CIRCULAR Junio 5 del 2015 El 20 de Abril del 2015 fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el nuevo Reglamento de la Ley Aduanera, con fecha de entrada en vigor al 20 de Junio del 2015; este nuevo Reglamento contempla entre sus modificaciones y adiciones algunos artículos que en esta primer circular al respecto les comentaremos, pues son de interés fundamental su conocimiento para el cómo deber hacer de la operación del Comercio Exterior a partir de su entrada en vigor. Iniciamos con el Artículo 80 detallando su contenido y enseguida nuestros comentarios: Artículo80.Para efectos de lo dispuesto en el artículo 59, fracción II de la Ley, en el caso de la importación de Mercancías bajo trato arancelario preferencial al amparo de algún tratado internacional del que México sea parte, el importador conservará el original del certificado de origen válido que ampare las Mercancías importadas, así como de los demás documentos que en los tratados internacionales se establezcan para la obtención del trato arancelario preferencial, excepto cuando dichos documentos hubieran sido emitidos para varios importadores, en cuyo caso, los importadores deberán conservar una copia de los mismos. Comentario: Antes artículo 70, en relación al artículo 59 fracción II de la Ley (medios de prueba para comprobar el país de origen), se modifica este artículo para establecer que aparte de que el importador conserve el original del certificado de origen válido que ampare las mercancías importadas, además deberá conservar los demás documentos que en los tratados internacionales se establezca la obtención del trato arancelario preferencial, cabe mencionar que en el caso de una revisión por visita domiciliaria y no contar con este documento , la Autoridad se reserva el derecho de desconocer la aplicación del trato arancelario ajustando el trato y contribuciones a esta nueva situación. Artículo81.Para efectos de lo dispuesto en el artículo 59, fracción III , primer párrafo de la Ley, los elementos que el importador deberá proporcionar anexo a la manifestación de valor son los siguientes documentos: I. Factura comercial; II. El conocimiento de embarque, lista de empaque, guía aérea o demás documentos de transporte; III. El que compruebe el origen cuando corresponda, y de la procedencia de las Mercancías; IV. En el que conste la garantía a que se refiere el inciso e), fracción I del artículo 36-A de la Ley; V. En el que conste el pago de las Mercancías, tales como la transferencia electrónica del pago o carta de crédito; VI. El relativo a los gastos de transporte, seguros y gastos conexos que correspondan a la operación de que se trate; VII. Contratos relacionados con la transacción de la Mercancía objeto de la operación; VIII. Los que soporten los conceptos incrementables a que se refiere el artículo 65 de la Ley, y IX. Cualquier otra información y documentación necesaria para la determinación de valoren aduana de la Mercancía de que se trate. Comentario: Artículo de nueva creación, sobre los elementos que el importador deberá proporcionar anexo a la manifestación de valor, y como complemento a establecido en artículo 162 fracción VII de la Ley, consideramos de gran relevancia las regulaciones indicadas en este artículo mismas que son de observación directa para ser sujetas de multa. Merece especial atención estas modificaciones pues el impacto económico en caso de incumplimiento es significativo y de aplicación inmediata, por lo que les presentamos la obligación de acuerdo a la integración del Art. 81 al Reglamento y frente a ella el impacto en caso de incumplimiento: Obligación Presentar certificado de origen Constancia de pago de mercancías Gastos de transportes, seguro, etc. Contrato relacionado con la compra Los que soporten los incrementables Impacto por Incumplimiento u Omisión perdida del beneficio del TLC Pago de impts. Y DTA riesgo de duda sobre el valor retención merc.investigacion , omisión declaración incorrecta incrementable omisión impts. datos inexactos desconocimiento del proveedor canc. Padrón, canc. patente declaración de datos inexactos multa por datos inexactos Multa por datos inexactos