DIGNIDAD, DERECHOS HUMANOS Y DEMOCRACIA En un sentido más restringido, el sufragio es un derecho político que comprende el derecho a votar y a ser votado para ocupar cargos públicos. La facultad de poder elegir a representantes es conocida como el sufragio activo, mientras que la de poder ser elegido para desempeñar una función pública es el sufragio pasivo. El sufragio supone la posibilidad de participar en el gobierno y de investir a sus representantes de la legitimidad necesaria para gobernar en su nombre. Considerando que es el medio a través del cual el pueblo elige a sus representantes, la legitimidad política de un gobierno democrático deriva principalmente del sufragio. Los artículos 2 y 3 de la Carta Magna disponen que “En la República del Paraguay la soberanía reside en el pueblo”, quien “ejerce el poder público por medio del sufragio”. Por tanto, el sufragio constituye la base del régimen democrático y representativo. Distinción entre voto y sufragio En el lenguaje cotidiano, muchas personas confunden los conceptos de voto y sufragio, o los utilizan indistintamente. Cabe tener en cuenta que no son la misma cosa: el sufragio se materializa a través del voto; es decir, el voto es el acto por el cual el sufragio es ejercido. El sufragio es ejercido no sólo para elegir a las autoridades o para participar en la toma de decisiones públicas, sino también en las organizaciones intermedias, de carácter social y profesional. El sufragio universal Si bien en la actualidad el sufragio es un derecho que todos dan por garantizado, el mismo fue producto de importantes victorias que se dieron, sobre todo, en el transcurso del siglo XX. A lo largo de la historia, varios grupos de individuos fueron privados de este derecho por varias razones: por no ser libres (esclavos), por ser súbditos, por ser mujeres, por no tener un determinado grado de riqueza, por ser analfabetos, por no pagar determinados impuestos, etc. En la actualidad en la mayor parte de los países existe el sufragio universal, que hace referencia al derecho de todos los adultos a votar sin distinción por motivos de raza, sexo, credo, posición económica, etc. 31