dirigido a conciliar la vida familiar y laboral en el ámbito rural

A N U N C I O
ÁREA DE ASUNTOS SOCIALES Y DEPORTES
CONVOCATORIA PARA LA CONFECCIÓN DE UN LISTADO DE RESERVA DE MUNICIPIOS DE LA
PROVINCIA DE SEGOVIA INTERESADOS EN IMPLANTAR EL PROGRAMA “CRECEMOS”,
DIRIGIDO A CONCILIAR LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL EN EL ÁMBITO RURAL.
El ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en general, y el de
la provincia de Segovia, en particular, están constituidos por numerosos municipios de menor
tamaño, en cuanto a población se refiere, y escasos recursos, que unido a la nuevas
necesidades de las familias que los integran, han planteado la necesidad de que las
Administraciones Públicas intervengan removiendo los obstáculos que dificulten el desarrollo
personal y social de sus residentes y dotándolos de las prestaciones y servicios que carecen, de
manera que se permita, a las personas que los integran, facilitar la conciliación de la vida
familiar y laboral, sin necesidad de emigrar a otros núcleos poblacionales dotados con más
recursos.
Esta intención de crear medios y servicios que mejoren las condiciones de vida de las
personas que viven en el medio rural a través de la atención de sus necesidades, se ha visto
recogida en la II Estrategia de Conciliación de la Vida Personal, Familiar y Laboral, aprobada
mediante Acuerdo 124/2008 de 20 de Noviembre de la Junta de Castilla y León (BOCYL de 1 de
Diciembre de 2008), cuya principal medida radica en la promoción de centros y servicios
dirigidos a la atención de niños y niñas de 0 a 3 años, como fórmula que sirva para conseguir la
conciliación de la vida familiar y laboral en el ámbito rural.
Así, pues, la Junta de Castilla y León ha convenido promover la implantación del
Programa “Crecemos”, dirigido a satisfacer y perseguir la consecución de los objetivos
descritos, mediante su inclusión en el Acuerdo Marco de Cofinanciación de los Servicios
Sociales, suscrito anualmente con las Diputaciones y Ayuntamientos de más de 20.000
habitantes de la Comunidad Autónoma, cuyas previsiones, que obligan a esta Corporación,
determinan el contenido y la financiación del Programa, existiendo, por tanto, una estrecha y
directa vinculación entre lo establecido en el Acuerdo Marco de Cofinanciación citado y los
convenios específicos de colaboración celebrados entre la Diputación y los Ayuntamientos de
la provincia incluidos en el Programa “Crecemos”.
Por todo lo expuesto, procede articular el correspondiente procedimiento selectivo,
conforme a los principios de publicidad, transparencia, concurrencia y objetividad previstos en
la normativa vigente, con la finalidad de confeccionar un listado de reserva compuesto por
aquellos municipios de la provincia interesados en implantar el Programa “Crecemos”, con
arreglo a las siguientes:
BASES
PRIMERA.- OBJETO DE LA CONVOCATORIA
Es objeto de la presente convocatoria la confección de un listado de reserva de municipios de
la provincia de Segovia que estén interesados en implantar el Programa "CRECEMOS” como un
servicio que sirva para facilitar la conciliación de la vida familiar y laboral en el medio rural.
SEGUNDA.- BENEFICIARIOS
Podrán solicitar la participación en el Programa “Crecemos” aquellos municipios en los que la
demanda del servicio para la atención de niñas y niños de 0 a 3 años, sea igual o superior a 5
plazas e inferior a 15 y que no cuenten con ningún recurso público o privado que preste este
tipo de servicio.
