Acciones a implementar para elevar el - Poder

ACCIONES A IMPLEMENTAR PARA ELEVAR EL DESEMPEÑO DE LOS TRIBUNALES DEL JUICIO,
COMO RESULTADO DE LOS TALLERES REALIZADOS CON LAS JUEZAS Y JUECES DE JUICIO DEL PAIS Y LA
PARTICIPACIÓN ACTIVA DEL MINISTERIO PÚBLICO Y DEFENSA PÚBLICA
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
GESTIÓN PROPIA DE LOS TRIBUNALES
1. Actualizar el
Manual
de
funciones
específico de
la Jueza o
Juez
Tramitador de
los Tribunales
Penales
1.1
Elaborar
un
inventario
de
las
funciones que realizan
las juezas y jueces
tramitadores de los
tribunales penales y
establecer
funciones
ajustadas a la realidad
de cada Tribunal en
concordancia con la
oralidad
y
buenas
prácticas ya probadas.
1.2 Incorporar en las
entrevistas para optar
para jueza o juez lo
concerniente
a
la
1
Depto de
Planificación y
Grupo de Juezas y
Jueces Validadores
1.2.1 Coordinar con la
Consejo de la Judicatura para
que en las entrevistas a las
juezas y jueces el tema de
Programa de
Buenas Prácticas
5 meses
Realizar
una
gira
de
verificación de la labores
efectuadas por las juezas y
jueces tramitadores por parte
del grupo de Juezas y Jueces
de Validadores y personal
del
Departamento
de
Planificación de Buenas
Prácticas
2 meses
Analizar en seis meses el
resultado de las evaluaciones
realizadas en torno al tema
de tramitación de los
Consejo Superior (Dña Milena), Departamento de Planificación, Dirección Ejecutiva, Ministerio Publico, Defensa Pública, Escuela Judicial, Control Interno. (Facilitadores
del taller).
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
temática
tramitación
despachos.
2. Realizar
acciones para
disminuir la
rotación del
personal que
ocupa
el
puesto
de
Jueza o Juez
Tramitador
de
de
la tramitación de los despachos
los judiciales
2.1.1 Analizar con la
Dirección
de
Gestión
Humana la conveniencia de
que las juezas y jueces
tramitadores al menos estén
un periodo razonable en su
puesto a efecto de que las
acciones
que
necesitan
implementar
en
los
tribunales penales se puedan
desarrollar sin interrupciones
por la rotación de este
personal.
3. Estandarizar
3.1.1 Se deberá incorporar la
el
buena práctica, Protocolo de
3.1 Extender el trabajo
procedimiento
las apelaciones inmediatas.
desarrollado por el
desarrollado
Programa de Oralidad y
en
los
3.1.2. Se deberá contemplar
Moderna Gestión a
tribunales
la buena práctica de Medidas
todos los tribunales
penales
integrales para la efectividad
penales del país.
tomando en
de los juicios y vistas
concordancia
señaladas en agenda.
la Circular 922009 Tribunal
3.1.3 Que Programa de
2.1 Solicitar estudio
técnico a la Dirección de
Gestión Humana que
analiza la posibilidad de
incorporar
un
plus
salarial para el puesto de
Jueza o Juez Tramitador
de los Tribunales de
Penales a efecto de
garantizar un mínimo de
permanencia
en
el
puesto.
Grupo de Juezas y
Jueces Validadotes
y Dirección de
Gestión Humana.
6 meses
Programa de
Oralidad y
Moderna Gestión,
Departamento de
Planificación y
Programa de
Buenas Prácticas
Iniciar de inmediato y estar a
los establecido en el
cronograma de trabajo
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
despachos.
Monitorear el avance del
estudio solicitado
Evaluar el desempeño de los
tribunales penales donde el
Programa de Oralidad y
Moderna Gestión intervino
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
y las buenas
prácticas ya
probadas.
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
Moderna Gestión establezca
un programa de trabajo para
desarrollar su trabajo en
todos los tribunales penales
del país.
