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RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL
Lima;
2 7 ENE. 2015
Nº
001- -2015-SERVIR/GG
VISTO; el Informe Nº 007-2015-SERVIR/GG-OGAF de la Oficina General de Administración
y Finanzas y el Informe Legal Nº 011-2015-SERVIR/GG-OAJ de la Oficina de Asesoría Jurídica de la
Autoridad Nacional del Servicio Civil- SERVIR;
CONSIDERANDO:
Que, el artículo r de la Ley Marco del Empleo Público, aprobada por Ley Nº 28175,
norma de carácter transversal, señala que para postular al empleo público se requiere reunir,
entre otros, los requisitos del puesto;
Que, conforme a lo señalado en el literal b) del numeral 5.2 y en el Anexo W 2 de la
Directiva W 001-2013-SERVIR/GDSRH, aprobada mediante Resolución de Presidencia Ejecutiva
W 161-2013-SERVIR/PE, de aplicación obligatoria para las entidades públicas, los requisitos del
puesto están comprendidos por: formación académica, conocimientos y experiencia laboral, los
cuales constituyen requisitos de idoneidad para realizar las funciones del puesto. En efecto, en el
rubro "conocimientos" se ha precisado que éstos pueden tratarse de conocimientos en idiomas;
Que, con relación a la contratación administrativa de servicios, a través del artículo 2° de
la Resolución de Presidencia Ejecutiva W 107-2011-SERVIR/PE se aprobó el modelo de
convocatoria, del cual se aprecia que para la convocatoria es indispensable contar con el perfil
del puesto·
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Que, con fecha 14 de diciembre de 2014 se publicó la convocatoria del CAS W 087-2014SERVIR en el Portal Institucional de SERVIR para la contratación de un Coordinador de la Oficina
de Gestión del Conocimiento e Innovación, cuyas Bases establecieron los siguientes momentos
en la etapa de Selección: i) Selección de fichas resumen; ii) Evaluación técnica; iii) Verificación
curricular; iv) Evaluación psicológica y/o assessment center; y, v) Entrevista;
Que, conjuntamente con las Bases se publicó, entre otros, el documento que contenía el
·(::\ perfil de puesto, en el cual se establecieron requisitos divididos en cinco (S) rubros, como son: i)
\~ !" 0 ° $ )experiencia; ii) competencias; iii) formación académica; iv) Cursos/ Estudios de Especialización;
~'·~! y, v) conocimientos para el puesto; siendo que en este último rubro se exigía conocimientos en
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Derecho Administrativo, Derecho Laboral e Inglés Intermedio;
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Que, en los resultados de la "Selección de Fichas Resumen" se declaró aptos a treinta y
seis (36) postulantes quienes pasaron a la "Evaluación Técnica"; a su vez, luego de los resultados
de esta evaluación, se obtuvo que sólo diez (10) postulantes fueron aprobados y pasaron a la
"Verificación Curricular" en la cual sólo seis (6) aprobaron; luego de la cual se publicó la lista de
postulantes que pasaban a la "Evaluación psicológica y assessment center", y finalmente los
postulantes que accedían a la "Entrevista" personal, con la indicación de fecha y hora;
Que, la Oficina General de Administración y Finanzas a través de su Informe W 007-2015SERVIR-GG/OGAF, manifiesta que existen dos momentos en los cuales puede evidenciarse el
cumplimiento del requisito ~~conocimientos para el puesto", establecido en el perfil del puesto.
