proyecto de actuación territorial (pat) modificado

 PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
MODIFICADO
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y
MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
ÁMBITO DEL PAT
VIA DE ACCESO RODADA
PROPUESTA - ANCHO 6,00mst.
ÁMBITO DEL PAT
Sup. = 223.106 m²
OBRA DE FABRICA
PROPUESTA
ACCESO
RODADA
VIAVIA
DEDE
ACCESO
RODADA
PROPUESTA
PROPUESTA
- ANCHO 6,00mst.
LOCALIZACIÓN: Puerto del Rosario (Fuerteventura) PROMOTOR: Cabildo de Fuerteventura FECHA: Febrero de 2016 REDACTORES: D. Javier Nimo Silva. Arquitecto D. Ignacio Castillo Alonso. Arquitecto D. Antonio Rodríguez Molina. Arquitecto Técnico D. José Juan Rodríguez Miñano. Abogado Urbanista D. Ancor Sanchez Gonzalez y Dª Onissa Sarmiento Hernandez. Geografos D. Félix Rodríguez Saavedra. Delineante PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
1
ÍNDICE
BLOQUE I. MEMORIA DE ORDENACIÓN.
0- INTRODUCCIÓN.
0.1. Promotor del Proyecto de Actuación Territorial
0.2. Equipo Redactor.
1.- OBJETIVOS DE PLAN.
1.1.- Criterios y Objetivos del Proyecto de Actuación Territorial.
1.2.-
Justificación
de
la
conveniencia
y
oportunidad
formulación.
1.3-Interés público
2.- ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLAN.
2.1.- Alcance del Plan.
1.2.- Contenido del Plan.
3.- PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS CONSIDERADAS
3.1. Alternativa 0
3.2. Alternativa 1
3.3. Alternativa 2
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
2
de
su
4.-ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS.
4.1.- Análisis Territorial.
4.2.- Análisis Económico.
4.3.- Análisis Ambiental.
4.4.- Selección Alternativa.
5.- ORDENACIÓN PROPUESTA. ALTERNATIVA 1.
6.- MEMORIA TÉCNICA DESCRIPTIVA DE LA ACTUACIÓN.
6.1. Parámetros Urbanísticos de la Actuación.
7.-JUSTIFICACIÓN
DE
LA
UBICACIÓN
DEL
EQUIPAMIENTO
DEPORTIVO EN SUELO RÚSTICO.
8.-DELIMITACIÓN Y PROPIEDAD DEL ÁREA DE ACTUACIÓN DEL
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL.
8.1- Acreditación de la titularidad de los derechos subjetivos de
propiedad.
8.2.- Colindantes Registrales.
9.-JUSTIFICACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES
PREVISTAS
Y
MANTENIMIENTO
DE
LA
OPERATIVIDAD
DE
INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PREEXISTENTES.
9.1 Accesibilidad general del ámbito.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
3
LAS
10.- VIABILIDAD TERRITORIAL, AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD DE
LA ACTUACIÓN. REPERCUSIONES TERRITORIALES, AMBIENTALES Y
SOCIOECONÓMICAS.
10.1.- Viabilidad Territorial.
10.1.1.-Planeamiento vigente. Ordenación según el PIOF.
10.1.2.- Planeamiento municipal vigente.
10.1.3. Compatibilidad con los objetivos de las Directrices de
Ordenación y de las Políticas Sectoriales.
10.1.4.- Repercusiones territoriales de la actuación.
10.2.- Viabilidad Ambiental y Sostenibilidad.
10.2.1.-Repercusiones y posibles efectos ambientales de la
actuación.
10.3.- Repercusiones Socioeconómicas de la actuación.
BLOQUE II. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA. MEMORIAS Y PLANOS.
1.- MEMORIAS.
Accesos, Aparcamientos y Zonas Verdes.
Edificios de Servicios.
Circuito de Automovilismo, Explanada para Público.
2.- P LANOS DE INFORMACIÓN.
Plano nº 1: SITUACIÓN Y EMPLAZAMIENTO.
Plano nº 2: FINCAS PROPIEDAD DEL CABILDO. ÁMBITO DEL PAT.
Plano nº 3: ZONIFICACIÓN DEL PIOF.
Plano nº 4 PLANO GENERAL ESTADO ACTUAL.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
4
2.- P LANOS DE ORDENACIÓN. ALTERNATIVAS CONSIDERADAS.
Plano nº 5.1: ALTERNATIVA 0.
Plano nº 5.2: ALTERNATIVA 1.
Plano nº 5.3: ALTERNATIVA 2.
3.- ANTEPROYECTOS DE LA ACTUACIÓN PROPUESTA.
Anteproyecto Zonas Complementarias y Acceso a la Actuación (Vial Acceso con
Paso Inferior, Aparcamiento y Zonas Verdes,)
Anteproyecto de Edificio de Servicios-Aseos Públicos y Bar. Anteproyecto de Circuito de Automovilismo-Explanada Público.
Anteproyecto del Circuito de Motocross y Area de Recreo. (Existentes).
.
BLOQUE III. DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO.
0.- INTRODUCCIÓN.
1.- OBJETIVOS AMBIENTALES DE LA PLANIFICACIÓN.
2.- ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLAN.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
5
3.- DESARROLLO PREVISIBLE DEL PLAN.
4.- CARACTERÍSTICAS AMBIENTALES PREEXISTENTES.
5.- DIAGNÓSTICO AMBIENTAL.
6.- EFECTOS AMBIENTALES PREVISIBLES.
7.- EFECTOS PREVISIBLES SOBRE PLANES SECTORIALES Y TERRITORIALES.
8.- MOTIVACIÓN DE LA APLICACIÓN DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN
AMBIENTAL ESTRATÉGICA SIMPLIFICADA.
9.- RESUMEN DE LOS MOTIVOS DE LA SELECCIÓN DE LAS ALTERNATIVAS
CONTEMPLADAS.
10.-
MEDIDAS
PREVISTAS
PARA
PREVENIR,
REDUCIR
Y
CORREGIR
CUALQUIER EFECTO NEGATIVO RELEVANTE EN EL MEDIO AMBIENTE DE LA
APLICACIÓN DEL PLAN O PROGRAMA, TENIENDO EN CUENTA EL CAMBIO
CLIMÁTICO.
11.- PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL.
12.- P LANOS DEL DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO.
Plano DA-1. UNIDADES AMBIENTALES HOMOGÉNEAS.
Plano DA-2. PROBLEMÁTICA AMBIENTAL.
Plano DA-3. CALIDAD PARA LA CONSERVACIÓN.
Plano IA-1. LOCALIZACIÓN.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
6
Plano IA-2. GEOLOGÍA.
Plano IA-3. VEGETACIÓN.
Plano IA-4. CALIDAD VISUAL DEL PAISAJE.
Plano IA-5. USOS DEL SUELO.
Plano IA-6. IMPACTOS PREEXISTENTES.
BLOQUE IV. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA. ANEXOS.
1.- INFORME EMITIDO POR LA CONSEJERÍA DE PATRIMONIO DEL CABILDO
INSULAR DE FUERTEVENTURA EN RELACIÓN A LAS FINCAS “D-3” (FINCA
REGISTRAL Nº 7.547) Y “D-4” (FINCA REGISTRAL 7.548), PROPIEDAD DEL
CABILDO. PLANO ADJUNTO DE PROPIEDADES.
2.- ESCRITURA PÚBLICA DE COMPRAVENTA DE FECHA 26 DE DICIEMBRE DE
1995, SUSCRITO ENTRE EL BANCO ESPAÑOL DE CRÉDITO SA Y EL CABILDO
DE FUERTEVENTURA PARA LA ADQUISICIÓN DE LAS FINCAS “D-3” Y “D-4”.
3.- LICENCIA DE SEGREGACIÓN Nº 14/2015 DE LA FINCA “D-4” (FINCA
REGISTRAL 7.548), DE 57.580 METROS CUADRADOS, DE FECHA 13 DE ABRIL
DE 2015.
4.- INFORME DE LA CONSEJERÍA DE CARRETERAS Y PATRIMONO DEL
CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA, FAVORABLE A LA EJECUCIÓN DE
UN PASO INFERIOR DE LA FV-3, DESDE LA FINCA MATRIZ “D-4”, PARA DAR
ACCESO A LA FINCA SEGREGADA, DE FECHA 29 DE OCTUBRE DE 2014.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
7
5.- AUTORIZACIÓN DEL
AYUNTAMIENTO DE PUERTO DEL ROSARIO, AL
CABILDO INSULAR DE FUERTEVENTURA PARA EL PASO Y ACCESO DESDE LA
FINCA REGISTRAL Nº 16932 A LA FINCA DEL CABILDO INSULAR Nº 7.548.
