Actualidad del Parlamento Europeo

Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
BOE de 15/09/2016
DOGC DE 15/09/2016
BO DE GUIÚZKOA DE 15/09/2016
pág.2
pág.3
pág.4
Actualidad del TSJUE - Sentencia de interés pág.5
El Notariado informa
pág.7
Actualidad del Parlamento Europeo
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Ventajas fiscales a Apple en Irlanda
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Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
de 15/09/2016
MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO
Telecomunicaciones
Real Decreto 330/2016, de 9 de septiembre, relativo a medidas para reducir el coste del
despliegue de las redes de comunicaciones electrónicas de alta velocidad.
PDF (BOE-A-2016-8429 - 14 págs. - 268 KB)
Comunidad Autónoma de Canarias. Convenio
Resolución de 31 de agosto de 2016, de la Secretaría General Técnica, por la que se
publica el Convenio de colaboración con la Comunidad Autónoma de Canarias en
materia de trabajo no declarado, empleo irregular, fraude a la Seguridad Social y
Formación Profesional para el empleo.
PDF (BOE-A-2016-8474 - 7 págs. - 200 KB)
El objetivo principal de esta colaboración es aflorar el empleo irregular y el no
declarado. Para ello se establecerán los procedimientos más adecuados para
la regularización del trabajo no declarado, especialmente en los territorios o
sectores de actividad en los que se aprecie una mayor concentración del
mismo.
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Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
DOGC DE 14/09/2016
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
RECURS D'INCONSTITUCIONALITAT núm. 3493-2015, interposat pel President del Govern en
relació amb diversos preceptes de la Llei del Parlament de Catalunya 3/2015, de l'11 de març, de
mesures fiscals, financeres i administratives (sentència).
El suplement del BOE núm. 192, de 10.8.2016, publica la Sentència 128/2016, de 7 de
juliol, dictada pel Ple del Tribunal Constitucional en el recurs d'inconstitucionalitat
núm. 3493-2015, interposat pel President del Govern contra els articles 69 i 95, així
com contra les disposicions addicionals vint-i-dosena a vint-i-sisena de la Llei de
Catalunya 3/2015, de l'11 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives,
publicada en el «Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya» núm. 6830, de 13 de
març de 2015.
En la sentència esmentada, el Tribunal Constitucional ha decidit:
“1r. Estimar, en part, el present recurs d'inconstitucionalitat i, en conseqüència, declarar la
inconstitucionalitat i consegüent nul·litat dels següents preceptes de la Llei del Parlament de
Catalunya 3/2015, de l'11 de març, de mesures fiscals, financeres i administratives:
a) Article 69. Modificació de la Llei 15/2001 (Servei Meteorològic de Catalunya)
b) Article 95. Modificació del Decret llei 1/2009 (Equipaments comercials)
c) Disposició addicional vint-i-dosena. Pla director de l’Administració tributària de Catalunya
d) Disposició addicional vint-i-quatrena. Catàleg d’infraestructures estratègiques
i) Disposició addicional vint-i-sisena. Pla director relatiu als sectors de l’energia, de les
telecomunicacions i els sistemes d’informació i del transport ferroviari
2n. Declarar que la disposició addicional vint-i-tresena de la Llei del Parlament de Catalunya 3/2015, de l'11
de març, no és inconstitucional interpretada en els termes del fonament jurídic 7 A) i B).”
3r. Declarar que els nombres 2 i 3 de la disposició addicional vint-i-cinquena, no són inconstitucionals
interpretats en els termes, respectivament, dels apartats B. c) i C del fonament jurídic 9..
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Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
BO DE GUIPÚZKOA DE 15/09/2016
DECRETO FORAL 23/2016, de 13 de septiembre, por el que se modifican los Decretos
Forales 6/1990 y 6/1999 del Impuesto sobre Bienes Inmuebles. [pdf]
El presente decreto foral entrará en vigor el día siguiente al de su
publicación en el BOLETIN OFICIAL de Gipuzkoa.
La experiencia en la aplicación práctica de la gestión en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles aconseja
introducir determinadas modificaciones y ajustes en su regulación reglamentaria, al objeto de optimizar
su aplicación.
