G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE COMPARECENCIA XUNTA XENERAL DEL PRINCIPÁU D’ASTURIES CONSEYERA DE FOMENTU, ORDENACIÓN DEL TERRITORIU Y MEDIU AMBIENTE SOBRE’L PLAN ESTRATÉXICU DE RESIDUOS Oviedo, 12 de marzu de 2013 Presidente, señoríes, bones tardes: Comparezo énte esta comisión, en compañía de la directora xeneral de Sostenibilidá y Cambéu Climáticu y del xerente del Consorciu pa la Xestión de Residuos Sólidos n'Asturies (CEOXERSA) pa informa-yos del documentu que pretende ser puntu de partida pa la ellaboración del Plan Estratéxicu de Residuos del Principáu d'Asturies (PERPA), un preséu llamáu a ser la fueya de ruta en materia de prevención y xestión de residuos na nuestra comunidá autónoma nel periodu 2014-2024. L'amenorgamientu de los residuos y la so xestión responsable ye una de los ocho metas qu'establez la Estratexa de Desenvolvimientu Sostenible del Principáu d'Asturies, con horizonte 2030. Esta meta concrétase en trés oxetivos específicos y quince actuaciones, que son coherentes cola propuesta de Plan de residuos que-yos voi presentar. Tener un Plan de residuos n'Asturies pa finales d'esti añu 2013 ye una necesidá estratéxica, llegal y real. Necesidá estratéxica por cuanto tenemos de planiar con racionalidá, con visión y vocación de futuru, considerando les variables técnica, económica y ambiental, de manera integrada, teniendo en cuenta tol conxuntu d'oxetivos y midíes (iniciatives, inversiones, reformes) que nos sirvirán pa modernizar la nuestra xestión de residuos. Los residuos son un recursu: material y enerxéticu, qu'hai qu'aprovechar pa caltener otros recursos que tán na naturaleza; un recursu amás del que pueden estrayese ventayes económiques. Esti plan contempla a lo llargo de toles sos llínees d'actuación, particularmente nel programa horizontal de sensibilización y impulsu, esta llectura innovadora, yo creo que novedosa, de los residuos como sector d'oportunidaes empresariales y nichu de creación d'empléu. Xestionar los residuos de forma responsable puede paecenos a toos más costosu nel curtiu plazu, pero ye ensin dulda más rentable nel mediu y llargu plazu pa toos (ciudadanos, conceyos, empreses, comercios…), y tamién acueye un gran potencial d'aportación a la economía verde, llamada a adquirir una mayor presencia y autoridá en y tres de la crisis económica actual. 1 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE Convídolos a que llean el documentu dende esa orientación; pensando non solo en términos de costos, sinón tamién en términos d'oportunidá, pos una bona parte de les sos llínees d'actuación y de les sos propuestes de trabayu suponen una puerta abierta a la inversión, desenvolvimientu y xeneración d'empléu: dende la educación ambiental, a la investigación tecnolóxica o l’ecodiseñu, pasando peles nueves llínees de recoyida separada de residuos o les nueves plantes que van entrar en funcionamientu. Qu'Asturies disponga cuanto antes d'un plan de residuos ye una necesidá llegal: la Llei 22/2011, de 28 de xunetu, de residuos y suelos contaminaos (modificada'l 19 d'avientu de 2012 por llei de midíes urxentes en materia de mediu ambiente), señala que ye responsabilidá de les comunidaes autónomes la ellaboración de los planes autonómicos de prevención y xestión de residuos. Tenemos qu'afaenos a la nueva llexislación estatal en vixencia qu'aplica al ámbitu nacional les esixencies de la Directiva Europea de Residuos del añu 2008; convirtiendo n'obligatoriu lo qu'antes yera orientador o recomendáu. Con esta planificación, Asturies va abordar de forma seria'l cumplimientu de la llei. El plan de residuos va ser el marcu llegal dientro del cual van tomar forma nueves inversiones, servicios y infraestructures de xestión de residuos que se tienen que poner en marcha o ampliar nos próximos años, cola collaboración de tolos axentes implicaos. Ensin una planificación estratéxica sustanciada nun testu llegal y ensin la so aplicación real a la xestión de residuos, Asturies taría fuora de la llei, sería a los güeyos de la Unión Europea y del restu d'España una comunidá non comprometida col mediu ambiente y penalizada por ello, al nun poder aportar a