FICHA AMBIENTAL SUIA II_Las Palmeras

“CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
SECTOR LAS PALMERAS, CIUDAD DE LOJA”
FICHA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
CATEGORÍA II
JUNIO - 2014
Emaal-ep – Gestión de Conservación Ambiental
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INDICE
1.
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12.
13.
14.
PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
ACTIVIDAD ECONÓMICA.
DATOS GENERALES.
MARCO LEGAL REFERENCIAL
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:
DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN.
ÁREA DE IMPLANTACIÓN FÍSICA
ÁREA DE IMPLANTACIÓN BIÓTICA.
ÁREA DE IMPLANTACIÓN SOCIAL
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS.
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTAL.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS.
PLAN DE CONTINGENCIAS.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO.
PLAN DE REHABILITACIÓN.
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA.
MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.
CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
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40
Gestión de Conservación Ambiental
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Ficha técnica de identificación
Nombre de los Proyectos:
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO PLUVIAL SECTOR LAS PALMERAS,
CIUDAD DE LOJA
Proponente
EMAAL EP.
Representante Legal
Ing. Hary Vega
Dirección / Teléfono
Calle: Bolívar y José Antonio Eguiguren Esq.
Ficha técnica del equipo consultor
TIPO DE ESTUDIO
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO PLUVIAL SECTOR LAS PALMERAS,
CIUDAD DE LOJA
DEPARTAMENTO:
Gestión de Conservación Ambiental – Emaalep
DIRECCIÓN:
Calle: Bolívar y José Antonio Eguiguren Esq.
TELÉFONOS:
072 570407 – Ext. 241
EQUIPO TÉCNICO
ESPECIALIDAD
Ing. Arturo Quevedo
Ingeniera Forestal
Ing. Cristhian Prieto
Ing. Juan Carlos Cevallos
Ing. Eduardo Flores
Abg. Olger Quizhpe
ACTIVIDAD
Coordinador del Estudio
Especificaciones Técnicas y Plan
Ingeniero Ambiental
de Manejo Ambiental
Ingeniero Agrónomo Levantamiento línea Base
Especificaciones Técnicas del
Ingeniero Civil
proyecto
Abogado
Marco Legal
Gestión de Conservación Ambiental
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1. PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD.
2. ACTIVIDAD ECONÓMICA.
MAE-RA-2014-89390
CCAN: 23.4.2.2.1 Construcción y operación de
sistemas de alcantarillado pluvial
CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO PLUVIAL
SECTOR LAS PALMERAS, CIUDAD DE
LOJA
3. DATOS GENERALES.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S.
N°
Descripción
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red 2
red 2
red 2
red 2
red 2
X
Y
Cota
700927
700864
700855
700851
700848
700851
700885
700884
700837
700842
700865
700883
700892
700895
700875
700846
700852
700865
700872
700851
700837
700799
700832
700843
700841
700819
700769
700734
700718
700708
700702
700694
9558209
9558183
9558187
9558200
9558216
9558233
9558277
9558290
9558296
9558310
9558324
9558336
9558345
9558360
9558350
9558355
9558374
9558401
9558422
9558408
9558402
9558409
9558437
9558458
9558465
9558486
9558347
9558331
9558319
9558302
9558276
9558213
2244
2236
2234
2232
2231
2223
2221
2216
2213
2209
2207
2206
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2190
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2187
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Gestión de Conservación Ambiental
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red 3
700688
700691
700709
700701
700694
700672
700660
700802
700794
700784
700795
700792
700783
700765
700734
700688
Estado del proyecto, obra o actividad: Construcción: x
9558147
9558125
9558087
9558082
9558098
9558113
9558091
9558293
9558280
9558233
9558174
9558151
9558148
9558148
9558148
9558147
Operación:
x
2178
2176
2174
2173
2172
2162
2160
2211
2210
2210
2210
2206
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2193
2187
2178
Cierre:
x
Abandono:
Dirección del proyecto, obra o actividad: Parroquia Sagrario
Cantón: Loja
Ciudad: Loja
Provincia: Loja
Parroquia:
Urbana:
x
Rural:
Zona no delimitada: Sector las Palmas Periferia:
x
Datos del Promotor: Empresa Pública Municipal de Agua Potable y Alcantarillado de Loja EMAAL – EP
Domicilio del promotor: Bolívar y José A. Eguiguren
Correo electrónico: [email protected]
Teléfono:2570347
CARACTERÍSTICAS DE LA ZONA.
Longitud del proyecto : 1266 m
Infraestructura: construcción de redes de alcantarillado pluvial en el sector
Las Palmeras.
Mapa del sitio:
Gestión de Conservación Ambiental
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Mapa de Ubicación
Mapa cartográfico
Fuente: Equipo técnico
Gestión de Conservación Ambiental
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EQUIPOS Y ACCESORIOS PRINCIPALES A INSTALAR.
1.- Tubería, Codos PVC
3.- Sumideros de calzada
5.- Excavadora Hidráulica
2.- Pozos de revisión
4.- Sillas Y o T
6.- Compactador mecánico
Observaciones:
DESCRIPCIÓN DE LA MATERIA PRIMA UTILIZADA.
Arena, grava, cemento, agua, tubería de acero, soldadura, acero de refuerzo, recubrimiento (pintura)
REQUERIMIENTO DE PERSONAL.
Personal técnico: 2 personas
Obreros: 9 personas
ESPACIO FÍSICO PARA LA CONSTRUCCIÓN / IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO.
Espacio físico (m): Longitud 1266 m
Consumo de agua: de la red 10m3.
Tipo de terreno: edificaciones.
Consumo de energía eléctrica: “EERSA”, no se utilizará
Telefonía: Celular y Servicio de CNT.
Acceso vehicular: existe vías de primer orden, lastradas
Facilidades de transporte: particular
Observaciones:
ACUERDOS DE NEGOCIACIÓN DE TIERRAS.
Alquiler:
Compra:
Comunitarias:
Zonas restringidas:
Observaciones: La tubería a colocar tiene una longitud de 1266 metros, que van a ser colocadas sobre las vías que
contempla la ampliación de la red.
DATOS GENERALES (COORDENADAS) DE LA ZONA DE IMPLANTACIÓN DEL PROYECTO.
Sistema de coordenadas UTM WGS84 Zona 17S para la creación de un polígono de implantación.
Este (X):
Norte (Y):
Altitud (msnm):
700927
9558209
2244
700769
9558347
2194
700802
9558293
2211
Gestión de Conservación Ambiental
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4. MARCO LEGAL REFERENCIAL
MARCO LEGAL
Constitución de la República del Ecuador (R.O. Nª 449 – 20 de octubre de 2008)
La Constitución de la República del Ecuador, Capítulo 5 de los derechos colectivos, Sección Segunda Del Medio
Ambiente, en los Artículos del 86 hasta el 91, considera el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y
ecológicamente equilibrado, que garantice un desarrollo sustentable; en especial que garantice la preservación del
medio ambiente, la prevención de la contaminación y la explotación sustentable de los recursos. Establece la
obligatoriedad en cuanto a la aplicación de los reglamentos existentes, sobre la conservación de los recursos como el
aire, agua y suelo.
Ley de Gestión Ambiental (R.O. Nº 245 de 30 de julio de 1999)
Se estable en esta ley que las actividades que supongan riesgos ambientales, deben contar con su respectiva licencia
ambiental, previa la presentación y aprobación por parte de las autoridades competentes, de los estudios de impacto
ambiental y planes de manejo.
La licencia ambiental es otorgada por el Ministerio del Medio Ambiente al peticionario, que ha realizado un proyecto,
el mismo que debe estar dentro de un marco de regulación ambiental, que condiciona y obliga al peticionario o
beneficiario de la licencia ambiental, para que cumpla con el control, prevención, mitigación, corrija y compense los
daños ambientales negativos, de igual manera demuestre los impactos positivos por la ejecución del proyecto
propuesto.
La Licencia Ambiental contendrá las obligaciones provenientes de los procedimientos de participación ciudadana y
demás de naturaleza ambiental que el promotor debe cumplir.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación, con sus respectivos reglamentos
Esta Ley es uno de los cuerpos jurídicos que se respalda en cuatro reglamentos que contienen normas de conducta y
parámetros de control para los elementos ambientales agua, suelo, aire y ruido.
