LANZAMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE

LANZAMIENTO DEL PLAN NACIONAL DE SIMPLIFIACIÓN DE TRÁMITES
MUNICIPALES EMPRESARIALES - TRAMIFACIL
“VISIÓN DEL SECTOR EMPRESARIAL”
AUGUSTO MEDINA, PRESIDENTE DE CONAMYPE
Swissotel, 10 de Enero de 2006
Buenos días
Es gratificante para la CONAMYPE participar del lanzamiento del Plan Nacional de
Simplificación de Trámites Municipales Empresariales y para mi persona es un honor
poder dar unas palabras sobre la visión del sector empresarial respecto a este tema.
La pequeña empresa representa el 98.6% de las empresas formales del país, que
son las grandes generadores de nuevos puestos de trabajo. Si bien en su mayoría
estas empresas han permitido a gran número de familias sobrevivir al ser una forma
de autogeneración de empleo, en otros casos ha sido una oportunidad de mejorar
significativamente sus condiciones de vida, haciendo crecer su empresa e incluso
llegando a exportar sus productos a otros países.
Entonces, si bien conocemos de muchos casos de éxito empresarial entre la pymes,
sabemos que todas ellas enfrentan los mismos problemas como falta de tecnología,
asistencia técnica, capacitación, asociatividad, y financiamiento. Si a ello agregamos
un entorno poco favorable para la actividad empresarial como altos impuestos,
regulación excesiva, ineficiencia burocrática, falta de un poder judicial competente,
pobre infraestructura, etc. podemos entender porque muchas de ellas terminan
cerrando, pasando a la informalidad o viviendo entre los dos mundos.
El efecto de un mal clima para la inversión es mucho más grave para las PYME ya
que tienen menos posibilidades para protegerse. Eso afecta el nivel de formalidad, el
crecimiento de empleo y la reducción de pobreza.
Sin duda, para muchas empresas informales, evadir estas cargas es rentable, pero
hay serias consecuencias, ya que aún así las empresas informales enfrentan límites
a su crecimiento y capacidad de invertir, lo cual reduce su productividad. En algunos
casos son límites autoimpuestos: entre más grande es una empresa, es más fácil
que el gobierno detecte sus prácticas ilegales. En otros, son resultado propio de su
condición: al estar fuera de la ley, el sector financiero formal no les da crédito.
Debido entre otros factores, a las excesivas regulaciones, procedimientos, y trámites
que dificultan y encarecen tanto su regularización como el registro de nuevas
empresas. Esta situación limita el crecimiento y consolidación del sector empresarial
y afecta las finanzas públicas.
Algunos de los problemas principales que enfrentamos los empresarios para el
registro y formalización de nuestros negocios son los siguientes: (i) la ausencia de
una ventanilla única en la cual pueda realizar todos sus trámites, (ii) la necesidad de
responder a numerosos formularios, muchos de ellos con información duplicada, (iii)
la ausencia de coordinación y de intercambio de información entre las instituciones
públicas, (iv) la ausencia de sistemas de información modernos en casi todas las
instituciones, (v) la necesidad de certificar ante notario público y la de presentar
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personalmente los documentos, (vi) la necesidad de acudir a diferentes lugares
para pagar distintas tarifas; y (vii) la ausencia de plazos de cumplimiento para la
aprobación de solicitudes, dejándolos a discreción del funcionario.
El plan que presentaremos hoy, tiene entre sus objetivos promover la inclusión de
las pymes en la economía formal, mediante la simplificación de los trámites
empresariales a nivel municipal, ya que éstos representan la mayor barrera a la
formalización de las pymes.
Esta simplificación permitirá minimizar los pasos, diligencias, requisitos legales y
plazos de tramitación, que debe atender todo empresario para formalizar sus
actividades productivas. De este modo, habrá una relación más eficiente y
transparente entre las empresas, la administración pública y las entidades privadas
que les prestan servicios relacionados con su registro y formalización.
Debemos promover que el mercado funcione para todos! Y esta es una forma de
hacerlo.
Entonces, debemos pensar en procesos de formalización de empresas que con
menos pasos para que el emprendedor puede dar inicio a la vida empresarial; con
menores costos; y minimizando los riesgos de corrupción por el contacto con
diferentes entidades y personas.
Todos queremos un Perú con más empresas formales, donde nuestros jóvenes
puedan crear sin mayores trámites nuevos negocios y con un entorno que les
permita crecer. Así, las empresas podrán participar de concursos públicos y
adjudicaciones como proveedores de bienes y servicios, tener mayor facilidad para
acceder al sistema de crédito formal, no tener ninguna limitación para realizar
negocios con otras empresas y competir en el mercado nacional e internacional, que
sus trabajadores gocen de seguro y beneficios sociales y que puedan expandir su
empresa ampliando su capital social o abriendo nuevas filiales en otras ciudades.
Muchas gracias.
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