NOTICIES SINDICALS Maig 2009 (Comissió de Seguiment

Nº 174A Maig 2009
www.pv.ccoo.es/ensenyament
Dipòsit legal V-2679-1983
Centres privats sostinguts amb fons públics
Centros privados sostenidos con fondos públicos
franqueig concertat II autorització núm. 46/158
REUNIÓ DE LA COMISSIÓ DE SEGUIMENT:
PER FI LA CONSELLERIA ES DIGNA A CONVOCAR-NOS
REUNIÓN DE LA COMISSIÓ DE SEGUIMENT:
POR FIN LA CONSELLERIA SE DIGNA A CONVOCARNOS
El dimarts, dia 28 d'abril de 2009, la Conselleria
d'Educació va tenir a bé convocar una reunió de la
Comissió de Seguiment.
Com a punt previ totes les organitzacions
sindicals vàrem manifestar la nostra queixa per no
haver estat convocats durant sis mesos, malgrat
que en repetides ocasions vàrem demanar la seua
convocatòria. Recordareu que l’última reunió de la
Comissió de Seguiment es va celebrar el 15 d'octubre
de 2008, que allí mateix es va decidir que el dia 19 de
novembre ens tornaríem a veure i que aquesta reunió
va estar desconvocada per part de la Conselleria
d'Educació.
Hem de manifestar la nostra indignació
després d'haver vist com els representants de
l'Administració varen escoltar les nostres queixes
sense dignar-se a donar-nos cap tipus d'explicació
a l'endarreriment de la convocatòria.
A continuació es va passar a desenvolupar l'Ordre
del Dia, que era el següent:
El martes, día 28 de abril de 2009, la Conselleria
d'Educació tuvo a bien convocar una reunión de la
Comissió de Seguiment.
Como punto previo todas las organizaciones
sindicales manifestamos nuestra queja por no
haber sido convocados durante seis meses, a pesar de
que en repetidas ocasiones pedimos su
convocatoria. Recordaréis que la última reunión de la
Comissió de Seguiment se celebró el 15 de octubre
de 2008, que allí mismo se decidió que el día 19 de
noviembre nos volveríamos a ver y que esta reunión
fue desconvocada por parte de la Conselleria
d'Educació.
Tenemos que manifestar nuestra indignación
después de haber visto como los representantes de
la Administración escucharon nuestras quejas
sin dignarse a darnos ningún tipo de explicación
al atraso de la convocatoria.
A continuación se pasó a desarrollar el Orden del
Día, que era el siguiente:
1. BORSA DE RECOL·LOCACIÓ DE PROFESSORAT
QUE PROVÉ DE CENTRES EN CRISI:
Per tal de donar-li solució a aquest tema es va
plantejar una Mesa Tècnica on tractar la situació
d'aquest col·lectiu i que es celebraria el proper dia 13
de maig.
Es va demanar un llistat actualitzat de totes les
persones que, en aquestos moments, estan incloses en
la borsa de recol·locació, contestant la Conselleria
1. BOLSA DE RECOLOCACIÓN DE PROFESORADO
QUE PROVIENE DE CENTROS EN CRISIS:
Para darle solución a este tema se
planteó una Mesa Técnica en donde tratar la situación
de este colectivo y que se celebraría el próximo día 13
de mayo.
Se pidió un listado actualizado de todas las
personas que, en estos momentos, están incluidas en
la bolsa de recolocación, contestando la Conselleria
que ens la faria arribar abans del dia 7 de maig.
La Federació d'Ensenyament de CCOO del País
Valencià, una vegada més, va demanar explicacions
al voltant de l'exclusió de la llista del personal
complementari
dels
col·legis
específics
d'Educació Especial i de la negativa de la
Conselleria a abonar la indemnització incentivada si no
és per via judicial. L'Administració ens va contestar que
tots aquestos temes els tractaríem a la Mesa Tècnica
convocada.
que nos la haría llegar antes del día 7 de mayo.