Estos reglamentos forman parte de aplicación de la Ley de Gestión Ambiental y se encuentran inmersos en el Texto
unificado de Gestión Ambiental; y son los siguientes:
 Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo relativo al Recurso Agua (R. O. No. 204
del 5/VI/89);
 Reglamento para la Prevención de la Contaminación Ambiental en lo concerniente a la emisión de ruidos
(R.O. No. 560 del 12/XI/90);
 Reglamento sobre normas de la calidad del aire y sus métodos de medición (R.O. No. 726 del 15/VII/91);
 Reglamento para Prevención de la Contaminación Ambiental en lo referente al recurso Suelo (R.O. No. 989
del 30/VII/92).
Ley forestal y de conservación de áreas naturales y vida silvestre
Registro Oficial No. 64 de 24 de agosto de 1981, Reforma a la Ley, publicada en el Registro Oficial No. 495 de 7 de
agosto 1990. Reformada por Ley 91 publicada en el Registro Oficial No. 495 de 7 de agosto de 1990.
Esta Ley regula y arbitra las actividades forestales de las personas naturales y jurídicas; establece criterios específicos
en relación a las características ecológicas propias del país, su alta biodiversidad y su conservación y manejo,
observando sus condiciones de banco genético, alta calidad económica, complejidad socioeconómica e importancia
ambiental en el conjunto del planeta.
La ley es ejecutada por el Ministerio del Ambiente, y tiene el propósito básico de proteger y establecer zonas de
protección de áreas silvestres (TITULO II, Áreas naturales y de la flora y fauna silvestres).
Ley de aguas. Decreto ejecutivo No. 369, publicado en el Registro Oficial No. 69 de 30 de mayo de 1972.
En este cuerpo legal, determina la Soberanía Nacional sobre las aguas territoriales, del suelo y el subsuelo, relevando
la importancia y necesidad de administrar la misma con criterio técnico. Establece que por administración defectuosa
de las cuencas hidrográficas, éstas han sido víctimas de procesos erosivos, anulando la recarga natural de los
manantiales que alimentan los ríos. La ley expresamente determina una prohibición de carácter general respecto a
toda contaminación de las aguas, que afecte a la salud humana o al desarrollo de la flora o de la fauna.
Texto Unificado de la Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente
El TULSMA es una recopilación, ordenamiento y enlace de varias leyes ambientales en un solo cuerpo legal, determina
o señala que la autoridad ambiental en el país es el Ministerio del Ambiente, que es el organismo encargado de dirigir
la gestión ambiental a través de políticas, normas e instrumentos de fomento y control y con ello asegurar el derecho
de los ecuatorianos a vivir en un ambiente sano ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. Por otro lado
señala que el Ministerio del Ambiente será el organismo que liderará el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
Ambiental (SNDGA).
El Libro I trata sobre la Autoridad Ambiental, el Libro II sobre la Gestión Ambiental y el Sistema Descentralizado
Nacional de la Gestión Ambiental. Especial importancia para el Estudio de Impacto Ambiental para el Reemplazo de
las redes de alcantarillado, en el Libro VI, que trata sobre la Calidad Ambiental encontrando los Reglamentos a la Ley
de Gestión Ambiental y los reglamentos para gestión de residuos, prevención y control de la contaminación, la
prevención y control de desechos peligrosos.
Gestión de Conservación Ambiental
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Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente del Trabajo: Mediante
Decreto Ejecutivo 2393 del 17 de noviembre de 1986.
La finalidad que tiene este reglamento es la de salvaguardar seguridad en cuanto a la prestación de primeros auxilios a
los trabajadores en caso que fuera necesario, y saber cómo trasladar de manera correcta al enfermo o accidentados a
una centro de salud; de igual forma se preocupa por las condiciones ambientales que existan en los locales de trabajo
tales como: el calor, la iluminación, la distribución interior de los locales, pasillos, corredores, puertas, ventanas, y la
utilización de medios de protección personal, lo cual es obligatorio que se dé cumplimiento puesto que es muy
trascendental tanto para el medio ambiente, como para las personas que laboran en diferentes empresas existentes
en nuestro medio.
Así mismo se determina en base al número de trabajadores que se debe contar con un Plan mínimo de prevención de
riesgos cuando se tiene una cantidad menor a diez trabajadores.
Reglamento sobre participación ciudadana y consulta previa. Decreto ejecutivo 1040, de mayo del 2008, que define
los procedimientos de participación social de la ley de gestión ambiental y el instructivo correspondiente de
aplicación.
Que en el Artículo 8, de los Mecanismos de participación social en la gestión ambiental, se reconocen: audiencias,
presentaciones públicas, reuniones informativas, asambleas, mesas ampliadas y foros públicos de diálogo; talleres de
información, capacitación y socialización ambiental; campañas de difusión y sensibilización ambiental a través de
medios de comunicación; comisiones ciudadanas asesoras y de veedurías de la gestión ambiental; participación a
través de entidades sociales y territoriales reconocidas; todos los medios que permitan el acceso de la comunidad a la
información disponible sobre actividades, obras, proyectos que puedan afectar al medio ambiente; mecanismos de
información pública; reparto de documentación sobre el proyecto; página web; centros de información pública.
La participación social se la define como el elemento transversal y transcendental de la gestión ambiental, que debe
integrarse principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto propuesto, especialmente lo relacionado con
la revisión y evaluación de impacto ambiental, donde se considerará e incorporará los criterios y observaciones de la
ciudadanía, espacialmente la población directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables
ambientales relevantes de los EIA y PMA, siempre y cuando sea técnica y económicamente viable, para que las
actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales se desarrollen de manera adecuada, minimizando
y/o compensando estos impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales.
Se efectuará, de manera obligatoria para la autoridad ambiental de aplicación, en coordinación con el promotor del
proyecto o actividad, de manera previa a la aprobación del EIA.
Acuerdo Ministerial Nº 066, publicado en el Registro Oficial Nº 36 del lunes 15 de julio de 2013, que expide el
instructivo al reglamento de aplicación de los mecanismos de participación social establecidos en el decreto
ejecutivo nº 1040.
El Instructivo contiene los procedimientos de Participación Social (PPS), que deberán realizarse en todos los proyectos
o actividades que requieran de Licencia Ambiental tipo II, III y IV.
El Ministerio del Ambiente (MAE), se encargará del control y administración institucional de los Procesos de
Participación Social (PPS), en aquellos proyectos o actividades en los que interviene como autoridad competente. De
existir Autoridades Ambientales de Aplicación Responsable debidamente acreditadas, éstas serán las encargadas de
aplicar el presente instructivo.
Aquellos proyectos en ejecución que no hayan iniciado el PPS a la firma del presente Acuerdo Ministerial, deberán
sujetarse a lo establecido en el presente Instructivo.
Los PPS que hayan iniciado antes del presente Acuerdo Ministerial se acogerán a lo dispuesto al procedimiento
anterior hasta su culminación.
La inclusión de nuevas actividades en Licencias existentes, reevaluaciones, alcances, modificaciones sustanciales del
proyecto, Auditorías Ambientales de Cumplimiento, siempre y cuando sean base
Acuerdo Ministerial Nº 006
El presente Acuerdo Ministerial N°006 reforma el Título I y IV del Libro del texto Unificado de Legislación Secundaria
del Ministerio del Ambiente y deroga el Libro VI del Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundario.
Norma Técnica Ecuatoriana NTE INEN ISO 3864-1:2013
Colores, señales y símbolos de seguridad
Ordenanza sustitutiva que regula el procedimiento de evaluación de impactos ambientales generados por obras,
actividades o proyectos en la provincia de Loja.
Con la finalidad de regular y controlar las actividades, obras o proyectos que pueden generar impactos ambientales en
el territorio de la provincia de Loja, con el fin de contribuir con el desarrollo sustentable de la población y cumpliendo
con las normas de protección ambiental el Gobierno Provincial de Loja formuló la ordenanza; instrumento legal que le
ha servido para transferir ciertas competencias ambientales desde el ministerio del Ambiente hasta su jurisdicción,
especialmente las relacionadas con Calidad Ambiental y por ende es la Autoridad Ambiental de Aplicación
Responsable en la provincia.
El EsIA podrá ser realizado por personas naturales o jurídicas legalmente habilitadas y técnicamente especializadas
para prestar este servicio, Art. 19. Las organizaciones ciudadanas y las personas naturales directamente afectadas
podrán informarse del contenido del EsIA y de todos los documentos que lo acompañen según el Art. 20. Finalmente
dentro del Art. 21 se recibirán observaciones u oposiciones de las personas que se vean afectadas o aludidas por la
ejecución del proyecto, de haber fundamento en alguna oposición se seguirá el procedimiento establecido en el Art.