los mecanismos financieros y a les subvenciones del próximu periodu de programación qu'empieza l'añu que vien. Los planes de residuos son una condición “ex ante” p'aportar a estes ayudes. El Plan ye, de terceres, una necesidá real. Porque apura buscar solución pa la xestión de les alredor de 600.000 tonelaes de residuos que cada añu van parar al vertideru central d'Asturies, nel valle de La Zoreda, a un vasu de vertíu que s'escosa, como ustedes saben, nel 2015 (a lo sumo, nos primeros meses de 2016 pol efectu de la crisis na xeneración de residuos). Atender esta triple necesidá, rique abordar un sustancial tresformamientu del nuestru modelu de xestión de borrafes. En 2020 Asturies va tener qu'amenorgar un 10 %, cuanto menos, los sos residuos con relación a los xeneraos en 2010; va tener que recoyer xebradamente (preparar pal reciclaxe) siquier el 50 % d'una serie de residuos que la llei detalla con más claridá que nunca (papel, cartón, envases de plásticu, metal, madera y biorresiduos, ente más otros); va tener qu'amenorgar drásticamente’l depósitu de residuos biodegradables nel vertideru; valorizar material y enerxéticamente tolo posible, y como últimu recursu, va poder recurrir al vertideru. La llei tamién nos diz, y asina s'aplicaría nel plan, que toos estos oxetivos han perseguise dientro del marcu que configuren los siguientes principios xenerales: 2 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE 9 Sostenibilidá: integrando la perspectiva del beneficiu social, el cuidáu del mediu ambiente y la crecedera económica. 9 Proximidá y autosuficiencia: los residuos tendrán de xestionase n'instalaciones próximes al llugar de producción, amenorgando con ello l'impactu ambiental y económicu del so tresporte; favoreciendo amás la creación d'una economía local en redol a la recoyida, tresporte, clasificación, tratamientu… de les refugayes. 9 Responsabilidá del productor: “el que contamina, paga” y, poro, los costos relativos a la xestión de los residuos van tener que correr a cargu del productor inicial o del posesor. 9 La eficiencia como premisa. L’asignación de recursos públicos ha tener en cuenta la midida ponderada de los sos resultaos. Tien que se buscar l'equilibriu ente'l cuidáu del mediu ambiente y lo que ye económica y técnicamente vidable y perdurable al mediu plazu. Hai que protexer el mediu ambiente, evitando soluciones insoportables pa les arques públiques o modelos que malogren lo invertío hasta'l momentu. Pal Principáu d'Asturies cumplir la llei nun puede ser una opción más, tien de ser una obligación, una cuestión de principios. Poro, el modelu vixente, que pivotó sobre'l vertideru de La Zoreda tien que dar pasu a un nuevu modelu de xestión de residuos onde un ampliu elencu de soluciones de prevención, separación y tratamientu combínense sol principiu llegal de la xerarquía de residuos. Avánzo-yos que va faer falta enforma esfuerzu y responsabilidá compartida, implicación y aportaciones ciudadanes, de los empresarios, fabricantes y distribuidores, de los comercios, etcétera. Collaboración y participación de les instituciones, tamién d'esta Xunta Xeneral del Principáu. Cuntar coles sos actives y constructives aportaciones al Plan de Residuos dará-y solidez y va favorecer l'aceptación pola sociedá, a la qu'ustedes representen. Cuntar cola collaboración y participación de los Conceyos ye tamién una máxima prioridá. El Principáu d'Asturies tien que liderar el procesu, pero l'ésitu del mesmu ye responsabilidá de toos. Ensin demagoxes, ensin partidismos y con enfotu sinceru de resolver lo que ye primero de too una necesidá social y ambiental d'Asturies vamos poder sacar alantre'l meyor Plan de Residuos pa la próxima década na nuesa autonomía. Defensa formal del plan El PERPA, nel so documentu inicial, ta compuestu d'un programa de prevención, dellos de xestión de recursos (tantos como tipos: urbanos —domésticos y comerciales—, industriales, lodos de depuradora, biorresiduos y otros fluxos con normativa específica (residuos de construcción y demolición, vehículos fuera d'usu, 3 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE neumáticos fuera d'usu, piles y acumuladores, residuos