RECONVERSIÓN MONETARIA

RECONVERSIÓN MONETARIA
Dip. Ricardo Sanguino
Presidente de la Comisión
Permanente de Finanzas
Asamblea Nacional
Mérida, Marzo 2007
RECONVERSIÓN MONETARIA
„
„
„
„
Medida de política económica mediante la
cual se eliminan ceros a la moneda nacional
A partir de una fecha específica las
cantidades de dinero del país pasan a ser reexpresadas en una nueva y menor escala
monetaria
En Venezuela se eliminarán tres ceros
Es la primera experiencia de este tipo en la
historia contemporánea venezolana
RECONVERSIÓN MONETARIA
„
„
No se reduce a emitir simplemente
nuevas especies monetarias y a la
eliminación de otras
Abarca todos los precios de bienes y
servicios, sueldos y salarios, créditos y
deudas, sistemas de cómputo, ajustes
contables
RECONVERSIÓN MONETARIA
„
La existencia de billetes de alta
denominación, producto de la inflación y
las devaluaciones sucesivas de los
últimos 25 años obliga a realizar una
corrección monetaria
RECONVERSIÓN MONETARIA
„
Nos hemos negado y continuaremos
rechazando la receta ortodoxa de
reducir la inflación con la vieja política
de reducción del gasto público que
solicita el Fondo Monetario
Internacional (FMI)
RECONVERSIÓN MONETARIA
„
„
„
No será un plan de estabilización
No habrá, ni al inicio ni al final, devaluación
cambiaria
No sacrificaremos al pueblo con las recetas
del FMI:
9
9
9
9
9
Apertura comercial indiscriminada
Privatizaciones
Apertura financiera
Reformas tributarias
Reducción del gasto público
RECONVERSIÓN MONETARIA
Objetivos:
Reducir el índice de inflación
Reducción del cono monetario
Simplificar el manejo de cantidades
Abaratar el costo de emisión monetaria
RECONVERSIÓN MONETARIA
Objetivos:
Fortalecer el Bolívar
Propiciar ahorro en moneda nacional
Disminuir la velocidad de circulación del
dinero.
„
Reafirmar la estabilidad de la economía y
continuar el desarrollo económico y social
RECONVERSIÓN MONETARIA
„
Adicionalmente a la Reconversión, el
Ejecutivo Nacional aplicará un conjunto
de medidas para controlar la inflación
RECONVERSIÓN MONETARIA
Tasa de Inflación (%)
CAP-RJV
Jaime Lusinchi
Rafael Caldera
Hugo Chávez
103,2
81,0
70,8
56,6
36,5
45,9
31,2
37,4
20,0
17,0
06
20
05
14,4
20
02
20
01
00
20
20
99
19
98
97
19
19
96
19
95
19
94
19
93
19
92
91
19
19
90
19
89
88
19
19
87
19
86
85
19
19
84
9,1
19
12,3
13,4
20
12,7
20
15,7
27,1
19,2
29,9
31,0 31,9
04
35,5
03
40,5
RECONVERSIÓN MONETARIA
„
En América Latina se han realizados cambios
de moneda en varios países, entre otros
figuran:
„
Argentina
„
Brasil
„
México
Reformas y Cambios
Estructurales
Argentina
„ Se han eliminado 13 ceros de su moneda
desde 1970
„ En los años 80, nueva moneda el Austral
„ En 1989, explota el sistema de precios y se
hunde su moneda: Precios al consumidor
3.000%. Mes de julio, 196,6%
„ Ley de Convertibilidad: Caja de Conversión o
Junta Monetaria
Reformas y Cambios
Estructurales
Brasil
„ En los últimos 13 años, se han realizado 5