12, como requisito previo para que la autoridad ambiental emita su decisión aceptando o rechazando el EsIA
Gestión de Conservación Ambiental
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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
GENERALIDADES:
El sector Las Palmeras se encuentra localizado en la vía antigua a Zamora, en la zona oriental de
la ciudad de Loja.
Las tuberías de la red pluvial, se ha diseñado para el desalojo de las aguas lluvias aprovechando
la configuración del terreno, procurando el desalojo rápido de las aguas hacia los cauces
naturales, para lo cual se han generado tres circuitos de operación.
La Red está compuesta por tuberías PVC pared estructurada interior liso unión elastomérico
Norma INEN 2059:2004, en varios diámetros. Las bases de diseño que se detallan y adjunta se
fundamentan en las Normas del IEOS y Organización Mundial de la Salud, Planes de desarrollo de
ciudades con características similares
PERIODO DE DISEÑO
El período de diseño adoptado es de 30 años y fue determinado tomando como parámetros el
crecimiento poblacional, la vida útil probable del sistema, así como la consideración de que el
período no es tan largo como para pensar en que el sistema trabaje fuera de las consideraciones
iniciales de capacidad.
Las áreas tributarias o de aporte se determinaron tomando en consideración,
fundamentalmente, las características topográficas del terreno y áreas colindantes, mediante las
cuales se estableció el sentido del flujo de la escorrentía pluvial, como paso previo a la
determinación de pozos de revisión y colectores; los mismo que están diseñados con el propósito
de dar un buen funcionamiento al sistema y sobre todo para evitar la sobre velocidad del agua,
misma que puede generar molestias si sobrepasa la velocidad de 6m/s, los criterios aplicados
para el diseño fueron los siguientes:
a. Áreas de Aportación.- Las áreas de aportación se calcularon sobre la base del plano
topográfico existente considerando fundamentalmente, las características predominantes y,
además, chequeando para cada sector la gradiente de los ejes de las calles proyectadas; que se
basan en los datos de las calles de acuerdo al proyecto vertical que son tomadas como
definitivas, capaz de ajustar al máximo los flujos de agua, en función de las características
topográficas.
b. El trazo de la red se lo realizó siguiendo la pendiente natural del terreno, con flujo a gravedad.
c. La capacidad hidráulica prevista en el diseño satisface los requerimientos del caudal del
proyecto y la velocidad fue calculada para producir auto-limpieza y eliminar la posibilidad de
sedimentación interna.
Partiendo de la consideración de que todo el alcantarillado pluvial debe trabajar parcialmente
lleno, se determinaron los diámetros adecuados, tomando en cuenta que, de acuerdo a las
Normas, estos diámetros no pueden ser inferiores a 250 mm.
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 10
DESCARGAS.
Se planificó dos descargas, una hacia la quebrada s/n ubicada al norte del sector y otra hacia la
quebrada s/n ubicada en la intersección de la Av. Santa Mariana de Jesús (antigua vía a Zamora)
y entrada a las Urbanizaciones Atamer y Alta Vista.
ACTIVIDADES A DESARROLLAR
A) REPLANTEO
La ubicación de las obras se realizará con las alineaciones y cotas indicadas en los planos
respetando estas especificaciones de construcción. El constructor efectuará el replanteo de las
obras. El fiscalizador verificará estos trabajos y exigirá la repetición y corrección de cualquier
obra impropiamente ubicada.
B) EXCAVACIONES.
Las excavaciones en zanja abarcan únicamente aquellos que se realicen para alojar tubería de
agua cruda, con sus respectivos accesorios, y las requeridas para la construcción de pozos de
albergue de válvulas reductoras de presión.
C)
BASES Y ANCLAJES DE HORMIGÓN PARA TUBERÍAS Y ACCESORIO.
Se entenderá por bases y anclajes de hormigón, para tuberías y accesorios unas tuberías
especiales, tipo cimentación, que servirán en primer término como apoyos intermedios en
tramos largos de tubería, o en instalaciones de equipos donde existen accesorios diversos que
por su peso no pueden quedar suspendidos de los tramos de tuberías y necesiten un apoyo
rígido que los sustente; en segundo término servirán para anclar tuberías y accesorios en cambio
de dirección de líneas de conducción.
D) INSTALACIÓN Y PRUEBA DE LA TUBERÍA PLÁSTICA
Corresponde a todas las operaciones que debe realizar el constructor, para instalar la tubería y
luego probarla, a satisfacción de la fiscalización.
E) SUM. /INST. TUBERIA PLASTICA DESAGUE
Se entiende por suministro e instalación de tubería PVC-D el conjunto de operaciones que deben
ejecutar el constructor para poner en forma definitiva la tubería de PVC EC. Tubos son los
conductos construidos de cloruro de polivinilo y provistos de un sistema de empate adecuado
para formar en condiciones satisfactorias una tubería continua.
D) LIMPIEZA Y DESALOJO DE MATERIALES
La limpieza y desalojo de materiales es el conjunto de trabajos que realizará el constructor para
que los lugares que rodean a las obras terminadas presenten un aspecto de orden y limpieza
ACTIVIDADES A DESARROLLAR (OPERACIÓN)
Fase operativa
o
o
o
o
o
Identificar el área afectada.
Retirar la capa de suelo que se encuentra sobre la tubería.
Reemplazo de tubería del área afectada.
Relleno y compactado del área.
Desaloja de excedentes generados en la fase de operación y mantenimiento.
Gestión de Conservación Ambiental
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6. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO:
Interacción en el Proceso
Materiales, insumos, equipos
Fase del Proceso
Impactos Potenciales
UBICACIÓN Y
RECONOCIMIENTO
DEL SECTOR
UBICACIÓN Y RECONOCIMIENTO
DEL SECTOR
Planificación de obra
EXCAVACION A MAQUINA: Retroexcavadora
(Construcción) EXCAVACIÓN DE ZANJAS
RASANTEO DE ZANJA: Herramienta menor
”pico, pala, barreta”
(Construcción) NIVELACIÓN DE FONDO
DE ZANJA
ENTIBADOS DE MADERA: Tablones, puntales,
listones, clavos y martillo
SUMINISTRO DE TUBERIA: Tubería perfilada y
cauchos de seguridad
CONSTRUCCIÓN DE POZOS DE REVISIÓN:
Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento,
agua, y aditivo
CONSTRUCCIÓN DE SUMIDEROS DE CALZADA:
Piedra, varilla, grava, arena gruesa, cemento,
agua, y aditivo
RELLENO COMPACTADO A MÁQUINA:
Compactador
ENCOFRADO / DESENCOFRADO: Tabla de
encofrado, moldes, clavos, listones,
herramienta menor “martillo, serrucho”
INSPECCIONES O MONITOREO: Tubería,
herramientas menores y varilla de refuerzo
DESALOJO DE MATERIAL: Volqueta,
retroexcavadora, pico, pala, barreta martillos,
etc.
EXCAVACION A MAQUINA:
Retroexcavadora
RASANTEO DE ZANJA:
Herramienta menor ”pico,
pala, barreta”
ENTIBADOS DE MADERA:
(Construcción) PROTECCIÓN DE TALUDES
Tablones, puntales,
DE ZANJA
listones, clavos y martillo
SUMINISTRO DE TUBERIA:
(Construcción)
Tubería
perfilada
y
COLOCACIÓN DE TUBERÍA
cauchos de seguridad
CONSTRUCCIÓN DE POZOS
DE REVISIÓN: Piedra,
(Construcción)
varilla,
grava, arena
COLOCACIÓN DE HORMIGÓN
gruesa, cemento, agua, y
aditivo
CONSTRUCCIÓN DE
SUMIDEROS DE CALZADA:
(Construcción)
Piedra, varilla, grava,
COLOCACIÓN DE HORMIGÓN
arena gruesa, cemento,
agua, y aditivo
Construcción)
TRABAJOS DE COLOCACIÓN DEL
MATERIAL EXTRAÍDO EN LA EXCAVACIÓN RELLENO COMPACTADO A
DE ZANJAS, PARA CUBRIR LA TUBERÍA
MÁQUINA: Compactador
INSTALADA, APLICANDO
PROCEDIMIENTOS DE COMPACTACIÓN.
ENCOFRADO /
DESENCOFRADO: Tabla de
(Construcción)
encofrado, moldes, clavos,
CONSTRUCCIÓN DE MOLDES PARA LA
listones, herramienta
FABRICACIÓN DE HORMIGONES.
menor “martillo,
serrucho”
INSPECCIONES O
(Operación)
MONITOREO: Tubería,
CHEQUEO Y MANTENIMIENTO DE DAÑOS herramientas menores y
varilla de refuerzo
(Cierre y abandono)
TRABAJOS DE RETIRO DEL MATERIAL
SOBRANTE DEL MOVIMIENTO DE TIERRAS
Y DISPOSICIÓN EN ESCOMBRERAS
DESALOJO DE MATERIAL:
AUTORIZADAS.