La Federació d'Ensenyament de CCOO del País
Valencià, una vez más, pidió explicaciones
sobre la exclusión de la lista del personal
complementario de los colegios específicos
de Educación Especial y de la negativa de la
Conselleria a abonar la indemnización incentivada si no
es por vía judicial. La Administración nos contestó que
todos estos temas los trataríamos en la Mesa Técnica
convocada.
2. ABONAMENT DE LES PAGUES D'ANTIGUITAT:
La Conselleria d'Educació va informar que, en
aquestos moments, de totes les persones que havien
de rebre la paga d'antiguitat en 2008, tan sols 28
d'elles no l'han cobrada per estar pendent de
resolució algun tipus d'incidència en la seua sol·licitud.
Durant els quatre mesos que portem de l'any
2009 han sol·licitat l'abonament de la paga d'antiguitat
12 docents i cap d'ells l'ha cobrada ja que la
Conselleria d'Educació ha demanat autorització a la
Conselleria d'Hisenda per tal de poder fer efectiu
l'abonament. Des de la Federació d'Ensenyament de
CCOO del País Valencià ens sembla molt poc seriosa
l'actuació de la Conselleria d'Educació en aquest tema
ja que l'Administració té dades suficients per a
calcular els diners que necessiten per poder abonar
totes les pagues que van a sol·licitar-se al llarg de
2009 i demanar amb la suficient antelació l'autorització
que ara estem esperant.
2. ABONO DE LAS PAGAS DE ANTIGÜEDAD:
La Conselleria d'Educació informó que, en
estos momentos, de todas las persones que tenían
que recibir la paga de antigüedad en 2008, tan solo 28
de ellas no la han cobrado por estar pendiente de
resolución algún tipo de incidencia en su solicitud.
Durante los cuatro meses que llevamos del año
2009 han solicitado el abono de la paga de antigüedad
12 docentes y ninguno de ellos la ha cobrado ya que la
Conselleria d'Educació ha pedido autorización a la
Conselleria d'Hisenda para poder hacer efectivo
el abono. Desde la Federació d'Ensenyament de
CCOO del País Valencià nos parece muy poco seria
la actuación de la Conselleria d'Educació en este tema
ya que la Administración tiene datos suficientes para
calcular el dinero que necesitan para poder abonar
todas las pagas que van a solicitarse a lo largo de
2009 y pedir con la suficiente antelación la autorización
que ahora estamos esperando.
3. IMPLANTACIÓ DE L'AUGMENT DE PLANTILLES
D'EDUCACIÓ INFANTIL:
Com recordareu, al ‘Notícies Sindicals’
número 167, d'octubre de 2008, ja vàrem informar que
la Conselleria d'Educació, a la reunió del dia 15
d'octubre de 2008, va reprendre l'ampliació de les
plantilles d'Educació Infantil, que hauria d'haver
finalitzat en gener de 2008, amb el següent
calendari:
● Primera Fase (Setembre 2009): El segon
professor de recolzament per als centres de 9-11
unitats.
● Segona Fase (Setembre 2010): El segon
professor de recolzament per als centres de 6-8 unitats
i el tercer per als de 12 o més unitats.
● Tercera Fase (Setembre 2011): El tercer
professor de recolzament per als centres de 9-11
unitats i el quart per als de 12 o més unitats.
Davant de les protestes de les organitzacions
sindicals per l'endarreriment que portàvem i per allargar
més de tres anys el procés que ja estava acordat,
la Conselleria d'Educació ens va dir que la primera fase
no es podia modificar per estar ja inclosa als
pressupostos de 2009 però que faria el possible per tal
d'avançar les altres dues fases a gener de 2010 i gener
de 2011 i donar-nos contestació a la reunió de la
Comissió de Seguiment que estava acordada per al
dia 19 de novembre.