reducciones de ceros
„ Se eliminaron 12 ceros
„ 1993, inflación supera 2.000%. Más de 40%
mensual
„ 1994, 2.750 Cruzeiros reales se
transformaron en 1 real
Reformas y Cambios
Estructurales
México
„
„
„
En diciembre 1993, se cambio la
denominación de los billetes y monedas
eliminando 3 ceros
El índice de precios en los años 80 fue de
65,1%, tasa anual media
Para 1995, el índice de precios alcanzó el
35,1%
Fortalezas de la Economía Venezolana
„
„
Nuestra economía entró en la fase
expansiva del crecimiento económico
Nuestra política económica es una política
que postula y concreta una política
económica sustentada en los equilibrios
económicos-sociales
Fortalezas de la Economía Venezolana
„
„
40% del gasto público del Gobierno Central
está destinado al gasto social: educación,
salud, vivienda y seguridad social
Hemos cubierto la meta de la UNESCO, 8%
para la educación
Fortalezas de la Economía Venezolana
„
„
Hemos disminuido la vulnerabilidad de la
economía en relación al sector externo:
reducción de la deuda
Recuperación de la Soberanía Petrolera
Fortalezas de la Economía Venezolana
ACTIVIDAD ECONÓMICA TRIMESTRAL
VARIACIÓN % TRIMESTRAL DEL PIB A PRECIOS DEL 97
35,0%
3,3%
2,3%
3,6%
5,4%
SABOTAJE
PETROLERO
5,6%
3,7%
12,1%
14,3%
6,6%
2,1%
2,1%
14,2%
-5,9%
6,6%
9,5%
11,8%
9,8%
10,7% 10,2%
9,4%
10,1%
-5,0%
I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV I II III IV
2000
2001
-4,4%
2002
-8,7%
2003 -7,1%
-15,8%
-24,9%
2004
2005
2006
Fortalezas de la Economía Venezolana
PIB VAR. % ANUAL. PRECIOS DEL 97
SABOTAJE
PETROLERO
9,7
17,9
10,3
6,4
6,1
4,0
0,3
9,3
3,7
3,4
0,3
-0,2
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
-2,3
-6,0
-7,7
-8,9
Fortalezas de la Economía Venezolana
CONTRIBUCIÓN DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS AL PIB
(Distribución Porcentual)
A partir del 2004, se evidencia el alza de la participación del ingreso no
petrolero respecto a los ingresos ordinarios de la Nación.
Ingresos Petroleros/PIB
Ingresos No Petroleros/PIB
35,0
30,0
16,6
13,6
11,6
2006
13,2
11,6
2005
11,4
11,5
2004
9,8
11,4
2003
8,1
10,5
2002
7,4
9,6
2001
7,6
10,3
2000
6,7
9,2
4,4
11,3
1997
7,2
1995
10,1
8,6
1994
1996
9,9
1993
9,0
7,4
9,5
8,3
9,0
7,8
11,7
5,0
1992
10,0
5,6
15,0
6,5
4,5
20,0
18,3
Porcentaje
25,0
Fuente: Ministerio de FinanzasFinanzas-ONAPRE
2007
1999
1998
1991
0,0
Fortalezas de la Economía Venezolana
PRESUPUESTO EDUCACIÓN, CULTURA, DEPORTE Y
CIENCIA TECNOLOGÍA / PIB
(PORCENTAJE)
8,0
Entre
Entre1991
1991yy1998
1998
Promedio:
3,6%
Promedio: 3,6%
Entre
Entre1999
1999yy 2007
2007
Promedio:
5,6%
Promedio: 5,6%
6,8
5,1
5,1
2003
4,4
4,1
3,7
3,6
5,3
2002
5,0
2001
5,7
6,0
4,0
6,2
6,5
3,8
4,0
3,6
3,7
2,3
2,0
Fuente: Ministerio de FinanzasFinanzas-ONAPRE
2007
2006
2005
2004
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0,0
Fortalezas de la Economía Venezolana
PRESUPUESTO SALUD Y SEGURIDAD SOCIAL / P.I.B.