6.- NOTA SIMPLE REGISTRAL DE LA FINCA 16.932, TITULARIDAD DEL
AYUNTAMIENTO DE PUERTO DEL ROSARIO.
7.- ASUNCION DE COMPROMISOS, DEBERES Y CESIONES.
8.- INFORME DEL CONSORCIO DE ABASTECIMIENTO DE AGUAS DE
FUERTEVENTURA GARANTIZANDO EL SUMINISTRO DE ABASTECIMIENTO DE
AGUAS EN LA FINCA Nº7548, DONDE SE SITÚA EL CIRCUITO DE MOTOCROSS
ANEJO A LA FV-3, DE LA ISLA DE FUERTEVENTURA.
9.- PUNTO DE ENGANCHE DE ENDESA PARA EL SUMINISTRO ELÉCTRICO.
DEFINICION Y VALORACION DE LAS OBRAS DE CONEXIÓN.
BLOQUE V. PARÁMETROS URBANÍSTICOS (PUBLICACIÓN BOC).
1.- PARÁMETROS URBANÍSTICOS. PUBLICACION B.O.C.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
8
BLOQUE I. MEMORIA DE ORDENACIÓN.
0- INTRODUCCIÓN.
El presente documento denominado "PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL.
EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO
DEL ROSARIO", se formula al amparo de lo dispuesto en el artículo 62 ter y quater del
Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y de Espacios
Naturales de Canarias, aprobado mediante Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo (en
adelante TRLOTCENC), introducidos por la Ley 6/2009, de 6 de mayo, de medidas
urgentes en materia de ordenación territorial para la dinamización sectorial y la
ordenación del turismo, teniendo como objeto la ordenación del ámbito propuesto,
adaptándola al TRLOTCENC y la Ley 19/2003, de Directrices, y la ejecución de
proyecto técnico, que permita legalizar un Circuito de Motocross ya existente y
permitir, a partir de esa actuación, la creación de un gran espacio destinado al
deporte del motor, coincidente con terrenos de titularidad dominical del Excmo. Cabildo
de Fuerteventura, en el lugar conocido como Costa del Puerto, en la periferia del anillo
de circunvalación de Puerto del Rosario, el cual se considera estratégico para estas
actuaciones por su situación, orografía del terreno, inexistencia de figuras relevantes
ambientales, etc.
Siguiendo lo estipulado en el Texto Refundido, el presente documento de
Proyecto de Actuación Territorial aporta la documentación administrativa, técnica y
medioambiental que incluye las previsiones de ordenación y de ejecución necesarias
para la correcta definición de la actuación que se pretende legitimar, justificando la
viabilidad del proyecto y la solución del funcionamiento de las instalaciones previstas,
mediante la realización de las obras precisas para la eficaz conexión con las
correspondientes redes generales de servicios y comunicaciones, garantizando el
mantenimiento de la operatividad y calidad de servicio de las infraestructuras públicas
preexistentes.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
9
Considerando que la actuación contemplará un equipamiento estructurador de
carácter insular, es conveniente su tramitación por los cauces del procedimiento
pertinente para la aprobación de los Proyectos de Actuación Territorial de gran
trascendencia territorial o estratégica.
0.1. Promotor del Proyecto de Actuación Territorial
El Cabildo Insular de Fuerteventura, en calidad de propietario de los terrenos,
promueve el presente proyecto de actuación territorial para uso público.
0.2. Equipo Redactor.
D. JAVIER NIMO SILVA. Arquitecto.
D. IGNACIO CASTILLO ALONSO. Arquitecto.
D. JOSÉ JUAN RODRÍGUEZ MIÑANO. Abogado Urbanista.
D. ANTONIO RODRÍGUEZ MOLINA. Arquitecto Técnico.
D. FÉLIX RODRÍGUEZ SAAVEDRA. Delineante.
D. ANCOR SÁNCHEZ GLEZ y Dª ONISSA SARMIENTO HNDEZ. Geógrafos.
1.- OBJETIVOS DEL PLAN.
1.1.- Criterios y Objetivos del Proyecto de Actuación Territorial.
Los criterios básicos generales establecidos para la consecución del objeto de
este proyecto, vienen a coincidir prácticamente en su totalidad con los establecidos en la
Directriz 3 de la Ley 19/2003, de 14 de Abril, de directrices, de los cuales se enumeran
los siguientes:
 La definición de un marco territorial que permita mantener el desarrollo y
contener el crecimiento respecto de la capacidad de carga ambiental,
social y económica de la isla.
 La conservación del patrimonio cultural y del paisaje.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
10
 El paulatino reequilibrio entre las diferentes áreas dentro de cada isla,
desde la conservación de sus características diferenciales, mediante el
incremento de la calidad de vida y el acceso a los servicios y
equipamientos.
 La extensión y profundización en el principio del ahorro y uso eficiente de
los recursos, mediante la reutilización y renovación del patrimonio usado,
especialmente en materia de suelo y actividades económicas.
 El fomento del uso eficiente y la gestión de la demanda energética, la
diversificación de las energías convencionales y la extensión de las
energías renovables.
 La disminución en la producción de todo tipo de residuos, y el incremento
de su valorización y reutilización.
 El uso eficiente de las infraestructuras existentes, su adaptación y mejora,
como alternativa sostenible a la creación de nuevas infraestructuras.
En cuanto a criterios específicos a tener en cuenta para la implantación de los
sistemas generales públicos como el presente, deben transcribirse los establecidos en la
Directriz 79.4 acerca de la localización de estas actuaciones, proponiéndose los
siguientes:
 Facilitar el acceso por igual a la población y al territorio atendido por los
mismos, aumentando su accesibilidad y reduciendo las necesidades de
movilidad.
 Armonizar la jerarquía de los equipamientos emplazados en cada lugar con
el sistema territorial establecido en los Planes Insulares de Ordenación
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
11
1.2.- Justificación de la conveniencia y oportunidad de su formulación.
Previa solicitud de licencia de obras efectuada por el Cabildo Insular de Fuerteventura, el
Ayuntamiento de Puerto de Puerto del Rosario remitió oficio a esta Corporación relativo a la
ejecución de las obras del Edificio de Servicios, en el “Equipamiento Deportivo: Circuito de
Automovilismo y Motocross”, en la circunvalación de Puerto del Rosario, concluyendo que
para las obras propuestas no existía ordenación pormenorizada o detallada en desarrollo
del Plan General de Ordenación de Puerto del Rosario, y que la calificación territorial no
era el instrumento de ordenación adecuado a la pretensión solicitada, remitiendo la
presente actuación a la aprobación de un Proyecto de Actuación Territorial.
En ese sentido, como se observa, desde hace algún tiempo el Cabildo Insular de
Fuerteventura viene planteándose la necesidad de mejorar los equipamientos deportivos
de la Administración Pública que representa, tanto mejorando su acercamiento con los
ciudadanos, como la eficiencia y calidad de sus servicios. Y es por ello que se pretende
impulsar definitivamente la ejecución de nuevas instalaciones deportivas, en este caso
asociadas al motor, para los que actualmente no se cuenta con ninguna instalación
adecuada en el municipio de Puerto de Rosario, en una ubicación idónea, en unos
terrenos cuya titularidad pública aporte una solución inmediata a estas necesidades y con
capacidad de respuesta en un horizonte temporal a más largo plazo.
1.3.- Interés Público.
En primer lugar, ya a priori, el solo hecho de que el promotor de la actuación sea
la propia administración pública, implícita y necesariamente conlleva que la actuación
prevista sea consecuente con el interés público o general.
La actuación planteada prevé un equipamiento e instalaciones deportivas del
motor, que paliarían las carencias de este tipo de instalaciones en el municipio de Puerto
del Rosario, y coadyuvaría a la armonización y jerarquía de los distintos equipamientos
de la misma clase existentes en diferentes partes de la isla, e incluso de canarias,
convirtiéndose así en el eje vertebrador de la red de equipamiento deportivos del motor
existentes, que se completa con la prevista en el presente proyecto, y que facilitará el
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
12
acceso de estas instalaciones no solo a practicantes y competidores de la isla de
Fuerteventura, sino que su proyección está enfocada a permitir la celebración de eventos
regionales e incluso nacionales que permitan dinamizar la economía insular.
