Presentación del proyecto de ley que crea un “Sistema de Desarrollo Profesional Docente” y sus modificaciones posteriores Cámara de Diputados aprueba idea de legislar Inicio de la segunda mesa tripartita en la Comisión de Educación 16 DE SEPTIEMRE Comienzo de la mesa tripartita de trabajo en la Comisión de Educación 23 DE JULIO Diputados firman documento “Condiciones básicas para continuar la tramitación del Proyecto de nueva Carrera Docente” 06 DE JUNIO 17 DE JUNIO Firma del Proyecto de ley e ingreso a la Cámara de Diputados 15 DE JUNIO 21 DE ABRIL Ruta del proceso legislativo Comisión de hacienda despacha el proyecto ¿Cómo sigue la ruta legislativa? Exposiciones de distintas organizaciones ante comisión del Senado 25 NOVIEMBRE Ingreso del proyecto a la Comisión Educación y Cultura del Senado 7 OCT – 10 NOV Votación y aprobación del proyecto en la Cámara de Diputados 6 OCTUBRE 1 OCTUBRE Ruta del proceso legislativo Votación general en sala del Senado Objetivo del proyecto “Desarrollar un sistema que promueva y fortalezca las capacidades profesionales docentes” Asegurar la calidad de la formación inicial Apoyar la inserción laboral Fortalecimiento de capacidades a través de la formación continua Incremento de horas no lectivas Creación de un sistema de desarrollo profesional docente (remuneraciones y avance en la carrera) Formación Docente Acreditación obligatoria para las universidades, programas y carreras de educación. Formación Docente No cualquiera puede ser profesor y no cualquiera puede formar docentes Prueba diagnóstica al comienzo y un año antes de terminar la carrera con el objetivo de mejorar la formación docente. En régimen, el proyecto incorpora distintas fórmulas de ingreso a las carreras de educación: • • • • Sobre 550* puntos en PSU; Ubicarse dentro del 10% superior del ranking; Ubicarse dentro del 30% en ranking y 500** puntos PSU; Haber realizado programa de preparación y acceso estudiantes de enseñanza media para continuar estudios en pedagogía; o • Haber sido seleccionado por mecanismo que mida conocimientos y habilidades alternativas y obtener más de 500** puntos PSU. * 550 puntos corresponde al percentil 70 de puntaje PSU. **500 puntos corresponde al percentil 50 de puntaje PSU. Inducción Inducción al ejercicio ¡No hay trabajo más desafiante que ser profesor! Por ello se requiere de un acompañamiento desde el inicio del ejercicio docente. Se crea un proceso de inmersión al ejercicio profesional voluntario para los profesores principiantes por un periodo de 10 meses, al cual se puede acceder durante los dos primeros años de ejercicio. Implementación gradual, de acuerdo a la cantidad de docentes mentores disponibles. (priorización: horas de contrato, número de alumnos prioritarios, etc.). Se prioriza que mentor sea del mismo establecimiento del profesor mentoreado, o que viva en la comuna del establecimiento, y que enseñe en el mismo nivel o especialidad. Se establece asignación para inducido de $81.054 mensual. Para el mentor será de $1.105.280 por cada principiante que acompañe. Proceso de Reconocimiento Profesional Proceso a cargo del CPEIP. Inducción al ejercicio La evaluación es el motor de aprendizaje no solo para los nuestros estudiantes sino también para los docentes. Se realizará cada 4 años al mismo tiempo que la evaluación docente. Se compondrá de dos instrumentos: 1. Portafolio enriquecido 2. Evaluación de conocimientos específicos y pedagógicos. Resultado Instrumento Portafolio Resultado Instrumento de Evaluación de Conocimientos Específicos y Pedagógicos A B C D A Experto II Experto II Experto I Temprano B Experto II Experto I Avanzado Temprano C Experto I Avanzado Temprano Inicial D Temprano Temprano Inicial Inicial Estructura de tramos Inducción al ejercicio La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución debe ser tanto económica como social Cuadro que muestra la estructura de tramos en el proyecto que se aprobó en la Cámara de Diputados Inducción al ejercicio La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución debe ser tanto económica como social Los docentes en ejercicio serán encasillados según: años de ejercicio y portafolio. Si los docentes hubiesen rendido los instrumentos de AVDI o AEP, podrán ser encasillados en los tramos Experto I y Experto II, si alcanzan los resultados requeridos. Resultado portafolio A B, C y D E Tramo Avanzado Temprano Inicial Formación en servicio Inducción al ejercicio Un buen profesor nunca puede ni debe dejar de aprender. Se establece como un derecho gratuito y pertinente para los profesionales de la educación. Rol del CPEIP: desarrollará