Paquete de medidas anunciadas por AFIP

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PAQUETES DE MEDIDAS ANUNCIADAS POR AFIP
Fuente: Novedades Fiscales
El titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Ricardo Echegaray, efectuó el
anuncio de un segundo paquete de cuatro medidas de corte económico y fiscal, con el objetivo de
simplificar y hacer más transparente el comercio interno e internacional.
Este nuevo paquete económico-fiscal incluye:
a) La creación de un Certificado para la Transferencia de Automotores (CETA).
b) La utilización de factura electrónica para las importaciones y hoteles.
c) La informatización del Registro de entidades exentas del Impuesto a las Ganancias, por un
Certificado de Exención con vigencia anual.
También, por otro lado, se firmó un acuerdo marco entre la AFIP y el Ministerio de Justicia por dos años que podrá ser renovado automáticamente- a fin de capacitar funcionarios en distintas materias como
infraestructura de comunicaciones, desarrollo y/o implementación de proyectos de tecnología informática e
innovación tecnológica, entre otros.
A continuación, se ofrecen los detalles de cada una de las medidas pertenecientes al mencionado paquete,
brindados por el titular de la AFIP y difundidos también por medio de un Comunicado Oficial del
organismo.
CERTIFICADO DE TRANSFERENCIA DE AUTOMOTORES
Reemplaza el actual Formulario 381 (en papel) por el "Certificado de Transferencia de Automotores"
(CETA), que se generará a través de Internet utilizando su Clave Fiscal o por medio del Centro de
Información Telefónica de la AFIP.
Con la nueva medida y previo a la transferencia, el titular del vehículo deberá generar el “Certificado de
Transferencia de Automotores” ingresando el dominio del vehículo, el valor de la transferencia y los datos
del adquirente, obteniendo el número de CETA que será consignado obligatoriamente en los “Formularios
08” por el Registro Nacional de la Propiedad del Automotor en el momento de la inscripción del vehículo.
En los casos que se trate de operaciones donde intervienen concesionarios o comerciantes empadronados
ante AFIP en el Registro de Operaciones de Compraventa de Automotores y Motovehículos Usados, serán
éstos los responsables de la obtención del CETA, liberando al titular del vehículo de cumplir con la
obligación.
La medida busca generar una mayor percepción de riesgo y un monitoreo permanente de la existencia de
autos usados, ya que, según información de las Cámaras, durante el 2008 existieron transferencias de
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usados por aproximadamente 1.400.000 unidades. Se calcula que un 50% de las operaciones no se
encuentran registradas.
La medida se implementará de manera gradual: en una primera etapa abarcará las operaciones superiores a
los $50.000. Posteriormente, se sumarán las ventas que alcancen los $40.000 y -en una tercera etapa- las
transacciones inferiores a $30.000.
Esta medida brindará mayor transparencia a las operaciones. Se facilitarán y agilizarán los trámites de
transferencia y se permitirá identificar a los agentes de la operación y contar con información para la
fiscalización y el control de unidades usadas.
FACTURA ELECTRÓNICA PARA IMPORTADORES
Se incluyen nuevos documentos electrónicos para respaldar las ventas que los importadores realicen en el
mercado local, excluyendo a los consumidores finales. Se complementa con controles sistémicos al
momento de otorgamiento y renovación de los CVDI (Certificado de Validación de Datos de
Importadores), y el remito electrónico que será requerido al momento de liberación de la mercadería.
La E-factura es la representación electrónica de un comprobante original. Uno de los objetivos
permanentes de la AFIP es facilitar a los contribuyentes el cumplimiento de sus obligaciones fiscales a
través del uso de herramientas informáticas, así como también optimizar las funciones de fiscalización y
control de los gravámenes a su cargo.
En ese sentido, la facturación electrónica permite conocer en forma inmediata a los sujetos intervinientes
en las operaciones comerciales, el débito fiscal contenido en las facturas emitidas como así el crédito fiscal
que se podrán computar las contrapartes.