Volqueta,
ADEMÁS IMPLICA UN PROCESO DE
retroexcavadora, pico,
DESMANTELAMIENTO DE LA
pala, barreta martillos, etc.
INFRAESTRUCTURA,
ACONDICIONAMIENTO FINAL Y RETIRO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE TODO TIPO DE
RESIDUOS Y MATERIALES INERTES
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 12
7. DESCRIPCION DEL AREA DE IMPLANTACIÓN.
7.1 Área de implantación física
El sector Las Palmeras, se encuentra ubicado entre las coordenadas: N 9`558.379 E 705.221 a una altura
aproximada de 2210 msnm. Específicamente comprende entre la calle principal santa Marianita de Jesús y
las calles C-21-11; C-22-11; C-23-11; C-27-11.



Superficie del área de influencia: 18918 m2
Altitud: 2210 msnm
Clima
Los valores medios mensuales de temperatura varían en un rango comprendido entre 14.7 °C y 16.0 ºC, con
un promedio de 15.6 °C; la humedad relativa varía entre 67.8 y 80.3 %, con un promedio de 76.9 %; la
nubosidad registrada alcanza un promedio de 36.2 %. La precipitación media multianual es de 842.4 mm,
con precipitaciones máximas en febrero y marzo, y el mes de menor precipitación en septiembre (Plan de
Desarrollo Loja, 2012).

Geología, geomorfología
Geología.
La Cuenca de Loja corresponde a una de las cuencas sedimentarias Neógenas del Sur del Ecuador y tiene
una forma elíptica elongada en dirección N-S (Kennerly, 1973), la serie sedimentaria se encuentra
sobrepuesta discordantemente sobre el basamento de rocas metamórficas (de las unidades Chiguinda y
Agoyán). Sobre estas se encuentran las siguientes formaciones geológicas Trigal, La Banda, Belén, San
Cayetano, Quillollaco, Zalapa y depósitos Aluviales.
El área en estudio ocupa la parte alta del perfil, está conformada por capas y estratos de conglomerados de
grano medio, grueso, intercalado por lentes y estratos de limolitas, limos-arcillosos, arcillas limosas. Los
cantos del conglomerado están representados por cuarzo y rocas metamórficas de la Serie Zamora,
fuertemente cementados por limos arcillosos, y arcillas limosas con pocas intercalaciones de areniscas.
Geomorfología.
La cuenca de Loja, forma parte del relieve de la Cordillera de los Andes. Su morfologia presenta relieves
variados desde estados juveniles de desarrollo hasta etapas de madurez, PDOT Loja, 2012.
La topografía de este sector es medianamente escarpada con pendientes menores al 20%,. El sector
consolidado tiene una planificación urbanística baja y la mayoría de la población se asienta junto a las calles
existentes, la gran mayoría de las viviendas son de estructura hormigón armado, existen pocas
edificaciones de madera o adobe.
Tipo de Suelos.
En la zona de implementación del proyecto son suelos que varía desde fracción fina limo-arcilla, producto
de la descomposición de la roca parental, hasta gravas gruesas, cantos y bloques formando capas que se
disponen en diferentes niveles; las facies más gruesas presentan bordes redondeados.
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 13

Pendiente
El sector se caracteriza por tener una pendiente moderada de 14%; es una especie elevación e inclinación al
Este, con dos depresiones pequeñas: una al Sur la más larga y pronunciada, no así la del Norte.
Esta forma peculiar del terreno tiene una estrecha relación con la conformación rocosa la cual ha sido antes
descrita y caracterizada, pues los conglomerados al ser más resistentes a la erosión han formado un relieve
escarpado, el que sobresale sobre los otros complejos rocosos como son las arcillas, lutitas, limolitas, que al
ser menos resistentes a la erosión forman los terrenos bajos de las áreas contiguas PDOT Loja, 2012.

Hidrología, aire, ruido
Hidrología
Los terrenos donde se proyecta la construcción del alcantarillado pluvial cuenta con dos vertientes
naturales sin nombres una en dirección norte y otra al sur-oeste que desemboca a la altura de Atamer.
Drenaje y Permeabilidad
En el sector de estudio, la capacidad de drenaje es bajo, debido a que tiene un relieve un tanto
accidentado, con elevaciones poco prominentes; y sobre todo por la clase textural de suelo Limo Arcilloso.
Aire
Debido a que el área en estudio se encuentra en una zona no muy céntrica de la ciudad, el aire no presenta
mayores alteraciones de contaminación, sin embargo, por el mismo pronunciamiento de los moradores en
temporada de estiaje se genera una gran cantidad de polvo al paso de los vehículos, esto se da por el tipo
de vía que es únicamente lastrada.
Se realizó la descripción visual y técnica del área del proyecto, determinando que la velocidad del viento en
la Hoya de Loja es de 3,0 m/s; velocidad que se puede considerar reducida y que no causa problemas para
la mínima vida vegetal, animal ni la convivencia humana. Durante los meses de junio, julio y agosto, se
registra la mayor fuerza del viento entre 9 y 10 m/s en julio y agosto. En el valle de Loja predominan los
vientos de dirección Norte, Noreste y Este, encausados por la apertura hidrográfica del río Zamora hacia la
Amazonía hecho que contribuye a que los vientos con menor frecuencia tengan direcciones meridionales y
suroccidentales (PDOT, Loja 2012).
Ruido
El área de implementación del proyecto debido a que se encuentra en un área con baja circulación
vehicular, no sobrepasa los límites máximos permisibles.
En las tres mediciones de ruido realizadas en la Av. Benjamín Carrión, sector donde se ampliará el
alcantarillado pluvial, el valor promedio de ruido fue de 46,5 dBA, que a pesar de ser un valor muy alto, se
encuentra dentro de los Límites Permisibles de Ruido según el uso del suelo “Zona residencial” del Libro VI,
Anexo 5.
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 14
Ocupación actual del área de implantación.
El área identificada para la construcción del alcantarillado pluvial es por las vías del sector las palmeras, lo
que establece que es un área con proyección a consolidarse con ciertos predios que están aún baldíos.
Insumos requeridos.
Se ha previsto el uso de 10m3 de agua con fin de elaboración de hormigón, el agua a utilizar será de la red
pública y no existe consumo de energía eléctrica dentro del proyecto, ya que las operaciones de colocación
de tubería van unidas a través de la campana de la tubería conjuntamente del caucho elastomérico.
7.2 Área de implantación biótica.

Cobertura vegetal y fauna asociada.
En el sector la vegetación ha desaparecido en su totalidad, transformándose en áreas totalmente
consolidadas, debido a la presencia de asentamientos humanos y a la construcción de edificaciones
horizontales y verticales.
Fauna
El área debido a la intervención que ha sido sujeta, no alberga buena presencia de fauna, quien ha ido
desapareciendo paulatinamente debido a la colonización, que le ha quitado la capacidad de brindar
hábitats adecuados.
Cuadro 1. Especies encontradas de aves, reptiles e insectos
AVES
Familia
Nombre científico
Nombre común
COLUMBIDAE
Columba subrinacea
Paloma
FURNARIIDAE
Furnarius cinnamomeus
Chilalo
TURDIDAE
Turdus serranus
Mirlo
ANPHIA Y SAUROPSIDA (REPTILIA)
Familia
Nombre científico
Nombre común
GEKKONIDAE
Enyaliodes microlepis
Lagartija
INSECTOS
Familia
Nombre científico
Nombre común
COCCINELLIDAE
Coccinella septempunctata
Mariquita
FORMICIDAE
Lasius sp.
Hormiga
DANAIDAE
Danaus plexippusLinneo
Mariposa
MUSCIDAE
Musca domestica
Moscas
CULICIDARE
Culícido
Mosquitos
BLÁTIDOS
Blatella germánica
Cucarachas
ROEDORES
Familia
Nombre científico
Nombre común
MÚRIDAE
Apodemus sylvatucus
Ratón
MÚRIDAE
Rattus norvegicus
Rata
Elaborado por: Equipo Técnico
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 15

Medio perceptual
Es importante mencionar que en el sitio, no existe vegetación, ya que se encuentra en una zona
consolidándose, conformada por viviendas, además mantiene vías de primer orden (asfaltadas y lastradas);
donde, la flora natural ha sido destruida. La mayor parte de terrenos cercanos se encuentran actualmente
cubiertos de viviendas tanto horizontales como verticales. Existen pocas especies de fauna e insectos,
dentro de las que logramos encontrar en el sitio podemos mencionar: palomas, mariposas, animales
domésticos, etc., mismos que se las encuentra en sitios habitados por seres humanos.