TERCERA.- OBLIGACIONES QUE ASUMEN LOS AYUNTAMIENTOS SELECCIONADOS PARA
IMPLANTAR EL PROGRAMA “CRECEMOS”
Los municipios que estén interesados en implantar este Programa deberán asumir las
siguientes obligaciones:
a) Inscribir el centro, de titularidad municipal, en el Registro de Centros Infantiles para la
conciliación de la vida familiar y laboral en Castilla y León, regulado por el Decreto 143/2003,
de 18 de diciembre.
a) Aplicar los criterios de acceso previstos en la normativa para las escuelas infantiles públicas
de primer ciclo de educación infantil, sin perjuicio de los criterios prioritarios de admisión que
puedan establecerse en relación con los menores procedentes de familias con las que los
Servicios Sociales de la Diputación de Segovia estén interviniendo y los hijos/as de víctimas de
violencia de género.
b) Proporcionar el personal que se encargará de la atención a las niñas y niños, durante, al
menos, cinco horas al día de lunes a viernes, en días lectivos.
El Programa será desarrollado por profesionales cualificados para la atención educativa a
menores de tres años, que deberán estar en posesión de la titulación de maestro con la
especialización en educación infantil o titulo de grado equivalente, ó el título de técnico
superior en educación infantil o equivalente.
c) Proceder a la contratación del seguro de responsabilidad civil.
d) Aportar los medios materiales necesarios para la prestación del servicio.
e) Aportar el inmueble en el que se va a llevar a cabo el Programa y, en su caso, realizar en el
mismo las obras necesarias para garantizar las condiciones mínimas indicadas por el Órgano
Competente de la Junta de Castilla y León y que se concretan en las siguientes:
 Altura libre interior de al menos 2,50 m.
 Una sala con una superficie de al menos 1,5 m2 aproximada por cada plaza,
con un mínimo de 30 m2.
 Disponer de un espacio diferenciado para la preparación de alimentos y
biberones que contará al menos con un fregadero y un microondas.
 Disponer de un aseo, visible desde el interior de las aulas y fácilmente
accesible, que en cualquier caso contarán con un bañera dispuesta a una altura
cómoda y con inodoros y lavabos de tamaño adecuado.
 Cada local donde se preste un servicio asistencial dentro del Programa
“Crecemos” contará con un patio de juegos al aire libre. Este espacio podrá
estar ubicado fuera de la parcela, o tratarse de una superficie pública de
esparcimiento siempre que en el desplazamiento se garantice la seguridad, no
sea necesario transporte colectivo y se encuentre ubicado en el entorno del
centro.
 Si el local estuviera ubicado dentro de un recinto educativo tendrá un horario
de uso independiente.
 Los recursos materiales con los que cuente el servicio han de favorecer el
desarrollo de las actividades, el descanso, juego, manipulación,
experimentación, relación, afectividad, etc., con garantías de seguridad.
f) Instalación de línea telefónica fija, con número propio del Programa.
g) Sufragar los gastos de funcionamiento del inmueble (luz, agua, electricidad, teléfono,
calefacción u otros de similar naturaleza).
h) Establecer una cuota mensual de aportación de los alumnos/as para el curso 2013-2014 de
entre 50€ y 180€.
i) Elaborar una memoria financiera y técnica, que será enviada a la Diputación de Segovia, en
los términos y plazos que se establezcan.
j) Justificación de la subvención en los plazos establecidos, que comprenderá los conceptos
objeto de la financiación, esto es, gastos de personal y seguro de responsabilidad civil.
CUARTA.- OBLIGACIONES QUE ASUME LA DIPUTACIÓN
La Diputación asumirá los siguientes compromisos:
a) Aportar a los Ayuntamientos de los municipios incluidos en el Programa, con sujeción a lo
que al efecto se establezca en el Acuerdo Marco de cofinanciación de los Servicios Sociales
suscrito entre la Junta de Castilla y León y esta Diputación para cada anualidad, las cantidades
precisas para sufragar los gastos relativos a un técnico y al seguro de responsabilidad civil.
b) Coordinar la ejecución del Programa y prestar apoyo técnico a los municipios, a través de un
equipo interdisciplinar de la Diputación de Segovia, para facilitar la puesta en marcha del
programa, el seguimiento y la evaluación del mismo, promoviendo la participación activa de
los padres en el desarrollo del Programa.
c) Garantizar mediante la instalación del Servicio de Teleasistencia la movilización del recurso
ante una situación de emergencia.
