PARTE II – ORGANIZACIONES DE MANTENIMIENTO APROBADAS

Manual del Inspector de Aeronavegabilidad
Parte II – Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas
Volumen II – Vigilancia de las OMAs
Capítulo 2 – Auditoría / Inspección de OMAs
PARTE II – ORGANIZACIONES DE MANTENIMIENTO APROBADAS
VOLUMEN II – VIGILANCIA DE LAS OMAs
Capítulo 2 – Auditorías / Inspección de OMAs
Índice
Página
Sección 1 – Antecedentes ................................................................................................. PII-VII-C2-1
1.
2.
3.
4.
5.
Objetivo ....................................................................................................................... PII-VII-C2-1
Generalidades............................................................................................................. PII-VII-C2-1
Planeamiento .............................................................................................................. PII-VII-C2-2
Conducción de Inspección .......................................................................................... PII-VII-C2-2
Lista de verificación .................................................................................................... PII-VII-C2-3
Sección 2 - Procedimientos................................................................................................ PII-VII-C2-3
1. Prerrequisitos y requerimientos de coordinación ....................................................... PII-VII-C2-3
2. Referencias, formatos y ayudas al trabajo ................. PII-VII-C2-¡Error! Marcador no definido.
3. Procedimientos ........................................................................................................... PII-VII-C2-3
Sección 1 –
1.
Antecedentes
Objetivo
1.1
Proporcionar un medio de evaluación y análisis de las actividades de mantenimiento
desarrolladas por una organización de mantenimiento RAP 145 NE y comprobar si ésta se mantiene
en cumplimiento con los requisitos establecidos en la RAP 145 NE en cuanto a los edificios e
instalaciones, equipamientos, herramientas y personal.
1.2
Este Capítulo, proporciona también al inspector de aeronavegabilidad una guía para
desarrollar las auditorías/inspecciones en las organizaciones de mantenimiento y evaluar si ésta
cumple con los requerimientos de la RAP 145 NE.
2.
Alcance.
El alcance está orientado a:
a)
Explicar la finalidad de mantener una vigilancia continua a una organización de mantenimiento;
b)
Establecer los procedimientos necesarios para evaluar el cumplimiento de los requisitos establecidos en la normativa que permitió a la organización obtener el certificado para realizar
mantenimiento; y
c)
Establecer que aspectos debe considerar el Inspector de Aeronavegabilidad durante este proceso, haciendo especial hincapié en el cumplimiento de todos los aspectos reglamentarios, el
programa de mantenimiento, el cumplimiento de lo establecido en el MOM, control de registros
etc.
3.
Generalidades
3.1
Las auditorías/inspecciones a las organizaciones de mantenimiento pueden estar
dirigidas para:
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a)
Un programa de vigilancia;
b)
Evaluación inicial durante el proceso de certificación;
c)
Solicitud de modificación de habilitaciones aprobadas;
d)
Cambio de ubicación o de instalaciones;
e)
Indicios de un mantenimiento inapropiado; o
f)
Si existe tendencia de fallas de componentes reparados por esa organización de
mantenimiento.
3.2
De acuerdo a lo indicado en el párrafo anterior, se aprecia que la inspección puede
cubrir todas las áreas de una OMA con detenimiento o puede cubrir un área específica, relativa a
una función de un trabajo específico.
3.3
El inspector puede verificar el cumplimiento de las políticas y procedimientos
establecidos en el Manual de la Organización de Mantenimiento (MOM) y evaluar si la organización
de mantenimiento mantiene la calificación para realizar las funciones de mantenimiento relacionadas
con las habilitaciones aprobadas.
3.4
Al inspeccionar los edificios e instalaciones es necesario considerar las condiciones
climáticas, a fin de determinar si la eficiencia del trabajador puede ser afectada adversamente por
altas o bajas temperaturas, lluvia, nieve, polvo, tierra u otras condiciones que afecten a la integridad
física del trabajador (factores humanos en mantenimiento).
4.
Planeamiento
4.1
OMA RAP 145 NE.- Previamente a una inspección, es necesario que el inspector esté
familiarizado con el MOM y con las actividades de mantenimiento que dicha OMA tiene aprobado a
través de sus habilitaciones verificando:
a)
Limitaciones específicas establecidas;
b)
Formatos usados por la OMA;
c)
Última revisión del MOM y fecha de aprobación;
d)
Herramientas y equipos especiales necesarios;
e)
Listado de AD aplicables al producto, equipos, sistemas o componentes aprobados; y
f)
Manuales técnicos de los fabricantes vigentes.