7.3 Área de implantación social

Demografía
Para el Presente Estudio Ambiental se ha considerado los datos del Censo Nacional de Población y Vivienda
(CNPV) efectuado en el 2010 (INEC 2010), considerando dos sectores de la cartografía del INEC, que
conforman el área donde se va a implementar el proyecto, encontrando una población aproximada de 1298
personas, misma que está dividida en 669 hombres y 629 mujeres.
La población identificada por grupos de edad contempla:
Ilustración 1. Grupos etarios
Fuente: INEC 2010
- Descripción de los principales servicios
Es importante mencionar que más del 60% del Sector Las Palmeras padece de pobreza por necesidades
básicas insatisfechas, es decir son personas que pertenecen a hogares que presentan carencias persistentes
en la satisfacción de sus necesidades básicas incluyendo: vivienda, salud, educación, empleo y servicios
básicos.
Las condiciones de vivienda y de saneamiento ambiental definen en gran medida, la forma de vida de la
población. La vivienda influye sobre la satisfacción de otras necesidades básicas como salud y educación.
De la calidad de la vivienda depende, a su vez, la capacidad para proteger a los habitantes de agentes
externos, brindarles seguridad y privacidad y controlar sus riesgos sanitarios. En el caso del proyecto
propuesto el 52% de las viviendas del sector Las Palmeras se abastecen de agua de la red pública a través
de tubería dentro de la vivienda.
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 16
El Sector Las Palmeras se encuentra dentro de la zona de influencia del proyecto de agua potable “Carigán”
que se encuentra operando desde el año 2005, misma que se encuentra en buen estado de
funcionamiento, en cuanto a la disposición de excretas posee únicamente un sistema de alcantarillado
sanitario que está cumpliendo con su función, existiendo algunos sumideros en la vía principal “Santa
Marianita de Jesús” que genera problemas con el ingreso de aguas lluvias; por ello la necesidad de construir
un sistema de alcantarillado pluvial.
Ilustración 2. Tipo de vivienda y servicios
Fuente: INEC 2010

Actividades socio-económicas
La ciudad de Loja es un centro comercial e industrial, donde se negocian y transforman los productos
agropecuarios, forestales y mineros de la región. Según el INEC (Censo Poblacional) La población
económicamente activa del área de influencia del proyecto, se dedica principalmente ser empleados u
obreros privados en un 40%, empleados públicos en un 20%, el 22% por cuenta propia, jornalero o peón en
un 7%, Patrono en un 1% y el resto de actividades en menor porcentaje.
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P á g i n a | 17
Ilustración 3. Ocupación del área a implementarse el proyecto
Fuente: INEC 2010
Dentro del área de influencia existen organizaciones sociales que están vinculadas directamente con la
dirigencia del barrio, la organización deportiva y junta de agua para la parte alta del sector que por la cota
no llega el servicio del agua potable.

Aspectos Socio-cultural
La mayoría de los habitantes mayores de 6 años de edad saben leer y escribir. Existiendo una población
analfabeta muy reducida. En los barrios colindantes existen establecimientos educativos primarios y
secundarios, a nivel superior existen en la ciudad de Loja universidades e institutos.
Ilustración 4. Estadística de educación del sector
Fuente: INEC 2010
Según el INEC, 2010 el 55% acuden a centros fiscales, un 34% asisten a establecimientos particulares, un
11% a centros fisco-misionales.
En cuanto al suministro de servicio eléctrico; el 100% de las viviendas del Sector Las Palmeras disponen de
servicio eléctrico.
En cuanto a comunicaciones telefónicas, actualmente funciona CNT y además cuenta con servicio de
telefonía móvil.
En cuanto al transporte utilizan el servicio de transporte público como taxis y privado.
Existen varias señales de canales de televisión nacional, escuchan radios de Loja.
Existe un centro turístico mirador conocido como el Churo.
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P á g i n a | 18
8. PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES.
ASPECTO AMBIENTAL
SUELO
IMPACTO AMBIENTAL
POSITIVO / NEGATIVO
Compactación del suelo
Negativo
Arrastre y dispersión del
excedente de excavación ,
Negativo
Alteración del paisaje
Negativo
Construcción
Erosión
Negativo
Construcción
Contaminación por residuos
sólidos
Contaminación por derrame de
combustibles
Negativo
Negativo
FLORA
FAUNA
SOCIAL
PERCEPCIÓN
SALUD
Construcción
Construcción
Construcción
Emisión de polvo
Negativo
Construcción
Contaminación del suelo
Negativo
Construcción
Contaminación del agua
Negativo
Construcción
Emisión de gas
Negativo
Construcción
Generación de malos olores
Negativo
Construcción
Aumento de los niveles de ruido
Negativo
Construcción
Aire y ruido
AGUA
ETAPA DEL PROYECTO
Construcción
Contaminación por residuos
sólidos
Contaminación por derrames
de combustibles
Alteración
Alteración
Aumento de fuentes de trabajo
Reclamos de la comunidad
Incremento de servicio de agua
Mejoramiento de la calidad de
vida
Mejoramiento de la salud
Contaminación visual
Recuperación de zonas
afectadas
Mejoramiento del paisaje
Generación de accidentes leves
Negativo
Negativo
Construcción
Construcción
Ninguna
Construcción
Ninguna
Positivo
Negativo
Positivo
Construcción
Construcción
Construcción
Operación
Positivo
Operación
Positivo
Negativo
Operación
Construcción
Positivo
Construcción
Positivo
Negativo
Cierre
Construcción, Cierre
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P á g i n a | 19
9. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).
9.1 Plan de Prevención y Mitigación de Impactos.
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Prevenir y controlar la contaminación producida por las actividades realizadas durante la ampliación de las redes de alcantarillado pluvial
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
PPM-01
RESPONSABLE: Contratista y Emaal ep.
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
Compactación del suelo
Alteración del paisaje
Erosión
Contaminación por
residuos sólidos
SUELO Y AGUA
Contaminación por
derrame de
combustibles
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
1. Programación adecuada de la obra de
manera que el área donde se
construirá la ampliación de las redes
de alcantarillado pluvial, permanezca
en condiciones adecuadas de orden,
1. Porcentaje de áreas ocupadas
limpias y seguras.
con excedentes de excavaciones
2. Evitar molestias o posibles accidentes
en la fase de construcción.
causados por la mala ubicación y
almacenamiento de materiales de 2. Puntos críticos de acumulación
construcción u objetos de la obra,
de residuos
para ello se deberá
utilizar
señalización.
3. Puntos críticos de acumulación
3. Los excedentes que no sean utilizados,
de escombros
deberán
ser
transportados
y
depositados en sitios identificados por
la Fiscalización de la Obra y
autorizados por el GADML.
4. La Fiscalización deberá controlar en
forma estricta el cumplimiento de la
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Fotografías y constatación
física de acopio de
residuos y escombros
Registros fotográficos de
áreas ordenadas y libres de
desechos.
PLAZO
(meses)
Durante los
tres meses
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 20
prohibición de vertimientos de
material de desalojo en los canales de
aguas lluvias.
5. Los
materiales
deberán
estar
dispuestos en un lugar fuera del área
de tránsito peatonal y vehicular.
6. Los materiales se almacenarán por
separado, de manera ordenada, así se
facilitará su uso y manipulación.
7. El área en donde se disponga los
materiales deberán ser firmes y
resistentes.
8. El área de almacenamiento de
excedentes de excavación, deberán
tener protección, para ello se debe
cubrir el material con plástico o lona,
para evitar el lavado o arrastre por
aguas lluvias. De igual manera para el
transporte de material en volquetas,
deberá estar cubierto.
9. Cuando se trate de materiales pesados
como tuberías se deberá contemplar
las especificaciones para el transporte
como para el almacenamiento,
considerando el uso de los cuartones
de madera y cuñas.
10. No se permitirá realizar lavado,
reparación ni mantenimiento de
vehículos y maquinaria dentro de la
zona de la obra, ni en las vías públicas.
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 21
RUIDO
AIRE
SOCIAL
1. Realizar
el
mantenimiento
de
maquinaria, equipos y vehículos en
talleres aptos para esta actividad, con
la finalidad que al momento de
realizar el monitoreo no excedan las
Incremento de ruido
normas ambientales vigentes, como lo
establece el Texto Unificado de
Legislación Secundaria.