QUINTA.- SOLICITUD Y DOCUMENTACIÓN
1. La solicitud, firmada por Sr/a. Alcalde/Alcaldesa del Ayuntamiento, o representante
debidamente autorizado, y dirigida al Sr. Presidente de la Diputación de Segovia, se formulará
en instancia normalizada, según modelo que figura en el Anexo I de la convocatoria y se
presentarán en el Registro General de la Diputación de Segovia o mediante cualquiera de las
formas previstas en el art. 38.4 de la Ley 30/92 de 26 de Noviembre, de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo.
2. A la solicitud normalizada se acompañará:
a) Acuerdo de Pleno (Anexo II) donde quede constancia del interés de la Entidad en implantar
el Programa “Crecemos” en su municipio y, por ende, de participar en el correspondiente
proceso selectivo, y del compromiso de que, a partir de la fecha en que se suscriba el
correspondiente convenio específico con la Diputación para el desarrollo efectivo del
Programa “Crecemos”, asume las obligaciones previstas en la Base Tercera de la presente
convocatoria.
b) Informe del Alcalde/Alcaldesa (Anexo III) que incluya la demanda estimada del servicio para
niñas y niños de 0 a 3 años, que, en todo caso, deberá ser igual o superior a 5 plazas e inferior
a 15. (Se pueden incluir niños/as procedentes de municipios cercanos).
c) El Certificado del Secretario de la Entidad (Anexo IV): que comprenda los siguientes
apartados:
 Que el municipio no cuenta con ningún recurso público o privado que preste este tipo
de servicio.
 Distancia a los centros públicos y/o privados que presten éste servicio, más cercanos
al municipio.
SEXTA: PLAZO DE PRESENTACIÓN DE LAS SOLICITUDES.1. El plazo de presentación será de 30 días naturales a partir del día siguiente al de la
publicación de la presente convocatoria en el Boletín Oficial de la Provincia. En el caso de que
el último día sea sábado, domingo o festivo se entenderá prorrogado el plazo de presentación
hasta el siguiente hábil.
2. Las solicitudes presentadas fuera del plazo fijado serán inadmitidas, mediante resolución
motivada del Órgano Competente para resolver, y se notificará a los interesados en la forma
prevista en la normativa vigente.
3. Si la solicitud o la documentación aportada no reuniera todos los requisitos establecidos en
la Base Quinta o su contenido fuera insuficiente a juicio de la Comisión de Valoración, se
requerirá al solicitante, por el Órgano Competente, para que en el plazo de diez días complete
la documentación o subsane las deficiencias con indicación de que, si así no lo hiciere, se
tendrá por desistido de su petición, previa resolución que deberá ser dictada por el Órgano
Competente, en los términos establecidos en el Art. 71 de la Ley 30/92, de 26 de Diciembre, de
Régimen Jurídico de las Administraciones Publicas y del Procedimiento Administrativo Común
y notificada al interesado.
SÉPTIMA.- TRAMITACIÓN
Recibidas las solicitudes y su documentación se valoraran conforme al siguiente baremo:
I. Número de demanda estimada del servicio de niños y niñas de 0 a 3 años (Pueden
incluirse niños/as procedentes de municipios cercanos):
 Entre 12-14 niños y niñas, ambos inclusive 15 puntos
 Entre 9-11 niños y niñas, ambos inclusive 10 puntos
 Entre 7-8 niños y niñas, ambos inclusive 5 puntos
 Entre 5-6 niños y niñas, ambos inclusive 2 puntos.