cursos y becas, y creará un sistema de certificación de cursos y/o programas. Inducción al ejercicio Se establece apoyo especial para dos grupos de docentes: Un buen profesor nunca puede ni debe dejar de aprender Apoyo en los primeros cuatro años (fuera de la inducción). Apoyo a quienes no hayan logrado pasar al tramo temprano en el primer proceso de “reconocimiento”. Apoyo en función de las necesidades detectadas por las comunidades educativas. Se elimina la disposición que obligaba al sostenedor o al docente a contar con un aporte monetario (copago) para postular a dichos programas y becas. Condiciones del ejercicio docente Inducción al ejercicio La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución debe ser tanto económica como social Se propone un incremento de las remuneraciones en función de años de experiencia y desempeño professional. El aumento de remuneraciones se realizará principalmente a través de dos asignaciones: Bono de Reconocimiento Profesional - BRP - Asignación de Tramo de Desarrollo Profesional - ATDP - A continuación se muestra el aumento de los valores del BRP. A la izquierda se ve el monto actual, y a la derecha el propuesto por el proyecto de ley. Inducción al ejercicio La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución debe ser tanto económica como social Bono de Reconocimiento Profesional – BRP BRB Actual BRP con proyecto de ley Título Mención Total Título Mención $ 61.538 $ 20.514 $ 82.052 $ 228.258 $ 76.086 Total $ 304.344 El BRP aumenta en casi cuatro veces su valor, subiendo las remuneraciones de los docentes de manera directa. Estos montos se pagan proporcional a las horas de contrato con tope a 30 horas (mismo sistema que hoy se utiliza). Inducción al ejercicio La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución debe ser tanto económica como social Asignación de Experiencia: • Equivalente al 3,38% de la RBMN en los primeros dos años, y al 3,33% en los siguientes bienios. • Con tope máximo del valor 50% de la RBMN para los profesionales con 30 años de servicio. La ATDP e compone de los siguientes elementos: Inducción al ejercicio La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución debe ser tanto económica como social 1. Componente de progresión (variable): proporcional a 44 horas de contrato y 15 bienios. Asignación de Tramo de Desarrollo Profesional – ATDP Inicial Temprano Avanzado Experto I Experto II $ 13.076 $ 43.084 $ 86.714 $ 325.084 $ 699.593 2. Componente fijo: Asignación de Tramo de Desarrollo Profesional – ATDP Avanzado Experto I Experto II $ 90.000 $ 125.000 $ 190.000 3. Componente de experiencia: • Equivalente al 3,38% de la RBMN en los primeros dos años, y al 3,33% en los siguientes. • Con tope máximo del valor 50% de la RBMN para los profesionales con 30 años de servicio. Inducción al ejercicio Se requieren a los mejores profesores donde más se necesitan, por ello debe existir un reconocimiento al ejercicio en contextos vulnerables Asignación de Reconocimiento por Docencia en Establecimientos de Alta Concentración de Alumnos Prioritarios: la recibirán los profesores que trabajen en establecimientos con al menos un 60% de alumnos prioritarios. + 20% ATDP = Asignación fija $43.726. Asignación total Inducción al ejercicio Se requieren a los mejores profesores donde más se necesitan, por ello debe existir un reconocimiento al ejercicio en contextos vulnerables Entre 45% y 60% de concentración de alumnos prioritarios, en sectores rurales, la asignación corresponderá a un 10% de la ATDP sin componente fijo. 10% ATDP Trayectoria salarios con indicaciones sin vulnerabilidad 2.000.000 Sueldo (pesos) La docencia es una de las profesiones más importantes y trascendentes, por ello su retribución debe ser tanto económica como social 2.500.000 1.500.000 1.000.000 Profesor moda 500.000 Profesor experto Salarios actuales (37 hrs Id. Docente 2015) 0 1 2 3 4 5 6 7 8 Bienios 9 10 11 12 13 14 15 Trayectorias salariales considerando RBMN-ATDP-Asignación de Experiencia – BRP ´S (en pesos) BIENIOS CON INDUCCIÓN TEMPRANO AVANZADO EXPERTO I EXPERTO II 845.236 845.236 935.236 970.236 1.035.236 1 882.672 902.955 977.581 1.028.473 1.118.436 2 919.567 959.862 1.019.386 1.086.168 1.201.096 3 956.462 1.016.769 1.061.190 1.143.864 1.283.755 4 993.357 1.073.677 1.102.994 1.201.560 1.366.414 5 1.030.253 1.130.584 1.144.799 1.259.255 1.449.074 6 1.067.148 1.187.492 1.186.603 1.316.951 1.531.733 7 1.104.043 1.244.399 1.228.407 1.374.647 1.614.392 8 1.140.938 1.301.306 1.270.212 1.432.342 1.697.052 9 1.177.833 1.358.214 1.312.016 1.490.038 1.779.711 10 1.214.728 1.415.121 1.353.820 