2. Exigir la utilización de silenciadores en
los escapes de los vehículos,
maquinaria y equipo
1. Empleo de agua en época seca.
2. Todo vehículo para transporte de
materiales, debe contar con balde
adecuado y encontrarse en buen estado.
-Emisiones de gases
3. El material transportado no debe
sobresalir
de
la
altura
del
-Incremento de polvo en
compartimiento de carga o altura de los
el ambiente
lados del balde.
5. Cubrir el balde de las volquetas, con
plástico o lona para evitar que el
material se disperse durante el
recorrido.
1. El contratista deberá guiarse por lo
que establece los documentos
contractuales y en especial el Plan de
Reclamos de la
Manejo Ambiental.
comunidad
2. La Fiscalización de la obra, deberá
comprobar la ejecución de cada una
de las medidas de mitigación
ambiental en base al cronograma
establecido.
Porcentaje de población expuesta
a niveles de ruido ambiental
perjudiciales. (Niveles diurnos
>50dBA)
Fotografías de áreas
destinadas para el
almacenamiento de
combustibles
Durante los
tres meses
Número de vehículos equipados
con lonas para el acarreo de
excedentes de excavación.
Registro fotográfico
Durante los
tres meses
Número de quejas o denuncias
presentasen la fase construcción.
Registro de denuncias o
quejas.
Durante los
tres meses
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 22
9.2 Plan de Manejo de Desechos.
PLAN DE MANEJO DE DESECHOS
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Evitar los riesgos de contaminación ambiental por la mala disposición de los desechos generados durante la construcción, operación
PMD-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
RESPONSABLE: Fiscalización de la obra – Emaal ep
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS
Contaminación del agua
1. El centro de acopio deberá
mantenerse ordenado, debidamente
señalizado y deberá ser limpiado
semanalmente.
2. Se definirá un área destinada a la
recolección de desechos biodegradables,
en esta área se dispondrá de un
recipiente contenedor, cuya ubicación
debe asegurar que el recipiente se
mantenga resguardado de la lluvia.
3. Por ningún motivo estos desechos
serán arrojados a los cuerpos de agua
cercanos a la obra, o en lugares no
autorizados para este uso.
4. Los obreros diariamente y luego de
cada jornada de trabajo harán la
recolección y preclasificación de los
residuos generados en el frente de
trabajo.
5. Capacitar a los trabajadores sobre la
Contaminación del aire
por olores
Contaminación visual
Contaminación del suelo
AGUA – SUELO Y AIRE
Proliferación de vectores
(roedores,
moscas,
mosquitos, cucarachas,
etc.)
Alteración y afectación
del espacio público o
privado.
INDICADORES
Número de depósitos para
residuos no peligrosos, ubicados
en el frente de trabajo.
Al mes de iniciada la obra se
contará con los depósitos para
desechos no peligrosos.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Registro
Fotográfico,
verificación física de los
depósitos
PLAZO
(meses)
Al
mes
primer
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 23
importancia de reciclar.
6. Capacitar a los trabajadores a NO
abandonar desechos generados en el
área de trabajo
7. Ubicar en un solo sitio los desechos.
Indicar a los trabajadores que será
prohibida la disposición directa al suelo o
al curso de agua.
8. Bajo ninguna circunstancia se
permitirá la quema de los materiales
combustibles de desecho.
9. Cubrir con plástico los escombros que
se generen en el sitio del proyecto, para
evitar el levantamiento de polvo o
material particulado.
10. Disponer los residuos en lugares
apropiados y autorizados (Escombreras)
que
sean
identificadas
por
la
Fiscalización de la obra.
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 24
9.3 Plan de Comunicación, Capacitación y Educación Ambiental.
PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUACIÓN AMBIENTAL
PROGRAMA DE CAPACITACIÓN
OBJETIVOS:
Capacitar a los trabajadores que laboran en la obra sobre las actividades que generan riesgo, las medidas de seguridad que se debe aplicar y el correcto uso de
equipo de protección personal.
PCC-01
Informar adecuadamente a los habitantes del área de influencia sobre el proyecto, las posibles molestias y las medidas ambientales que se considerarán durante
las diferentes actividades.
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
RESPONSABLE: Emaalep
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
-Falta de consciencia
ambiental
SOCIAL
(PERSONAL DE LA OBRA)
-Contaminación
ambiental por el mal
manejo de los desechos
-Accidentes ocasionados
por eventualidades.
MEDIDAS PROPUESTAS
1. Las charlas se enfocarán sobre:
uso del equipo de protección personal
manejo de residuos:
Clasificación de desechos peligrosos, no
peligrosos y comunes.
Correcta disposición de los residuos
almacenados.
Transporte y gestión de desechos.
3. Las charlas se enfocarán sobre manejo
de contingencias, se informará a los
trabajadores, sobre las medidas de
acción inmediatas que deben realizar al
momento de presentarse alguna
contingencia
INDICADORES
Número de trabajadores que han
sido capacitados en temas
ambientales, manejo de desechos,
riesgos laborales.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
Registro fotográfico
Folletos entregados
PLAZO
(meses)
Al primer
mes
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 25
SOCIAL
(MORADORES DEL ÁREA
DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO)
Eventualidades en los
habitantes del área de
influencia por el
desconocimiento de las
actividades del proyecto.
Se dará a conocer:
-Información del proyecto
-Medidas de seguridad y ambiente
considerado en el proyecto
Número de moradores que
asistieron a la socialización del
proyecto.
Registro de asistencia,
Registros fotográficos,
Al primer
mes
-Tiempos de ejecución del proyecto
-Educación Ambiental
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 26
9.4 Plan de Relaciones Comunitarias.
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIAS
PROGRAMA DE COMPENSANCIÓN
OBJETIVOS: Fomentar la conservación del ambiente y el cuidado adecuado del proyecto
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
PRC-01
RESPONSABLE: Contratista/Emaal ep
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
SOCIAL
Molestias a los
moradores
MEDIDAS PROPUESTAS
1. Receptar quejas, observaciones y
denuncias en relación a la fase de
construcción del proyecto.
2. La empresa Contratista en
coordinación con la EMAAL EP,
programará y realizará una
*Reunión (Previo inicio de los
trabajos de construcción) con el
objetivo de dar a conocer los
contenidos básicos del proyecto.
3. Las
áreas
afectadas
serán
atendidos por el contratista tal
como
lo
establece
las
Especificaciones Técnicas.
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
Número de quejas presentadas
durante la fase de construcción
Registro fotográfico del
taller informativo
Numero de áreas afectadas y
restauradas durante la fase de
construcción
Durante los
tres meses
Registro de asistencia
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 27
9.5 Plan de Contingencias.
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
OBJETIVOS: Establecer las acciones a seguir para afrontar de manera rápida, eficiente y segura accidentes, incidentes o emergencias que pudieran suscitarse
durante la ampliación de redes de alcantarillado pluvial, de tal manera que causen el menor impacto a la salud de las personas y al ambiente
PDC-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
RESPONSABLE: Contratista/Emaal ep
ASPECTO AMBIENTAL
SALUD
IMPACTO IDENTIFICADO
Accidentes eventuales
en la operación de
maquinaria
MEDIDAS PROPUESTAS
1. La maquinaria utilizada para la
ejecución de actividades del proyecto,
será manejada únicamente por el
personal autorizado para este fin, el
mismo que deberá contar con la
experiencia necesaria para el correcto
manejo de estos y en el caso de
vehículos los conductores portarán
licencias profesionales.
2. La maquinaria deberá ser mantenida
periódicamente, se contará con un
cronograma
de
mantenimiento
preventivo de las unidades.
INDICADORES
Número
de
eventualidades
emergentes presentadas durante
la fase de construcción.
Daños generados por la mala
manipulación de la maquinaria en
la fase de construcción.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
-Registro de contingencias
ocurridas si fuera el caso.
-Reportes
sobre
cumplimiento de prácticas de
contingencia.
-Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
3. Estará totalmente prohibido dejar la
maquinaria pesada obstruyendo la vía,
sin la colocación de la señalización
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 28
correspondiente.
4. Los conductores de los vehículos no
conducirán bajo efectos del alcohol y/o
drogas, además tendrán que respetar los
límites de velocidad establecidos.
5.
Vigilar
cuidadosamente
el
comportamiento de la maquinaria y
equipos, a fin de detectar cualquier
riesgo o peligro; los cuales al ser
detectados
serán
comunicados
oportunamente a su jefe inmediato para
que este proceda a corregir cualquier
falla humana, física o mecánica o riesgos
del ambiente que se presenten en la
realización del trabajo.