Los contribuyentes alcanzados son 25.000 aproximadamente.
El volumen de las operaciones registradas en el año 2008 fue de 39.377 y el de los meses de enero a agosto
de 2009, 24.215 (expresados en millones de u$s), ascendiendo a 57.423 totales.
Entre los distintos beneficios de la medida, podemos mencionar:
• Reducción de costos tanto para la generación como envío de documentos.
• Mejora en la gestión de documentos.
• Mejora en la gestión de las cobranzas.
• Impacto medioambiental (reducción más que significativa en la utilización de tintas, papel de las
facturas, sus duplicados, ensobrado, almacenamiento, etc).
La factura electrónica facilita, mediante cruces sistémicos, el disparo automático de Acciones de
Fiscalizaciones que permitirán la detección de maniobras presuntamente fraudulentas en forma temprana.
Incluso, servirá para revocar el CVDI en caso de ser necesario.
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FACTURA ELECTRÓNICA PARA HOTELES
La AFIP decidió incluir dentro del mecanismo de Factura Electrónica al rubro hotelero, que cuenta con una
cartera de 4.600 contribuyentes aproximadamente.
Alcanza a los hoteles que presten los siguientes servicios:
• Alojamiento, comida y/u hospedaje prestados en hoteles, residenciales y hosterías. Excepto pensiones y
alojamientos por horas.
• Alojamiento en hoteles, hosterías y residenciales similares, excepto por hora, que incluyen servicio de
restaurante al público.
• Alojamiento en hoteles, hosterías y residenciales similares, excepto por hora, que no incluyen servicio de
restaurante al público.
• Hospedaje temporal N.C.P. (incluye hospedaje en estancias, residencias para estudiantes y albergues
juveniles, apartamentos turísticos).
Los hoteles que brinden éstos servicios estarán obligados a emitir la factura electrónica cuando realicen
operaciones de venta con Agencias de Viaje, Operadores Turísticos, Intermediarios y similares como así
también las ventas a particulares que se realicen a través de portales de Internet con pago parcial o total.
Además de estas actividades específicas, se incluirán los contribuyentes que realicen la “venta” de
“tiempos compartidos”, independientemente de la modalidad de facturación que realicen a la fecha.
Esto facilitará la realización de cruces de información sistémicos y permitirá una información más
detallada del sector.
INFORMATIZACIÓN DEL REGISTRO DE ENTIDADES EXENTAS DEL IMPUESTO A LAS
GANANCIAS
Para facilitar la tramitación del certificado de exención, se consideró oportuno reemplazar la metodología
vigente por un procedimiento que gestiona la solicitud, el otorgamiento del certificado y la renovación del
reconocimiento mediante un servicio con Clave Fiscal, al cual se accede a través del sitio web institucional
(www.afip.gob.ar).
En la actualidad hay 32.200 actividades exentas del Impuesto a las Ganancias
La nueva metodología contempla, entre otras, las siguientes prestaciones, siempre a través del servicio web
institucional al cual se accede con Clave Fiscal:
• Consulta de estado de la solicitud presentada.
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• Desistimiento de solicitudes en trámite.
• Baja de certificados de exención vigentes.
• Actualización de datos.
• Modificación o ampliación del beneficio del encuadre invocado.
Todos estos trámites en la actualidad deben efectuarse en forma personal en la agencia DGI respectiva.
Con la nueva metodología, la renovación de los certificados de exención se realizará anualmente, en forma
automática, mediante la utilización de un sistema diseñado para verificar el cumplimiento de las
obligaciones fiscales correspondientes, de igual manera que los controles para procedencia de la solicitud.
Todas las novedades serán comunicadas a los responsables mediante el sitio web oficial al que se accede
con Clave Fiscal (ej. incumplimientos detectados, actualizaciones de datos, entre otras).
Se reducen los trámites personales en las agencias de AFIP, logrando además un mejor aprovechamiento
de los recursos humanos del organismo.
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