d'aparatos eléctricos y electrónicos, residuos sanitarios, residuos agrícoles-ganaderos y pesqueros); y finalmente, por trés programes horizontales (porque inclúin a diversos actores y a diverses families de residuos): el de sensibilización ambiental y impulsu del sector económicu de los residuos; el d'información y control de xeneración y xestión de residuos; y el d'investigación, desenvolvimientu y innovación. Cada unu d'estos programes cunta colos sos respectivos oxetivos particulares, cronogrames, actores implicaos y llínees d'actuación nes que va tener de trabayase pa llograr el cumplimientu de los oxetivos llegales de prevención y reutilización, recicláu, valorización material y enerxética y eliminación de los residuos. La propuesta contempla 28 llínees d'actuación, concretaes en 227 midíes, y fai una estimación inicial de costos de puesta en marcha d'unos 330 millones d'euros de los cualos la so inmensa mayoría correspuenden a inversiones n'infraestructures y instalaciones. Obres y inversiones previstes. Capacidá de Coxersa p’abordales En Coxersa van llicitase obres en nuevos equipamientos demientres los próximos años envaloraes en redol a 320 millones d'euros. Vamos poder abordar esta intensa actividá de contratación pública d'obres y servicios que va redundar na xeneración d'actividá empresarial, riqueza y empléu, gracies a que cuntamos n'Asturies con una entidá pública como COXERSA y la so sociedá instrumental Coxersa SAU, que tienen la capacidá económica y solvencia financiera necesaries p’abordalo. Y esto, señores, na dómina de crisis na que vivimos tendría de ser valoráu, tendría d'arguyecenos, y motivanos p'algamar espacios de cooperación pol bien de tolos asturianos. Y esto nun ye frutu de la suerte nin de la casualidá. Ye’l resultáu de trenta años de trabayu conxuntu y de suma d'esfuerzos y recursos de tolos conceyos asturianos, el Gobiernu del Principáu y el mesmu consorciu. Coxersa cunta amás con unes instalaciones ampliables, flexibles y integraes, con disponibilidá de suelu calificáu pa usu industrial, que tienen de ser innegablemente un pervalible elementu que facilite la xestión del Plan una vegada aprobáu. El plan na llucha contra'l cambéu climáticu El documentu preliminar contién tamién una evaluación de la so aportación a la llucha contra'l cambéu climáticu, considerando pa la midida de les emisiones de gases d'efectu invernaderu dos premises que yá cunten con trayectoria y respaldu llegal n'Europa y n'otres Comunidaes Autónomes, pero que tengo de resaltar por ser novedoses equí n'Asturies, con relación siquier al Plan anterior: 9 La valorización enerxética de residuos xenera una enerxía considerada d'orixe anovable. 9 La valorización enerxética de biomasa de residuos tien factor d'emisión cero a la de computar nes emisiones de carbonu. 4 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE Resume de conteníu de plan (Urbanos) Plan de prevención de residuos Asturies tendrá de dotase d'un plan de prevención de residuos que tien como principal oxetivu la mengua d’un 10 % del pesu de los xeneraos en 2020 con relación a la cantidá de 2010. Asina lo esixe la llei y asina queremos faelo. Apostando pola I+D+i aplicada al amenorgamientu del volume y la peligrosidá de los residuos, l’ecodiseñu y l'análisis del ciclu de vida de los productos y materiales, el consumu responsable, l'apertura de canales de reutilización y vienta de productos de segunda mano, amenorgar l'espilfarru de comida per aciu la collaboración colos bancos solidarios, sustituyir les bolses de plásticu non biodegradable —d'un solu usu—, siguir ampliando l'autoxestión de residuos; ente otres midíes, nes que de nuevu va ser fundamental la collaboración del sector empresarial, la universidá y los centros d'investigación científica y técnica, los conceyos y los mesmos consumidores. Equí, como n'otros aspectos del plan de residuos va ser esencial el papel exemplar y motriz que van poder desempeñar toles alministraciones públiques: la contratación pública considerando aspectos de compra verde (materiales reciclaos, so impactu ambiental, so envasáu), la implantación de bones práctiques d'amenorgamientu