En ese sentido, debido al desarrollo del municipio de Puerto del Rosario como
Capital insular, y el aumento generalizado de la población demandante de este tipo de
equipamientos en la isla, nos encontramos en la necesidad de adaptar el espacio a esas
nuevas demandas planteadas por la población en cuanto a la construcción de nuevos
equipamientos deportivos en aras del interés general, que a su vez, tendrá importantes
connotaciones económicas y no solo sociales, en momentos en que el auge del deporte
está conociendo índices de practicantes nunca vistos anteriormente.
Además, desde el punto de vista de la ordenación territorial, es innegable el
carácter de interés general de esta actuación, reconocido incluso en la propia revisión del
Plan Insular de Ordenación de Fuerteventura, aprobado ya provisionalmente, y en la
propia revisión del Plan General de Ordenación Urbana de Puerto del Rosario, en fase de
aprobación definitiva, recogiendo el primero el Circuito de Motocross existente como
Equipamiento Estructurante Deportivo de ámbito insular, y calificando el segundo, el
ámbito de esta actuación, como Sistema General de Equipamiento Deportivo.
En definitiva, el interés público que subyace en este proyecto es primordial y
evidente, pues los objetivos tanto generales como específicos son de naturaleza
mayoritariamente pública, y redundarán en beneficio del conjunto de los ciudadanos,
dotando a los habitantes del municipio de Puerto del Rosario y de la isla de
Fuerteventura, de unas instalaciones específicas para la práctica de unos deportes que
cuentan con gran cantidad de adeptos y de las que hasta ahora carecía.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
13
2.- ALCANCE Y CONTENIDO DEL PLAN.
2.1.- Alcance del Plan.
El alcance del presente proyecto viene delimitado y debe ajustarse a lo expuesto
en el artículo 62-ter.1 del Decreto 1/2000, por el que se aprobó el Texto Refundido de las
Leyes de Ordenación del Territorio y Espacios Naturales de Canarias, y concretamente
en lo relativo a los proyectos de actuación territorial reconociéndose que son los
instrumentos que permiten con carácter excepcional, y por razón de interés público o
social, la previsión y realización de obras, construcciones e instalaciones precisas para la
implantación en suelo rústico no clasificado como de protección ambiental, de
dotaciones, de equipamiento, o de actividades industriales, energéticas o turísticas que
hayan de situarse necesariamente en suelo rústico o que por su naturaleza sean
incompatibles con el suelo urbano y urbanizable y siempre que dicha implantación no
estuviere específicamente prohibida por el planeamiento.
Por tanto, lo expuesto en el párrafo anterior se configura como el marco legal bajo
cuyas premisas deben sustentarse las distintas propuestas de ordenación y ejecución
que se pretenden mediante el presente documento, sin posibilidad de reclasificar a
urbano o urbanizable el suelo objeto de la actuación, sino que precisamente la
característica principal de ésta es la necesidad de su implantación en suelo rústico no
calificado como de protección ambiental, y que obedezca su motivación a razones de
interés público, cuestión ésta que ha resultado suficientemente justificada en el apartado
anterior.
2.2.- Contenido del Plan.
El artículo 62-quater del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se
aprueba el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y
Espacios Naturales de Canarias dispone que
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
14
“1. El procedimiento de aprobación de los proyectos de actuación territorial
que permiten la previsión y realización de dotaciones, equipamientos,
construcciones o instalaciones industriales, energéticas o turísticas que por su
gran trascendencia territorial o por su importancia supramunicipal, insular o
autonómica tengan la consideración de actuaciones estratégicas en los
términos que reglamentariamente se establezcan, se ajustará a las siguientes
reglas:
 A) El procedimiento se iniciará a instancia de cualquier administración o
mediante solicitud de particular, ante el cabildo competente, que deberá
incluir la documentación básica que se determine reglamentariamente y, al
menos:
o
o a) Un proyecto que contenga las previsiones de ordenación y ejecución
necesarias para definir la actuación a realizar, incluido el estudio de impacto
ambiental en el que se analicen las distintas alternativas, incluso la alternativa
cero,
y
sus
posibles
repercusiones
socioeconómicas,
territoriales
y
ambientales.
o
o b) La solución de un modo satisfactorio, y a financiar en su totalidad con
cargo al promotor, del funcionamiento de las instalaciones previstas, mediante
la realización de cuantas obras fueran necesarias para la conexión con las
redes generales de servicios y comunicaciones, garantizando la operatividad
y calidad de las infraestructuras públicas preexistentes.
o
o c) La asunción de todos los compromisos, deberes y cesiones previstos
por la legislación o el planeamiento y, en general, el pago del correspondiente
canon.
o
o d) La prestación de garantía ante el órgano de tesorería del cabildo insular
correspondiente por un importe del diez por ciento del coste total de las obras
a realizar, según proyecto básico, para cubrir, en su caso, los gastos que
puedan derivarse de incumplimientos o infracciones o de las labores de
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
15
restauración de los terrenos. Este importe podrá ser elevado por el cabildo en
casos singulares, según se determine reglamentariamente, hasta el veinte por
ciento del mismo coste total.
o
o e) La acreditación suficiente de la titularidad de derechos subjetivos sobre
el correspondiente terreno.”
Conforme al precepto citado, y con el objeto de cumplimentar el mismo en cuanto
al contenido y documentación básica del Proyecto de Actuación Territorial, éste se viene
a estructurar de la siguiente manera:
BLOQUE I: MEMORIA DE ORDENACIÓN.
BLOQUE II: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA. PLANOS.
BLOQUE III. DOCUMENTO AMBIENTAL ESTRATÉGICO.
BLOQUE IV: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA. ANEXOS.
BLOQUE V: PARÁMETROS URBANÍSTICOS (Publicación en el BOC).
3.- PLANTEAMIENTO DE ALTERNATIVAS CONSIDERADAS
3.1. Alternativa 0
La Alternativa 0 consiste en la permanencia de la ordenación establecida en el
planeamiento vigente así como en la no alteración de la realidad existente en el ámbito
considerado, en el cual se encuentra ya ejecutado un Circuito de Motocross con un
vallado metálico. El acceso actual a éste se está realizando mediante un ramal no
autorizado desde la FV-10, a pocos metros de la glorieta que hace de intersección con la
Circunvalación FV-3, transcurriendo paralela a ésta por terrenos de titularidad privada y
dentro de los límites de la línea de expropiación de los terrenos que comprenderán el
futuro Proyecto de Trazado del desdoblamiento de la FV-3 que se encuentra ya
aprobado.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
16
En cuanto al ordenamiento urbanístico de la zona, conforme el Plan General de
Ordenación Urbana (PGOU) de Puerto del Rosario aprobado definitivamente el 17 de
mayo de 1996 (B.O.C. nº132 de 18/10/1996 y BOP de 16/02/00) se clasificó el ámbito
objeto del Proyecto de Actuación Territorial como Suelo Rústico Residual B6, y
concretamente en su categoría de Paisaje Extenso de Llano (B6b), cuyo régimen jurídico
establece que
“en esta zona, tradicionalmente ajena a toda utilización antrópica, no se admitirán
construcciones ni instalaciones de ninguna clase salvo las especialmente
justificadas por motivos de utilidad pública, que se autorizarán excepcionalmente
de conformidad con lo establecido en estas Normas. En todo caso las
autorizaciones exigirán garantizar la minimización de todo impacto visual
negativo”.
En cuanto al Plan Insular de Ordenación de Fuerteventura, de prevalencia y
preferente aplicación sobre el planeamiento municipal en el suelo rústico, se zonifico el
ámbito en cuestión como Rústico Común (ZC-SRC-Zona C), cuyo régimen se señala en
el artículo 102 de aquél, y establece que “se podrán autorizar equipamientos,
construcciones e instalaciones de interés general”.
Tanto el planeamiento municipal como el insular no se encuentran adaptados al
TRLOTCENC ni a la Ley 19/2003, de 14 de Abril, de Directrices.
Por tanto, el modelo territorial establecido mediante esta Alternativa 0 es la
continuidad en la situación actual señalada, en la que se permite la instalación de
actuaciones de interés general, pero no cuenta con la determinación de usos
generalizados ni ordenación detallada que haga viable su ejecución, y por tanto, incluso
el propio Circuito de Motocross existente se encontraría fuera de ordenación,
desaprovechando la oportunidad de su inclusión y ampliación como servicio público de la
administración.
