B o l e t í n I n f o r m a t i v o INTEGRAR Departamento de Personal Gerencia Central de Administración CEREMONIA CENTRAL POR NAVIDAD El 11 de diciembre, se realizó la Ceremonia Central por Navidad, acto protocolar que clausuró el programa de actividades de nuestra Institución el 2015. # 20 DIC/2015 1 Carla Salazar Secretaría General Una herramienta para la transparencia en la lucha contra la corrupción PORTAL INSTITUCIONAL DE LA CONTRALORÍA GENERAL E n la tónica de la conocida ecuación de Robert Klitgaard (+ monopolio + discrecionalidad – transparencia – rendición de cuentas = + corrupción), la transparencia es uno de los factores decisivos para luchar contra la corrupción, pues su incremento, asociado a una mayor participación ciudadana, debilita los incentivos para el comportamiento irregular y por ende reduce los niveles de corrupción. Consciente de esta realidad, la Ley N° 27785 – Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la República, consagra el principio de publicidad y lo vincula con la capacidad que tiene el control gubernamental para difundir sus resultados de manera oportuna y por medio de los mecanismos que se estimen pertinentes. 2 Esta facultad además es compatible y forma parte de los modelos de transparencia activa que como sociedad hemos venido construyendo en torno a la aplicación de los derechos y libertades informativas en el espacio estatal, especialmente sobre la base del derecho de acceso a la información pública. La difusión de los resultados del control y por extensión de los productos de la Contraloría General, sirve fundamentalmente a la prevención de la corrupción, formando parte importante y articulándose con los esquemas de transparencia, participación y vigilancia ciudadana que se prevén en la Ley N° 27785, que también forman parte de las convenciones multilaterales contra la corrupción suscritas y ratificadas por el Perú. Tal es el caso de la Convención de las Naciones Unidades contra la Corrupción, que exhorta a los Estados a fomentar la participación individual u organizada de las personas en la lucha contra la corrupción, a ganar la atención y a concientizar a la opinión pública sobre la existencia, causas y gravedad de la corrupción, por medio de mecanismos que permitan la búsqueda, recepción, publicación y difusión de información relacionada con la corrupción. La transparencia como herramienta para luchar contra la corrupción está incorporada en nuestro Plan Estratégico Institucional 2015 – 2017, específicamente como parte de los objetivos estratégicos de legitimar el rol de la Contraloría General frente a la sociedad, de desarrollar la comunicación estratégica y de creación de enlaces que permitan la generación de cambios en la gestión pública, los cuales se encuentran a cargo de la Secretaría General. En ese marco, el Portal Institucional de la Contraloría General de la República (www.contraloria.gob.pe) pone los principales resultados del control a disposición de la ciudadanía, que puede hacer uso de un buscador de Informes de Control o bien conocer un poco más sobre los procesos judiciales a cargo de nuestra Procuraduría Pública o también, si así lo desea, informarse a nivel de detalle sobre el procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad administrativa funcional, lo que, en este último caso, comprende el acceso a las resoluciones firmes emitidas por el Órgano Sancionador o por el Tribunal Superior de Responsabilidades Administrativas. en irregularidades y que cometieron delito y/o generaron perjuicio económico al Estado. El acceso a los Informes de Control permite que la ciudadanía pueda conocer de primera mano los diferentes productos emanados de los servicios de control y servicios relacionados, dando la oportunidad a que no solo se entere del problema, sino también que participe de su solución, en una alianza virtuosa que desde el e-control venimos impulsando desde muchos frentes, y que permitirá a nuestros compatriotas