Por una parte, resulta necesario modificar el Decreto Foral 6/1990, de 20 de febrero, por el que se
desarrollan determinados aspectos de la Gestión del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, aprobado por la
Norma Foral 12/1989, de 5 de julio, al objeto de realizar algunos ajustes de carácter técnico en algunos de
sus contenidos. Por otra, se deben modificar determinados aspectos del Decreto Foral 6/1999, de 26 de
enero, por el que se aprueba el procedimiento para la determinación del valor catastral y el valor
comprobado a través del medio de estimación por referencia a los valores que figuren en los registros
oficiales de carácter fiscal, de los bienes inmuebles de naturaleza urbana, con el objeto de, por una parte,
aclarar determinados aspectos de la valoración del suelo de parcelas pendientes de expropiación y de
sistemas generales y dotaciones públicas de carácter local, y por otra, modificar algunos coeficientes
correctores del valor del suelo a considerar en la formulación, además de ajustar el cálculo de la superficie
homogeneizada. En su virtud, a propuesta del diputado foral del Departamento de Hacienda y Finanzas,
de acuerdo con la Comisión Jurí- dica Asesora, y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno
Foral, en sesión del día de la fecha,
Artículo 5. Incumplimiento de las obligaciones.
La falta de presentación de las declaraciones
aludidas en los anteriores artículos, o el no
efectuarlas dentro de los plazos señalados,
será calificada como infracción tributaria
simple.
La falta de presentación de las declaraciones
aludidas en los anteriores artículos, o el no
efectuarlas dentro de los plazos señalados, será
calificada como infracción tributaria, sancionable
de conformidad con lo dispuesto en la Norma
Foral 2/2005, de 8 de marzo, General Tributaria
del Territorio Histórico de Gipuzkoa»
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Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
Actualidad del TSJUE
Sentencia de interés
Tribunal de Justicia de la Unión Europea COMUNICADO DE PRENSA n.º 96/16
Luxemburgo, 14 de septiembre de 2016
El TSJUE sentencia que España infringe el Derecho de la
Unión sobre contratos temporales
La utilización de nombramientos de duración determinada sucesivos para
atender necesidades permanentes en el sector de los servicios de salud es
contraria al Derecho de la Unión
El uso de tales nombramientos sólo puede estar justificado para atender necesidades temporales
La Sra. María Elena Pérez López fue nombrada para prestar servicios de enfermera en el Hospital
Universitario de Madrid durante el período comprendido entre el 5 de febrero y el 31 de julio de 2009. Su
nombramiento indicaba como causa justificativa la «realización de servicios determinados de naturaleza
temporal, coyuntural o extraordinaria». El nombramiento de la Sra. Pérez López fue renovado en siete
ocasiones, mediante nombramientos temporales con idéntico contenido. Un poco antes de la
expiración de su último nombramiento, en marzo de 2013, la Administración le notificó, en paralelo, su
cese inmediato y su nuevo nombramiento, de modo que prestó servicios de manera ininterrumpida para
el hospital entre febrero de 2009 y junio de 2013.
La Sra. Pérez López interpuso recurso contencioso-administrativo contra la resolución de cese. A su
juicio, sus sucesivos nombramientos no tenían por objeto responder a necesidades coyunturales o
extraordinarias de los servicios de salud, sino que en realidad correspondían a una actividad
permanente. El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n.º 4 de Madrid, que conoce de dicho recurso,
solicita al Tribunal de Justicia que dilucide si la norma española 1 que permite la renovación de
nombramientos de duración determinada en el sector de los servicios de salud es contraria al Acuerdo
marco sobre el trabajo de duración determinada 2 (acuerdo en virtud del cual los Estados miembros
deberán introducir medidas para prevenir los abusos derivados de la utilización de sucesivos contratos o
relaciones laborales de duración determinada y evitar de este modo la precarización de la situación de los
trabajadores por cuenta ajena). Más concretamente, ese juzgado alberga dudas sobre las razones
objetivas que pueden justificar la renovación de estos nombramientos.
Mediante su sentencia de hoy, 3 el Tribunal de Justicia declara que el Derecho de la Unión se opone a
una norma nacional que permite la renovación de nombramientos temporales para atender
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Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
necesidades temporales en materia de personal, cuando estas necesidades son en realidad
permanentes.
El Tribunal de Justicia recuerda ante todo que el Acuerdo marco impone a los Estados miembros regular
en su normativa, a efectos de prevenir los abusos como consecuencia de la utilización sucesiva de
contratos de duración determinada, al menos una de las tres cuestiones siguientes mediante cualquier
medio de su elección: 1) las razones objetivas que justifiquen la renovación de tales contratos, 2) la
duración máxima total de los sucesivos contratos de trabajo de duración determinada y 3) el número de
sus renovaciones.
Toda vez que la normativa española no establece límites a la duración o al número de renovaciones
de contratos o nombramientos de duración determinada (cuestiones 2 y 3 de la enumeración
anterior), el Tribunal de Justicia comprueba si existe una razón objetiva que se refiera a las circunstancias
específicas y concretas que puedan justificar los nombramientos sucesivos de la Sra. Pérez López
(cuestión 1 de la enumeración anterior). A este respecto, el Tribunal de Justicia reconoce que la sustitución
temporal de trabajadores para atender necesidades de duración limitada puede constituir una razón
objetiva. En cambio, considera que los nombramientos de duración determinada no pueden renovarse
para desempeñar funciones permanentes y estables incluidas en la actividad normal del personal
estatutario fijo. La razón objetiva debe poder justificar concretamente la necesidad de atender
necesidades provisionales y no necesidades permanentes.