3.2. Alternativa 1
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
17
La Alternativa 1 obedece a un modelo territorial basado principalmente en la
rehabilitación y recuperación de la zona como un gran espacio público destinado al
deporte del motor, en el que ya se encuentra ejecutado un Circuito de Motocross que se
pretende legalizar mediante el presente instrumento, y a su vez, complementar aquél con
la implantación de un Circuito de Tierra de Automovilismo, que venga a suplir la ausencia
del ya desaparecido Circuito de Automovilismo “Cororasa”, en funcionamiento durante
muchos años en un suelo próximo al de la actuación que se pretende, y cuya gestión y
explotación sea eminentemente pública, con la finalidad de atender con mayor eficiencia
el interés general de la población de la isla.
Las dos instalaciones estructurales de la actuación (Circuitos de Motocross y
Automovilismo), se complementan con la previsión de una zona complementaria a éstos,
destinada al esparcimiento al aire libre, compuesta por la Zona de Recreo y
Esparcimiento ya existente y la localización de dos nuevas Zonas Verdes, abarcando
estas zonas una superficie total aproximada de unos 17.000 m2, situadas éstas en
lugares estratégico del equipamiento para que los propios aficionados y pilotos puedan
disfrutarlas como áreas de descanso y esparcimiento, tanto durante las pruebas de
competición, así como también cuando se realicen simplemente entrenamientos o
determinadas pruebas técnicas.
La actuación se completa con la implantación de un pequeño Edificio de Servicios
de dos plantas de altura, para uso de los competidores, federaciones, medios de
comunicación, organización, etc., que albergará una sala multiusos y una pequeña oficina
y aseos en la parte baja, y un espacio destinado para los medios y tarima/pódium en la
parte alta; unos Aseos Públicos y Kiosko-Bar para uso de los aficionados y visitantes; un
Aparcamiento Público y una Plataforma o Explanada para Público para ofrecer a los
aficionados una visión óptima y segura de las competiciones.
El ámbito del Proyecto de Actuación Territorial en esta alternativa, con una
superficie de 223.106 m2, se ha retranqueado hasta hacer coincidir su límite con la línea
de expropiación de los terrenos ya expropiados a favor de la administración autonómica,
que comprenderán el futuro Proyecto de Trazado del desdoblamiento de la FV-3 que se
encuentra ya aprobado.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
18
Su acceso desde la trama urbana se prevé en una prolongación de la calle María
Estrada a la altura de la calle Los Sabandeños, punto a partir del cual se accederá de
forma paralela y bordeando el muro Sur de la antigua fábrica de bloques de la familia
Chacón, que transcurre primero a través de una finca titularidad del Excmo. Ayuntamiento
de Puerto del Rosario, y, posteriormente, discurrirá ya por terrenos propiedad del Cabildo
Insular de Fuerteventura hasta conectar aproximadamente a la altura del pk3+740 de la
circunvalación FV-3 con la actuación prevista, mediante la ejecución de un paso inferior.
Precisamente, la demanda poblacional de este tipo de instalaciones ha venido
aumentado en los últimos años, coincidiendo con que Puerto del Rosario, Capital Insular
de la Isla, carece de este tipo de equipamientos, lo que viene a reforzar la idea de
aprovechar este espacio no solo para completar la red de equipamiento deportivos
municipales, sino para convertir este espacio en un equipamiento deportivo estratégico
insular, en el que precisamente por su situación (a 5 minutos del Aeropuerto y Puerto
más importante), se le otorgará importancia regional e incluso nacional para la
organización de distintas competiciones deportivas, o simplemente para la práctica o
entrenamiento de pilotos venidos de otras islas o la península, que, atraídos por el clima
de la isla y por la condiciones específicas del equipamiento, permitirán diversificar la
economía de la isla, y mantener fuertes repercusiones económicas vinculadas a esta
actuación.
Además, como se ha expuesto, la presente actuación servirá como un nuevo
pulmón verde de la capital de la isla, que aumentará significativamente los estándares de
calidad y espacios libres municipales, haciendo que ésta última actuación pueda
contrarrestar y compensar, en su caso, los posibles efectos negativos que las primeras
pudieran provocar al medio ambiente y recursos naturales, traduciéndose todo ello en el
logro del objetico común de un desarrollo sostenible en la zona. Ello, fomentará a su vez
la cohesión social de la población y la intensificación de la función paisajística y
medioambiental, que además no está demasiado lejos del casco urbano de Puerto del
Rosario, próximo al carril bici/peatonal que rodea la ciudad.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
19
En consecuencia, desde el punto de vista territorial, y con el objeto de adaptar
simultáneamente la situación del planeamiento en vigor al TRLOTCENC, se propone la
Categorización del Suelo Rústico con la de Protección de Infraestructura y
Equipamiento, conforme al artículo 55.b).5 del TRLOTCENC, reservado para la
implantación de equipamientos y dotaciones en suelo rústico.
En ese sentido, el Uso Genérico que se propone es el de Equipamiento
Deportivo Público vinculado al Motor.
Por otra parte, se viene a indicar el presupuesto o coste total de las obras objeto
del Proyecto de Actuación Territorial, conforme a Proyecto Básico, según se dispone en
el artículo 62-quater del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba
el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y Espacios
Naturales de Canarias:
ACTUACIÓN
Circuito de Motocross
Zona de Recreo y
Esparcimiento
Circuito de Automovilismo
Edificio de Servicios
Aseos Públicos y Bar
Aparcamiento Público
Plataforma ó Explanada
Público
Vial de acceso
Paso Inferior
Obras Conexión Eléctrica
TOTAL
S construida
(m²)
Ocupación
(m2)
40.000,00 m2
€/m2
Presupuesto €
0
3.316,00 m2
0
90.000,00 m2
189,73 m2
110,83 m2
27.575,00 m2
1,31 €/m2
1.000 €/m2
1.000 €/m2
18 €/m2
117.900 €
258.960 €
68.340 €
496.350 €
1.000,00 m2
100 €/m2
100.000 €
2
2
2
258,96 m
68,34 m2
4.500,00 m
18 €/ m
166.691,56 m²
327,30 m²
81.000 €
70.000 €
34.779,25 €
1.227.329,25 €
3.3. Alternativa 2
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
20
En este caso, la Alternativa 2 también propone como modelo territorial, la rehabilitación y
recuperación de la zona como un gran espacio público destinado al deporte del motor, en
el que ya se encuentra ejecutado un Circuito de Motocross que se pretende legalizar
mediante el presente instrumento, y a su vez, se prevé complementar aquél con la
implantación de un Circuito de Tierra de Automovilismo y un Circuito de Karts,
aprovechando al máximo las instalaciones y equipamientos proyectados de uso común,
todos ellos vinculados al deporte del motor, y los cuales podrán ser usados simultánea o
alternativamente para cada una de las competiciones de las distintas disciplinas
deportivas que se contemplan.
La actuación se completa con la implantación de un pequeño Edificio de Servicios
de dos plantas de altura, para uso de los competidores, federaciones, medios de
comunicación, organización, etc., que albergará una sala multiusos y una pequeña oficina
y aseos en la parte baja, y un espacio destinado para los medios y tarima/pódium en la
parte alta; unos Aseos Públicos y Kiosko-Bar para uso de los aficionados y visitantes; un
Aparcamiento Público y una Explanada o Plataforma para Público para ofrecer a los
aficionados una visión óptima de las competiciones.
El ámbito del Proyecto de Actuación Territorial en esta alternativa, con una
superficie de 223.106 m2, se ha retranqueado hasta hacer coincidir su límite con la línea
de expropiación de los terrenos ya expropiados a favor de la administración autonómica,
que comprenderán el futuro Proyecto de Trazado del desdoblamiento de la FV-3 que se
encuentra ya aprobado.
Su acceso se propone desde la actual desde la FV-10, mediante la ejecución de
una glorieta y un vial de acceso que transcurra de forma perpendicular a aquélla hasta su
conexión con la actuación propuesta, discurriendo necesariamente por terrenos de
carácter privado.
En consecuencia, desde el punto de vista territorial, y con el objeto de adaptar
simultáneamente la situación del planeamiento en vigor al TRLOTCENC, se propone la
Categorización del Suelo Rústico con la de Protección de Infraestructura y
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
21
Equipamiento, conforme al artículo 55.b).5 del TRLOTCENC, reservado para la
implantación de equipamientos y dotaciones en suelo rústico.
En ese sentido, el Uso Genérico que se propone es el de Equipamiento
Deportivo Público vinculado al Motor.
