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VISTO:
La situación de incertidumbre respecto del futuro del Comando
de Instrucción Aeronaval con sede en Punta Indio, en el marco de la reorganización
de las Fuerzas Armadas dentro de la política de reestructuración de Defensa llevada
adelante por el Gobierno Nacional;
La unificación de las Escuelas de Aviación Militar en un único
destino, lo que arrojaría como resultado desarticular la existente en el Comando de
Instrucción Aeronaval de Punta Indio;
La amenaza que este hecho, sumado a la problemática general,
representa por su incidencia en la estructura socioeconómica-laboral del Distrito, y;
CONSIDERANDO:
Que el Comando de Instrucción Aeronaval constituye, en la
actualidad, la principal fuente laboral del Distrito de Punta Indio;
Que la Escuela de Aviación Naval de Punta Indio se establece a
comienzos de la década del 20, cuando Don Martín Torquinst, impulsando el
crecimiento de un pueblo brinda a la Armada Argentina una extensa parcela para que
en ella se erigiera una Base Aeronaval;
Que la historia y la prosperidad del pueblo de Verónica, ciudad
cabecera del Distrito de Punta Indio, está íntimamente ligada a la Base Aeronaval
Punta Indio y en su seno se han formado varias generaciones en distintos oficios,
arraigándose a esta tierra con sus familias;
Que en el momento de mayor esplendor la Base contó con una
dotación de 800 operarios civiles y más de mil militares, lo que provocó la necesidad
de acondicionar el desarrollo urbanístico y la cobertura de servicios acorde a la
demanda del crecimiento, generando una segura economía local con comercios
funcionando a pleno y el desarrollo pujante de la comunidad;
Que en la actualidad esta fuerza ha sufrido una notable
disminución de su planta quedando con alrededor de 200 agentes civiles y 400
militares;
Que no obstante esta merma, este personal implica una masa
salarial de aproximadamente $ 12.350.000 anuales y si se los compara con el
presupuesto anual del Municipio de Punta Indio, que en el 2006 asciende a $
7.391.472,90, veremos la importancia que tiene en el desarro llo de la zona;
Que a este monto se le debe sumar lo concerniente a los gastos
en materia de insumos que se adquieren mayormente en los comercios locales;
Que este Distrito se sustenta en una economía regional que es
aportada en un 70 % por el funcionamiento de la fuerza aeronaval y lo que esta
conlleva;
Que el planteo de una disminución de estos recursos provocaría
una grave fractura en la conformación socioeconómica de este recientemente creado
Municipio, resintiendo sin solución todas las estructuras;
Que a esta grave situación por la que atraviesa la más
importante fuente laboral del Distrito se le debe sumar el cierre, en la vecina localidad
de Pipinas, de la fábrica Corcemar y su posterior propietaria Loma Negra S.A.,
dejando a la segunda localidad de nuestro Distrito sin su principal fuente de sustento;
Que, en este sentido, se debe hacer mención al cierre, en el año
2004, del Matadero de la localidad de Verónica que ocupaba alrededor de medio
centenar de empleados en forma directa, generando un impacto en la economía local
por el efecto multiplicador que esa perdida implicó;
Que también, a comienzos del año 2005, la localidad de Verónica
debió soportar el cierre de la Empresa Vallenari SRL, cuya actividad era la molienda
de huesos; ocupando a mas de diez empleados;
Que de las escasas fuentes laborales solo quedan una empresa
metalúrgica en funcionamiento, y una fábrica de velas de iluminación y decorativas
radicada en la localidad de Verónica desde hace ya más de 25 años que ocupa en la
actualidad un centenar de personas y que ve hoy peligrar su estabilidad por
consecuencias del mercado y falta de financiamiento;
Que nuestro Distrito cuenta con mas de ciento cincuenta mil
hectáreas dedicadas casi en su totalidad a la explotación ganadera;
Que las medidas restrictivas al sector ganadero, laceran
seriamente la economía de la totalidad de los productores, dedicados exclusivamente
a la cría de animales vacunos;
Que dado las medidas tomadas por el gobierno Nacional
respecto a la restricción de las exportaciones, el Distrito de Punta Indio vio afectados
los ingresos provenientes de la venta de vacas y terneros en una suma equivalente a
Pesos cinco millones novecientos veinticuatro mil quinientos ochenta y cinco ($
5.924.585);
Que por el perfil agropecuario de la geografía distrital, el impacto
se siente en forma evidente dado que las estadísticas muestran que mas del 70 % de
las sumas obtenidas por el sector, se invierten directamente en el Distrito;
Que la posibilidad de un achicamiento o eventual cierre del
Comando de Instrucción Aeronaval, fuertemente arraigado en la historia de Punta
Indio; provocará un impacto de tanta importancia que haría pensar en una virtual
desaparición de la localidad de Verónica, pasando a engrosar las filas de tantos
pueblos del interior del país que sufrieron historias similares;
Que la ausencia de radicación de industrias que aseguren
alternativas de fuentes de empleo, sumado a la caída de los emprendimientos
anteriormente descriptos, y la situación que acarrearía el cierre del Comando de
Instrucción Aeronaval de Punta Indio o su achicamiento, provocaría un severo
impacto social económico y laboral en los habitantes de este Distrito;
Que el pasado 31 de mayo de 2006, se reunieron en forma
autoconvocada, los representantes de la totalidad de las Institucio nes del Distrito
junto a los representantes políticos, momento en el cual se discutió esta
problemática, quedando claro el compromiso de la comunidad en trabajar en forma
conjunta para superar este incierto presente y reclamar ante las diversas esferas,
soluciones que aseguren la continuidad laboral y el futuro del Distrito;
Que por todo lo expuesto se hace estrictamente necesario dotar
al Municipio de Punta Indio de los instrumentos normativos que faciliten afrontar esta
delicada situación y de los instrumentos propios para actuar en consecuencia.
Por ello, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DEL PARTIDO DE PUNTA
INDIO, en uso de sus atribuciones sanciona la siguiente:
ORDENANZA
Artículo 1º): DECLARAR la EMERGENCIA LABORAL, SOCIAL Y ECONOMICA
----------------- del Municipio de Punta Indio, a tenor de lo expuesto en los
considerandos de la presente; la cual persistirá hasta que se revierta la situación
descripta.--------------------------------------------------------- -------------------------------------------Artículo 2º: Comuníquese, Regístrese y Archívese. --------------------------------------------
DADA EN LA SESIÓN EXTRORDINARIA Nº 02 DEL HONORABLE CONCEJO
DELIBERANTE DE PUNTA INDIO, EN LA LOCALIDAD DE VERÓNICA EL DIA 05
DE JUNIO DE 2006.-
Registrada baja el Nº 614/06.-