6. Los trabajadores que operan
máquinas equipos con partes móviles,
no usarán: ropa suelta, anillos, argollas,
pulseras, cadenas, relojes, entre otros.
1. Comunicar al responsable de la obra
acerca del accidente suscitado,
señalando su localización, tipo de
accidente y nivel de gravedad.
SALUD
Generación de caídas,
lumbalgias,
2. En medida de lo posible y siempre que
atrapamientos,
no se comprometa la vida del
aplastamientos
y
afectado, se deberá brindar al herido
cortaduras.
los primeros auxilios, para ello, las
personas más capacitados en este
tema actuarán de manera calmada y
con rapidez, dando tranquilidad y
confianza a los afectados.
Número de accidentes en obreros,
durante la fase de construcción
Registro de accidentes
ocurridas si fuera el caso.
-Reportes
sobre
cumplimiento de prácticas
de contingencia.
-Registro fotográfico.
Durante los
tres meses
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 29
3. Dependiendo de cómo se presente la
situación y la magnitud del accidente
se dará aviso inmediato al servicio
médico o al centro de salud más
cercano.
SALUD
Riesgos
potenciales
sobre el ambiente y a
terceros causadas por la
presencia
de
eventualidades.
4. En caso de que se llegue a presentar
accidentes, se deberá contar con un
botiquín de primeros auxilios que tenga
como insumos básicos:
- Tijera.
- Algodón absorbente estéril.
- Analgésicos
- Gasas.
- Ungüento para quemaduras
- Agua oxigenada.
- Alcohol
- Merthiolate
- Vendas para torniquetes
- Aspirinas
- Antiinflamatorios
- Esparadrapo
- Guantes quirúrgicos
- Mascarillas
1. En caso de presentarse eventualidades
a terceros dentro del frente de trabajo
del proyecto y si no es grave la
afección, se le brindará apoyo, caso
contario se deberá solicitar atención al
centro de salud más cercano.
2. Se aplicará las mismas mediadas para
eventualidades del personal que
labora en el proyecto.
Número de accidentes externos,
durante la fase de construcción
Registro de contingencias
ocurridas si fuera el caso.
-Reportes
sobre
cumplimiento de prácticas
de contingencia.
Durante los
tres meses
-Registro fotográfico.
Gestión de Conservación Ambiental
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9.6 Plan de Seguridad y Salud Ocupacional.
PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
PROGRAMA DE PREVENCIÓN
OBJETIVOS:
Informar la política de seguridad laboral y salud ocupacional, para la prevención de accidentes y control de riesgos.
PSS-01
Asegurar que los frentes de trabajo, cuenten con las debidas condiciones de seguridad laboral y salud ocupacional.
Proporcionar seguridad a los trabajadores y moradores del proyecto, para evitar la ocurrencia de accidentes.
Aplicar la normativa ambiental y laboral vigente.
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción y operación de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
RESPONSABLE: Contratista, trabajadores y Emaal ep
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
SALUD
Accidentes laborales
MEDIDAS PROPUESTAS
INDICADORES
MEDIO DE VERIFICACIÓN
1. Se dotará a cada uno de los
trabajadores el equipo de protección
necesario con el fin de evitar
accidentes que puedan suscitar
durante la jornada de trabajo.
Número de EPP, entregado al
-Registro de entrega de
EPP
personal
proyecto.
que
labora
en
el
PLAZO
(meses)
Durante los
tres meses
-Registro fotográfico
2. Se obligará al personal a portar de
forma permanente el EPP.
3. El EPP dependiendo de la actividad
que realice el trabajador constará de:
botas de caucho, chaleco Reflectivo,
casco de seguridad, mascarilla, gafas,
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 31
guantes y protector auditivos
SALUD
SALUD
Accidentes laborales, por
falta de señalización
Accidentes laborales por
el mal uso de las
maquinarias y equipos
1. Los elementos de señalización
deberán ser colocados principalmente
en las áreas de riesgo: zanjas abiertas,
cercanías en donde se encuentre
operando la maquinaria, área de
acopio de materiales de construcción,
recipientes
metálicos
donde
almacenarán desechos peligrosos,
centro de acopio para desechos no
peligrosos. Estos elementos deberán
contener material Reflectivo y estar
ubicado en zonas visibles.
2. Se considerará como medios de
seguridad: los colores , señales y
símbolos de seguridad de la Norma
INEN 3864-1:2013
3. Se deberá incorporar en el área de
trabajo un botiquín de primeros
auxilios
y
estará
ubicado
estratégicamente.
4. Se deberá ubicar un extintor dentro
del área de trabajo.
5. En caso de ubicarse una batería
sanitaria deberá contar con la
respectiva señalización.
1. Revisar los manuales, especificaciones
técnicas y advertencias a fin de tener
identificadas cada una de sus partes y
funciones de la maquinaria y equipo,
evitando con esto las malas prácticas
de uso y potenciales riesgos humanos.
2. Usar la maquinaria y equipo
únicamente cuando se encuentre en
perfecto estado y en las funciones
para las que fueron diseñados.
Número y tipo de señales
utilizadas durante la fase de
construcción.
Número de trabajadores
facultados para manipular la
maquinaria durante la fase de
construcción.
-Señalización colocada en
los frentes de trabajo.
- Registro fotográfico.
Registro de accidentes y/o
incidentes provocados por
el
mal
manejo
de
maquinaria y equipo.
Durante los
tres meses
Durante los
tres meses
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 32
-SEGURIDAD Y
SALUD
OCUPACIONAL
3. Durante la operación de maquinaria y
equipo deberán usar las prendas y
elementos de protección personal y
los
posibles
riesgos
que
su
manipulación conlleve.
4. En el caso de herramientas manuales,
los trabajadores siempre usarán
herramientas que se encuentren en
buen estado, sin desgastes ni defectos
que dificulten su operación.
5. Usar siempre las herramientas
apropiadas para la función que van a
realizar.
6. No deberán colocar las herramientas
manuales en lugares elevados, para
evitar su caída sobre ellos mismos o
sus compañeros.
Daños en el sistema de 1. Durante la operación y reparación de
alcantarillado pluvial
daños, todo el personal que
intervenga deberá contar con su
respectivo equipo de protección
personal
Número de trabajadores que
intervino en el daño
Registro fotográfico
Informe
del
presentado
daño
Durante los
meses de
construcción
y en las fases
de operación
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 33
9.7 Plan de Monitoreo y Seguimiento.
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO
PROGRAMA DE MITIGACIÓN -PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Verificar el cumplimiento de las medidas propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción y operación de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
PMS-01
RESPONSABLE: Emaalep
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
PERCEPCIÓN
Abandono de equipos
Reclamos
comunidad
de
la
Contaminación de agua y
suelo
Contaminación visual
Contaminación del aire
Falta de registro
MEDIDAS PROPUESTAS
1. Verificar el cumplimiento del PMA,
elaborando herramientas como hoja
de control que le permitan dar
seguimiento y verificación de las
medidas propuestas.
INDICADORES
Número de medidas cumplidas
durante la fase de construcción
MEDIO DE VERIFICACIÓN
- Registros de control.
- Informes de seguimiento.
- Registro fotográfico.
PLAZO
(meses)
Durante los
tres meses
2. La fiscalización deberá comprobar la
ejecución de cada una de las medidas
en su momento oportuno, conforme al
cronograma establecido.
3. La Fiscalización deberá mantener un
control permanente del personal, del
uso de los implementos y equipos de
seguridad laboral, como son: casco,
guantes, tapones de oído, chaleco
Reflectivo
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 34
AGUA, SUELO ,AIRE
Daños en el sistema de
alcantarillado pluvial
1. Identificar el área afectada.
2. Retirar la capa de cobertura de suelo
que se encuentra sobre la tubería.
3. Reemplazo de tubería del área
afectada.
4. Relleno y compactado del área.
5. Desaloja de excedentes generados en
la fase de operación y mantenimiento
Número de daños presentado
durante un año
- Registro fotográfico.
- Informe de daño
presentado
AGUA
Estado de la calidad de
agua vertida al cauce
natural
1. Monitoreo de la calidad de agua, una
que será tomada en la descarga, antes
de ser vertida en el rio Zamora, la
misma que es conducida a través del
sistema de colectores marginales y
que será analizada en un laboratorio
acreditado OAE.
Número de muestras de aguas
analizada
- Registro fotográfico.
- Informe de análisis de
agua.