4.2
Examinar el archivo o registro de la OMA, relacionado con discrepancias anteriores
detectadas y evaluar las acciones correctivas informadas. Esta información le permite al inspector
evaluar con más detalle las áreas que previamente se han encontrado con problemas.
4.3
Si la inspección realizada, es a consecuencia de mantenimiento inapropiado o por fallas
repetitivas de componentes, es necesario que el inspector profundice en el área donde están
localizados los problemas principales y solicite información adicional u orientación con personal de
experiencia en esa especialidad en particular.
5.
Conducción de inspección
5.1
Las actividades de una OMA pueden variar desde operaciones pequeñas, hasta una
organización que posea grandes instalaciones para realizar inspección mayor (overhaul de turbinas).
Basado en el tamaño y complejidad de las operaciones de mantenimiento de la OMA, se nombrará el
equipo de inspección capaz de evaluar con efectividad todas las actividades de la organización.
5.2
Cuando una OMA es autorizada a realizar actividades de mantenimiento en situaciones
especiales, tales como, mantenimiento en un lugar distinto a la ubicación principal de sus
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instalaciones, es necesario asegurarse que los trabajos se realicen en la misma forma y con la
calidad que en la base principal, en cuanto a las instalaciones, procedimientos, información técnica
vigente, equipos, herramientas y materiales, personal técnico, etc.
5.3
Es imprescindible que todo el personal de mantenimiento de la OMA que autoriza o
aprueba un trabajo determinado esté certificado y habilitado apropiadamente.
5.4
Es necesario que todas las Partes que ingresan a una OMA sean inspeccionadas de
acuerdo a los procedimientos en el MOM de forma tal que asegure la trazabilidad (seguimiento) de
las Partes ya sean de fabricación nacional o extranjera.
6.
Discrepancias detectadas durante la inspección
Es preciso que el inspector informe al gerente responsable de la OMA de los resultados
de la inspección y sobre las discrepancias observadas con los plazos de cumplimiento para las
acciones correctivas que correspondan.
7.
Listas de verificación
Cada inspector tiene que desarrollar su lista de verificación en la fase de preparación
de la inspección, considerando como referencia para el tema contenido en este capítulo, la normativa
vigente y luego las circulares de asesoramiento y de darse el caso documentos resultantes de
inspecciones anteriores.
5.2
En el capítulo 5 de la Parte I del MIA, se indica un ejemplo de una LV que sirve como
guía al inspector para desarrollar la LV que sean aplicables.
5.3
Las listas de verificación que se utilizan, en conjunto con la LMC; son aquellas que se
establecen para la verificación de cada una de las secciones de la norma.
Sección 2 - Procedimientos
1.
Prerrequisitos y requerimientos de coordinación
1.1
Requisitos previos.- Dentro de los requisitos previos al proceso de certificación se
pueden citar:
a)
Conocimiento de los requerimientos establecido en la RAP 145 NE;
b)
Haber aprobado un curso de inspector de aeronavegabilidad o equivalente; y
c)
Tener experiencia en operaciones bajo la RAP 145 NE.
1.3
Coordinación.- Estas tareas pueden requerir coordinación con inspectores de
aeronavegabilidad o especialistas de otras áreas relacionadas con temas específicos que se estén
inspeccionando. Esto tendrá necesariamente que estar coordinado con el gerente responsable de la
OMA.
2.
Procedimientos
2.1
Aspectos principales que el inspector necesita verificar en la oficina de la DGAC, para
conocer los antecedentes de la OMA:
a)
Revisión del archivo o expediente de la OMA para conocer las discrepancias anteriores
detectadas y las acciones correctivas;
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b)
Alcance y habilitaciones otorgadas a la OMA para conocer las actividades que desarrolla y
determinar el tamaño, en correspondencia a la complejidad de las operaciones de
mantenimiento; y
c)
Manual de la Organización de Mantenimiento (MOM), la fecha de su actualización, enmiendas
incorporadas, con el objetivo de familiarizarse con sus procedimientos de mantenimiento,
estructura de la OMA etc.
