153 de la Ley Lerdo

jueves 25 de junio de 2009
EFEMÉRIDES HITÓRICA / Javier Garciadiego
153 años de la Ley Lerdo
CONDUCTOR: Mario Campos
PROGRAMA: ANTENA RADIO (MATUTINO)
FRECUENCIA: 107.9 FM
CADENA: IMER
Transcripción nota radio:
Javier Garciadiego (JG), colaborador: A lo largo de este año he insistido
varias veces en que se están cumpliendo 150 años de las importantísimas
Leyes de Reforma, yo no veo mayor atención en ese tema.
Hoy en particular, 25 de junio, se cumplen 153 años de la Ley Lerdo, que es
una ley considerada ley pre Reforma, son tres leyes las que se les llama
leyes anteriores a la Reforma, protorreformistas que son esta Ley Lerdo, una
anterior, la Ley Juárez y la Ley Iglesias.
La Ley Juárez acababa con los fueros militares y religiosos en materia social,
y la Ley Iglesias acababa con los pagos por cuestiones de culto y estas
subvenciones que tenía que pagar el pueblo de México por servicios
religiosos.
Pero la ley que hoy nos ocupa, la llamada Ley Lerdo, por su autor; era la ley
de desamortización de cintas rústicas y urbanas de corporaciones civiles y
religiosas.
¿Qué quiere decir esto?, solo la ley promulgada por el presidente Comonfort
luego del triunfo de la Rebelión de Ayutla, su autor Miguel -no Sebastián-,
Miguel Lerdo de Tejada, ministro de Hacienda de Comonfort, era un liberal
veracruzano que más o menos hacia 1849 se trasladó a Ciudad de México,
llegó a ser presidente del Ayuntamiento, poco después.
Representó a los liberales que fueron a Colombia a solicitar el regreso de
Santa Anna, él estaba ahí exiliado cerca de Cartagena en un lugar que se
llama Turbaco; luego rompió con Santa Anna, apoyó la Rebelión de Ayutla,
fue colaborador de Comonfort, pero enemigo en el liberal gabinete de
Ocampo.
En 1861, luego del triunfo liberal en la Guerra de Reforma, fue magistrado en
la Suprema Corte de Justicia e iba a contender electoralmente contra Benito
Juárez ese año de 1861, pero murió en marzo así que ya no pudo contender,
ya no pude ser opositor.
A Juárez tal vez eso le salvó un poco de su prejuicio en la historia, porque
Juárez era inclemente con sus competidores políticos.
Esta Ley Lerdo tiene 35 artículos, inicia con una justificación, dice que era
muy grave para el país que las propiedades de bienes raíces no circularan,
porque el arrendatario no cuida igual que el propietario la propiedad que
arrienda.
Uno de los artículos más importantes es que, las fincas rústicas urbanas
podrían ser adquiridas por los arrendatarios, convertirse en propietarios y
que el valor se fijaría según el pago de la renta.
Otro es que las fincas rústicas urbanas no arrendadas, que no tuvieran
arrendatario, podían ser denunciadas y adjudicadas al mejor postor, teniendo
también una prioridad el propio denunciante.
Quedaban exceptuadas las fincas destinadas directa e inmediatamente al
objetivo de las corporaciones propietarias.
Por ejemplo, en el caso de los ayuntamientos, se exceptuaban los edificios y
terrenos destinados al servicio público de ese ayuntamiento.
Otro punto importante, quedaba prohibido para las corporaciones
eclesiásticas o civiles, ser propietarias en lo futuro de bienes raíces salvo
aquellas propiedades que estuvieran destinadas directamente al
cumplimiento de sus fines y objetivos.
Se argumentaba, que la extensión de las propiedades de corporaciones
civiles y eclesiásticas, era una y así lo cita "funesta herencia colonial".
Que además, debilitaba al Estado, porque en tanto que no había circulación
de riqueza, pues no había cobro por el impuesto de la compra-venta.
En el Siglo XIX tuvimos un Estado central muy débil, obviamente hubo
reacciones distintas a esta Ley. La Iglesia Católica se opuso, pero
muchísimos ciudadanos la apoyaron, pues pasarían de arrendatarios a
propietarios.
Se dice, la gran crítica, que había pocos arrendatarios que podían pagar el
precio y los derechos de trámite, por lo que las propiedades terminaron en
manos de los ricos, de los especuladores, dándose una concentración de
propiedades rústicas y urbanas.
Problema que estalló con el Porfiriato; y esto me permite ligar a la Reforma
con la Revolución, por que esta consecuencia de la Ley Lerdo, pudo haber
traído concentración de tierras, que fue una de las características de
Porfiriato.
Lo importante es ver la historia como proceso, Reforma junto con Porfiriato,
junto con Revolución, y no tener una perspectiva simplemente de dos
procesos aislados como Independencia y luego Revolución cien años
después.
En la Historia no hay brincos de cien años, en la Historia todo es un proceso.
Mario Campos (MC), conductor: Aprovecho para hacerle llegar una inquietud
de un radioescucha.
Hace un momento nos pedía que habláramos de la guerra contra Estados
Unidos, a ver si un día de estos también lo, ya lo hemos comentado, lo ha
comentado usted a través de diversos personajes.
JG: Sí.
MC: Pero a ver si un día podemos también hablar, nos pedía particularmente
los antecedentes de esta guerra.
JG: ¡Uy! bueno, es que los antecedentes, la guerra es 46-48, pero hay un
conflicto anterior que es la independencia de Texas, 1835, básicamente,
1836.
Desde entonces quedan fracturadas las relaciones entre México y Estados
Unidos, porque Estados Unidos reconoció la independencia de Texas, que
se mantuvo como república independiente diez años.
Pero hacia el 1845, ya deja de ser república independiente, se anexa a
Texas y esto trae una... se multiplican, se profundizan los conflictos que ya
había entre México y Estados Unidos, desde el 35-36 con la independencia
texana.
De verdad si el radioescucha está interesado, seguramente buscaremos un
pretexto para alguna de estas semanas dedicarle unos minutillos.
En la historia, si no entendemos nuestra historia, no vamos a entender
nuestro presente.
MC: Sin duda, le agradezco como siempre que nos acompañe.
JG: Un abrazo, el agradecido soy yo.