II. Distancia del municipio en el que se implantaría el servicio respecto de otros que
tengan centros, públicos o privados, de similares características:
 Más de 30 km 20 puntos
 Más de 20 km. 15 puntos
 Más de 10 Km. 10 puntos.
 Igual o inferior a 10 Km. 5 puntos.
Se establecerá un orden de prelación en función de la puntuación obtenida en los criterios
establecidos. En caso de empate entre algún municipio será preferente el que hubiera
obtenido mayor puntuación en el apartado II (distancia del municipio respecto a otros que
tengan centros, públicos o privados, de similares características).
El listado resultante, con el orden de prelación, será confeccionado por una Comisión de
Valoración que estará integrada por funcionarios de los servicios centrales del Área de Asuntos
Sociales.
Si en el momento de la firma del Convenio “Crecemos” la demanda real de niños y niñas
hubiese disminuido más de un 20% con respecto a la demanda de niños y niñas estimada en el
Anexo III, podrá procederse a una nueva valoración.
OCTAVA.- RELACIÓN DE LOS MUNICIPIOS ASPIRANTES
1. La Comisión de Valoración, a la vista de todo lo actuado, formulará la oportuna propuesta
de resolución al Sr. Presidente de la Diputación con el correspondiente listado de reserva en el
que se incluirán todos los municipios cuyas solicitudes hayan sido admitidas.
2. A la vista de la propuesta efectuada, el Sr. Presidente de la Diputación emitirá un Decreto en
el cual se fije el orden de prelación de los municipios que integran el listado de reserva.
3.Una vez se produzcan vacantes en el Programa, se procederá a suscribir con el Ayuntamiento
del municipio que resulte, según el orden de prelación establecido, el correspondiente
convenio específico en el que se determinan las obligaciones que asumen las partes y, en su
caso, la dotación económica que se destina al desarrollo del programa. En el supuesto de que
el municipio seleccionado renunciara, se propondrá al siguiente que corresponda del listado de
reserva.
BASE ADICIONAL PRIMERA
La financiación del Programa “Crecemos” así como el contenido y desarrollo del mismo,
estarán supeditados a las Normas, Acuerdos o Convenios elaborados por el Órgano
Competente de la Junta de Castilla y León, en relación con el mismo.
BASE ADICIONAL SEGUNDA
La vigencia del Programa “Crecemos” comenzará con la aprobación y suscripción del convenio
especifico entre la Diputación de Segovia y el correspondiente Ayuntamiento.
BASE ADICIONAL TERCERA
La Diputación de Segovia, se reserva el derecho a efectuar el control y seguimiento del
desarrollo del Programa, así como la petición de cualquier documento o justificante que
considere necesario.
Segovia, 5 de febrero de 2013
EL PRESIDENTE,
Francisco Javier Vázquez Requero
ANEXO I
CONVOCATORIA PARA LA CONFECCIÓN DE UN LISTADO DE RESERVA DE
MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE SEGOVIA INTERESADOS EN IMPLANTAR EL
PROGRAMA “CRECEMOS”, DIRIGIDO A CONCILIAR LA VIDA FAMILIAR Y
LABORAL EN EL ÁMBITO RURAL.
1. DATOS DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO QUE SOLICITA SU PARTICIPACIÓN
NOMBRE DE LA ENTIDAD: .................................................................................................
DOMICILIO:...........................................................................................................................
POBLACIÓN: ..........................................................................................C.P. ......................
PROVINCIA: .................................. TELÉFONO: ...................................C.I.F......................
D./Dª. ................................................... , en calidad de ........................... a la
vista de la Convocatoria para implantar el programa “Crecemos” en el medio rural, realizada por
la Diputación de Segovia y siendo susceptible el Ayuntamiento del municipio al que represento
de ser beneficiario del mismo, SOLICITO le sea concedida su participación en la selección a la
que se refiere la convocatoria.
............................. , a ........... de ..........................de 2013.