y reutilización de residuos en tolos edificios públicos (conceyos, conseyeríes, y inclusive esti parlamentu), etc. Plan de xestión de residuos domésticos y comerciales El modelu que se propón llógrase, como ustedes pueden comprobar al repasar l’ISA tres un profusu y detalláu análisis d'alternatives, onde s'estudiaron distintes posibilidaes y combinaciones aplicables n'Asturies en términos d'eficiencia ambiental, económica y técnica. El modelu tien como oxetivos esenciales pa 2020: aumentar la recoyida separada (multiplicala por 2,5) p'algamar en 2020 el cumplimientu de los oxetivos llegales de preparar pa la reutilización y el recicláu'l 50 % de los residuos. evitar l'incumplimientu del real decretu 1481 con relación a la obligatoriedá d'amenorgar el depósitu de biorresiduos en vertideru. afaer y aprovechar al máximu les instalaciones centralizaes yá esistentes nel polígonu de Serín, ampliándoles pa llograr implantar procesos nesti momentu inesistentes. y caltener un modelu de xestión de residuos municipales públicu, consorciáu, con economíes d'escala y complementariedaes que muestren resultaos altamente positivos. El vertideru va desapaecer Si reparen nesi diagrama del modelu A van ver que tamién hai un apartáu pa los lodos de depuradora y pa los residuos industriales non peligrosos (asimilables a urbanos). 5 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE Esto ye asina porque estos residuos tán llegando dende va años a Coxersa, al vertideru, y tamién pa ellos hai que tener una solución alternativa énte l'escosamientu del vasu de vertíu. El vertideru de La Zoreda recibió en 2011 alredor de 600.000 tonelaes de residuos non peligrosos. Esta cantidá venía siendo d'unes 680.000 t/añu al entamu de la crisis económica: percíbese'l descensu de la producción industrial y del consumu de les families, pero sigue siendo una cantidá bien importante. En 2020 nin una sola tonelada de residuos va ser unviada directamente al vertideru, ye más, la opción del vertíu va ser puramente residual: apenes 20.000 tonelaes de refugos de la planta de reciclaxe d'escories procedentes de la valorización enerxética. Repercusión sobre la tarifa Cada asturianu xenera alredor de 1,2 kilogramos de basura entemecida al día, basura qu'hasta agora diba directamente al vertideru, a razón de 17,21 euros tonelada, esto ye, a un costu de menos de dos céntimos el kilogramu. A cada asturianu cuésta-y dos céntimos al día que la basura que nun dixebra permaneza soterrada nel valle de La Zoreda. Ye'l tratamientu más baratu y rápido, qué dulda cabe, el vertideru. Pero tamién ye'l menos beneficiosu pal desarrollu sostenible. Que tolos asturianos paguemos un poco más pa tener un modelu de residuos más acorde cola llei y más respetuosu col mediu ambiente ye parte d'esi esfuerzu conxuntu del que-yos vini falando. Ye ciertu que tolos asturianos tamos acostumaos a pagar bien poco pol tratamientu de la nuesa basura, una de les tarifes de tratamientu más baxes d'España. La ventaya de la bona xestión de Coxersa traduzse equí nuna desventaxa, si me lu dexen dicir asina, nun tamos acostumaos a pagar los 60 euros que paguen los nuestros vecinos de Llión por un modelu bien similar (vertideru más plantes de tratamientu) o los 90 que paguen en Cantabria por cuntar yá con una incineradora y plantes de reciclaxe. Gracies a la xestión mancomunada al traviés de Coxersa del serviciu de tratamientu de residuos urbanos, y gracies a que cuanto más se dixebra n'orixe, más baratu ye tratar los residuos (cola cobertoria de costos qu'apurren los fabricantes al traviés de los respectivos sistemes integraos de xestión); la tasa que los conceyos tendrán de cobrar a los sos ciudadanos pol tratamientu de la so basura entemecida apenes va aumentar unos 4,5 euros al mes per cada familia, y va facese de manera progresiva d'equí a 2020. Son estimaciones, como digo, que se van concretar cuando s'apruebe'l plan de residuos y s’empecipien los correspondientes estudios económicu-financieros de les nueves plantes de reciclaxe y valorización que van sustituyir al vertideru. Aumentar la recoyida separada 6 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE Nos