Por otra parte, se viene a indicar el presupuesto o coste total de las obras objeto
del Proyecto de Actuación Territorial, conforme a Proyecto Básico, según se dispone en
el artículo 62-quater del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba
el Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y Espacios
Naturales de Canarias:
ACTUACIÓN
Circuito de Motocross
Zona de Recreo y
Esparcimiento
Circuito de Automovilismo
Edificio de Servicios
Aseos Públicos y Bar
Aparcamiento Público
Plataforma-Explanada
Público
Circuito de Karts
Vial de acceso rodado
Glorieta de Acceso
Obras Conexión Eléctrica
TOTAL
€/m2
S construida
(m²)
Ocupación
(m2)
40.000 m2
Presupuesto €
0
3.316 m2
0
2
2
90.000 m
189,73 m2
110,83 m2
27.575 m2
1,31 €/m
1.000€/m2
1.000€/m2
18 €/m2
117.900 €
258.960 €
68.340 €
496.350 €
1.000 m2
100 €/m2
100.000 €
18.100 m2
6.225 m2
36 €/ m2
18 €/ m2
651.600 €
112.050 €
250.000 €
34.779,25€
258,96 m2
68,34 m2
186.516,56 m²
327,30 m²
2.089.979,25€
4.-ANÁLISIS Y EVALUACIÓN DE LAS ALTERNATIVAS CONSIDERADAS.
4.1.- Análisis Territorial.
Desde el punto de vista territorial, la Alternativa 0 debe ser rechazada desde el
primer instante, dado que como antes se ha expuesto, tanto el vial de acceso existente
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
22
como una pequeña parte del circuito, así como su vallado, se encuentran emplazados
dentro de los límites de la línea de expropiación de los terrenos que comprenderán el
futuro Proyecto de Trazado del desdoblamiento de la FV-3 que se encuentra ya
aprobado, por lo que la actuación existente es inviable y se encuentra fuera de
ordenación actualmente.
En cuanto a las otras dos alternativas, éstas son similares, debido al propio
alcance del proyecto, que tal y como se expuso en al apartado “2. Alcance del Plan”,
resulta limitado por el propio régimen establecido en el artículo 62-ter del TRLOTCENC,
destacando como premisas principales por un lado, que el plan albergue actuaciones de
interés general y por otro lado, que las mismas se emplacen necesariamente en suelo
rústico.
A priori, por tanto, estas dos alternativas son territorialmente viables, que
proponen su adaptación al TRLOTCENC y a los criterios y objetivos de la Ley 19/2003,
14 de abril de Directrices, a diferencia de la Alternativa 0.
En ese sentido contrario, las Alternativas 1 y 2, presentan un modelo territorial
acorde con las demandas sociales, recuperando una zona mayoritariamente antropizada
para su destino al uso y servicio público de la isla. Ambas prevén la categorización de
ese suelo rústico como de Protección de Equipamientos y su calificación como
Equipamiento Deportivo Público vinculado al Motor, siendo perfectamente viables desde
el punto de vista territorial.
4.2.- Análisis Económico.
Desde el punto de vista económico no existe duda de que las mejores propuestas
son las que recogen las Alternativa 1 y 2, dado que el impacto económico que supondrá
la implantación de un Equipamiento Deportivo de estas características en la actividad
económica insular, aunando en un solo espacio un Circuito de Motocross y un Circuito de
Tierra de Automovilismo –y Circuito de Karts en la Alternativa 2-, que producirá la visita
de cientos de practicantes procedente de toda la isla, así como de otras islas, e incluso
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
23
de la península, con las consiguientes pernoctaciones incluidas, es incontestable, si bien
ha de tenerse en cuenta que la inversión en ejecución de obras en la Alternativa 2 duplica
el presupuesto de la Alternativa 1, por lo que existe un impacto económico negativo en la
Alternativa 2, que hace que la Alternativa 1 sea más viables en cuanto criterios
exclusivamente económicos.
4.3.- Análisis Ambiental.
En las conclusiones del aparatado “6. Efectos Ambientales Previsibles” del
Documento Ambiental Estratégico se manifiesta que viendo el resultado de cada una de
las alternativas, donde se analizan y valoran los efectos previsibles, sobre los distintos
elementos que componen el soporte físico/natural del terreno, se observa como la
Alternativa 0, al significar esta la no aprobación del presente PAT, afecciones y/o
alteraciones como los usos y aprovechamientos o la mejora social y económica, no salen
beneficiadas con respecto a las otras dos alternativas, dado que no podría regularizarse
la situación actual, ni poder ejecutar las mejoras y acondicionamiento de las
instalaciones. Por lo que la Alternativa 0 desde el punto de vista de la valoración de los
efectos, no sería la mejor opción ya que de partida no cumpliría con los objetivos y
criterios establecidos en el PAT, y seguiría significando un impacto sin que además se
pueda contribuir a mitigar aplicando las medidas establecidas desde este documento.
En cuanto al resto de alternativas señalar, que sobre todo en la fase de
construcción, significará, con respecto a la Alternativa 0, mayores efectos, pero los cuales
además de ser temporales en el tiempo (lo que dure las obas), estos si podrán aplicar las
distintas medidas correctoras establecidas, mitigando dichos efectos. Asimismo, en la
fase de funcionamiento tanto la Alternativa 1, como la alternativa 2, en detrimento de la
Alternativa 0, son más beneficiosas, donde aspectos como la accesibilidad al recinto, los
usos y aprovechamientos, y la mejora social económica salen mejor paradas en dichas
alternativas respecto a la 0. Al igual que ocurre en la generación de empleo (esta en la
fase de obras).
Sin embargo, entre la Alternativa 1 y Alternativa 2, con respecto a los parámetros
señalados (económicos, sociales, accesibilidad, etc.) son similares, pero en el caso de las
afecciones de carácter más ambiental, hay que señalar que la Alternativa 1, al ocupar
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
24
menor superficie que la Alternativa 2, así como incorporar espacios verdes, en cuestiones
relativas a la calidad del aire, mencionadas en los apartados de Contaminación y Cambio
Climático, la Alternativa 1 es la que mejor se adaptaría desde el punto de vista de
sostenibilidad, tal y como puede observarse en las matrices causa - efecto anteriores.
Además, desde el punto de vista económico, tal y como se recoge en el apartado
2.1 y 2.2 respectivamente, el costo de la ejecución de las obras, en el caso de la
Alternativa 2 se incrementa de manera significativa respecto al costo de la Alternativa 1,
ya que el acceso de la carretera, el cual traerá aparejado costos indemnizatorios por
expropiación, además de la creación del Karting. Siendo, por tanto, la Alternativa 1
claramente más rentable económicamente que la Alternativa 2.
Por tanto, a modo de conclusión, se determina que desde el punto de vista de los
Efectos Ambientales Previsibles, es la Alternativa 1 la que mejor se adapta a los criterios
y objetivos establecidos, cuyo impacto global es COMPATIBLE.
4.4.- Selección Alternativa.
A la vista de las alternativas estudiadas, en virtud de los objetivos, criterios y
parámetros de la ordenación establecidos, se adopta la Alternativa 1 como
Ordenación Propuesta del Proyecto de Actuación Territorial.
5.- ORDENACIÓN PROPUESTA.
La ordenación propuesta en el presente Proyecto de Actuación Territorial de gran
trascendencia territorial o estratégica, prevé la Categorización del Suelo Rústico con la
de Protección de Infraestructura y Equipamiento, conforme al artículo 55.b).5 del
TRLOTCENC.
Como Uso Genérico, se contempla el de Equipamiento Deportivo Público
vinculado al Motor.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
25
El área de intervención del PAT abarca una superficie de 223.106 m2, y como
ordenación pormenorizada se establecen una serie de usos complementarios,
destinados a: Aseos Públicos con pequeño Bar, Edificio de Servicios, Aparcamiento
Público, Explanada para Público y Zona de Recreo-Esparcimiento.
Aproximadamente 140.000 m2 corresponden a los circuitos de automovilismo y
motocross, 2000 m2 a viales de acceso y solamente 327,3 m2 corresponden a superficie
construida.
Esta superficie construida consta de dos pequeñas edificaciones. La primera está
destinada a edificio de servicio, con 258,96 m2 construidos, desarrollados en dos plantas
sobre rasante y la segunda edificación, donde se ubicarán los aseos públicos y una
dotación complementaria que albergará una pequeña cafetería, tiene una superficie
construida de 68,34 m2 desarrollada en una sola planta sobre rasante.
Por tanto, el conjunto de la superficie construida supone una ocupación de
edificación del 0.14% de la totalidad de la superficie de la parcela.
Todo el recinto se encuentra delimitado por un vallado preexistente.
6.- MEMORIA TÉCNICA DESCRIPTIVA DE LA ACTUACIÓN.
