OEA - Experiencia del Pe

Lima, Febrero 2015
EL OEA, LA EXPERIENCIA DE UN
PAÍS
Ing. Blanca Barandiarán Asparrín
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE
ADUANAS - MARCO SAFE
Marco Normativo
para Asegurar
y Facilitar el
Comercio Global
ESTRUCTURA
Dos (2) Pilares
ADUANAS
ADUANAS
ADUANAS
EMPRESAS
Pilar 1
Pilar 2
Operador Económico
Autorizado - OEA
Definición de Operador Económico
Autorizado - OEA
El Operador Económico Autorizado es una parte envuelta
en el movimiento internacional de mercancías, en
cualquier función que haya sido aprobada por una
administración aduanera, que cumple con los estándares
de seguridad de la cadena logística de la OMA o
estándares de calidad similares.
Incluyen, por ejemplo fabricantes, importadores
exportadores, brokers, transportistas, consolidadores,
intermediarios, puertos, aeropuertos, almacenes,
distribuidores.
Mapa OEA 2014
C
Programas Vigentes
Américas: 12
Asia: 8
África: 1
Europa: 3 + 1(28)
Oceanía: 1
Acuerdo de Reconocimiento Mutuo
Concluidos
Date
Junio 2007
May 2008
Junio2008
Junio 2008
Junio 2009
Julio2009
Julio2009
Junio 2010
Junio 2010
Junio 2010
Junio 2010
Junio 2010
Junio 2010
Enero 2011
Mayo 2011
Junio 2011
Junio 2011
Mayo 2012
Junio 2012
Country
Nueva Zelanda – EEUU
Japón – Nueva Zelanda
Canadá – EEUU
Jordania– EEUU
Japón – EEUU
UE– Noruega
UE– Suiza
Canadá– Japón
Canadá – Corea
Canadá– Singapur
EU– Japón
Corea – Singapur
Corea – EEUU
Andorra – UE
Japón – Corea
Corea – Nueva Zelanda
Japón – Singapur
UE-EEUU
Singapur – China
Date
Octubre 2013
Noviembre 2013
Marzo 2014
Country
Hong Kong – China
Hong Kong - India
Mexico - Corea
En negociación
China – UE
China- Japón
Japón – Malasia
China- Corea
Hong Kong, China – Corea
India- Corea
Israel- Corea
Nueva Zelanda – Singapur
Noruega– Suiza
Singapur – EEUU
Mexico - EEUU
MARCO LEGAL DEL OEA EN EL PERÚ
Marco Normativo para Asegurar y Facilitar el Comercio
Global de la OMA
(Marco SAFE)
Carta de Intención
Ley General de
Aduanas
D. Leg. N° 1053
Arts. 44° al 46°
Reglamento de la
LGA
D.S. 010-2009-EF
Ultimo Párrafo
Art. 63°
Reglamento de
Certificación del
OEA
D.S. 186-2012EF
Procedimiento
General
INPCFA-PG.13
RSNAA 0061-2013SUNAT/300000
CARACTERISTICAS DEL PROGRAMA
OEA
•
•
•
•
Acogimiento voluntario.
Trámite gratuito.
Certificado otorgado por SUNAT
Dirigido a: Exportadores, Agentes Aduana,
Almacenes
• Validez certificado: 3 años
• Visitas de mantenimiento: anuales
Requisitos
Solvencia
financiera y
patrimonial
comprobada
Sistema de
Registros
contables y
logísticos
CRITERIOS
- Art. 44° LGA
- Arts. 5° al 8°
Reglamento
Certificación del OEA*
Trayectoria
satisfactoria de
Cumplimiento
* Decreto Supremo 186-2012-EF
Nivel de
seguridad
adecuado
BENEFICIOS
En el ámbito
de SUNAT
•Punto de contacto en SUNAT.
•Menor nivel de inspecciones físicas para Exportación.
•Reducción de tiempos de atención para determinados
trámites de exportación.
•Atención preferente.
•Atención ágil en en las acciones de control
extraordinario efectuadas por la administración
aduanera en el almacén aduanero, puerto o
aeropuerto.
•Embarque directo desde el local del Exportador.
•Atención preferente, durante contingencias o
eventualidades de cierre de puertos y/o aeropuertos.
AVANCES
2013: 10 empresas
2014: 21 empresas
Mejoras de la normatividad
Incorporación Importador
Estrategia Regional
Vicepresidencia Comité Marco SAFE OMA
Alianza del Pacífico
Acuerdos de Reconocimiento Mutuo
Experiencias aprendidas
Internacionalización
Cooperación:
WCO, EEUU,
Canadá, España,
BID, USAID
Participación en
talleres y foros
internacionales
Estrategia
Regional OEA
(Américas)
Compartir la
experiencia
peruana con
otros países
Experiencias aprendidas
Trabajo interno
-Decisión
-Equipo OEA:
Equipo interdisciplinario
Entrenamiento:
Análisis de riesgo
Seguridad
Análisis Financiero
Herramientas de Comunicación
Técnicas de negociación
-Sensibilización
Experiencias aprendidas
Sector Privado
Creación de equipo de trabajo
Participación en normatividad
Sensibilización
Generación de confianza
Experiencias aprendidas
Soporte Legal OEA
Ley General de Aduanas, Decreto Supremo,
Resolución de Superintendencia
Estructura orgánica
Impacto en el sector privado
Impacto dentro de aduanas
Reinventarnos
Experiencias aprendidas
Soporte informático
Solicitud de certificación
Proceso de validación
Seguimiento
Beneficios
¿Por qué un programa OEA?
Operador de primer
nivel
Competitividad
Certificado por SUNAT
Facilidades en otros
países: Reconocimiento
Mutuo
Estándares
internacionales
Agilización de trámites en
las aduanas
http://oea.sunat.gob.pe/
[email protected]