AFJP: un botín de los bancos

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ARGENTINA
JUBILACIONES: ARGENTINA TIENE LOS HABERES MÁS ALTOS Y LA MAYOR
COBERTURA DE AMÉRICA LATINA 5
Luego de una década de jubilaciones congeladas por el neoliberalismo, desde 2003 el
Gobierno Nacional marcó una línea de reparación histórica: hoy Argentina tiene las
jubilaciones más altas de América Latina y la mayor cobertura previsional. La inflación se ha
convertido en uno de los principales factores de intranquilidad en la población. Diariamente
se percibe la pérdida de capacidad de compra debido al aumento de los precios. A esto se
agrega la incertidumbre que genera la desaceleración en la generación de empleos. Frente
a este panorama, las autoridades insisten en minimizar la importancia de la inflación y seguir
apelando a las mismas estrategias como, por ejemplo, los acuerdos de precios.
Tras la megadevaluación de 1988-1991, las jubilaciones argentinas estuvieron congeladas
en su nivel más bajo. Durante la ola de ajustes y privatizaciones, la seguridad previsional fue
privatizada en consorcios de bancos que tuvieron a disposición fondos por U$S35.000
millones, apropiándose un tercio en carácter de comisiones. El resultado fue catastrófico e
inclusive, cayó la cobertura. Pero en los últimos diez años se recompusieron anualmente
hasta que en 2008 una ley estableció que tenga dos alzas anuales y hoy Argentina tiene las
jubilaciones
y
la
cobertura
previsional
más
alta
de
América
Latina.
Desde 1993, en adelante, las jubilaciones permanecieron congeladas, inclusive cuando
estalló la convertibilidad y la devaluación fue del 400%.
No sólo se postergaba a los jubilados de entonces, también se hipotecaba el futuro: en
1994, con el apoyo del Banco Mundial y el FMI, el ministro de Economía Domingo Cavallo
privatizó la cobertura previsional y dejó en mano de los bancos un descomunal negocio con
los aportes patronales y de los trabajadores, manejando fondos por U$S35.000 millones.
Así, con comisiones de hasta el 30% de los aportes previsionales, las AFJP
(Administradoras de Fondos de Jubilaciones y Pensiones que fueron empresas privadas con
fines de lucro, dedicadas a administrar los fondos generados con los aportes jubilatorios
realizados por los trabajadores que optaran por ser incluidos en el régimen de capitalización
individual establecido por la Ley 24.241 de reforma previsional del año 1993), embolsaron
U$S10.000 millones y al cabo de diez años, la cobertura previsional cayó un 10%.
AFJP: un botín de los bancos
1994: Cavallo impone la reforma laboral y privatización de las jubilaciones con el apoyo
del Banco Mundial y el FMI.
26 entidades operaban en su primer año
11 quedaban en 2006
U$S 35.000 millones de utilidades por aportes patronales
U$S 10.000 millones cobraron en comisiones
U$S 20.000 millones fue lo único que capitalizaron los afiliados
A fines de los ’90 y profundizada la crisis en 2001-2002, la situación de los jubilados
argentinos era dramática. Eran comunes los casos de inanición y suicidios por imposibilidad
de subsistencia de abuelos que se sentían una carga imposible para sus hijos desocupados.
En 1993, las jubilaciones fueron congeladas en $150 y recién en 2003, diez años más tarde,
fueron aumentadas a $220.
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Fuente: www.argentina.ar
Actualidad Internacional Sociolaboral nº 175
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Evolución Jubilación mínima
1993-2002
$150
Congelamiento
Convertibilidad
2003
$220
Fin del
Neoliberalismo
Aumentos por
Decreto
2008
$689
Fin de las AFP
2013
$2477
$4000 jubilación
promedio
Ley 26.417 de
$18.146 máxima
Movilidad Jubilatoria.
22 aumentos (2003-2013)
+1651% en una década
Una de las primeras medidas que tomó Néstor Kirchner, cuando asumió la presidencia en
2003, fue decretar un aumento del 47%, pese a las exhaustas arcas estatales tras el default.
Desde entonces, cada año se fue actualizando del mismo modo hasta que en 2008 se
sancionó la Ley de Movilidad Jubilatoria que estipula dos aumentos anuales.
Variación interanual Ley de Movilidad Jubilatoria
2009
2010
2011
2012
2013
+19.89%
+259%
+26.5%
subieron las
+37.06% jubilaciones por
+31.05% encima de los
índices privados
+31.78%
Además, las subidas estuvieron por encima de cualquier cálculo de inflación: 27% en 2010;
37% en 2011; 31% al año siguiente y se alcanzó el 32% para 2013. Comparado en dólares,
pasó de U$S150 a los U$S432 de hoy, constituyéndose en la mejor jubilación de toda
América Latina.
Además, el Estado, que en 2003 destinaba el 4.1% del PBI a los abuelos, ahora invierte el
7.7%, y se duplicó la cantidad de jubilados, alcanzando los 7.3 millones, e incluyendo al 95%
de adultos en edad de retiro. Esta cifra es estimada por la Cepal como la mayor cobertura
de América Latina.
Ranking de Cobertura
(Cepal)
89.5%
Brasil
U$S432
es la
jubilación
más alta de
América
Latina
78.9%
Uruguay
72.8%
Chile
+290%
subió la
jubilación en
dólares
94.7%
Argentina
Además, la administración de los aportes de los trabajadores (mal-llamada por los medios,
“de los jubilados”, en la medida en que los retirados de hoy cobran los aportes de los
activos) da lugar a inversiones fundamentales como el plan de viviendas Pro.Cre.Ar., y al
Actualidad Internacional Sociolaboral nº 175
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crecimiento de otros sectores estratégicos con resultados inapelables: el Fondo de Garantía
de Sustentabilidad aumentó un 198% con la gestión de Anses en 2008, y hoy alcanza los
$292.172 millones.
7.318.036
5.903.586
Jubilaciones
Jubilaciones y Pensiones (SIPA)
Cobertura e Inversión
Jubilados
% de jubilados incluidos
Inversión/PBI
PBI
Actualidad Internacional Sociolaboral nº 175
1.414.447
Pensiones
Pensiones No Contributivas
2003
3.158.000
66%
4.1%
U$S268.561
2013
7.318.036
94.7%
7.7%
U$S484.179