3.1.4
Deberá
también
analizar la gestión de los
expedientes en tanto en
existen diferentes formas de
cómo gestionarlo en algunos
casos una parte es escrita,
otra está de forma oral y otra
en los sistemas informáticos
por lo que no existen una
estandarización en la gestión
del expediente..
4. Mejorar
la
comunicación
interinstitucio
nal respecto a
la gestión de
las personas
privadas
de
libertad
4.1
Coordinar
con
Adaptación
Social
(Ministerio de Justicia)
y la Dirección de OIJ,
con el fin de que las
personas privadas de
libertad sean ubicadas
en las ciudades donde se
Dirección de OIJ.
6 meses
Adaptación Social.
Realizar
un
monitoreo
semestral de las acciones
emprendidas para mejorar la
gestión de las personas
privadas de libertad
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
(BUENA PRÀCTICA)
realizará el juicio.
4.2 Se le deberá
comunicar al Jefe de
Adaptación Social y al
Director de cada centro
penitenciario
con un
mes de antelación los
señalamientos a realizar
y en caso de ser
necesario mover a la
persona privada de
libertad comunicarlo al
despacho para tomar
medidas pertinentes.
4.3
Coordinar el
traslado del privado de
libertada con unos tres
días de anticipación al
centro penitenciario más
cercano del tribunal que
va a realizar el juicio,
permitiendo
mayor
acceso al Defensor
Público. En caso de que
se suspenda un debate el
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
tribunal está en la
obligación de informarlo
al Director del Centro de
Adaptación
Social
5.1
Mantener e
implementar según sea
el caso el uso de la
agenda electrónica para
organizar los juicios y
apelaciones
según
corresponda.
La
Dirección
Ejecutiva
junto
con
las
5. Uso de la Administraciones
agenda
Regionales deben de
electrónica
inventariar en cuales
Cronos
circuitos judiciales se
presentan problemas con
la instalación y el uso
adecuado.
5.2 Se debe mejorar
acciones a la misma,
con el fin de que la
Defensa Pública acceda
a esa herramienta. Lo
5.1.1 Realiza un inventario
de los despachos judiciales
que
cuentan
con
la
herramienta de la Agenda
Electrónica y establecer un
plan de implementación en
los despachos que no la
tienen.
Dirección Ejecutiva
y
las
Inmediato
Administraciones
Regionales.
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
anterior
para
dar
cumplimiento
a
lo
establecido
en
la
Circular.
Circular
N°42-2012 del Consejo
Superior así como la
circular N° 169-2013
de
la
Dirección
Ejecutiva relativo a los
equipos.
ACCIONES CON EL ORGANISMO DE INVESTIGACIÓN JUDICIAL
6.1
En
coordinación con la
OCN, mejorar la
eficiencia de la
6. Mejorar
la
labor
de
notificación,
localizaciones
y
citación
y
citaciones, de forma
presentación de las
permanente.
personas detenidas
a las prácticas
6.2 Realizar un
judiciales.
diagnóstico
e
identificar los cinco
puntos
más
significativos que
Dirección de OIJ,
OCN,
Dirección
Ejecutiva,
Inmediato
Dirección
de
Planificación.
Que
el
equipo
de
seguimiento verifique el
cumplimiento
de
la
CIRCULAR
Nº
1842013.Actualización de la
circular N° 30-2008 sobre las
Buenas
Prácticas,
para
notificar, citar, localizar y
presentar personas. Además
sobre
señalamiento
y
realización
efectiva
de
debates, y aprovechamiento
de
las
herramientas
tecnológicas
de
la
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
(BUENA PRÀCTICA)
afectan
la
presentación
oportuna de las
personas detenidas
a las prácticas
judiciales
y
proponer a las
instancias
respectivas
las
propuestas
de
mejorar con plan de
seguimiento
y
evaluación.
6.3 Determinar las
oficinas donde se
presente el mejor
desempeño en las
notificaciones
y
citaciones
para
seleccionar
las
prácticas
que
realizan
y
estandarizarlas en
las otras oficinas
del país.
