los
animales porque tienen su propia alma.
Las tradiciones de Huamanga/mi lugar de origen son importantes
SI
NO
Preguntas para la reflexión:
Reflexión sobre las respuestas del cuestionario
o ¿De qué manera ha cambiado Ayacucho con la introducción de elementos
occidentales (tecnología, super mercados, moda, redes sociales, etc?
o ¿La forma de vida, costumbres y tradiciones que ustedes conocen, las consideran
importantes?
¿Qué significa para ustedes la palabra/idea de la interculturalidad?
¿Qué acciones que fomenten la tolerancia entre personas que son diferentes, podrían
hacer los jóvenes en Huamanga?
43
Descargar