En cuanto a las obras principales de la actuación, aproximadamente 140.000 m2,
que se corresponden a los circuitos de automovilismo y motocross, serán obras
principalmente de movimientos de tierra y compacto.
En cuanto al aparcamiento público, sito en una explanada de 27.575 metros
cuadrados, y el vía de acceso desde el casco urbano de Puerto del Rosario, de unos 6
metros de ancho, y 4.500 metros cuadrados de ocupación, serán pavimentados de
aglomerado. Además, para la construcción del paso inferior a la FV-3, éste se ejecutará
mediante un marco de hormigón armado de 5,50 m x 7 m (medidas interiores) a ubicar en
la carretera FV-3, aproximadamente a la altura del pk-3+740.
Se contempla la construcción de dos pequeñas edificaciones, que suponen
únicamente un 0.0014802% de la totalidad de la superficie de la parcela. La primera está
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
26
destinada a edificio de servicios con 258,96 m2 construidos, desarrollados en dos plantas
sobre rasante y que contempla unos aseos masculinos y femeninos, vestuarios
masculinos y femeninos, sala multiusos y terraza en planta alta, y la segunda edificación,
donde se ubicarán los aseos públicos y una dotación complementaria que albergará un
pequeño bar, con una superficie construida de 68,34 m2 desarrollada en una sola planta
sobre rasante.
La zona de Zona de Recreo y Esparcimiento, con una superficie de 3.316 metros
cuadrados, ya existente como antiguos nateros, únicamente llevará acondicionamiento de
la zona para la rehabilitación de la misma.
En cuanto a las dos zonas verdes previstas, se acondicionará con jardinería
endémica de la isla.
La plataforma o explanada del público, se prevé su construcción mediante
explanación de la superficie correspondiente y la instalación de una valla de seguridad.
6.1. Parámetros Urbanísticos de la Actuación.
CLASIFICACIÓN SUELO: SUELO RÚSTICO PROTECCIÓN EQUIPAMIENTO
USO: EQUIPAMIENTO DEPORTIVO PÚBLICO
SUPERFICIE TOTAL AMBITO DEL P.A.T.: 223.106 m²
SUPERFICIE TOTAL DE ACTUACIONES PROPUESTAS: 166.691,56 m²
SUPERFICIE TOTAL EDIFICACIONES PROPUESTAS: 327,30 m²
EDIFICABILIDAD: 0,0014802 m²
NÚMERO DE PLANTAS: 2
ALTURA MÁXIMA: 7 m
RETRANQUEOS OTRAS EDIFICACIONES: 6 m
RETRANQUEOS A LÍMITE DE PARCELA: 10 m
OCUPACIÓN: <10 %
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
27
CUADRO DE SUPERFICIES Y APROVECHAMIENTOS
(ACTUACIONES PREVISTAS)
ACTUACIONES EXISTENTES
SUPERFICIE (m²)
Circuito de Motocross
40.000 m²
Zona de Recreo-Esparcimiento
3.316 m²
ACTUACIONES NUEVAS
SUPERFICIE (M2)
Circuito de Automovilismo
90.000 m2
EDIFICABILIDAD (m²)
EDIFICABILIDAD (M2)
Edificio de Servicios
189,73 m2
258,96 m²
Aseos Públicos y Bar
110,83 m2
68,34 m²
Aparcamiento Público
27.575 m²
Plataforma-Explanada Publico
1.000 m²
Vial de Acceso
4.500 m²
TOTAL ACTUACIONES
166.691,56 m²
7.-JUSTIFICACIÓN
DE
LA
UBICACIÓN
327,30 m²
DEL
EQUIPAMIENTO
DEPORTIVO EN SUELO RÚSTICO.
Para la ubicación de esta intervención en este suelo rústico, se han considerado
factores tales como las comunicaciones, lejanía respecto al casco urbano, dimensiones
de parcela y orografía.
La actuación seleccionada acoge un equipamiento de envergadura, no apto para
desarrollarse en suelo urbano debido a la necesidad de una superficie de gran dimensión
y a su propia naturaleza –circuitos de tierra-, así como al impacto sonoro que pueden
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
28
provocar estas instalaciones. Por tanto, se recomienda su implantación necesariamente
en suelo rústico y en lugares alejados prudencialmente de cascos urbanos.
Son evidentes las molestias en cuanto a ruido y polvo que genera este tipo de
prácticas deportivas, por lo que a la hora de establecer la ubicación de las instalaciones
proyectadas se ha buscado una parcela en las inmediaciones de Puerto del Rosario, con
posibilidad de fácil acceso desde cualquier punto de la isla, y que no impida a su vez el
acercamiento –para peatones- a la afición del motor, de la población cercana de la
localidad de Puerto del Rosario.
De esta forma se ha establecido una distancia que minimice las molestias antes
mencionadas, existiendo entre el casco urbano de Puerto del Rosario y el ámbito de
actuación una separación aproximada a los 300 metros, ubicándose entre ambos la
circunvalación de Puerto del Rosario FV-3 y un área de esparcimiento con zonas verdes
y carril bici, que hacen las veces de barrera natural frente a las posibles intromisiones
citadas.
En lo referente a la topografía, se comprueba en la documentación gráfica adjunta
que la parcela sobre la que se prevé la ordenación es idónea para una actuación de este
tipo, dado que no contempla grandes desniveles que dificulten las obras, las cuales
esencialmente corresponden a movimientos de tierra, como se verá más adelante.
8.-DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ACTUACIÓN DEL P.A.T.
8.1.- Delimitación del Área de Actuación del P.A.T.
Como ya se ha expuesto anteriormente, el área de actuación del PAT comprende
una superficie de 223.106 m2, y se encuentra enclavada en la periferia de la localidad de
Puerto del Rosario, en la zona conocida como Rosa de Don Victoriano, Majada Labra y
Rosa Fabelo, una vez superada la Circunvalación FV-3, la cual hace de anillo circundante
de la citada localidad y simultáneamente de enlace con el resto de carreteras que dan
acceso a otras localidades del norte, centro y sur de la isla.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
29
Las fincas que componen el ámbito del PAT, son las siguientes:
Parcela “D3”: sitio conocido por Rosa de Don Victoriano, Majada Labra y
Rosa de Fabelo, terreno de reserva, que ocupa una superficie de ciento
sesenta y cinco mil quinientos veintiséis metros cuadrados. Linda: al Norte,
con terrenos que fueron de Don Pedro Manrique de Lara; al Sur, con la
entidad “Baromo, S.L.”; al Naciente, con parcela D-2; y al Poniente, con
solar A-2 y finca del Ayuntamiento de Puerto del Rosario.
Inscripción: Tomo 286; Libro 68 del Ayuntamiento de Puerto del Rosario;
Folio 70; Finca Número 7547.
(Nota: Se observa que existe un error en la descripción de los linderos
Naciente y Poniente, dado que linda al Naciente con la parcela D-4, y al
Poniente con la parcela D-2).
Finca Segregada de la Parcela “D4” (Finca Registral 7.548)
Parcela “D4”; sitio conocido por Rosa de Don Victoriano, Majada Labra y
Rosa de Fabelo, terreno de reserva, que ocupa una superficie de ciento
sesenta y cinco mil quinientos veintiséis metros cuadrados. Linda: al Norte,
con terrenos que fueron de Don Pedro Manrique de Lara; al Sur, con la
entidad “Baromo, S.L.”; al Naciente, con parcela B-1; y al Poniente, con
parcela D-3.
Inscripción: Tomo 286; Libro 68 del Ayuntamiento de Puerto del Rosario;
Folio 71; Finca Número 7548.
Mediante Decreto nº 1.031 de fecha 13 de Abril de 2015 de la Sra.
Concejala Delegada del Excmo. Ayuntamiento de Puerto del Rosario, se
concedió Licencia de Segregación de la Parcela “D4”, resultando la
siguiente finca, que completa el ámbito del PAT;
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
30
Finca Segregada; sitio conocido por Rosa de Don Victoriano, Majada
Labra y Rosa de Fabelo, terreno de reserva, que ocupa una superficie de
cincuenta y siete mil quinientos ochenta metros cuadrados (57.580 metros
cuadrados). Linda: al Norte, terrenos que fueron de Don Pedro Manrique
de Lara; al Sur, con la entidad “Baromo, S.L.”; al Este, con Resto de finca
matriz, hoy carretera FV-3; y al Oeste, con parcela D-3.
(Nota: La segregación está en fase de inscripción en el registro de la
propiedad).
