4 LATERCERA Viernes 11 de abril de 2014 País Ocde: Chile posee el tratamiento tributario menos favorable para las familias R La entidad estima que el sistema es especialmente “poco progresivo” para solteros con dos hijos. Marcela Corvalán Chile tiene uno de los costos laborales por impuestos más bajos entre los 34 países de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos, pero las familias chilenas son las que reciben un tratamiento tributario menos favorable entre todas las economías del bloque. Así lo plantea Taxing Wages, el estudio anual de la Ocde sobre los impuestos al trabajo. La Ocde estudió la carga tributaria sobre los ingresos laborales, esto es, la diferencia entre todos los impuestos y las contribuciones a la seguridad social pagados por empleadores y empleados, menos los beneficios familiares recibidos como proporción del costo laboral total para el empleador. Chile tiene la carga más baja, con apenas un 7% de la renta del trabajador promedio, lejos del 55,8% de un soltero sin hijos en Bélgica. Eso contribuye a que Chile tenga uno de los costos laborales más bajos del bloque: US$ 18.989 anuales. El estudio señala que a nivel general, la carga tributaria sobre los sueldos volvió a subir en 2013 en 0,2 puntos, a un R Chile tiene uno de los costos laborales por impuestos más bajos de los 34 países del bloque. promedio de 35,9%. La mayor contribución provino de cambios en el impuesto a la renta, que ha subido en 25 de los 34 países. En Chile, pese a la reducción en los impuestos a la renta de las personas, no hubo variación. Ello, porque la Ocde considera que el trabajador promedio en Chile gana $ 6,2 millones brutos al año, lo que lo deja exento del impuesto a la renta. Para efectos del estudio, la cotización que se destina a ahorro en la AFP no es un impuesto, porque no entra en las arcas públicas, y lo mismo ocurre con el pago a la isapre. Fonasa, en cambio, sí se considera un impuesto, lo que explica la cifra de 7% utilizada en la comparación. El informe revisa también hasta qué punto cambia la situación cuando el trabajador es soltero y sin hijos o casado y con dos hijos. En todos los países de la Ocde, con la excepción de México y Chile, la carga tributaria sobre los sueldos es menor para las familias con hijos que para solteros sin hijos. Progresividad El documento examina, ade- más, cómo ha cambiado el nivel de progresividad de los sistemas tributarios, esto es, hasta qué punto se logra una distribución del ingreso más igualitaria después de impuestos. En promedio, hubo fuertes incrementos en la progresión tributaria para las familias de bajos ingresos con hijos, pero muy poco para las de ingresos más altos y los solteros sin hijos. El informe señala que los solteros sin hijos enfrentan los sistemas menos progresivos en la República Eslovaca, República Checa, Polonia, Estonia y Chile, lo mismo que los solteros con dos hijos, caso en el que el informe destaca “especialmente a Chile” como poco progresivo. Cuando se considera la interacción entre el sistema de impuesto a la renta, las contribuciones a la seguridad social, los beneficios tributarios y los subsidios del Estado, Chile sigue teniendo uno de los sistemas menos progresivos. Ello, tanto para solteros sin hijos como para familias con dos hijos. En Chile, además, el sistema es regresivo para los solteros sin hijos de rentas más altas. b COSTOS LABORALES CONCLUSIONES En US$, al año 2013 b Mayores cargas 72.974 Bélgica 68.962 Alemania Suiza 68.317 Noruega 67.289 Austria 64.980 Luxemburgo 64.680 Países Bajos 63.585 Francia 61.648 Suecia 59.649 Finlandia 57.406 Reino Unido 56.797 Australia 55.766 Japón 54.790 EE.UU. 53.223 Italia 52.080 Corea 51.895 Dinamarca 51.772 España 49.723 Islandia 48.334 Portugal 35.511 Turquía 34.293 Eslovenia 34.282 Israel 34.046 Hungría 29.465 Estonia 28.430 Polonia 26.822 Rep. Eslovaca 25.867 Chile México Los cambios en el ILR y en las contribuciones a la seguridad social de los empleadores explican las bajas donde las hubo. 7% es la carga tributaria sobre los salarios en Chile, según la Ocde, la más baja del bloque. Los costos laborales son los segundos más bajos, de US$ 18.989 por trabajador al año. 55,8% 18.989 13.964 Solteros, sin hijos, a nivel de ingresos del trabajador promedio. Incluye impuesto a la renta, contribuciones a la seguridad social e impuestos de cargo del empleador donde se apliquen. *Dólares con igual poder adquisitivo. FUENTE: Ocde, Economic Outlook Volume 2013 (No. 94). b Carga para el empleador EXTREMOS 30.096 Rep. Checa Cambios en el impuesto a la renta (ILR) fueron el principal factor en el aumento. La carga tributaria promedio para familias con un asalariado y dos hijos fue de 26,4%, con la tasa más alta en Grecia (44,5%) y la más baja en Nueva Zelandia (2,4%) 36.381 Nueva Zelandia b Impuesto a la renta b Familias pagan menos 40.650 Grecia En 2013, la carga tributaria subió en 21 de 34 países, cayó en 12 y no varió en uno, Chile. La carga tributaria promedio más alta para un trabajador sin hijos fue el 55,8% de Bélgica y las más bajas, el 7% de Chile y el 16,9% de Nueva Zelandia. 43.643 Canadá b Tendencia general b Máximo y mínimo 44.494 Irlanda La carga tributaria y de seguridad social sobre los ingresos del empleo en los países Ocde subió 0,2 puntos, a un promedio de 35,9% en 2013. LA TERCERA es la carga tributaria de un trabajador sin hijos en Bélgica. Esa cifra se desglosa en un 22% de ILR, 10,8% de contribución a seguridad social del empleado y otro 23% del empleador. AES Gener anticipa alza de 22% en las cuentas de luz si se aprueba la reforma RR Ayer, la Comisión de Carlos Alonso Ante la Comisión de Hacienda de la Cámara Baja, el gerente general de AES Gener, Luis Felipe Cerón, advirtió que la aplicación de los impuestos verdes tendrá un impacto de 22% en las cuentas de la luz de los consumidores. “En régimen, las cuentas de la luz deberían comenzar a subir das representa el 32,1% de los ingresos de una familia del quintil I. Ahora, si lo llevamos al consumo sólo de bebidas, ésta representa el 5,6% del quintil I”, sostuvo el gremio. En la sesión se acordó que el plazo para recibir indicaciones antes de iniciar la votación en particular será el martes a las 12 horas. b desde el próximo año, para que en cuatro años el alza llegue a $ 6 mil”, dijo. En ese sentido, el ejecutivo añadió que “la norma de emisión de las generadoras termoeléctricas ya es exigente, por lo que estos gravámenes que se plantean vienen a agravar la situación del sector eléctrico”. Más tarde, la Asociación Nacional de Bebidas Refrescantes (Anber) criticó el impuesto a las bebidas azucaradas, ya que, a su juicio, “es arbitraria, porque el azúcar proveniente de éstas sólo representa un 6% de la ingesta calórica de la población”. Asimismo, el gremio planteó que la medida es inconstitucional, debido a que la Constitución prohí- be los impuestos manifiestamente desproporcionados e injustos”. Otros de los argumentos presentados apuntan a que este impuesto sería regresivo, ya que estaría afectando los sectores de menores ingresos. “De acuerdo a la Encuesta de Presupuestos Familiares de septiembre de 2013, el gasto en alimentos y bebi- Hacienda escuchó a los privados. FOTO: AGENCIAUNO