medidas sostenibles para el manejo adecuado de los recursos

MEDIDAS SOSTENIBLES PARA EL MANEJO ADECUADO
DE LOS RECURSOS NATURALES DE LA MICROCUENCA
HIDROGRÁFICA DEL RIO ISICK, LAGUNA DE PERLAS.
Abril de 2013
INTRODUCCION
El presente trabajo describe las diferentes acciones estratégicas que se deben
implementar para el manejo planificado y sostenible de la microcuenca del Isick
Creeck, a fin de asegurar el abastecimiento de agua potable de calidad y en la cantidad
suficiente para abastecer las comunidades de Laguna de Perlas, Haulover, Awas y
Raitipura. Se proporciona, de esta manera, una herramienta para orientar acciones que
conduzcan al cumplimiento de los objetivos de las comunidades autóctonas, del comité
de cuenca hídrica y principalmente de la alcaldía municipal como instancias de
ejecución, y toda aquella institución u organismo interesado en apoyar el desarrollo
local.
La microcuenca del Isick Creeck está ubicada en el municipio de Laguna de Perlas y
Kukra Hill, entre las comunidades Los Cincos y Rocky Point. Tiene un área de 1,364
hectáreas (13.64 km2).
La cuenca hidrográfica abastece de agua a las comunidades anteriormente
mencionadas, pero en la actualidad no cuenta con ninguna categoría de protección de
acuerdo al reglamento de Áreas Protegidas, por lo cual se hace necesario tomar
medidas que regulen cualquier actividad de explotación de los recursos naturales que
se lleve a cabo en ella.
En la microcuenca las principales actividades que se realizan son la agricultura de
subsistencia y la incipiente ganadería tradicional extensiva. Es importante regular su
desarrollo, debido a que amenaza el cambio de uso de suelo (de forestal a pastizales).
Aunado a ello, en la parte alta de la microcuenca se encuentran siembras del
monocultivo de palma africana.
Con el propósito de apoyar el manejo adecuado de la microcuenca y mitigar los
principales problemas ambientales identificados en el diagnóstico socioeconómico de
dicha cuenca, se establecen las siguientes Acciones Estratégicas (AE).
1.
2.
3.
4.
Ordenamiento y protección del área rivereña del Isick Creeck.
Evacuación del exceso de agua retenida de la presa de agua potable.
Monitoreo de la calidad y cantidad del recurso hídrico.
Capacitación ambiental a pobladores ubicados en la microcuenca hidrográfica.
La microcuenca del río Isick abastece de agua potable unas 7.200 personas, según las
proyecciones poblacionales de la alcaldía. Es por lo tanto crítico que el recurso hídrico
no reciba contaminante alguno y que pueda estar disponible a la población en cantidad
y calidad; por tal razón hay que establecer mecanismos que regulen, controlen y
armonicen toda actividad económica que se realiza en la microcuenca.
Objetivo
Proponer medidas sostenibles para el manejo adecuado de los recursos naturales de la
microcuenca hidrográfica con el fin de asegurar la producción permanente de agua en
la cantidad y calidad necesaria para ser consumida por la población de las
comunidades de Laguna de Perlas, Haulover, Awas y Raitipura.
ACCIONES ESTRATEGICAS
1. Ordenamiento y protección del área rivereña del Isick Creeck
Dado que la importancia de la microcuenca radica principalmente en el recurso hídrico
–por ser la única fuente directa de abastecimiento de agua para consumo humano para
las comunidades de Laguna de Perlas, Haulover, Awas y Raitipura– es necesario que
la alcaldía, en coordinación con el Comité de Cuenca, realice acciones encaminadas a
la conservación y protección del bosque de galería afín de que se garantice siempre la
obtención de agua de primera calidad. En el mapa se indica el área de protección del
Isick Creeck.
Dado que las actividades relacionadas a la explotación irracional del recurso bosque
afectan directamente la calidad del agua, se hace necesaria la protección de 200
metros del bosque de galería, tal como lo mandata la Ley General de Aguas
Nacionales (Ley 620). Dicha actividad tiene que ser desarrollada de forma responsable,
con los productores agropecuarios de la microcuenca del Isick Creeck, con especies
forestales nativas de la zona.
Dadas las características de la tenencia de la tierra –propiedades comunales y que
hacen uso de la tierra como medio de subsistencia– se debe establecer por la alcaldía
municipal una ordenanza de protección de la rivera del rio Isick para asegurar el
abastecimiento del recurso agua en cantidad y calidad.
Para un efectivo manejo de los recursos es importante que los pobladores involucrados
en las actividades y la población en general estén conscientes de la importancia que
los recursos representan para la humanidad, principalmente tratándose del recurso
agua y en especial énfasis la de consumo.
Nuestra sociedad se encuentra limitada en cuanto a la sensibilidad con el medio
ambiente. El éxito en toda actividad dirigida al manejo adecuado de los recursos
naturales debe necesariamente considerar en su implementación, incidir a nivel de las
personas, fomentando en estas la conservación y el cuido de los recursos naturales.