8.2- Acreditación de la Titularidad de los Derechos Subjetivos de Propiedad.
Las dos fincas que conforman el ámbito del PAT, la Finca nº 7547 y la Segregada
de la Finca nº 7548, con una superficie total de 223.106 m2, son titularidad dominical del
Cabildo Insular de Fuerteventura, quién adquirió las mismas de la entidad Banco Español
de Crédito S.A., mediante Escritura Pública de Compraventa de fecha 26 de Diciembre
de 1995 otorgada ante el Ilustre Notario del Colegio de Las Palmas, D. Emilio Romero
Fernández (Protocolo 3.083). Se adjunta la citada Escritura de Compraventa, Nota
Simple Registral de la Finca nº 7547 y Licencia de Segregación de la Finca Matriz nº
7548 en el BLOQUE IV. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA. ANEXOS.
Además, en el BLOQUE II. PLANOS DE INFORMACIÓN de este proyecto, se
adjunta la documentación gráfica que señala la delimitación de las fincas titularidad del
Cabildo Insular de Fuerteventura. Concretamente, en el Plano nº 2: FINCAS PROPIEDAD
DEL CABILDO. ÁMBITO DEL PAT.
8.3.- Enumeración de Colindantes al Área de Actuación.
Según se desprende de la propia Escritura Pública de Compraventa, así como de
su Nota Simple del Registro (para Finca Registral nº 7547) y de la Licencia de
Segregación de fecha (para la segregada de la Finca nº 7548), los colindantes del ámbito
de actuación y sus domicilios conocidos son los siguientes:
Norte; D. Pedro Martínez de Lara.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
31
Sur;
Baromo SL.
Este; Cabildo Insular de Fuerteventura.
Oeste; Cabildo Insular de Fuerteventura.
No se conoce el domicilio de D. Pedro Martínez de Lara.
Los domicilios conocidos de la entidad Baromo SL, son los siguientes:
Calle Olof Palme, nº 43, 9º Piso (Las Palmas de Gran Canaria)
Calle Olof Palme, nº 45, 3º C Piso (Las Palmas de Gran Canaria)
9.-JUSTIFICACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LAS INSTALACIONES
PREVISTAS Y MANTENIMIENTO DE LA OPERATIVIDAD DE DE LAS
INFRAESTRUCTURAS PÚBLICAS PREEXISTENTES.
9.1.- Justificación del Funcionamiento de las Instalaciones Previstas y
Mantenimiento de la Operatividad de las Infraestructuras Públicas Preexistentes.
Por medio del presente documento, se manifiesta el compromiso absoluto de esta
Administración a fin de garantizar la continuidad y conexión con las redes de servicios y
el mantenimiento de la operatividad y calidad del servicio de las infraestructuras públicas
preexistentes.
Actualmente, los terrenos objeto de PAT, en el que se encuentra ejecutado el
Circuito de Motocross, ya cuenta con conexión a la red general de abastecimiento de
aguas (Ver Anexo 8). No obstante se reitera informe técnico del Consorcio de Aguas
certificando este extremo.
En cuanto a la red de saneamiento, teniendo en cuenta su lejanía con respecto al
área de actuación, se prevé la instalación de una pequeña depuradora que cubra las
necesidades suficientes de la actuación propuesta, que por sus características, es de
pequeño volumen.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
32
En relación con la conexión a la red general de energía eléctrica, se prevé su
conexión con la estación transformadora situada próxima al norte de la actuación, y que
actualmente abastece la estación de servicio y el vivero cercano (Ver Anexo 9).
En
el
BLOQUE
II.
PLANOS
DE
ORDENACIÓN.
ALTERNATIVAS
CONSIDERADAS de este proyecto, se adjunta la documentación gráfica que señala la
propuesta de las infraestructuras previstas y la conexión con las redes generales.
Concretamente, en el Plano nº 5.2: ALTERNATIVA 1.
9.1 Accesibilidad General del Ámbito.
En cuanto a accesibilidad del ámbito, como ya se señaló anteriormente en este
documento, el área propuesta se encuentra a escasos 20 metros de la circunvalación FV3, en la zona exterior del anillo que circunda el casco urbano de Puerto del Rosario, por lo
que la solución que se propone para el acceso a las instalaciones desde la trama urbana,
es la ejecución de un paso inferior realizado mediante un marco de hormigón armado de
5,50 m x 7 m (medidas interiores) a ubicar en la carretera FV-3, aproximadamente a la
altura del pk-3+740. Una vez superada la FV-3, el acceso discurrirá por terrenos
titularidad del Cabildo Insular de Fuerteventura, concretamente por la antes citada
Parcela “D4”, atravesando ésta de forma perpendicular al actual paseo peatonal y carril
bici, hasta conectar y bordear el muro Sur de la antigua fábrica de bloques de la familia
Chacón, y partir de ésta, transcurrirá, por terrenos propiedad del Excmo. Ayuntamiento de
Puerto del Rosario, de forma colindante como se ha expuesto con el muro sur de la
fábrica, hasta conectar con la calle Los Sabandeños y calle María Estrada.
La viabilidad de esta solución, con la ejecución de un paso inferior a la FV-3, se
ratificó por la propia Consejería de Obras Públicas, Carreteras y Patrimonio, quien emitió
Informe Favorable de fecha 29 de Octubre de 2014, a la propuesta señalada. Este
Informe se adjunta en el BLOQUE IV. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA. ANEXOS.
Además, se adjunta Autorización del Ayuntamiento de Puerto del Rosario de fecha
14 de Octubre de 2014, a fin de autorizar al paso de personas y vehículos por la Finca
Registral nº 16.932, que da acceso al circuito de motocross. Se adjunta en el BLOQUE
IV. DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA. ANEXOS.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
33
10.- VIABILIDAD TERRITORIAL, AMBIENTAL Y SOSTENIBILIDAD DE
LA ACTUACIÓN. REPERCUSIONES TERRITORIALES, AMBIENTALES Y
SOCIOECONÓMICAS.
10.1.- Viabilidad Territorial.
10.1.1.-Planeamiento vigente. Ordenación según el PIOF.
La parcela en la que se pretende ejecutar el circuito se ubica, según el
Plan Insular de Ordenación de Fuerteventura (PIOF), en un suelo zonificado como
Rústico, concretamente en la categoría Común (ZC-SRC-Zona C).
Según dispone el artículo 102 DV del PIOF,
“se podrán autorizar equipamientos, construcciones e instalaciones
de interés general, entre las que se consideran, como edificación singular
nueva:
-Los equipamientos y dotaciones de uso público
-Construcciones
necesarias
para
el
funcionamiento
de
infraestructuras de uso público.
-Explotaciones agrarias y ganaderas de entidad.
10.1.2.- Planeamiento municipal vigente.
Resulta aplicable la normativa del Plan General de Ordenación Urbana
(PGOU) de Puerto del Rosario aprobado definitivamente el 17 de mayo de 1996
(B.O.C. nº132 de 18/10/1996 y BOP de 16/02/00).
Según el planeamiento vigente, el Edificio de Servicios objeto de
construcción contemplado en el proyecto aportado, se ubicará en el circuito
existente que se ubica en suelo calificado como Suelo Rústico Residual B6
Paisaje Extenso Majorero (art. 145): “suelo rústico del territorio municipal que el
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
34
Plan General define con objeto de preservarlos de todo proceso urbanizador y
edificatorio, a fin de mantener sus constantes ambientales y estéticas”.
Concretamente en la categoría B6b- Paisaje extenso de llano, en el que
se permite: “En esta zona, tradicionalmente ajena a toda utilización antrópica, no se
admitirán construcciones ni instalaciones de ninguna clase salvo las especialmente
justificadas por motivos de utilidad pública, que se autorizarán excepcionalmente de
conformidad con lo establecido en estas Normas. En todo caso las autorizaciones
exigirán garantizar la minimización de todo impacto visual negativo. Sólo se
admiten los usos agropecuarios.”.
10.1.3. Compatibilidad con los objetivos de las Directrices de Ordenación
y de las Políticas Sectoriales.
Como ya se expuso al comienzo de este documento, los criterios básicos
generales establecidos para la consecución del objeto de este proyecto, vienen a
coincidir prácticamente en su totalidad con los establecidos en la Directriz 3 de la Ley
19/2003, de 14 de Abril, de directrices, de los cuales se enumeran los siguientes:
 La definición de un marco territorial que permita mantener el desarrollo y
contener el crecimiento respecto de la capacidad de carga ambiental,
social y económica de la isla.
 La conservación del patrimonio cultural y del paisaje.
