Dictamen Contraloria General de la Republica Cierre

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Dictamen Contraloría General de la República
MUN, cierre calle
Se ha dirigido a esta Contraloría General la Municipalidad de El Bosque, solicitando la
reconsideración del dictamen N° 23.642, de 2010, mediante el cual se concluyó, en síntesis,
que en la medida que la calle Las Higueras, de la comuna respectiva, afectada por el cierre
por el que reclamaba don Egidio Leal Diutour en la presentación que dio origen a ese
pronunciamiento, efectivamente convergiera en una avenida principal -como lo señalaba el
mencionado recurrente y según se desprendía de los antecedentes tenidos a la vista-, dicho
cierre no se ajustaría a derecho, al no concurrir uno de los requisitos formales previstos en la
jurisprudencia administrativa existente sobre la materia, por lo que procedería que esa
entidad edilicia arbitrara las medidas pertinentes para dejar sin efecto la autorización que lo
amparaba.
En la presente solicitud, el municipio manifiesta que aprobó el cierre de la calle aludida
basándose en la seguridad de los vecinos; en que ello no significaba un detrimento
importante al uso común de ese bien nacional, por tratarse de un pasaje sin salida, y en que la
unanimidad de los residentes afectados por el mismo estuvieron de acuerdo con esa decisión,
incluida la cónyuge del señor Leal Diutour. Añade que este último habría sido citado en
múltiples oportunidades a instancias de mediación a fin de lograr una solución consensuada
al conflicto respectivo, sin que concurriera.
Sobre el particular, cabe reiterar que, tal como se expresara en el dictamen cuya
reconsideración se solicita, la uniforme jurisprudencia administrativa de esta Contraloría
General contenida, entre otros, en los dictámenes N°s. 47.173, de 2005, 40.874, de 2006, y
57.306 y 60.632, ambos de 2009, ha precisado que la excepcional posibilidad de
autorización de cierre de calles y pasajes por parte de las municipalidades sólo puede operar,
entre otros supuestos y en lo que interesa, en la medida que éstos sean de una sola entrada o
salida y siempre que no converjan en una avenida o calle principal, requisito que no
concurriría en la especie.
En consecuencia, atendido que los argumentos en los que el municipio recurrente funda su
requerimiento no controvierten ese hecho, y considerando que, por ende, el cierre en
comento no cumpliría con la anotada exigencia, no procede sino reiterar las conclusiones
contenidas en el citado dictamen N° 23.642, del año en curso, desestimándose la presente
solicitud de reconsideración.
Ramiro Mendoza Zúñiga Contralor
General de la República
N° 41.507 Fecha: 26-VII-2010
Rmp. 24 .08 .201 0
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