Art. 185: Art. 185 de la Ley Aduanera Fracción I Presentación extemporánea de 2,930.00 a $ 4,400.00 Fracción III Datos Inexactos de 2,750.00 a $ 4,600.00 Por otra parte si las infracciones detectadas están relacionadas con la obligación de transmitir la información respecto al valor de la mercancía, los datos relativos a su comercialización y transporte, aplican las multas del Art. 184 A reflejadas en el Art. 184 B y son las siguientes. Art. 184 B de la Ley Aduanera Transmitir datos inexactos respecto al valor de la mercancía o cualquier otra información relativa a su comercialización multa de $ 18,000 a $ 30,000.00 Transmitir información incompleta o datos inexactos respecto a la identificación de la mercancía multa de $ 18,000.00 a $ 30,000.00 Transmitir información relativa al transporte incompleta o con datos inexactos multa de $ 1,420.00 a 2,030.00 III. El que compruebe el origen cuando corresponda y de la procedencia de la mercancía, significa que al realizar el despacho se debe anexar el certificado de origen, en caso contrario no se reconocerá la aplicación de los beneficios del tratado de libre comercio. V.- En el que conste el pago de las Mercancías, tales como la transferencia electrónica del pago o carta de crédito, en el caso de no cumplir con este requerimiento se corre el riesgo de que si la Autoridad tiene duda respecto al valor de la mercancía, o el embarque puede ser sujeto a revisión y verificación, proceso que implica la verificación de la autenticidad de la compra hasta el proveedor, o simplemente la Autoridad solicita el documento y espera su recepción para su presentación de manera extemporánea con la aplicación de la multa por este concepto , por supuesto que mientras esto sucede la mercancía permanece detenida en las instalaciones de la Aduana. VI. El relativo a los gastos de transporte, seguros y gastos conexos que correspondan a la operación de que se trate VIII. Los que soporten los conceptos incrementables a que se refiere el artículo 65 de la Ley, estos dos apartados VI y VII están relacionados con la suma de los costos incrementables a la mercancía antes de realizar el despacho, mismos que deben ser declarados en el pedimento, su incorrecta aplicación llevaría a que en un despacho o revisión se pueda declarar datos inexactos con aplicación de la multa correspondiente. Debo agregar que si este hallazgo (datos inexactos) se detecta en una revisión domiciliaria, la multa aplicara a cada una de las operaciones realizadas que sean detectadas en la revisión. Multa por datos inexactos Art. 185: Art. 185 de la Ley Aduanera Fracción I Presentación extemporánea de 2,930.00 a $ 4,400.00 Fracción III Datos Inexactos de 2,750.00 a $ 4,600.00 Por otra parte si las infracciones detectadas están relacionadas con la obligación de transmitir la información respecto al valor de la mercancía, los datos relativos a su comercialización y transporte, aplican las multas del Art. 184 A reflejadas en el Art. 184 B y son las siguientes. Art. 184 B de la Ley Aduanera Transmitir datos inexactos respecto al valor de la mercancía o cualquier otra información relativa a su comercialización multa de $ 18,000 a $ 30,000.00 Transmitir información incompleta o datos inexactos respecto a la identificación de la mercancía multa de $ 18,000.00 a $ 30,000.00 Transmitir información relativa al transporte incompleta o con datos inexactos multa de $ 1,420.00 a 2,030.00 Por ultimo en esta primera parte, les comentamos que las causales de Suspensión al Padrón de Importadores fueron aumentadas de 36 a 40. Estimados clientes entendemos que estos cambios causen confusión y dudas respecto a su aplicación dentro de la diaria operación y las medidas que debemos tomar para que no incurramos en incumplimiento a partir del día 20 de Junio , por lo que les agradecemos mantengan una constante comunicación con nuestro equipo de Ejecutivos quienes están debidamente capacitados en estos temas para coadyuvar a que como siempre realicemos nuestros despachos dentro del marco de las regulaciones de las Autoridades Competentes. Atentamente Zamudio y Rodriguez, S.C. Gerencia de Operaciones. C.P. Jose Luis Martinez M