 El paulatino reequilibrio entre las diferentes áreas dentro de cada isla,
desde la conservación de sus características diferenciales, mediante el
incremento de la calidad de vida y el acceso a los servicios y
equipamientos.
 La extensión y profundización en el principio del ahorro y uso eficiente de
los recursos, mediante la reutilización y renovación del patrimonio usado,
especialmente en materia de suelo y actividades económicas.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
35
 El fomento del uso eficiente y la gestión de la demanda energética, la
diversificación de las energías convencionales y la extensión de las
energías renovables.
 La disminución en la producción de todo tipo de residuos, y el incremento
de su valorización y reutilización.
 El uso eficiente de las infraestructuras existentes, su adaptación y mejora,
como alternativa sostenible a la creación de nuevas infraestructuras.
En cuanto a criterios específicos a tener en cuenta para la implantación de los
sistemas generales públicos como el presente, deben transcribirse los establecidos en la
Directriz 79.4 acerca de la localización de estas actuaciones, proponiéndose los
siguientes:
 Facilitar el acceso por igual a la población y al territorio atendido por los
mismos, aumentando su accesibilidad y reduciendo las necesidades de
movilidad.
 Armonizar la jerarquía de los equipamientos emplazados en cada lugar con
el sistema territorial establecido en los Planes Insulares de Ordenación
10.1.4.- Repercusiones territoriales de la actuación.
No existen repercusiones territoriales a destacar más allá de las propias
contempladas en el citado Plan Insular de Ordenación del Territorio de Fuerteventura y
el Plan General de Ordenación de Puerto del Rosario, dado que no está afectado por
ningún plan territorial o de similares características.
En la zona de actuación no se encuentra ningún Espacio Natural Protegido
conforme al TRLOTCENC, ni otra figura de protección o similar como las zonas de la
Red Natura 2000, regulado en la Ley 42/2007, de 13 de Diciembre, del Patrimonio
Natural y la Biodiversidad.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
36
10.2.- Viabilidad Ambiental y Sostenibilidad.
10.2.1.- Repercusiones y posibles efectos ambientales de la actuación.
Una vez conocidas las características del medio físico, el valor ecológico o
natural, paisajístico, cultural, etc., que se describen en el apartado “5. Diagnóstico
Ambiental” del Documento Ambiental Estratégico anexo, se podrá realizarse la
estimación de los impactos, que presumiblemente se generarán por el desarrollo
del presente Plan, aunque para realizar tal estimación deberá partirse de la
situación de fondo actual, en la que se incluyen factores tales como que el valor
de la zona en todos los aspectos medioambientales está influenciada íntimamente
por la acción del hombre, y que de hecho se encuentra afectada por el actual
circuito de motocross. Por ello, básicamente, aparte de la nueva ocupación de
superficie, que solo significaría el 0,13 de edificabilidad, se estima que existan
impactos de poca magnitud, aparte de un estimado beneficio para todos los
sectores socioeconómicos implicados.
Estos factores a considerar son de suma importancia, ya que impactos que
podrían resultar severos en un medio no antropizado, aquí resultarán nada o poco
significativos compatibles o moderados dadas las ya comentadas características.
El análisis se efectúa pormenorizadamente en el apartado “6. Efectos
Ambientales Previsibles” del Documento Ambiental Estratégico anexo, y cuyo
objeto recae sobre los efectos que se producirán de forma genérica sobre el
entorno por la ejecución del PAT y por la incidencia de los distintos impactos
sobre cada parámetro que configura el medio físico y, acorde a lo establecido en
la ley. Esta evaluación de efectos ambientales previsibles, se hace de las distintas
alternativas planteadas.
En el apartado “6. Efectos Ambientales Previsibles” del Documento
Ambiental Estratégico anexo se incluyen los Cuadros de las Matrices Causa –
Efectos de las distintas alternativas, valorando los posibles impactos ambientales
en función del estado operativo (fase de construcción y fase de funcionamiento), y
este apartado se remite íntegramente al contenido del mismo a fin de evitar
duplicidades.
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
37
10.3.- Repercusiones Socioeconómicas de la actuación.
Precisamente, la demanda poblacional de este tipo de instalaciones ha venido
aumentado en los últimos años, coincidiendo con que Puerto del Rosario, Capital Insular
de la Isla, carece de este tipo de equipamientos, lo que viene a reforzar la idea de
aprovechar este espacio no solo para completar la red de equipamiento deportivos
municipales, sino para convertir este espacio en un equipamiento deportivo estratégico
insular, en el que precisamente por su situación (a 5 minutos del Aeropuerto y Puerto
más importantes), se le otorgará importancia regional e incluso nacional para la
organización de distintas competiciones deportivas, o simplemente para la práctica o
entrenamiento de pilotos venidos de otras islas o la península, que, atraídos por el clima
de la isla y por la condiciones específicas del equipamiento, permitirán diversificar la
economía de la isla, y mantener fuertes repercusiones económicas vinculadas a esta
actuación.
Además, como se ha expuesto, la presente actuación servirá como un nuevo
pulmón verde de la capital de la isla, que aumentará significativamente los estándares de
calidad y espacios libres municipales, y que sin perjuicio de la novedosísima propuesta
de hacer coincidir un espacio destinado al motor junto a un área de esparcimiento al aire
libre y de ocio, hace que ésta última actuación pueda contrarrestar y compensar, en su
caso, los posibles efectos negativos que las primeras pudieran provocar al medio
ambiente y recursos naturales, traduciéndose todo ello en el logro del objetico común de
un desarrollo sostenible en la zona. Ello, fomentará a su vez la cohesión social de la
población y la intensificación de la función paisajística y medioambiental, que además no
está demasiado lejos del casco urbano de Puerto del Rosario, próximo al carril
bici/peatonal que rodea la ciudad.
11.-Gestión de la actuación.
11.1. Evaluación Económica de la Ejecución de las Obras Previstas.
A continuación se detalla la cuantía económica estimada para cada una de las
actuaciones previstas, indicando el presupuesto o coste total de las obras objeto del
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
38
Proyecto de Actuación Territorial, conforme a Proyecto Básico, según se dispone en el
artículo 62-quater del Decreto Legislativo 1/2000, de 8 de mayo, por el que se aprueba el
Texto Refundido de las Leyes de Ordenación del Territorio de Canarias y Espacios
Naturales de Canarias:
ACTUACIÓN
Circuito de Motocross
Zona de Recreo y
Esparcimiento
Circuito de Automovilismo
Edificio de Servicios
Aseos Públicos y Bar
Aparcamiento Público
Plataforma-Explanada
Pública
Vial de acceso
Paso Inferior
Obras Conexión Eléctrica
TOTAL
Ocupación
(m2)
40.000 m2
S. construida
(m²)
Presupuesto
€
0
€/m2
3.316 m2
0
2
2
1,31 €/m
1.000 €/m2
1.000 €/m2
18 €/m2
117.900 €
258.960 €
68.340 €
496.350 €
1.000 m2
100 €/m2
100.000 €
4.500 m2
18 €/m2
81.000 €
70.000 €
34.779,25 €
1.227.329,25 €
90.000 m
189,73 m2
110,83 m2
27.575 m2
166.691,56 m²
258,96 m2
68,34 m2
327,30 m²
7.2 Organización de la Gestión y Programación.
Se prevé un plazo para la ejecución de las actuaciones previstas de cuatro años,
reflejando a continuación la cuantía estimada por año:
ACTUACIÓN
Año 2015
Circuito de Motocross
Zona de Recreo y Esparcimiento
Circuito de Automovilismo
Edificio de Servicios
Aseos Públicos y Bar
Aparcamiento Público
Plataforma-Explanada Público
Paso Inferior
Vial de acceso
Obras Conexión Eléctrica
Totales
INVERSIÓN
Año 2016
Año 2017
Año 2018
117.900 €
258.960 €
68.340 €
496.350 €
100.000 €
70.000 €
81.000 €
0
151.000 €
34.779,25 €
411.639,25 €
664.690 €
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
39
Todas las obras serán financiadas en su integridad por el Cabildo Insular de
Fuerteventura.
En Puerto del Rosario, a Febrero de 2016
D. José Juan Rodríguez Miñano
D. Javier Nimo Silva
Abogado
Arquitecto
PROYECTO DE ACTUACIÓN TERRITORIAL (P.A.T.)
“EQUIPAMIENTO DEPORTIVO: CIRCUITOS DE AUTOMOVILISMO Y MOTOCROSS EN PUERTO DEL ROSARIO”
40