3. IMPLANTACIÓN DEL AUMENTO DE PLANTILLAS
DE EDUCACIÓN INFANTIL:
Como recordaréis, en el ‘Notícies Sindicals’
número 167, de octubre de 2008, ya informamos que
la Conselleria d'Educació, en la reunión del día 15
de octubre de 2008, retomó la ampliación de las
plantillas de Educación Infantil, que tendría que haber
finalizado en enero de 2008, con el siguiente
calendario:
● Primera Fase (Septiembre 2009): El segundo
profesor de apoyo para los centros de 9-11
unidades.
● Segunda Fase (Septiembre 2010): El segundo
profesor de apoyo para los centros de 6-8 unidades
y el tercero para los de 12 o más unidades.
● Tercera Fase (Septiembre 2011): El tercer
profesor de apoyo para los centros de 9-11
unidades y el cuarto para los de 12 o más unidades.
Ante las protestas de las organizaciones
sindicales por el atraso que llevábamos y por alargar
más de tres años el proceso que ya estaba acordado,
la Conselleria d'Educació nos dijo que la primera fase
no se podía modificar por estar ya incluida en los
presupuestos de 2009 pero que haría lo posible para
avanzar las otras dos fases a enero de 2010 y enero
de 2011 y darnos contestación en la reunión de la
Comissió de Seguiment que estaba acordada para el
día 19 de noviembre.
Doncs bé, ara l'Administració ens diu que la
Conselleria d'Hisenda no ha autoritzat la partida
pressupostària corresponent a la primera fase i que
han pensat en un nou calendari que es resumeix en
el següent:
● Primera Fase: El segon professor de
recolzament per als centres de 6-11 unitats.
● Segona Fase: El tercer professor de
recolzament per als centres de 9-11 unitats i els dos
professors que falten als centres de 12 o més
unitats.
i manifesta que, encara que la seua intenció és aplicar
cadascuna de les fases al mes de gener, la data
concreta estarà en funció del dictamen de la
Conselleria d'Hisenda.
Des de la Federació d'Ensenyament de CCOO del
País Valencià pensem que, tant en aquest tema com
en altres, la Conselleria d'Educació està utilitzant la
Conselleria d'Hisenda com a excusa per anar
modificant acords assumits a la Comissió de
Seguiment, ja que és evident que, com en una
ocasió ens va explicar la Conselleria d'Hisenda, ells es
limiten a informar que no hi ha diners per a tot i que és
la Conselleria d'Educació que ha de prendre la
decisió de les partides pressupostàries que han de
retallar-se.
De tota manera, i amb totes les reserves
possibles, esperem que per fi la proposta que ara
ens fa fet la Conselleria d'Educació siga la
definitiva, que es duga a terme i que en gener de 2011
estiga implantada la totalitat de les plantilles
d'Educació Infantil.
Pues bien, ahora la Administración nos dice que la
Conselleria d'Hisenda no ha autorizado la partida
presupuestaria correspondiente a la primera fase y que
han pensado en un nuevo calendario que se resume en
lo siguiente:
● Primera Fase: El segundo profesor de
apoyo para los centros de 6-11 unidades.
● Segunda Fase: El tercer profesor de
apoyo para los centros de 9-11 unidades y los dos
profesores que faltan en los centros de 12 o más
unidades.
y manifiesta que, aunque su intención es aplicar
cada una de las fases en el mes de enero, la fecha
concreta estará en función del dictamen de la
Conselleria d'Hisenda.
Desde la Federació d'Ensenyament de CCOO del
País Valencià pensamos que, tanto en este tema como
en otros, la Conselleria d'Educació está utilizando a la
Conselleria d'Hisenda como excusa para ir
modificando acuerdos asumidos en la Comissió de
Seguiment, ya que es evidente que, como en una
ocasión nos explicó la Conselleria d'Hisenda, ellos se
limitan a informar que no hay dinero para todo y que es
la Conselleria d'Educació quien tiene que tomar la
decisión de las partidas presupuestarias que tienen que
recortarse.