próximos seis años vamos abordar el retu de faer que cada quilu de residuos xeneráu pase siquier por una planta empobinada a procurar la so reutilización o reciclaxe. Pa llogralo, conceyos, Coxersa y Gobiernu del Principáu vamos tener que promover que tolos asturianos dixebren nes sos cases, centros de trabayu o comercios la mayor cantidá de residuos posible. Vamos potenciar estes bones práctiques per aciu una intensa actividá de comunicación, sensibilización y educación ambiental, cola ampliación y la meyora del rendimientu de la rede de contenedores de recoyida selectiva, pero tamién, y esto ye novedosu, per aciu l'apueste por un desenvolvimientu normativu d'ámbitu local. Pa ello nos próximos meses vamos apurrir una ordenanza tipu a los Conceyos con cuenta de que puedan afitar sistemes de recoyida separada acordes a les sos característiques urbanístiques, del texíu productivu y de la so población, col envís de que se marquen los sos oxetivos y establezan la obligatoriedá de la recoyida separada de papel, cartón, plásticu, metales y vidriu (especialmente en comerciu detallista, alimentariu, oficines y despachos), mesmo que la recoyida separada de biorresiduos en grandes productores y establecimientos alimentarios polo xeneral. El plan tamién contempla que dende Coxersa va poder premiase con tarifes menores a los conceyos qu'amuesen el so compromisu col amenorgamientu de la fracción resto. Biorresiduos Pensando nel tratamientu de biorresiduos recoyíos xebradamente, ta executándose una planta de biometanización, que supunxo una inversión de 19 millones d'euros, con capacidá pa tratar 30.000 tonelaes de residuos orgánicos clasificaos n'orixe. L'oxetivu ye ampliala progresivamente hasta triplicar la so capacidá pa 2020. Otres recoyíes separaes Pa llegar a esi oxetivu del 50 % tamos falando d'establecer en Coxersa una nueva llínea de recoyida separada, pa la materia orgánico, y tamién d'intensificar l'usu, ampliar instalaciones esistentes o dotase d'otres nueves: 9 La planta de clasificación de papel y cartón pasaría a tener capacidá pa 40.000 t/añu. 9 La d'envases llixeros diba ampliase hasta 20.000 t/añu. 9 En vidriu queremos llegar hasta les 22.000 tonelaes. 9 La de compostaxe de residuos vexetales municipales crecería pa poder tratar 22.000 t/añu. 9 La rede de puntos llimpios va siguir executándose hasta completar l'oxetivu de cobertoria de tola comunidá autónoma col serviciu de recoyida gratuita pa particulares de los residuos especiales del llar, aumentándose con ello'l reciclaxe de chatarra, maderes, muebles… 7 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE Hasta equí los nuesos ambiciosos oxetivos tocantes a aumentu de la recoyida separada de biorresiduos, papel, envases, vidriu, madera, chatarres y el restu de fracciones que van computar reciclables pa llograr, —ente Coxersa y sector priváu qu'opera n'Asturies en dalgunes d'elles—, l'oxetivu del 50 %. Clasificación de basura bruta Pero, vamos dir más allá p'avanzar na valorización material de residuos. va implantase n'Asturies la clasificación de basura bruta pa la fracción de la ensin escoyer n'orixe (tou unu o bolsa negra), que, camentamos, va ser d'unes 311.000 tonelaes en 2020. Nesa planta de clasificación de basura bruta con un presupuestu de llicitación estimáu de 32 millones d'euros va recuperase esencialmente maderes, metales, plásticos y papel. Hai que dicir que los materiales recuperaos nun van pasar muncho del 7 % con relación al fluxu d'entrada. La planta de clasificación de basura bruta va completase con una planta d'ellaboración de combustible deriváu de residuos, que tamién va ser llográu del tratamientu de residuos industriales non peligrosos. Planta de valorización enerxética Y la última pieza del nuevu modelu, pa tratar los refugos de too lo anterior, va ser una planta de valorización enerxética onde los residuos van ser emplegaos como combustible pa la xeneración d'eletricidá, talo qu’asocede en toa Europa y n'otres comunidaes autónomes españoles dende va munchos años. A la incineradora, que tendría capacidá pa 340.000 tonelaes al añu, namái diría lo que nun se pudo reciclar; y tamién una parte de los