SELLO Y FIRMA
2. RELACIÓN DE DOCUMENTOS

Solicitud de Participación

Acuerdo de Pleno (Anexo II)

Declaración del Alcalde/sa (Anexo III)

Certificado del Secretario/a (Anexo IV)
ILMO. SR. PRESIDENTE DE LA DIPUTACIÓN DE SEGOVIA
ANEXO II
MODELO DE ACUERDO DE PLENO QUE PODRÁ SER UTILIZADO POR LOS
AYUNTAMIENTOS PETICIONARIOS.
A la vista de la convocatoria efectuada por la Diputación de Segovia y de las
bases reguladoras que rigen la misma para la confección de un listado de reserva de
municipios de la provincia de Segovia que quieran implantar el Programa
"CRECEMOS” y estando el Ayuntamiento de………………………. interesado en
instaurar el Programa “Crecemos” en su municipio y, por ende, de participar en el
correspondiente
proceso
selectivo,
el
Pleno,
en
sesión
de
…..
de……………………………… de 2013, ha adoptado (por mayoría, unanimidad, etc.) el
siguiente acuerdo:
PRIMERO: Solicitar a la Diputación de Segovia la participación en la selección
objeto de la Convocatoria.
SEGUNDO: El Ayuntamiento de ……………………se compromete a cumplir, a
partir de la fecha en que se suscriba el correspondiente convenio específico con la
Diputación, las obligaciones previstas en la Base Tercera de la presente convocatoria.
TERCERO: Comunicar este acuerdo a la Diputación de Segovia (Área de
Servicios Sociales).
ANEXO III
D/Dª………………………………………….en calidad de ALCALDE/ALCALDESA del
Ayuntamiento de……………………………….teniendo conocimiento de los requisitos exigidos
en la Convocatoria para LA CREACIÓN DE UN LISTADO DE RESERVA DE MUNICIPIOS DE
LA
PROVINCIA
DE
SEGOVIA
INTERESADOS
EN
IMPLANTAR
EL
PROGRAMA
“CRECEMOS”, DIRIGIDO A CONCILIAR LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL EN EL ÁMBITO
RURAL, publicada en el BOP Nº............... de .......... de ....................... de ...............
INFORMA
1º.- Que, a los efectos establecidos en la Base Séptima, la demanda del servicio para niñas y
niños de 0 a 3 años se estima en __________ .*
En ......................... a.... de ... ......................de 2013.
SELLO
Vº Bº
EL/LA ALCALDE/SA
Fdº.
EL/LA SECRETARIO/A
Fdº.
*En la demanda estimada se pueden incluir niños/niñas procedentes de municipios cercanos.
En el momento de la firma del convenio, si la demanda real hubiese disminuido más de un 20%
con respecto a la demanda estimada, podrá procederse a una nueva valoración.
ANEXO IV
D/Dª .................................................................................... en calidad de SECRETARIO/A del
Ayuntamiento de................................................................. teniendo
conocimiento
de
los
requisitos exigidos en la Convocatoria para la CONFECCIÓN DE UN LISTADO DE RESERVA
DE MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA DE SEGOVIA, INTERESADOS EN IMPLANTAR EL
PROGRAMA “CRECEMOS”, DIRIGIDO A CONCILIAR LA VIDA FAMILIAR Y LABORAL EN EL
ÁMBITO RURAL, publicada en el BOP Nº............... de .......... de ....................... de ...............
CERTIFICO:
1º.- Que este Municipio no cuenta con ningún recurso público o privado que preste este tipo de
servicio.
2º.- Que la distancia a los centros públicos y/o privados más cercanos es de:
________ Km al Centro ____________________________________________
________ Km al Centro ____________________________________________
________ Km al Centro ____________________________________________
En ......................... a.... de ... ......................de 2013.
SELLO
Vº Bº
EL/LA ALCALDE/SA
Fdº.
EL/LA SECRETARIO/A
Fdº.