1.547.734 1.862.370 11 1.251.623 1.472.028 1.395.625 1.605.429 1.945.030 12 1.288.519 1.528.936 1.437.429 1.663.125 2.027.689 13 1.325.414 1.585.843 1.479.233 1.720.821 2.110.348 14 1.362.309 1.642.751 1.521.038 1.778.516 2.193.008 15 1.399.204 1.699.658 1.562.842 1.836.212 2.275.667 0 845.236 INICIAL Calculo con 44 horas de contrato. El ejercicio de la docencia es mucho más que hacer clases, también se requiere tiempo para planificar, evaluar y retroalimentar a tus estudiantes. Aumento gradual de la proporción de horas lectivas / no lectivas. ACTUALMENTE 2016 75/25 70/30 2018 65/35 Independiente de lo anterior, para los establecimientos con concentración igual o sobre 80% de alumnos prioritarios se debe asegurar una proporción de horas lectivas/ no lectivas del 60/40. Las actividades a realizar dentro de las horas no lectivas serán definidas por reglamento del MINEDUC y los directores de establecimientos velarán por la adecuada asignación de tareas para cumplir con el fin de estas horas. El ejercicio de la docencia es mucho más que hacer clases, también se requiere tiempo para planificar, evaluar y retroalimentar a tus estudiantes. Si en los próximos años se cumplen ciertas condiciones económicas, se logrará ir reduciendo la cantidad de horas lectivas hasta alcanzar la proporción 60/40 en el sistema. Con el actual proyecto de ley un profesor con 44 horas de contrato, podría acceder a: Horas lectivas 28 horas con 30 minutos Horas no lectivas 16 horas con 30 minutos Ingreso a la carrera docente Características de ingreso a la Carrera Docente El ejercicio de la docente es relevante en todos los niveles de enseñanza, por ello se debe adelantar el ingreso de las educadoras de párvulos Tipo de establecimiento Año de ingreso Características del ingreso. Establecimientos escolares Municipal 2018 Proceso de encasillamiento e ingreso de docentes noveles. Establecimientos escolar Particular Subvencionado 2025 Su ingreso será de carácter voluntario y sujeto a cupos entre el 2018 y el 2025. El 2025 todos los docentes deben haber ingresado. Salas Cunas y Jardines Infantiles VTF e Integra 2025 Su ingreso será sujeto a cupos desde el 2020 y hasta el 2025. El 2025 será obligatorio para todos los establecimientos. Salas Cunas y Jardines Infantiles JUNJI ¿2018? El proyecto de ley compromete una normativa especial para JUNJI para el año siguiente a la entrada en vigencia de la ley, para adecuar las disposiciones del sistema del desarrollo profesional docente a la realidad institucional JUNJI ¿Qué opinamos en Elige Educar? Universalidad de la carrera docente. Reforma sistémica. Mejora considerablemente las remuneraciones. Aspectos a destacar: El país se ha dado cuenta de la importancia del rol docente Aumenta las horas no lectivas y regula parte de su uso. Más acompañamiento y apoyo docente: crea inducción y mejor formación en servicio. Mejora la calidad de la Formación Inicial Docente. Favorece la valoración social. Mejorar la trayectoria de las remuneraciones de los primeros 5 años. Alcanzar el promedio de las otras profesiones. Propuesta: En la ATDP, con respecto al monto propuesto, dejar un 50% de fijo y un 50% dependiente de la experiencia. Aspectos a mejorar: Avancemos en el fortalecimiento de la profesión docente Mejorar el reconocimiento al trabajo en condiciones de vulnerabilidad. Propuesta: Separar de la asignación el componente de experiencia, reconociendo sólo la vulnerabilidad en sí misma y el nivel de desempeño en los instrumentos de evaluación. Además, ampliar el porcentaje de vulnerabilidad (no sólo el 60%), igualándolos a los criterios de la ley SEP. Avanzar en la proporción de horas lectivas/no lectivas y delimitar su uso. Propuesta: Avanzar a una proporción 60/40, asegurando su uso para fines pedagógicos. Aspectos a mejorar: Avancemos en el fortalecimiento de la profesión docente Mejorar condiciones de los educadores de párvulos. Propuesta: adelantar el ingreso de los educadores que ejercen en establecimientos no escolares, adecuar determinados aspectos del sistema de desarrollo profesional docente a su realidad (como la inducción y las horas no lectivas). Actualmente el proyecto de ley no contempla horas no lectivas para las educadoras que trabajen en salas cunas y jardines infantiles. Falta apoyo formativo desde la comunidad educativa para favorecer la mejora docente constante. Propuesta: crear un sistema de retroalimentación formativa local para todos los profesores. Un país que se compromete con sus docentes, es un país que se compromete con sus niños y niñas. Infórmate en www.eligeeducar.cl Consultas a [email protected]