lodos de depuradora, los procesaos en planta d'ensugáu. Recrecíu del vertideru 2016-2020 Pero hasta qu'esti nuevu conxuntu d'equipamientos entre en funcionamientu en plenu rendimientu en 2020, Asturies tendrá de faer frente a una situación avanzada yá nestos últimos años: l'escosamientu de la capacidá de recibir residuos del vertideru central que dende l'añu 1985 Coxersa esplota nel valle de La Zoreda. Propónse, pa eses alredor de 600.000 tonelaes que lleguen al añu a esta instalación, hasta qu'entre en serviciu la valoración enerxética, una solución d'emerxencia: el recrecíu del vasu de vertíu con técniques d'inxeniería que la alzaren percima de la cavidá natural del valle. Solución temporal y d'emerxencia N'absoluto ye posible plantegase llevala más allá d'esi periodu de transición d'unos trés-cuatro años que s'envalora nel documentu preliminar del PERPA. Esto diba ser asitiar a Asturies fuera de les lleis ambientales. 8 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE N'absoluto ye la solución que desearíemos tener en 2016, dende'l puntu de vista ambiental, llegal, técnicu y económicu. Pero paeznos que ye lo único que puede faese col tiempu disponible: si aprobemos el plan a finales d’esti añu, tendríemos apenes un par d'años pa planiar, tramitar ambientalmente, llicitar y construyir esti recrecíu del depósitu, pa que la basura siga pudiendo retirase de los contenedores de les cais onde la depositen a diariu los ciudadanos. Estudiáronse otres alternatives como la de construyir un vertideru de residuos urbanos n'otru allugamientu d'Asturies, o como la d'enllenar con residuos urbanos los depósitos d’inertes y de residuos peligrosos qu'hai en Coxersa. Dambes opciones resultaron refugaes por resultar claramente más perxudiciales en términos ambientales, sociales, técnicos y económicos. La opción del recrecíu del vertideru, magar ser la “menos mala” en términos globales, hai que reconocer que va suponer elevar y enllargar les molesties (golores, ruíos de camiones, llegada d'animales oportunistes) que soporten de forma arrogante y nunca abondo estimada les persones que viven nes poblaciones de la redolada. Porque los vecinos de Coxersa, lleven trenta años soportando les molesties del vertideru cola esperanza puesta na so sustitución por tecnoloxíes más eficaces y menos incómodes. Procedimientu d'aprobación y participación del PERPA Esti documentu preliminar del Plan Estratéxicu de Residuos ye, como ustedes saben, una base pal diálogu y el trabayu. Ta na fase de participación y de consultes. Un total de 150 entidaes fueron convidaes de forma individualizada a participar, pa llograr arriquecelo y faer que s'identifique con tolos actores que van tener d'aplicalo de manera efectiva. Damos agora un pasu más. Pos primeramente, en septiembre de 2012, empecipióse'l trámite de consultes previes previstu nel artículu 9 de la Llei 9/2006, dando treslláu del documentu ambiental inicial a les alministraciones afectaes y al públicu interesáu, considerando ente ellos a tolos conceyos. Una vegada redactáu yá'l PERPA y el so Informe de Sostenibilidá Ambiental (ISA), con un anexu onde se consideren y analicen les propuestes apurríes demientres les consultes del documentu de referencia, el plan presentóse a los conceyos asturianos, de primeres, en cuantes que principales protagonistes del procesu d'ellaboración y posterior desenvolvimientu y aplicación del mesmu'l pasáu 19 de febreru; y darréu, el 27 n'otra xornada técnica celebrada nes instalaciones de Coxersa en Serín. Queremos facilita-yos el procesu de comprensión y participación na ellaboración del plan, por eso entá vamos entamar otra xornada técnica más, bien llueu. 