coadyuvar de manera efectiva con el mejoramiento de la gestión pública, rescatando y ponderando su sentido de responsabilidad hacia el buen funcionamiento del Estado. La difusión de dicha información permite que demostremos a la ciudadanía que el Sistema Nacional de Control está activo, funcionando y cada vez obteniendo mejores resultados en la lucha contra la corrupción, lo que, sin duda, contribuye con el rescate y fortalecimiento de la confianza ciudadana en sus autoridades e instituciones que conforman el primer frente de lucha contra la corrupción. No debemos olvidar que el conocimiento público y la conciencia ciudadana es muchas veces el más efectivo factor de cambio que tenemos como nación para superar nuestras dificultades, lo que, en nuestro caso, involucra el compromiso y acción decidida que todos debiéramos tener en la lucha contra la corrupción. La información sobre los procesos judiciales que periódicamente reporta nuestra Procuraduría Pública evidencia la forma en que se va concretando la responsabilidad penal y civil de los funcionarios o servidores que incurrieron Mención aparte merece el tratamiento de las sanciones impuestas en el marco del procedimiento administrativo sancionador por responsabilidad administrativa funcional que desde el año 2011 posee y ejerce activamente la Contraloría General de la República, pues solo su difusión general asegura el cumplimiento de su finalidad preventiva y disuasiva en los funcionarios y servidores públicos, quienes al tomar conocimiento de los casos que previamente merecieron una sanción, se pueden formar conciencia sobre la posibilidad real y cierta de ser sancionados en caso incurran en irregularidades y pueden abstenerse de comportarse de la misma manera. Además, la publicidad de las referidas sanciones ha contribuido en alguna medida a la satisfacción de la lamentablemente antigua demanda ciudadana de efectividad en la punición estatal, posicionando a nuestra potestad sancionadora como un referente de significativa importancia para la lucha contra la corrupción. Adicionalmente: El Portal Institucional de la Contraloría General es el medio para los mecanismos de transparencia que ha innovado la forma de promover y activar la participación ciudadana desde el Estado, tales como el sistema INFOBRAS y el Barómetro de Gestión Pública, los cuales recientemente han sido reconocidos como ganador y finalista, respectivamente, del premio a las Buenas Prácticas en Gestión Pública 2015, que anualmente otorga Ciudadanos al Día. En el caso de INFOBRAS, además ha merecido el premio ConectaRSE 2015 en la categoría Estado que concede la empresa Telefónica del Perú, además de presentado en diferentes foros internacionales, como el VI periodo de sesiones de la Conferencia de los Estados Parte de la Convención de las Naciones Unidas contra la Corrupción, desarrollado en San Petersburgo, Federación Rusa. Terminamos señalando que no basta con que hayamos puesto a disposición de la ciudadanía estas herramientas sumamente poderosas de transparencia, sino que es necesario que la población las conozca y cada vez haga más uso de las mismas, asumiendo el importante papel que le corresponde a cada uno de nosotros en el esfuerzo nacional para la lucha contra la corrupción. 3 Oscar Bardález Jefe de la ORC Trujillo “…ME GUSTA VER EL FÚTBOL Y DISFRUTAR EL TIEMPO CON MI HIJA” onversamos con Oscar Bardález Alva, Jefe de la Oficina Regional de Control Trujillo, quien compartió con nosotros sus experiencias laborales y familiares. C de metas. Tengo recién seis meses en la Oficina Regional de Control Trujillo y por ahora estamos abocados a cumplir con las metas tanto a nivel de ORC y con el proceso de transferencia. ¿CUÁNTO TIEMPO EN LA INSTITUCIÓN? ¿QUÉ PIENSAS SOBRE TU EXPERIENCIA EN LA CONTRALORÍA? Llevo laborando en la Contraloría 14 años. ¿UNA CUALIDAD? Me considero una persona franca y sincera; me gusta decir las cosas en forma directa. ¿UN PASATIEMPO? Ver partidos de fútbol o viajar con mi menor hija. ¿QUÉ SIGNIFICA LA CONTRALORÍA PARA TI? Es la Institución que consolidó mis valores adquiridos en el hogar y en la universidad; y, considero que será la mejor herencia que dejaré a mis hijos. ¿CUÁLES SON TUS FUNCIONES? 4 Efectuar el seguimiento y monitoreo de la ORC para el cumplimiento oportuno ¿UNA REFLEXIÓN FINAL? Debemos sentirnos muy orgullosos de la labor que venimos realizando y no desmayemos en el propósito de luchar frontalmente contra la corrupción. El haber laborado en diferentes Oficinas Regionales de Control (Moyobamba, Cusco, Ayacucho, Iquitos y Trujillo) me ha permitido conocer una parte del Perú profundo, donde la realidad es bastante triste debido al alto índice de pobreza, lo cual me ha servido para valorar aún más el trabajo que realizo, enfocado y pensado siempre en los más necesitados. Nuestros logros: A l culminar el año 2015, esta unidad orgánica ha logrado cumplir con las metas programadas, concluyéndose así, las nueve (9) auditorías de cumplimiento planificadas; y, adicionalmente a ello, se concluyeron dos (2) auditorías de cumplimiento que permitieron obtener el 122.% de efectividad, respecto del plan inicial aprobado. Asimismo, se ha logrado enriquecer con colaboradores propuestos por esta ORC, las jefaturas de dos entidades de importancia en nuestra región, como son el Proyecto Especial Chavimochic e Hidrandina. ENCENDIDO DEL ÁRBOL NAVIDEÑO El 30 de noviembre se llevó a cabo el Encendido del Árbol, acto simbólico y de gran importancia espiritual que representa el inicio de las fetividades navideñas. 5 Sede Central ORC Ica 6 ORC Huaraz ORC Chimbote ORC Iquitos CEREMONIA CENTRAL DE NAVIDAD • La ceremonia se inició con la celebración de la Liturgia por Navidad. • Se premiaron a los niños ganadores del Concurso de Tarjetas Navideñas (Categorías: 4-6 años, 7-10 años y 11-14 años), auspiciado por CAFAE-CG. • Como parte del Programa, se proyectaron videos de integración sobre las Actividades de Navidad y las realizadas durante el 2015. • El señor Contralor Fuad Khoury Zarzar dirigió un emotivo discurso al finalizar el evento. 7 RECONOCIMIENTO POR AÑOS DE SERVICIO Como parte de la Ceremonia Central, los colaboradores con 15, 20, 25 y 30 años de servicio recibieron un merecido reconocimiento. 15 Años 20 Años 25 8 Años 30 Años Sede Central NAVIDAD DE LOS NIÑOS CGR 2015 El 12 de diciembre, padres e hijos disfrutaron del show infantil y entretenidos juegos en un cálido ambiente de integración en el Local de Javier Prado. La alegría y el entusiasmo se apoderaron de los más pequeños en el evento denominado “Granja Navideña”. 9 OCR Centro ORC Pucallpa NAVIDAD DE LOS NIÑOS CGR 2015 ORC Ayacucho ORC Huancavelica 10 OCR Sur APOYO SOCIAL Sede Central ORC Huancavelica El 10 de diciembre los colaboradores de la ORC Huancavelica destacaron por su espíritu solidario al brindar apoyo al “Asilo de Ancianos Santa Teresa de Jornet-Ascención de Huancavelica”, donde entregaron víveres y productos de primera necesidad para los adultos mayores de esa institución de caridad. PARROQUIA SAN PABLO El 03 de diciembre los colaboradores de nuestra Institución unieron esfuerzos para llevar alegría, entusiasmo y bienestar a los niños de la Parroquia San Pablo y Nuestra Señora del Carmen, quienes disfrutaron de un entretenido show infantil, una deliciosa chocolatada y recibieron obsequios donados con el cariño y amor de nuestro personal. OCR Centro El pasado 22 de diciembre en la ciudad de Huancayo se realizó la campaña de apoyo social en favor de 02 familias en extrema pobreza. El apoyo brindado consistió en camarotes, frazadas, colchones, cocinas, entre otros. 