(Porcentaje)
6,0
ENTRE
ENTRE1999
1999YY2007
2007
Promedio:
4,9%
Promedio: 4,9%
5,0
5,0
4,8
2,4
2,1
2,1
3,6
2000
3,0
2,7
3,4
1999
4,5
4,0
3,0
4,9
2004
ENTRE
ENTRE1991
1991YY1998
1998
Promedio:
2,2%
Promedio: 2,2%
2003
7,0
6,0
6,4
5,1
2,8
1,9
2,0
1,0
1,0
Fuente: Ministerio de FinanzasFinanzas-ONAPRE
2007
2006
2005
2002
2001
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
0,0
Fortalezas de la Economía Venezolana
PRESUPUESTO INVERSIÓN SOCIAL / PIB
(PORCENTAJE)
18,0
Entre
Entre1991
1991yy1998
1998
Promedio:
9,1%
Promedio: 9,1%
16,0
Entre
Entre1999
1999yy2007
2007
Promedio:
12,8%
Promedio: 12,8%
14,0
12,0
10,0
13,8 14,0
13,1 13,4
12,7
11,7
10,5 10,8
10,6
8,7
11,6
10,0
8,8
8,6
7,3
8,0
14,6
7,6
6,0
4,0
2,0
0,0
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Fuente: Ministerio de FinanzasFinanzas-ONAPRE
Fortalezas de la Economía Venezolana
SERVICIO DE LA DEUDA PÚBLICA 2007
(Millones de Bs.)
12.000.000
10.077.800
10.000.000
7.444.350
8.000.000
5.307.752
6.000.000
4.000.000
2.674.302
2.000.000
0
C a pit a l
Int e re s e s
Amortización de la Deuda
Fuente: Ministerio de Finanzas
F ina c ia m ie nt o
O rdina rio
F ina c ia m ie nt o Le y
E s pe c ia l
E nde uda m ie nt o
A nua l
Fuentes de Financiamiento
Fortalezas de la Economía Venezolana
DEUDA PÚBLICA TOTAL VENEZOLANA RESPECTO
AL PIB 1985-2005 Y EVOLUCIÓN - PROYECCIÓN
2006 - 2008
El Ministerio de Finanzas espera reducir los niveles de deuda (externa e interna)
con respecto al PIB en los próximos tres años.
DEUDA TOTAL /PIB
DEUDA INTERNA/PIB
83,7%
100%
DEUDA EXTERNA/PIB
90%
20%
20,0%
26,8%
28,4%
33,6%
29,8%
27,2%
30%
29,4%
40%
30,4%
50%
38,9%
60%
41,6%
55,4%
70%
47,5%
80%
10%
(*) Estimaciones
Fuente: Ministerio de Finanzas, Oficinal Nacional de Crédito Público
* 2008
* 2007
* 2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
1985
0%
Fortalezas de la Economía Venezolana
APORTES LEGALES A GOBERNACIONES Y ALCALDÍAS
Los Aportes Legales a las Regiones se incrementa en 49% con
respecto al 2006, representando un incremento en Bs. 9,5 billones.
32
28,9
28
Billones de Bs.
24
50%
%
49
21,3
19,4
20
16
14,2
12
45%
8
4,2
2,9
4
48%
3,4
2,3
0
2006
2007
Situado Constitucional
Fuente: ONAPRE
2006
2007
FIDES
2006
2007
LAEE
2006
2007
Total
Total
Fortalezas de la Economía Venezolana
EVOLUCIÓN DEL DESEMPLEO SEMESTRAL 1995-2006
• Tasa de Desocupación del primer semestre de cada año desde 1995
19,2
20,0
18,0
16,6
Porcentaje
15,7
15,3
16,0
14,6
13,7
14,0
12,6
12,1
11,3
11,1
12,0
10,3
9,7
10,0
8,0
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1er Sem
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Nota: Para el mes de julio del 2006 la tasa de desempleo se ubicó
ubicó en
9,6%
• Fuente: Ine -BCV. Estimaciones Encuesta Semestral de Hogares Ine
Fortalezas de la Economía Venezolana
SALARIO MÍNIMO EN DOLARES
• En el año 2006, se incrementó en dos oportunidades el salario mínimo. En la década de los
años ochenta, ocurrió, pero como consecuencia de la crisis financiera de esa época.