9 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE La conseyería ta abierta a recibir toles sos consultes y propuestes, tanto les d'ellos, como les restantes entidaes y organizaciones consultaes; y, como non, les de tolos ciudadanos asturianos. El plan y l'Informe de Sostenibilidá Ambiental tán disponibles en www.asturias.es (Tablón d'Anuncios) y creemos un mail especial p'atender estes observaciones y consultes del públicu polo xeneral hasta'l día 19 d'abril. El siguiente pasu, una vegada concluyida la fase de consultes, va ser ellaborar una memoria ambiental na que se van analizar ente otres coses el resultáu de les consultes realizaes y cómo se tomaron en considerancia. Teniendo en cuenta los siguientes factores: l’ISA, les alegaciones y informes recibíos y la memoria ambiental, va redactase'l documentu definitivu del Plan Estratéxicu de Residuos del Principáu d'Asturies 2014-2024. Cuando la Conseyería de Fomentu, Ordenación del Territoriu y Mediu Ambiente alcuerde informar favorablemente del PERPA 2014-2024 coles precisiones que considere y se faiga públicu'l dictame medioambiental favorable de la evaluación ambiental sobre'l PERPA 2014-2024, va ellaborase’l proyectu de decretu que, n'incorporando les alegaciones y cambeos del restu de conseyeríes, va aprobase'l PERPA 2014-2024 finalmente y va publicase nel BOPA. Necesidá de tener una actitú constructiva, aprobalo y ponese a trabayar Por que tamos falando nin más nin menos que de cumplir la llei. Pola inmediatez (porque queda pocu tiempu), pola necesidá y inclusive pola urxencia de delles de les sos midíes, nun queda más que centrase en participar na ellaboración del plan, ponenos a trabayar con unidá d'oxetivu: aprobar el plan cuanto antes. Nun tamos nel momentu de plantegar utopíes inalgamables, nin ocurrencies ensin percorríu, nin podemos permitimos confrontaciones estériles. Alderiques constructivos sí, frenos a la renovación nun tendría d'haber nengunu; pos nos asitiaríen cerca del colapsu real y de la transgresión llegal. Nun podemos, por responsabilidá política y compromisu social, siguir dilatando esta decisión. Porque l'aprobación del plan de residuos y la so entrada en vixencia, con ser imprescindible, ye namái l'empiezu d'una llarga y intensa carrera de retos y torgues escontra'l llogru de los oxetivos de reciclaxe y minimización del vertíu, d'aplicación ambiciosa de les 3Rs, col inapellable cronómetru de la llei marcando la intensidá del nuesu ritmu (el 2020 ta mui cerca) y la obligación del so cumplimientu triándonos los talones. Ye imposible recuperar tiempos pretéritos, pero sí podemos aprovechar al máximu los vinientes si mos ponemos toos en disposición de sumar. Sumar nun implica arrenunciar a defender lo que caúnu cree que ye meyor, nin implica dexar qu'otru decida. Sumar supón el deséu sinceru de nun paralizar a Asturies, de dotala d'una solución llegal y vidable y d'actuar en consecuencia. 10 G OBIERNO DEL P RINCIPADO DE A STURIAS CONSEJERIA DE FOMENTO, ORDENACIÓN DEL TERRITORIO Y MEDIO AMBIENTE L'alderique nun ye incineradora sí o incineradora non, l'alderique ye: ¿Queremos una Asturies sostenible con un modelu de xestión de residuos públicu, eficiente y acorde a les lleis ambientales, esto ye, una Asturies moderna, comprometida col mediu ambiente y n'Europa?; ¿O queremos una Asturies con un modelu de xestión de residuos próximo al colapsu, onde se malogre la trayectoria exemplar d'una empresa pública (de tolos asturianos) como Coxersa; una Asturies al marxe (fuera) del cumplimientu de les lleis ambientales y de residuos? Esto ye: una Asturies con un modelu de xestión de residuos cuasi tercermundista. ¡Ésa ye la entruga! Y la otra entruga importante que-yos pido que se faigan ye: ¿qué faemos pa cumplir la llei, cómo asignamos y planiamos los recursos que tenemos, hasta ónde va llegar caúnu nel retu de cumplimientu del Plan de Residuos del que mos dotemos? Porque eso ye lo que, quien tenemos la responsabilidá de gobernar y d'aprobar el Plan, plantegemos. ¿Qué idees tenemos pa cumplir les esixencies llegales en materia de reciclaxe? ¿Con qué recursos (económicos y de tou tipu) cuntamos pa faer frente a les necesaries inversiones y tresformamientos nos sistemes municipales de recoyida separada de residuos y nes plantes de reciclaxe de Coxersa? ¿Qué podemos faer ente toos? ¿Cómo distribuyimos estos recursos y cómo planiamos la so xestión pa llograr los meyores resultaos nel marxe de tiempu que tenemos? Trabayemos nesta llínea. Ye tiempu de faer propuestes realistes y reales, ensin perder de vista l'ambiciosu oxetivu de modernización na xestión de residuos que nos apremia. Munches gracies. 11