Propuesta para el debate de la reforma del Estatuto General

COMITÉ NACIONAL DE REPRESENTANTES PROFESORALES
Propuesta para el debate de la reforma del Estatuto General
El Comité Nacional de Representantes Profesorales (CNRP), reunido en la Sede
Leticia de la Universidad durante los días 20 y 21 de agosto pasados, ha analizado
la propuesta de reforma del Estatuto General elaborada por una comisión interna,
según lo definido en la primera sesión del año 2010. En nuestra consideración, la
propuesta de reforma presentada por la Comisión que, como se recordará, se
derivó de los reclamos derivados del ejercicio de Claustros y Colegiaturas del año
2006 y que fue puesta a consideración de la comunidad universitaria en el primer
trimestre del presente año, no logra resolver problemas identificados por la
comunidad y por aquellos Claustros en el Acuerdo 11/05.
En consecuencia, el CNRP a través de una comisión interna elaboró una
propuesta alternativa de Estatuto General que se viene discutiendo en sus plenos
y que se sustenta en los siguientes fundamentos:
 Una perspectiva de la Universidad como una comunidad diversa que
conforma una institución de carácter público, estatal y nacional, no
confesional, comprometida con los principios del Estado Social de Derecho y
con los asuntos de interés profesional y disciplinario de las comunidades
académicas, así como regional y nacional de la sociedad colombiana. Esta
perspectiva se concreta en la definición de la naturaleza, los principios, la
estructura, la relación Universidad-sociedad, el ejercicio de autonomía y los
procesos de toma de decisiones definidos en la propuesta de Estatuto
General elaborada por la comisión interna del CNRP.
 La autonomía universitaria, que respalda la labor académica en todas sus
dimensiones, se expresa en procesos de toma de decisiones de abajo hacia
arriba, descentralizados, en permanente deliberación y concertación, y no al
revés, según se ha venido presentando en el modelo de universidad
desarrollado alrededor del Acuerdo 11/05 y de la propuesta de reforma
presentada por la Comisión.
 La autonomía se entronca con la democracia en el gobierno universitario y
con la especificidad del trabajo académico, de manera que la administración
esté al servicio de la academia. Esto implica mayor deliberación,
participación y capacidad de decisión de los cuerpos colegiados y de las
comunidades académicas y de la comunidad universitaria, gracias a una
adecuada presencia e importancia de los miembros de la comunidad
académica y universitaria en los diferentes cuerpos colegiados y a la
incidencia en aspectos de tanta trascendencia como la elección directa de
Calle 44 N° 45-67, Unidad Camilo Torres, Módulo 1, Of. 402-404
Conmutador 3165000 Extensión 10718 o 15171 Fax: Extensión 15155
Correo electrónico: [email protected]
Bogotá, Colombia, Sur América
COMITÉ NACIONAL DE REPRESENTANTES PROFESORALES
decanos. Ésta será la manera como se evidencie y se haga efectivo el
reconocimiento al liderazgo al interior de las comunidades académicas de las
disciplinas, las profesiones y las artes.
 La gran heterogeneidad de las disciplinas y profesiones, la diversidad
regional del país y la existencia de múltiples sedes y facultades de la
Universidad ofrecen grandes potencialidades para la realización de la misión
y la visión institucional. Más que un sistema “multisedes”, se propone hablar
de sistema “intersedes”, de manera que la articulación entre las facultades,
las sedes y el nivel nacional, se constituya en la mejor manera de atender a
la diversidad de las profesiones y disciplinas, hacer presencia en todas las
regiones del país, reconocer la heterogeneidad profesional y la diversidad
regional y superar los desequilibrios, desarrollos desiguales y profundas
inequidades entre ellas.
 El mecanismo de participación denominado claustros y colegiaturas se
fortalece por medio de su composición, la definición de los procesos de
decisión y una más clara relación con los cuerpos colegiados para mejorar su
incidencia.
En los últimos años, la Universidad tiende a organizarse como un modelo de
“empresa” de servicios del conocimiento. Ésta es una visión que propicia la
centralización administrativa, la disminución de la deliberación en los cuerpos
colegiados, el predominio de decisiones orientadas hacia la venta de todo tipo de
servicios de manera desarticulada (docencia, extensión e investigación), la
ampliación indiscriminada de la cobertura, particularmente en los postgrados, la
búsqueda de nuevos frentes de negocio y de ingresos de auto-sostenimiento,
como estrategia adaptativa frente a la progresiva disminución de los recursos
públicos en el financiamiento de la labor académica. En la búsqueda de la
“competitividad”, esta tendencia viene generando una profundización de la cultura
individualista en el interior de la actividad académica, la fragmentación y
desarticulación institucional, en medio de las presiones propias de la globalización
y de la llamada “sociedad del conocimiento”.
En contraste, una universidad que desarrolle su naturaleza pública, estatal y
nacional, con mayor cohesión de sus comunidades, basada en la solidaridad, la
complementariedad y la equidad, más que en la competencia entre grupos que
apuntan exclusivamente a obtener beneficios individuales, busca encontrar nuevos
caminos de construcción de identidad, de autonomía y de soberanía nacional,
como respuesta a las crecientes presiones ideológicas y materiales derivadas de
la globalización económica. Se enfrentan disyuntivas entre los incrementos de la
diversidad o el pensamiento único, la deliberación o la obediencia, la creación e
Calle 44 N° 45-67, Unidad Camilo Torres, Módulo 1, Of. 402-404
Conmutador 3165000 Extensión 10718 o 15171 Fax: Extensión 15155
Correo electrónico: [email protected]
Bogotá, Colombia, Sur América
COMITÉ NACIONAL DE REPRESENTANTES PROFESORALES
investigación o la aplicación y la repetición, la academia o los laberintos
administrativos.
La visión de universidad es el eje del debate sobre el Estatuto General. Para
realizar un verdadero debate académico sobre el tema y llegar a una decisión
suficientemente consensuada en el seno de la comunidad universitaria, el CNRP
propone a la comunidad universitaria realizar un debate detallado en las unidades
académicas y en las instancias de organización y representación establecidas, con
el fin de preparar en cada una de las sedes por lo menos una sesión específica de
discusión y recolección de aportes. Los representantes profesorales a los consejos
de facultad estarán atentos a integrar estos insumos para la sesión de cada sede y
facilitar la identificación de aspectos de convergencia y de divergencia que puedan
ser canalizados por los representantes a los consejos Académico y Superior de la
mejor manera, para tomar una decisión con la legitimidad que requiere una
reforma del pacto de constitución y orientación de la Universidad.
Calle 44 N° 45-67, Unidad Camilo Torres, Módulo 1, Of. 402-404
Conmutador 3165000 Extensión 10718 o 15171 Fax: Extensión 15155
Correo electrónico: [email protected]
Bogotá, Colombia, Sur América