2.2
Instalaciones de la OMA.- Los aspectos principales a evaluar en la OMA serán los
siguientes:
a)
Evaluación de la documentación del poseedor del certificado:
1)
Certificado de aprobación OMA RAP 145 NE;
2)
Que las habilitaciones, limitaciones y alcances, se encuentren en un lugar de la OMA
que sea visible, para el público y la DGAC; y que los datos contenidos, coincidan con los
existente en los archivos de la DGAC; y
3)
Que los trabajos de mantenimiento que se realizan en la OMA estén de acuerdo a los
procedimientos especificado en MOM y que sus habilitaciones y limitaciones estén
establecidas en la hoja de habilitaciones, limitaciones y alcance de la OMA.
b)
Requerimiento para los edificios, instalaciones, equipamiento, herramientas y materiales,
Secciones 145.610, 145.615 y 145.620 de la RAP 145 NE.- Para inspeccionar estos aspectos
utilice el Capítulo 4 “Evaluación de edificios e instalaciones, equipamiento, herramientas y
materiales“, Volumen I, Parte II y la lista de verificación LV3A-MIA y LV3B-MIA, Apéndice B del
MIA.
c)
Requerimiento de personal, Secciones 145.120 y 145.125 de la RAP 145 NE.- Para la
inspección utilice el Capítulo 5 “Evaluación del personal” volumen Parte II y la lista de
verificación LV5-MIA Apéndice B, Volumen II, Parte II del MIA.
d)
Requerimiento de los datos de mantenimiento, Sección 145.625 de la RAP 145 NE.- Para la
inspección utilizar el Capítulo 6 “Evaluación de los datos de mantenimiento” Volumen I Parte II
y la lista de verificación LV6-MIA Apéndice B del MIA.
e)
Requerimiento de conformidad de mantenimiento, Sección 145.630 de la RAP 145 NE.- Para
la inspección utilizar el Capítulo 7 “Evaluación de conformidad de mantenimiento“ Volumen I
Parte II y la lista de verificación LV7-MIA Apéndice B del MIA.
f)
Requerimiento de registros de mantenimiento, Sección 145.635 de la RAP 145 NE.- Para la
inspección utilizar el Capítulo 8 “Evaluación de registros de mantenimiento“ Volumen I Parte II
y la lista de verificación LV8-MIA Apéndice B del MIA.
g)
Requerimientos de procedimiento de supervisión y medición del desempeño, sección 145.405
de la RAP 145 NE.- Para la inspección utilizar el Capítulo 9 “Garantía de seguridad
operacional: supervisión y medición del desempeño”, Volumen I, Parte II y la lista de
verificación LV9-MIA Apéndice B.
h)
Requerimiento del Manual de la Organización de mantenimiento, sección 145.270 de la RAP
145 NE.- Para la inspección utilizar el Capítulo 10 “Evaluación del Manual de la Organización
de mantenimiento”, Volumen I, Parte II y la lista de verificación LV10-MIA, Apéndice B del MIA.
i)
Requerimiento de evaluación del sistema de control de mantenimiento y de inspección,
sección 145.640 de la RAP 145 NE.- Para la inspección utilizar el Capítulo 12 “Evaluación del
Sistema de control de mantenimiento y de inspección”, Volumen I, Parte II y la lista de
verificación LV12-MIA, Apéndice B del MIA.
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Manual del Inspector de Aeronavegabilidad
j)
Parte II – Organizaciones de Mantenimiento Aprobadas
Volumen II – Vigilancia de las OMAs
Capítulo 2 – Auditoría / Inspección de OMAs
Requerimiento de evaluación del sistema de gestión de seguridad operacional Fase 1, sección
145.510 de la RAP 145 NE.- Para la inspección utilizar el Capítulo 13 “Evaluación de la Fase 1
de la implementación del SMS”, Volumen I, Parte II y la lista de verificación LV4-MIA, Apéndice
B del MIA.
2.3
Discrepancias.- Informar al gerente responsable de la OMA los resultados de la
inspección. Analizar las deficiencias y las posibles acciones correctivas.
2.4
Notificación de las discrepancias.- Las discrepancias serán notificadas por medio de un
oficio, resaltando, los procedimientos, políticas y métodos no aceptables, especificando las partes de
las regulaciones o del manual que no están siendo cumplidas.
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