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
Institución.
CIRCULAR
118-2012 “Estrategias para
la localización, notificación,
citación y asistencia de las
partes en audiencias y
debates”, publicada en el
Boletín Judicial N° 169 del
03 de setiembre de 2012.
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
6.4 Continuar con
el
plan
de
equipamiento
tecnológico
y
equipo
de
transporte,
desarrollado
por
parte del Consejo
Superior.
6.5
Incorporar
paulatinamente
instrumentos
tecnológicos
que
faciliten la labor de
citación
y
notificación.
7.1
Emitir
directrices
para
etiquetar
la
7. Definir directrices urgencia de pericias
en la gestión de las de
laboratorios
pericias forenses
forenses
en
procesos
de
Flagrancias
y
ordinarios que lo
Dirección de OIJ
Inmediato
Que
el
equipo
de
seguimiento monitoree la
gestión de las juezas y jueces
respecto al tema de la gestión
de las pericias forenses
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
ameriten.
7.2
Que en el
programa de FIAJ
se incorpore en uno
de los módulos de
capacitación
la
gestión del manejo
de las pericias
forenses
8.1 Coordinación
con la Dirección de
OIJ, a fin de valorar
los requisitos para
nombrar custodios
8. Asignar
más de
persona
personal
de detenida.
Custodias
y
Custodios
de 8.2 Asignar más
personas privadas personas
de
de libertad
Custodias
y
Custodios
de
personas privadas
de libertad para
agilizar
la
presentación de las
Dirección de OIJ,
Dirección
de
Inmediato
Planificación
y
Consejo Superior.
Verificar si con los recursos
asignados y la variación de
los requisitos para la
contratación de las Custodias
y Custodios de personas
privadas de libertad han
logrado
mejorar
la
presentación oportuna de las
personas
privadas
de
libertada para realizar las
practicas
judiciales
correspondientes.
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
(BUENA PRÀCTICA)
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
personas privadas
de libertad.
8.3
Mejorar la
coordinación con el
Fiscal General, la
Dirección del OIJ y
la Dirección de la
Defensa Pública en
cuanto
a
la
cerelidad en la
presentación
de
testigos.
GESTIONES GENERALES
9.1
Elaborar un
banco de datos con
9. Elaboración de un información de los
banco de datos de litigantes
para
litigantes.
coordinar previo a
señalamientos.
10. Impartir
10.1 Capacitar al
capacitación a las personal
en
la
coordinadores
y utilidad
de
la
Tribunales
Escuela
Judicial,
Unidades
de
Capacitación.
Inmediato
Que
el
equipo
de
seguimiento monitoree el
avance de esta gestión
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
(BUENA PRÀCTICA)
coordinadores,
juezas y jueces
tramitadores
y
Coordinadoras y
Coordinadores
Judiciales de los
Tribunales
Penales del país en
temas de gestión
de despachos
información
estadística
que
genera los sistemas
tantos
manuales
como informáticos
instaurados en el
despacho.
10.2 Coordinar con
la Dirección de
Gestión
Humana
capacitación
al
personal en el tema
de valores, género y
relaciones
interpersonales.
10.3 Coordinar con
la Escuela Judicial
capacitación
al
personal
del
Tribunal en ley
notificaciones.
10.4 Coordinar con
la Escuela Judicial
a fin de regionalizar
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1
PROPUESTA DE
MEJORA
ACCION A
DESARROLLAR
(BUENA PRÀCTICA)
y
aumentar
la
capacitación
de
quienes conforman
los Tribunales.
10.5
Promover
espacio y dialogo
en el despacho,
para
la
concientización de
los
riesgos
mostrados por la
Oficina de Control
Interno.
TRABAJO A
DESARROLLAR
RESPONSABLE
PLAZO DE
IMPLEMENTACIÓN
SEGUIMIENTO POR
PARTE DEL EQUIPO DE
TRABAJO1