300
238
250
212
198
183
150
100
196
164
171
154
133
130
104
154
101
85
99
50
Fuente: Ministerio del Trabajo y Banco Central de Venezuela
b/ 2006
a/: Se fija como salario mínimo Bs. 465.750, desde 1º de mayo de 2006 y el tipo de cambio oficial 2.150 (Bs./US$)
b/: A partir del 1º de septiembre de 2006, se fija el salario en Bs. 512.325 (Gaceta Oficial Nº 38.426)
a/ 2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
0
1991
36
1990
Dólares
200
217
219
Fortalezas de la Economía Venezolana
NUEVA REDISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
SALARIO MÍNIMO
450,0
(EXPRESADO EN US$ )
400,0
•Al 2006 el N° de beneficiarios es
de 1.270.668 trabajadores,
350,0
$149,0
300,0
250,0
• 909.685 pensionados que
representa un crecimiento de
135,1% de los 387.007 de 1998
200,0
150,0
100,0
•A partir del año 2001 se ajusta el
monto de la pensión del IVSS al
salarios mínimo.
$183,0
$238,0
50,0
0,0
1998
Salario Mínimo
2006
Cestaticket
•La Ley Programa de
Alimentación para los
Trabajadores fue publicada el 1409-98 comenzándose a cancelar
a partir del presupuesto 2001.
Fortalezas de la Economía Venezolana
Los Pobres Recuperan su Poder Adquisitivo
EVOLUCIÓN DE LOS INGRESOS EN VENEZUELA
(Cifras en Bolívares)
Estrato
AB
2006
Variación
98-06 (%)
> 8.725.000
194
1.505.000 > 1.700.000 > 1.920.000
236
1998
2004
2005
2.965.000
6.600.000 > 7.720.000
C
572.059
D
199.870
740.000
789.200
892.000
346
E
94.481
405.000
455.500
515.000
445
Promedio
296.000
795.000
Fuente: Datanálisis. El Universal, 8-09-2006
Ventajas de la Reconversión Monetaria
„
„
„
Efecto psicológico positivo en las
expectativas del público
La eliminación de ceros simplifica el
manejo de cantidades
Agiliza y reduce los costos de
transacciones
Ventajas de la Reconversión Monetaria
„
„
Disminuye los gastos del sector público y
del BCV
Se producen importantes ahorros en la
economía en tiempo y recursos (papel,
tinta, electricidad) por la simplificación del
manejo de las cifras y su contabilización
Ventajas de la Reconversión Monetaria
„
„
„
Al disminuir la velocidad de circulación del
dinero, se reducirán:
Los costos de administración monetaria
Se reducen los costos operativos en la
impresión de billetes y en la sustitución por
deterioro de los mismos
Menos billetes y más cantidad de moneda
metálica, de mayor duración (mínimo de 15
años)
Ventajas de la Reconversión Monetaria
„
„
Reducción de la cantidad de piezas de
billetes por persona, a los estándares
internacionales (12–16 per cápita)
Al reducir los costos de Transacción, se
hace más eficiente el sistema de pagos
venezolanos, hará bajar las tarifas y
comisiones bancarias
Ventajas de la Reconversión Monetaria
„
„
Estimulará el mayor uso de otros medios
de
pago
(Internet,
Transferencia
Bancaria, Tarjetas de Débito y Crédito,
Talones), contribuirá a la disminución
de comisiones que cobra el sistema
financiero
No tiene costos a los usuarios
Ventajas de la Reconversión Monetaria
„
La entrada de la nueva moneda, no
puede provocar, por el llamado efecto
redondeo, un reajuste al alza de los
precios, no se originará un repunte
transitorio de la tasa de inflación
Reconversión Monetaria
C O N O M O N ETA R IO
B s. F.
M ONEDAS
B ILLET ES
1 ,0
100
0 ,5 0
50
0 ,2 5
20
0 ,1 2 5
10
0 ,1 0
5
0 ,0 5
2
0 ,0 1
Costos Reconversión Monetaria
La eliminación de ceros produce costos
„
Algunos lo asume directamente el Banco
Central: cambiar las actuales planchas de
billetes; modificar los programas de
computadoras; costos de la campaña
educativa y de la producción de los nuevas
monedas y billetes
Costos Reconversión Monetaria
La eliminación de ceros produce costos
„
A los agentes económicos en general, esto
es la sociedad: cambios requeridos en los
paquetes de cómputo; en la papelería;
costos de menú de ajustar y cambiar los
precios
GRACIAS POR SU
ATENCIÓN