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 35
9.8 Plan de Rehabilitación.
PLAN DE REHABILITACIÓN
PROGRAMA DE MITIGACIÓN
OBJETIVOS: Restaurar las afectaciones al ambiente, propiedad pública o privada que se vea alterada en la fase de ampliación y operación de las redes
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
PRC-01
RESPONSABLE: Constructor y Emaal ep
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
PERCEPCIÓN
Afectaciones a la
cobertura vegetal,
predios públicos,
privados o daños a
terceros.
Recuperación de zonas
afectadas
MEDIDAS PROPUESTAS
Finalizadas las tareas de montaje, se
procederá a limpiar y reacondicionar las
áreas afectadas, principalmente las vías.
En la recomposición del área se adoptará
la práctica normal de reconstrucción de
alambrados y cercas, reparación de
pavimentos y lastre de los caminos,
energía eléctrica, reparación de daños a
terceros.
El costo de recomposición, reparaciones,
reconstrucción, reinstalaciones, etc.,
estarán incluidos en los costos de
montaje de la tubería y no se realizará
ningún pago por estos conceptos en
forma separada.
En la fase de mantenimiento, los
trabajos que se realicen serán puntuales,
donde la Emaalep deberá hacer cumplir
el Plan de buenas prácticas ambientales
para este tipo de actividad.
INDICADORES
Número de afectaciones
rehabilitadas durante la fase de
construcción
MEDIO DE VERIFICACIÓN
- Registros de control.
- Registro fotográfico.
PLAZO
(meses)
Durante los
tres meses
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 36
9.9 Plan de Cierre, abandono y entrega del área.
PLAN DE CIERRE, ABANDONO Y ENTREGA DEL ÁREA
PROGRAMA DE MITIGACIÓN-PREVENCIÓN
OBJETIVOS: Habilitar el área donde se amplié las redes, a fin de que las vías queden transitables y sin ningún contratiempo.
PCA-01
LUGAR DE APLICACIÓN: Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
RESPONSABLE: Constructor y Emaal ep
ASPECTO AMBIENTAL
IMPACTO IDENTIFICADO
SALUD – SUELO – AGUA –
Riesgos a la salud y
seguridad humana
AIRE - PERCEPCIÓN
Contaminación
MEDIDAS PROPUESTAS
1. Retiro de toda la maquinaria y
herramientas (palas,
picos,
etc.)
utilizadas durante la fase de ampliación
de las redes.
2. Retiro de restos de materiales de
construcción como: material pétreo,
restos de madera, alambres, entre otros.
3. Retiro de rótulos de señalización
ubicados a lo largo del proyecto.
4. Limpieza del área de la obra, para
evitar causar impacto en las condiciones
ambientales del sector, así como en la
salud de las personas.
5. Gestión final de todos los residuos
generados en el frente de trabajo.
6. La disposición final de los desechos
generados en el abandono, se realizará
en el relleno sanitario y en las
escombreras determinadas por la
fiscalización y autorizados.
INDICADORES
Porcentaje de cumplimiento de las
recomendaciones dispuestas en el
programa de abandono.
MEDIO DE VERIFICACIÓN
PLAZO
(meses)
- Registros de desalojo.
- Registro fotográfico.
Al tercer mes
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 37
10. MEDIOS DE INFORMACIÓN SOCIAL.
El propósito de incorporar la Participación Social durante la ejecución de la Ficha y Plan de Manejo, es el de
mantener informada a la ciudadanía de los procesos que se van a realizar en la elaboración de la presente
Ficha ambiental y poner a consideración sobre todo el Plan de Manejo Ambiental. Dicha consulta se la
llevará a cabo por medio de un Taller en el que, la ciudadanía conocerá los aspectos más relevantes del
proceso de Estudio y las decisiones que le podrían afectar, opinarán informalmente del análisis ambiental
de su interés y aportará diferentes puntos de vista al proceso de decisión.
La consulta pública será en base al Decreto 1040 y Acuerdo Ministerial 066, dicha difusión se realizará
mediante un taller participativo en el que asistirán la población del área de influencia directa del área
donde se implementará la red de alcantarillado pluvial “las Palmeras” y las autoridades locales y
provinciales competentes.
La ampliación de las redes de alcantarillado pluvial, corresponde a la categoría II cuyas actividades de
impacto ambiental son bajo, por lo cual se determina únicamente un proceso de información social, el
mismo que constará:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
OBJETIVOS
MARCO LEGAL APLICABLE
DESARROLLO DEL PROCESO
Evaluación y Conclusiones del PPS
Análisis de Potenciales Conflictos socio-ambiental
Conclusiones
Recomendaciones
Anexos
Listado de Actores Sociales del área de influencia
Registro fotográfico de Difusión Pública.
Apertura de punto de centro de información.
Cierre de punto de información
Registro de asistencia.
Participación ciudadana en foro de diálogo.
Comentarios y sugerencias de la comunidad del barrio San Francisco.
Firma de actas.
Gestión de Conservación Ambiental
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11. CONSTRUCCIÓN DEL PROYECTO.
ACTIVIDADES
MESES
Construcción de alcantarillado pluvial sector Las Palmeras
1
UBICACIÓN Y RECONOCIMIENTO DEL SECTOR
EXCAVACION
RASANTEO DE ZANJA
ENTIBADOS DE MADERA
SUMINISTRO DE TUBERIA
INSTALACIÓN DE VÁLVULAS Y ACCESORIOS
RELLENO COMPACTADO A MÁQUINA
ENCOFRADO / DESENCOFRADO
INSTALACIÓN DE CONEXIONES DOMICILIARIAS
DESALOJO DE MATERIAL
x
x
x
x
2
3
4
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
X
X
X
X
X
X
Gestión de Conservación Ambiental
P á g i n a | 39
12. CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)
PMA
Plan de Mitigación y Prevención
CONSTRUCCIÓN
Plan de Manejo de Desechos
Plan de Comunicación, Capacitación y
Educación Ambiental.
Plan de Relaciones Comunitarias
Plan de Contingencia
Plan de Seguridad y Salud
Ocupacional.
Plan de Monitoreo y Seguimientos.
Plan de Rehabilitación
Plan de Cierre, Abandono y Entrega
del Área.
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Aspecto Ambiental MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7 MES 8 MES 9 MES 10 MES 11 MES 12
Suelo y agua
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Ruido
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Aire
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Social
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Agua – Suelo y Aire x
x
x
x
x
x
x
x
x
Social
(capacitación
escuela)
x
Social
(Socialización)
x
Social
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Seguridad y Salud
Ocupacional
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Seguridad y Salud
Ocupacional
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Salud
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Percepción
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Percepción
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Salud, Suelo, Agua,
Aire y Percepción
x
x
Monitoreo de agua
y accesorios
x
x
x
Total = Tres mil ochocientos cincuenta con 00/100 dólares americanos
Presupuesto
**
**
815
815
650
**
120
**
250
1200
3850.00
**Contemplará dentro de la contratación: retiro de excedente de material escavado, señalización, equipos de protección a todo el personal que labora y rehabilitación de las áreas
afectadas durante la fase de construcción.
Gestión de Conservación Ambiental
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13. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS.
 AGUIRRE, Z.; AGUIRRE, N. 1999. Guía práctica para realizar estudios en comunidades
vegetales. Universidad Nacional de Loja. Serie Herbario N5. Loja.EC.
 AGUIRRE Z. et al. 2006. Guía de Familias de Árboles, Arbustos y Hierbas del Sur del
Ecuador - Universidad Nacional de Loja.
 Canter, L. 1998. Manual de Evaluación de Impacto Ambiental. Técnicas para la
elaboración de los estudios de impacto. Editorial McGraw-Hill/Interamericana de
España.
 Garmendia, A. Salvador, A., Crespo, C. & Garmendia, L. 2005. Evaluación de Impacto
Ambiental. Pearson Educación S.A. Madrid, España. Bustos, F. 2010. Manual de Gestión
y Control Ambiental (Tercera edición ed.).
 Instituto Nacional de Estadística y Censo INEC, 2010
 Memoria Técnica del proyecto “Construcción de alcantarillado pluvial sector Las
Palmeras”
 PDOT “Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial de Loja 2012”
14. FIRMA DE RESPONSABILIDAD.
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ANEXOS
CATEGORIZACIÓN DEL PROYECTO
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CERTIFICADO DE INTERSECCIÓN
P á g i n a | 43
P á g i n a | 44
P á g i n a | 45
FOTOS DEL SECTOR
Primer ramal
Segundo Ramal
Tercer Ramal
P á g i n a | 46
DISEÑOS: