Diapositiva 1

SEGUNDA
CONFERÊNCIA
INTERNACIONAL
Projeto DESAFÍO
VULNERABILIDAD RURAL E INNOVACIONES
SOCIOTÉCNICAS
Mariela García, Universidad del Valle
Colombia
Rio de Janeiro, Brasil
27-28 de julho de 2015
Agua de una fuente mejorada
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Urbana
Rural
Nacional
Fuente: Programa Conjunto de Vigilancia (JMP) del abastecimiento de agua y el saneamiento de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (2014), Data resources and estimates (http://www.wssinfo.org).
Saneamiento mejorado
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Urbana
Rural
Nacional
Fuente: Programa Conjunto de Vigilancia (JMP) del abastecimiento de agua y el saneamiento de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y el
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) (2014), Data resources and estimates (http://www.wssinfo.org).
EL CONTEXTO COLOMBIANO
COBERTURAS ACUEDUCTO
EL CONTEXTO COLOMBIANO
COBERTURAS DE ALCANTARILLADO
¿EN DONDE VIVEN LOS MÁS
VULNERABLES?
•En la ciudad
informal
•El Área Rural
¿QUIÉNES SON LOS MÁS
VULNERABLES?
•
•
•
•
Los grupos indígenas y afrodescendientes
Los desplazados
Los que han recuperado sus tierras
Las mujeres y los niños quienes recorren largas
distancias para buscar el agua
• Los niños menores de 5 años
• Las mujeres cabeza de familia, los ancianos (hombres y
mujeres) que muchas veces carecen de recursos para
pagar las tarifas.
El estado moderno ha
promovido:
• La democracia formal.
• La homogeneidad étnica, religiosa,
lingüística y cultural.
• La ciudad como el espacio por excelencia
para la realización de la ciudadanía.
• La vida campesina y el mundo rural como
“lo otro”, sin mayor mérito, invisible. Lo
que cuenta es la agroindustria.
LA SOCIOLOGÍA CLÁSICA
Construyó tipologías polares para
entender la nueva realidad creada a partir
de la industrialización
– Ferdinand Tönnies (1887) Comunidad y
Sociedad. (tradición – razón)
– Emile Durkheim (solidaridad mecánica solidaridad orgánica)
PARSONS UNO DE LOS PADRES DE LA TEORÍA DE LA
MODERNIZACIÓN FORMULA PATRONES - VARIABLES
Sirven como base para establecer los rasgos que
diferencian a las sociedades desarrolladas de
las económicamente atrasadas.
 Afectividad – Neutralidad Afectiva
 Particularismo – Universalismo
 Orientación Colectiva - Autorientación
 Generalidad difusa- Especificidad
 Adscripción – Desempeño/Logro
La modernización habló los cambios
necesarios para pasar de una sociedad
tradicional a una moderna
SOCIEDAD TRADICIONAL
o Vivir en el pasado con
poca habilidad cultural
para ajustarse a las
nuevas circunstancias.
o El sistema de parentesco
controla las relaciones
económicas, políticas y
legales.
o Posición fatalista y
supersticiosa .
SOCIEDAD MODERNA
o Aunque tienen tradiciones
no son “tradicionalistas”
ni esclavos de ellas,
aceptan el progreso.
o Las posiciones en la
economía o la política se
ganan por el trabajo y no
por el parentesco.
o Espíritu empresarial,
racional y enfoque
científico.
LA TEORÍA DE LA MODERNIZACIÓN
• Carece de perspectiva histórica.
• No analiza la forma en que los factores
exógenos (capital, tecnología, valores) son
interpretados, modificados o adaptados a las
condiciones existentes.
• Ignora las relaciones de poder y de clase que
existen en las sociedades que pretende
transformar.
INJUSTICIAS Y DESIGUALDADES
ESTRUCTURALES QUE PADECE EL ÁREA RURAL
• La confusión de competencias entre el gobierno central y
los gobiernos regionales y locales
• Los conflictos armados
• La precariedad de la reformas agrarias
• El desplazamiento interno
• El asedio del extractivismo
• El asedio de la agroindustria
• Desempleo e informalidad laboral
• La corrupción que produce sobre costos o deja obras que
no funcionan o lo hacen por poco tiempo
• La presión de la población urbana (urbanizaciones y la
presencia de habitantes en la zona).
DESIGUALDAD ESTRUCTURAL : RELACIÓN CIUDAD/ÁREA
RURAL EN LA PRESTACIÓN DE LOS SAS (2)
• Las políticas tienen una orientación urbana.
• Las instituciones están organizadas con
normas y procedimientos orientados a la
situación urbana
• En el área rural se ejecutan las decisiones
que se toman en la ciudad.
• No hay un reconocimiento de los subsidios
• Los dineros de las transferencias nacionales
generalmente se invierten en las cabeceras
municipales
¿Es posible hablar de
democratización en
el acceso a los
servicios de
abastecimiento de
agua y saneamiento
del área rural?
En una área donde se
construye infraestructura que
NADIE usa
Algunas tecnologías se convierten en un
problema para las comunidades
O se construye
infraestructura que
NO funciona…
Vereda Lomitas
Vereda Dominguillo
ZONA RURAL
SANTANDER DE QUILICHAO
CAUCA, Colombia
Otra cara: El área rural
• Realiza Movimientos de Resistencia (comunidades
indígenas, afrodescendientes, acciones como el paro
agrario).
• Sus organizaciones comunitarias suministran al menos el
30% del agua que se consume en América Latina.
• Libran luchas en pro de la conservación de bienes
comunes como: páramos, fuentes de agua, humedales,
lagunas, etc.
POSEE
CONOCIMIENTOS
ANCESTRALES
Los limos se extraían de
manera periódica de los
caños, ciénagas y cauces,
para ser ubicados sobre
los camellones que
sobresalían formando
una red de surcos.
Podían cultivar tanto en
temporadas secas como
en las húmedas
GESTIÓN COMUNITARIA DEL AGUA Y
EL SANEAMIENTO RURAL
• Los usuarios tienen autoridad legal y legítima sobre el
manejo de los sistemas de agua y saneamiento.
• Se organizan en un ente administrador legalmente
reconocido (Asociación, Junta, Cooperativa, etc) que
es responsable de la operación, mantenimiento y
administración del sistema.
• Este tipo de organización no sigue los lineamientos
clásicos de la empresa capitalista; representa el interés
público.
• Cuando hay ganancias se redistribuyen socialmente.
• No se ocupan solamente del suministro del agua sino
también del cuidado de las fuentes.
¿POR QUÉ ERAN VULNERABLES LOS
CASOS ESTUDIADOS?
• Estaba localizado en una zona sísmica, tenía una
infraestructura de SAS propia de la zona rural
(obsoleta), bajo conocimiento técnico y débil
organización social.
• Una vulnerabilidad ligada a la degradación ambiental.
El río agotó su capacidad de dilución ante el tamaño de
la contaminación que recibía. Poseían soluciones
individuales de saneamiento deterioradas, con bajo
mantenimiento que resultaron muy deficientes para
atender las demandas del turismo. Localmente no
había una percepción del riesgo e institucionalmente
no había interés en el tratamiento de las aguas
residuales rurales.
¿QUÉ NOS ENSEÑA LA INVESTIGACIÓN
REALIZADA EN DESAFÍO?
• Las innovaciones socio-técnicas son una vía para
enfrentar las desigualdades estructurales y
democratizar los servicios. Debido a
–
–
–
–
–
Trabajo interdisciplinario/transdisciplinario
Coordinación interinstitucional
El proyecto como espacio participativo de aprendizaje
Uso de ecotecnologías sustentables
Generación de empoderamiento y autonomía que
garantiza la sostenibilidad de los SAS y genera un
nuevo tipo de relación con las instituciones del
Estado.
¿QUÉ CONCEPTOS ESTÁN DETRÁS DE
ESTAS PRÁCTICAS (1)?
• La concepción de Desarrollo Centrado en la Gente
• La Investigación participativa. La IAP entendió la
participación como “un rompimiento de relaciones
de subordinación, dependencia, explotación y
opresión establecidas entre sujetos y objetos, con el
fin de construir en cambio relaciones simétricas u
horizontales entre ellos” (Fals,1996. Grietas de la
democracia. La participación popular en Colombia)
– El punto de partida es el autodiagnóstico
– Se investiga la Realidad para Transformarla
¿QUÉ CONCEPTOS ESTÁN DETRÁS DE
ESTAS PRÁCTICAS (2)?
• ECOTECNOLOGÍAS. Mediante el conocimiento
de la estructura, las funciones y los procesos
de los ecosistemas naturales y sociales se
hacen desarrollos tecnológicos que generan
una huella ecológica mínima por medio de
ciclos cerrados de energía y materia.