El primero, al revisar la ficha de resumen curricular, y el segundo, al efectuar la Verificación
Curricular en la que los postulantes presentan constancias o certificados del nivel alcanzado en
dicho idioma;
Que, en atención a ello, la referida Oficina observa un v1c1o en el procedimiento,
específicamente en la 11 Selección de Fichas Resumen", puesto que no debió considerarse aptos a
los postulantes Carlos Alberto Acuña Ramos, Alan Armando Cáceres García y Gladys Margarita
Moscoso Valenzuela, toda vez que de lo declarado en sus fichas resumen se advertía que no
cumplían el nivel mínimo de inglés requerido en las Bases y por tanto no cumplían el perfil del
puesto; es así que la Oficina General de Administración y Finanzas concluye que existen defectos
en el procedimiento que podrían acarrear la nulidad parcial del referido CAS Nº 087-2014SERVIR, prevista en los artículos 10° y 202° de la Ley W 27444;
Que, como se puede apreciar, para el presente caso la Oficina General de Administración
y Finanzas, como área responsable de la 11 Selección de Fichas Resumen" habría admitido a
postulantes que no cumplían el requisito de conocimiento del idioma inglés a nivel intermedio
establecido en el Perfil del Puesto;
Que, sobre el particular la Oficina de Asesoría Jurídica en el Informe Legal Nº 011-2015SERVIR/GG-OAJ señala que los vicios detectados por la Oficina General de Administración y
Finanzas no se enmarcan en ninguno de los supuestos de conservación del acto establecidos en
el artículo 14° de la Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley Nº 27444 y
modificatorias; toda vez que mantener a los señores Acuña Ramos, Cáceres García y Moscoso
Valenzuela como postulantes aptos, trae como consecuencia que continúen participando en el
ÁS Nº 087-2014-SERVIR y tengan la misma opción que los otros postulantes de convertirse en
ganadores del referido CAS, pese a que no cumplirían el perfil del puesto; por lo que mantener la
admisión de aquellos tres (3) postulantes, sí cambiaría los resultados de las siguientes etapas,
situación que no está prevista en el supuesto de conservación del acto;
Que, en ese sentido, los vicios detectados por la Oficina General de Administración y
Finanzas estarían comprendidos en las causales de nulidad del acto administrativo,
específicamente en la establecida en el numeral 1 del artículo 10° de la Ley del Procedimiento
Administrativo General que señala que son causales de nulidad del acto administrativo, entre
otros, la contravención a la Constitución, a las leyes o a las normas reglamentarias; debido a que
durante el concurso se habrían contravenido el artículo r de la Ley Marco del Empleo Público y
el artículo 2° de la Resolución de Presidencia Ejecutiva W 107-2011-SERVIR/PE, referidas al
cumplimiento del perfil del puesto;
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Que, de conformidad con lo dispuesto en el
t:;i ' uv f:\ Administrativo General, corresponde que la nulidad
artículo 13° de la Ley del Procedimiento
sea declarada parcialmente, dado que el
T.Nr, '.z~s ~~) vicio de nulidad cometido al admitir a los señores Acuña Ramos, Cáceres García y Moscoso
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"t_-_S~'l:-:/ Valenzuela en la ~~Selección de Ficha Resumen", sólo le alcanza a su admisión en dicho momento
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y en los subsiguientes momentos (hasta la "Entrevista" inclusive); no extendiéndose en ninguno
de los casos a la participación de los Sres. Renee Janette Pacheco Santos, Marcel Ever Palomino
Paucar y Martín Harold Vidalon Sirlupu, debiendo mantenerse subsistentes las actuaciones en
las que estos postulantes participaron;
Que, dicha nul idad parcial del CAS W 087-2014-SERVIR será declarada de oficio, de
conformidad con lo previsto en el artículo 202° de la Ley del Procedimiento Administrativo
General;
Que, con relación a la determinación de la responsabilidad administrativa corresponde
poner en conocimiento de la Secretaria Técnica de los órganos instructores del Procedimiento
Administrativo Disciplinario, a efectos de que proceda de acuerdo a sus funciones y conforme a
lo establecido en la Ley del Servicio Civil, Ley Nº 30057 y su Reglamento General, Decreto
Supremo Nº 040-2014-PCM;
Con los vistos de la Oficina General de Administración y Finanzas; y; la Oficina de Asesoría
Jurídica;
De conformidad con lo dispuesto por la Ley del Servicio Civil, Ley Nº 30057; el
Reglamento General de la Ley del Servicio civil, Decreto Supremo Nº 040-2014-PCM; y, el
Reglamento de Organización y Funciones de SERVIR, Decreto Supremo Nº 062-2008-PCM y
modificatorias; la Ley del Procedimiento Adm inistrativo General, Ley Nº 27444 y modificatorias,
la Ley Marco del Empleo Público, Ley Nº 28175; la Resolución de Presidencia Ejecutiva Nº 1072011-SERVI R/PE;
SE RESUELVE:
Artículo r.- Declarar parcialmente la nulidad de oficio del CAS W 087-2014-SERVIR,
convocado para la contratación de un "Coordinador de la Oficina de Gestión del Conocimiento e
Innovación", en atención a los argumentos expuestos en los considerandos precedentes.
r.-
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Artículo
Disponer que la Oficina General de Administración y Finanzas remita los
antecedentes de la presente declaración de nulidad de oficio, a la Secretaría Técnica de los
órganos instructores del procedimiento administrativo disciplinario de SERVIR.
Artículo r .- Disponer la publicación de la presente Resolución en el Portal Institucional
de SERVIR (www.servir.gob.pe) .
Regístrese y comuníquese .
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Gerente General
A UTORIDAD NACIONAL DEL
SERVIC IO CIVIL