11 RESULTADOS DE CAPACITACIÓN 2013 - 2015 D urante el 2015 el Departamento de Talento Humano tuvo como meta capacitar a 1200 colaboradores, superando exitosamente la misma con 2817 colaboradores capacitados, asimismo la evolución anual ha ido de manera ascendente buscando de esa forma reforzar las capacidades de nuestros colaboradores. BUENAS PRÁCTICAS: ASUMIENDO NUESTRAS RESPONSABILIDADES C 12 on la vorágine del día a día perdemos de vista aquellas buenas prácticas que deben permanecer en nuestro consciente como aquellos buenos hábitos y habilidades, que permiten que las actividades de la organización fluyan. Muchas veces actuamos en “piloto automático”, es decir reaccionamos de manera inconsciente y no reparamos que pequeñas actitudes son grandes catapultas al progreso y a los logros, las mismas que pueden cambiar y mejorar las relaciones interpersonales, este es el caso de la asunción de responsabilidades, conocida también en la práctica moderna y de los negocios como Accountability, habilidad de responder por los resultados, sin excusas, asumir las consecuencias de los mismos, reconociendo nuestras áreas de oportunidad e implementando acciones de mejora, para ello te sugerimos unos consejos para que puedas desarrollar esta habilidad: 1. Participa de manera entusiasta en las actividades que representan el “conocimiento de uno mismo”, en evaluaciones de desempeño y en reuniones de retroalimentación. 2. Solicita el feed back de tus pares con la idea de visualizar aquellas áreas ciegas de tu conducta, desempeño y descubrir cómo lo estamos realizando. 3. Participa en las actividades relativas a gimnasia laboral, meditación, deportes, las cuales van a contribuir a que tu estado de ánimo, receptividad y autoconocimiento se fortalezcan. 4. Reflexiona sobre los logros obtenidos o, de lo contrario, por aquellas barreras que te impidieron conseguirlo. CONFERENCIA: SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO E l 02 de diciembre, el Departamento de Seguridad Integral organizó la Conferencia “Aspectos Básicos de Seguridad y Salud en el Trabajo”. Expuso la especialista Abog. María Julia Soto Munguía (MINTRA). CAPACITACIÓN PRIMEROS AUXILIOS El Departamento de Seguridad Integral de la CGR programó una capacitación en primeros auxilios, la misma que se desarrolló en las instalaciones de nuestra Sede Central en Lima. PREVENCIÓN DURANTE EL FENÓMENO DEL NIÑO E l Fenómeno del Niño trae consigo la variación del clima y la naturaleza, y en consecuencia, la potencial presencia de múltiples enfermedades en el ser humano. Por ello, es recomendable prepararse y tener en cuenta las siguientes recomendaciones: ENFERMEDADES DIARREICAS, HEPATITIS “A” Y TIFOIDEA DENGUE, CHIKUNGUNYA Y MALARIA CONSUME agua hervida. LAVA, ESCOBILLA Y TAPA los recipientes para almacenar el agua. LAVA los alimentos antes de consumirlos. REEMPLAZA el agua de tus floreros por arena húmeda. LÁVATE las manos con agua y jabón, antes de comer y después de ir al baño. ELIMINA los objetos en desuso que acumulen agua de lluvia o colócalos boca abajo. ELIMINA los charcos y la maleza que esté cerca a tu casa. Si viajas y vives en las zonas de alto riesgo (nor oriente del país),recomendamos que te vacunes contra la tifoidea, hepatitis “A” y fiebre amarilla. ¡Alerta a los síntomas! Si presentas fiebre prolongada, dolor de cabeza y malestar, acude de inmediato a un establecimiento de salud. 13 ! ¡ BIENVENIDOS NIÑOS NIÑAS Delgado Sebastían Espinoza Montes do Delga Colaborador(a): Lita Gob. Nacional Gerencia de Control eto Micaela Herrera Pri Herrera Ca stellanos ick Colaborador(a): Er ditoría Forense Departamento de Au z Josué Rodríguez Día s mo Luis Rodríguez Ra Colaborador(a): José a Especializada Gerencia de Auditorí Luana Padilla Zamudio Padilla Estela Colaborador(a): Hu go ORC Trujillo Huayaney Juan Pablo Cáceres Cáceres Bejar Colaborador(a): Jean Personal de OCI Joshua Díaz Alegría Díaz Chávez Colaborador(a): Eder ORC Pucallpa a Franco Herrera Anay a ssa Altamirano Anay Colaborador(a): Vane OCR Norte n Juan Alberca Arriara Alberca Linares Colaborador(a): Juan OCR Norte n Antonio Niño: Joaquín Bayló Antonio Soliz Colaborador(a): Silvia ORC Huánuco 14 María Díaz Burgos ia Díaz Burgos Colaborador(a): Cynth Procuraduría Pública