Pues bien, en el caso de la Sra. Pérez López, sus sucesivos nombramientos no parecen responder a meras
necesidades temporales del empleador. Tal renovación de nombramientos de duración determinada
genera una situación de precariedad que la Sra. Pérez López no es la única en sufrir, habida cuenta del
déficit de personal estatutario fijo en el sector sanitario de la Comunidad de Madrid.
Además, el Tribunal de Justicia señala que la Administración pública española no tiene obligación de crear
puestos estructurales y que le está permitido proveer los puestos mediante el nombramiento de personal
estatutario temporal interino, sin que exista una limitación en cuanto a la duración de los nombramientos
ni en cuanto al número de sus renovaciones. De ello se desprende que la situación de precariedad de los
trabajadores se convierte en permanente. Por lo tanto, el Tribunal de Justicia declara que la norma
española, al permitir la renovación de nombramientos de duración determinada para cubrir necesidades
permanentes y estables, a pesar de que existe un déficit estructural de puestos de personal fijo, infringe el
Acuerdo marco.
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Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
El Notariado informa
La compraventa de vivienda se redujo en julio de 2016 un 7,9% y su precio un
3,6%
El Centro de Información Estadística del Notariado ha hecho públicos los últimos
datos referidos a las operaciones inmobiliarias, hipotecarias y mercantiles
autorizadas ante notario en el pasado mes de julio.
La venta de vivienda se contrajo en julio por primera vez en lo
que va de año.
Compraventa de vivienda: La compraventa de vivienda se contrajo en julio un 7,9%
interanual, por primera vez en lo que va de año. El precio promedio por metro cuadrado de las
viviendas vendidas en julio fue de 1.274 €, lo que supone una contracción interanual del 3,6%.
Préstamos hipotecarios: Los préstamos hipotecarios para la adquisición de una vivienda se
redujeron un 4,7% interanual en julio, hasta los 17.852 nuevos préstamos. Su cuantía media
experimentó un ligero decremento del 2,1% en términos interanuales hasta los 130.188 €.
Constitución de sociedades: El número de sociedades constituidas en julio fue de 7.964, lo
que representa una caída interanual del 11,1%. El capital promedio de las mismas retrocedió un
0,5% hasta los 18.368 €.
Ver información completa
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Boletín - jueves, 15 de septiembre de 2016
Actualidad del Parlamento Europeo
Amplio apoyo en el PE a la decisión sobre el trato fiscal a Apple en Irlanda
SESIÓN PLENARIA
− 14-09-2016 - 17:52
La comisaria de Competencia, Margrethe Vestager, recibió el miércoles el apoyo de
la mayoría de la Cámara a su dictamen de que el trato fiscal favorable dado a Apple
en Irlanda, que le supuso una rebaja sustancial de su factura impositiva durante
años, constituye una ayuda de Estado ilegal.
Algunos eurodiputados criticaron los planes de Apple y Dublín de recurrir la decisión de la
Comisión, que obliga a las autoridades irlandesas a recuperar 13.000 millones de euros
en impuestos impagados, más intereses. Vestager subrayó que están en su derecho a
apelar, pero afirmó que “la decisión es sólida y la defenderemos” ante la justicia.
Vestager pidió más transparencia sobre la información corporativa de las multinacionales.
En una recientepropuesta la Comisión plantea obligar a las compañías a publicar datos
país por país sobre su número de empleados, beneficios e impuestos pagados.
La Comisión calcula que el trato preferencial a Apple por parte del fisco irlandés
redujo su tipo efectivo en el Impuesto sobre Sociedades al 1% de sus beneficios en
Europa en 2003, un porcentaje que bajó al 0,005% en 2014.
Esto resulta ilegal en virtud de las normas comunitarias sobre ayudas de estado, según la
Comisión, ya que da a Apple una ventaja significativa frente a otras empresas.
La Comisión dictaminó que Irlanda debe recuperar los impuestos impagados por Apple
de 2003 a 2014, por un importe total de 13.000 millones de euros, más intereses. El
Gobierno irlandés ha anunciado un recurso a esta decisión.
Tras celebrar una serie de audiencias con multinacionales, incluida Apple, la comisión
especial del PE sobre los acuerdos fiscales, creada tras el escándalo de “Luxleaks”, emitió
una lista de recomendaciones para hacer la fiscalidad corporativa en Europa más justa y
transparente.
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