De todas maneras, y con todas las reservas
posibles, esperamos que por fin la propuesta que ahora
nos ha hecho la Conselleria d'Educació sea la
definitiva, que se lleve a cabo y que en enero de 2011
esté implantada la totalidad de las plantillas
de Educación Infantil.
4. CALENDARI DE PRÒXIMES REUNIONS I
LLISTAT DE TEMES A TRACTAR:
Els representants de la Conselleria es
van comprometre en que, a partir d'ara, es duran a
terme dues reunions al mes i es va acordar que les tres
primeres seran les següents:
● Dia 13 de maig de 2009: Borsa de recol·locació
de professorat de centres en crisi i professorat
extraplantilla.
● Dia 22 de maig de 2009: Plantilles dels col·legis
específics d'Educació Especial.
● Dia 3 de juny de 2009: Complements
Personals Transitoris, partida “Altres Despeses” del
mòdul de concerts i Plantilles de Cicles Formatius.
A mida que anem tancant temes es
començarà la negociació d'altres punts pendents
com pot ser el complement de formació o
sexennis.
4. CALENDARIO DE PRÓXIMAS REUNIONES Y
LISTADO DE TEMAS A TRATAR:
Los representantes de la Conselleria se
comprometieron en que, a partir de ahora, se llevarán a
cabo dos reuniones al mes y se acordó que las tres
primeras serán las siguientes:
● Día 13 de mayo de 2009: Bolsa de recolocación
de profesorado de centros en crisis y profesorado
extraplantilla.
● Día 22 de mayo de 2009: Plantillas de los
colegios específicos de Educación Especial.
● Día 3 de junio de 2009: Complementos
Personales Transitorios, partida “Otros Gastos” del
módulo de conciertos y Plantillas de Ciclos Formativos.
A medida que vayamos cerrando temas se
empezará la negociación de otros puntos pendientes
como puede ser el complemento de formación o
sexenios.
5. PRECS I PREGUNTES:
En aquest punt de l'Ordre del Dia, la Federació
d'Ensenyament de CCOO del País Valencià
va preguntar als representants de l'Administració
com pensaven aplicar als centres concertats la
Resolució de 6 d'abril, publicada al DOCV el 22
d'abril de 2009, que regula el funcionament del
5. RUEGOS Y PREGUNTAS:
En este punto del Orden del Día, la Federació
d'Ensenyament de CCOO del País Valencià
preguntó a los representantes de la Administración
cómo pensaban aplicar en los centros concertados la
Resolución de 6 de abril, publicada en el DOCV el 22
de abril de 2009, que regula el funcionamiento del
programa d'ampliació de l'horari escolar.
Aquesta Resolució, mitjançant l'ampliació
de l'horari escolar en una hora diària per a Educació
Infantil i Educació Primària i en dues hores diàries
per a la resta d'etapes educatives, té com a objectiu
donar un reforç a l'alumnat per tal de disminuir el fracàs
escolar.
Però a la Federació d'Ensenyament de CCOO del
País Valencià no ens queda clar com ha de
portar-se a terme la seua aplicació. Llegint l'esmentada
resolució ens varen sorgir alguns interrogants que són
els que vàrem transmetre a la Conselleria d'Educació.
● Donada la voluntarietat dels centres a l'hora
de participar en aquest programa, què pensa fer
l'Administració
amb
aquells
centres
que,
independentment del grau de fracàs escolar que
tinguen, decidisquen no sol·licitar l'implantació d'aquest
programa?
● Com pensa la Conselleria atendre aquesta
ampliació d'horari, sense augmentar la plantilla del
centre i l'horari lectiu del professorat?. Nosaltres
som incapaços d'entendre-ho, llevat que pretenga un
transvasament de hores lectives no curriculars a hores
lectives curriculars, la qual cosa suposaria,
evidentment, una disminució en la qualitat de
l'atenció als centres.
● Per què als centres de titularitat pública
se li dona al Consell Escolar la facultat de decidir
l'adhesió o no al programa i als centres
concertats és únicament el titular qui té la
capacitat de decidir, marginant a tota la comunitat
educativa?