La protección y conservación del bosque de galería debe llevarse a cabo con una
participación activa de los involucrados, lo cual se puede lograr a través de una mayor
participación y fortalecimiento del comité de cuenca en las diferentes actividades que
se realicen en la microcuenca.
Indicadores de la acción estratégica
1. Incremento de la cobertura arbórea en un 80% en los sitios desprovistos de
vegetación en la rivera del rio Isick.
2. Aumento en un 80% en el uso adecuado de los suelos de la microcuenca.
3. Reducida la erosión de suelo en un 20%, reduciendo asimismo la sedimentación en
la fuente de agua.
4. Conservación de 380 hectáreas de bosque de galería.
2. Evacuación del exceso de agua retenida de la presa de toma de agua
potable.
Para esta actividad se construirá una compuerta en la presa a fin de sacar el agua, una
vez que se hayan llenado los tanques de almacenamiento con este recurso; dicha
acción permitirá aumentar la vida útil de la presa, ya que los sólidos o sedimentos se
depositarán agua abajo o al final de la laguna. También evitará la muerte de especies
forestales que no están adaptadas a estar en áreas inundadas y va a permitir el paso
de fauna acuática que no sube río arriba por tener esta barrera de contención de agua.
Indicadores de la acción
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Construida la compuerta de pase de agua.
Aumento de la fauna acuática río arriba de la presa de agua potable.
3. Monitoreo de la calidad y cantidad del recurso hídrico
El monitoreo de la calidad y cantidad de agua es una actividad importante. En el caso
de la microcuenca del Isick Creeck, su relevancia como fuente de abastecimiento de
agua, destaca la necesidad de contar con información oportuna y comprensible para la
población en general, en cuanto a los procesos y fenómenos hidrológicos que pueden
afectar en alguna medida la calidad del agua que consume la población.
Acompañar este proceso con investigación nos asegura la validación y desarrollo de
nuevos métodos que ayuden a mejorar la obtención de la información, ajustarla a la
realidad y facilitar la recolección de la misma, promoviéndose a nivel local el desarrollo
de capacidades y habilidades para el establecimiento de procesos continuos de
monitoreo y sistematización de los procesos y fenómenos hidrológicos.
Un propósito especial de esta acción es desarrollar y fortalecer las capacidades locales
de monitorear e investigar para abordar y solucionar problemas de contaminación en
aguas superficiales y poder calificar la calidad y cantidad del recurso hídrico para su
consumo.
Por otro lado se debe establecer un mecanismo de coordinación inter institucional y las
alianzas que permitan el establecimiento de una unidad permanente de investigación y
monitoreo de la calidad y cantidad del agua.
Descripción de actividades
En un primer momento se propone la contratación de un especialista que apoye la
elaboración de un plan estratégico para la gestión y el desarrollo de la unidad de
monitoreo. Para la elaboración de este plan es necesario considerar la participación de
organismos locales y personas que puedan dar aportes importantes para el efectivo
establecimiento de la unidad de monitoreo e investigación del agua.
Para el establecimiento de la unidad de monitoreo e investigación se contempla la
realización de alianzas y convenios con instituciones u organismos que apoyen el
establecimiento de esta unidad, ya sea como capacitadores, procesadores de datos,
análisis de muestras o bien la gestión de recursos, sean estos nacionales o
internacionales, coordinar con ellos las acciones y definir las calidades de lo que se
quiere hacer.
Complementariamente se pretende establecer una unidad física donde se pueda
procesar la información, generar los informes pertinentes y crear una base de datos
histórica relacionada al tema del agua.
Esta unidad física se propone esté dotada de equipos, tanto informático como para el
levantamiento de datos básicos que se puedan hacer con equipos electrónicos
modernos con capacidad para realizar múltiples análisis de forma sencilla.
También se debe promover el intercambio de experiencias similares que fortalezcan y
den nuevas pautas de investigación en el tema de calidad del recurso hídrico, y se
debe llevar un registro de datos de interés general y particular.
Indicadores de la acción
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Elaboración del plan de gestión estratégico para el establecimiento de la unidad
de monitoreo e investigación.
Establecimiento de contactos con instituciones locales y nacionales, para la
creación de una unidad de investigación y monitoreo a nivel local.
Creación y desarrollo de una unidad de comunicación inter institucional para el
compartimiento de datos e información relacionada a los procesos y fenómenos
hidrológicos.
Equipamiento básico para la realización de pruebas de campo.
Establecer la unidad de monitoreo e investigación de agua.
Realización de informe anual de la calidad del agua del río Isick.
4. Capacitación ambiental a pobladores ubicados en la microcuenca
hidrográfica
Esta acción representa uno de los enfoques clave, ya que está dirigida al cambio de
actitud que es requerido para que la población misma sea la que conserve los recursos
naturales y el ambiente, y que no sean los medios coercitivos o incentivos, que no
garantizan un cambio consciente y sostenido.