● Per què la Conselleria d'Educació no ha
negociat aquesta Resolució amb els sindicats ni l'ha
passada pel Consell Escolar Valencià?
La Conselleria ens va respondre que aquesta
resolució ha estat elaborada per la Direcció General
d'Innovació Educativa i que la Direcció General de
Centres encara no havien parlat amb ells al voltant del
tema i que, per tant, quan tingueren les qüestions
clares ja ens donarien una resposta. Aquesta
contestació evidencia, una vegada més, l'escàs grau
de coordinació entre les diferents Direccions
Generals que constitueixen la Conselleria.
El que sí es va produir, al fil de les nostres
preguntes, va ser una intervenció d'Educación y
Gestión de la qual vàrem poder deduir l'escàs interès,
per no parlar de rebuig, de les patronals a aquesta
norma. És a dir, pel que sembla, la Conselleria
d'Educació, abans de publicar una resolució com
aquesta, no l'ha consensuat amb cap dels
col·lectius implicats.
Per totes aquestes raons la Federació
d'Ensenyament de CCOO del País Valencià ha
decidit interposar recurs d'alçada contra aquesta
resolució davant de la Secretaria Autonòmica
d’Educació.
programa de ampliación del horario escolar.
Esta Resolución, mediante la ampliación
del horario escolar en una hora diaria para Educación
Infantil y Educación Primaria y en dos horas diarias
para el resto de etapas educativas, tiene como objetivo
dar un refuerzo al alumnado para disminuir el fracaso
escolar.
Pero a la Federació d'Ensenyament de CCOO del
País Valencià no nos queda claro cómo ha de
llevarse a cabo su aplicación. Leyendo la citada
resolución nos surgieron algunos interrogantes que son
los que transmitimos a la Conselleria d'Educació.
● Dada la voluntariedad de los centros a la hora
de participar en este programa, ¿qué piensa hacer
la Administración con aquellos centros que,
independientemente del grado de fracaso escolar que
tengan, decidan no solicitar la implantación de este
programa?
● ¿Cómo piensa la Conselleria atender esta
ampliación del horario, sin aumentar la plantilla del
centro y el horario lectivo del profesorado?. Nosotros
somos incapaces de entenderlo, salvo que pretenda un
transvase de horas lectivas no curriculares a horas
lectivas
curriculares,
lo
que
supondría,
evidentemente, una disminución en la calidad de
la atención en los centros.
● ¿Por qué en los centros de titularidad pública
se le da al Consejo Escolar la facultad de
decidir la adhesión o no al programa y en los centros
concertados es únicamente el titular quien tiene la
capacidad de decidir, marginando a toda la comunidad
educativa?
● ¿Por qué la Conselleria d'Educació no ha
negociado esta Resolución con los sindicatos ni la ha
pasado por el Consell Escolar Valencià?
La Conselleria nos respondió que esta
resolución ha sido elaborada por la Direcció General
d'Innovació Educativa y que la Direcció General de
Centres aún no habían hablado con ellos sobre el
tema y que, por tanto, cuando tuvieran las cuestiones
claras ya nos darían una respuesta. Esta
contestación evidencia, una vez más, el escaso grado
de coordinación entres las diferentes Direcciones
Generales que constituyen la Conselleria.
Lo que sí se produjo, al hilo de nuestras
preguntas, fue una intervención de Educación y
Gestión de la que pudimos deducir el escaso interés,
por no hablar de rechazo, de las patronales a esta
norma. Es decir, por lo que parece, la Conselleria
d'Educació, antes de publicar una resolución como
esta, no la ha consensuado con ninguno de los
colectivos implicados.
Por todas estas razones la Federació
d'Ensenyament de CCOO del País Valencià ha
decidido interponer recurso de alzada contra esta
resolución
ante
la
Secretaria
Autonòmica
d’Educació.