Las actividades estarán dirigidas a atender las principales amenazas antropogénicas
encontradas en la microcuenca, que son: i) el cambio de uso de suelo, ii)
implementación de sistemas de producción extensivos principalmente en la ganadería,
iii) el monocultivo de la palma africana y, v) contaminación con desechos sólidos
domiciliares.
En ese contexto anteriormente descrito, se considera de suma importancia la
implementación de un proyecto de educación, capacitación y sensibilización ambiental
donde se estén proponiendo diversas acciones para contribuir a la mitigación de los
daños de los recursos naturales de la microcuenca, desde el cambio de actitud de las
diferentes comunidades.
El proyecto de educación ambiental es considerado prioritario y clave, debido a que
tiene como reto el cambio de actitud de la población hacia el medio ambiente, reflejado
en hábitos culturales hacia los recursos naturales. Es necesario reconocer que
mientras no exista conciencia, una actitud positiva y participación real de la comunidad,
los problemas ambientales y sus repercusiones socioeconómicas, seguirán
aumentando en magnitud, complejidad y costos.
En la materia de educación ambiental, donde se contemplan actividades en el ámbito
formal, no formal e informal, los procesos de educación que se desarrollen deben ser
integradores, proponiendo soluciones locales a los problemas ambientales, con un
lenguaje sencillo y directo. Retomar desde los problemas más pequeños hasta los más
grandes, para promover la toma de conciencia y la necesidad de desarrollar acciones
individuales y colectivas en cada una de las comunidades y centros de estudios
ubicados en la microcuenca, así como también las comunidades que se benefician de
los recursos naturales provenientes de la microcuenca especialmente el de agua
potable.
En la implementación de la presente acción se deberá tomar en cuenta la Educación
Ambiental Formal, a través de los centros de estudios, así como la implementación de
incentivos para la protección, conservación y cambio del uso del suelo.
Otras actividades que se deben apoyar y tomar en cuenta son las siguientes:
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Acompañar la sensibilización con la aplicación de la normativa para el uso y
manejo de recursos naturales.
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Involucrar activamente la participación de la mujer en las actividades de
sensibilización.
Promover la realización de giras interpretativas a áreas silvestres.
Fomentar en la población el orgullo por los recursos naturales locales su rescate
y conservación.
Indicadores de la acción
Aumento del 30% de conocimientos para la conservación de los recursos naturales en
la población estudiantil del municipio de Laguna de Perlas.
Reducción en un 90% de los desechos sólidos domiciliares a través de la realización de
un relleno sanitario municipal.
Reducción del 90% en la tumba de árboles en las riveras de las fuentes de agua.
Productores agropecuarios de la microcuenca del río Isick, capacitados en un 90% en
temas ambientales y de desarrollo sostenible.
ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACION
Las acciones acá planteadas deben incidir más directamente en el grupo meta, es decir
los que hacen uso de los recursos naturales de la microcuenca del Isick Creeck. Es a
través de la conversión de los sistemas de producción (actividades agropecuarias) y las
prácticas que se realizan, que se va a influir positiva o negativamente en el
aprovechamiento del suelo, la flora y especialmente el recurso hídrico.
Con el propósito de encausar a las personas a un mejor uso y manejo de los recursos
naturales, se plantean las cuatro actividades anteriormente mencionadas, que en
principio se buscan implementar de manera participativa. También se propone que
desde la alcaldía se promueva la implementación de las normas que regulen el uso y
manejo de los recursos naturales, acompañando con un ordenamiento productivo y
ambiental.
Una segunda prioridad en la estrategia son las instituciones relacionadas a la
administración de la cuenca hidrográfica así como las autoridades del consejo regional
y gobierno municipal, para incidir en que se involucren de forma más activa, y en el
caso especial del comité de la microcuenca, que alcance un mayor reconocimiento. Es
también crítico involucrar a funcionarios de las instituciones normadoras y reguladoras
de los recursos naturales, líderes comunales y usuarios de los recursos de la
microcuenca, dispuestos a trabajar en la conservación y protección del ambiente.
Se prevé que el cambio en el medio sea efectivo y que se disminuya el despale
incipiente del bosque de galería, y el avance de la frontera agrícola y pecuaria,
producto de la actividad humana, para que la microcuenca pueda expresar su potencial
hídrico, con la calidad requerida para ser utilizada para consumo humano.
Las actividades de educación ambiental son el punto de partida para la sensibilización,
el incentivo y la transformación de los dueños de propiedades dentro de la
microcuenca, a fin de reforzar todas las acciones y darle más fortaleza al cambio de
actitud entorno al uso y manejo de los recursos naturales.
El fundamento de esta estrategia se basa en las premisas de que parte de los
problemas ambientales y de usos competitivos en las cuencas hidrográficas, se deben
a la carencia de un escenario compartido y de una visión a largo plazo, por parte de los
diferentes actores que inciden en esta. También a la escasa coordinación en la toma de
decisiones y articulación de sus acciones.